文章來源：經濟參(can)考報 發布(bu)時間：2022-01-19
19世紀(ji)末創辦的安(an)源煤(mei)礦，是(shi)中國近代工業十(shi)大廠礦之一。屬地江西萍(ping)鄉，因煤(mei)而興，一度(du)是(shi)長江以南最大的煤(mei)炭生產基地，被譽為“江南煤(mei)都”。
隨著煤炭資源日益(yi)枯竭，安源煤礦即后來的萍鄉礦業集(ji)團進入發展(zhan)困境(jing)，負債率高企。重壓之(zhi)下，萍礦壯士(shi)斷腕(wan)，歷經多次改革重組，成功去(qu)產能、剝離(li)煤炭主業。
萍礦的(de)轉(zhuan)身(shen)亦是萍鄉的(de)轉(zhuan)身(shen)。自(zi)2008年被國(guo)務(wu)院確定為首批資(zi)(zi)源(yuan)枯竭(jie)型(xing)城(cheng)市之一起，十余年，萍鄉以“大”帶“小”，減“黑”增“綠(lv)”，有力回(hui)答著資(zi)(zi)源(yuan)枯竭(jie)型(xing)城(cheng)市的(de)轉(zhuan)型(xing)之問。
壯士斷腕 剝離煤炭主業
“在企(qi)業(ye)面臨生(sheng)死(si)存亡的危機關(guan)口，我們(men)沒有退路，必須(xu)迎(ying)難而(er)上、銳意改(gai)革。”萍鄉礦(kuang)業(ye)集團董事長吳培(pei)南不止一(yi)次(ci)提(ti)到“危機”一(yi)詞。在剔除20余個僵尸企(qi)業(ye)后(hou)，這家(jia)已走過122年(nian)歷(li)程的國有大型煤(mei)企(qi)，僅剩下8個工(gong)廠、公司。
萍礦(kuang)的前(qian)身安源煤礦(kuang)始建于1898年(nian)，是(shi)中國近代工(gong)業十大(da)廠礦(kuang)之一。歷(li)經百年(nian)風雨洗禮，萍礦(kuang)曾(ceng)有(you)過眾多(duo)輝(hui)煌(huang)，不僅創(chuang)造了中國工(gong)業史、革命史上諸多(duo)第一，還從(cong)“井下”走上“地面”，從(cong)“國內”走向“國外”，大(da)批非煤產(chan)業崛起，成(cheng)為一個跨(kua)行業、跨(kua)地區的大(da)型(xing)企業集團。職工(gong)最多(duo)時達3.87萬人，是(shi)江(jiang)南(nan)第一大(da)礦(kuang)務局，1950年(nian)至2007年(nian)間共(gong)生產(chan)原煤2.8億噸。
萍鄉，也因此一度成為長江以南最大的煤(mei)炭生產基地。1978年(nian)至(zhi)2008年(nian)，萍鄉GDP（國內(nei)生產總值）年(nian)均(jun)增(zeng)長12.1%，遠超江西省平(ping)(ping)均(jun)水平(ping)(ping)。
然(ran)而，在(zai)歷史性輝煌中，風險也加快聚集(ji)。自2007年開始，萍鄉煤炭資源步入枯竭期，經濟社會發展(zhan)由此陷入低迷狀(zhuang)態。近(jin)十年時間內，萍礦(kuang)這個(ge)規(gui)模龐大的企業(ye)集(ji)團生存異常艱難。
站在生死(si)“十(shi)字(zi)路口”，萍礦壯士斷腕，歷經多次改革改制、資產(chan)(chan)(chan)重組，企業(ye)經濟(ji)規模大幅收縮、產(chan)(chan)(chan)業(ye)逐漸(jian)空心化。2019年，曾(ceng)作為主業(ye)的煤炭(tan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)被剝離，發展中心變(bian)成建設(she)焦炭(tan)化工玻璃循環經濟(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)項(xiang)目(mu)，以及生活服務(wu)(wu)、技術服務(wu)(wu)等非煤產(chan)(chan)(chan)業(ye)。
“對我們這(zhe)樣一個老(lao)國企來說，唯有(you)改(gai)革，才能破局重生。”吳培南說，目前企業(ye)負債率(lv)已大幅降低(di)，2019年集團(tuan)營收(shou)增幅10.42%，2020年穩中有(you)進。
事實(shi)上(shang)，只有(you)以市(shi)場為導(dao)(dao)向，牽住創新(xin)“牛(niu)鼻子”，才能點燃發展(zhan)(zhan)(zhan)“新(xin)引擎”。根據萍礦(kuang)(kuang)集(ji)(ji)團(tuan)“十(shi)四(si)五”發展(zhan)(zhan)(zhan)思路，萍礦(kuang)(kuang)集(ji)(ji)團(tuan)將立足現有(you)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎和相對優勢(shi)，重點發展(zhan)(zhan)(zhan)焦炭(tan)(tan)(tan)化(hua)工(gong)以及玻(bo)璃、管(guan)道(dao)、礦(kuang)(kuang)泉水等(deng)非煤產(chan)(chan)業(ye)(ye)，全力推進焦炭(tan)(tan)(tan)化(hua)工(gong)玻(bo)璃產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)級，發展(zhan)(zhan)(zhan)壯大(da)焦炭(tan)(tan)(tan)化(hua)工(gong)、玻(bo)璃、管(guan)道(dao)循環經濟產(chan)(chan)業(ye)(ye)，力爭用3到5年時間(jian)，打造焦炭(tan)(tan)(tan)化(hua)工(gong)玻(bo)璃循環經濟支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)，管(guan)道(dao)、礦(kuang)(kuang)泉水主導(dao)(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，使萍礦(kuang)(kuang)集(ji)(ji)團(tuan)成(cheng)為主導(dao)(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)突出、資產(chan)(chan)優良(liang)、管(guan)理(li)高(gao)效、運行(xing)規(gui)范的(de)現代化(hua)企業(ye)(ye)，走上(shang)健康可持續發展(zhan)(zhan)(zhan)道(dao)路。
萍(ping)礦集(ji)團是萍(ping)鄉經濟轉型的(de)(de)一(yi)面鏡子。2019年(nian)萍(ping)鄉市(shi)規(gui)模以上(shang)煤炭工業(ye)增加(jia)值(zhi)(zhi)占(zhan)GDP的(de)(de)比重(zhong)(zhong)由(you)2007年(nian)的(de)(de)6.84%下降至0.59%，僅占(zhan)規(gui)上(shang)工業(ye)增加(jia)值(zhi)(zhi)比重(zhong)(zhong)的(de)(de)1.85%。煤炭從萍(ping)鄉“頂梁柱(zhu)”的(de)(de)地位逐步退出歷史舞臺。
以大帶小 老傳統變新朝陽
萍鄉市蘆溪(xi)縣(xian)是我國(guo)電瓷發源地(di)之一，工業化(hua)制(zhi)瓷已有(you)110多年(nian)的(de)(de)歷史。2020年(nian)，中國(guo)輕工業聯(lian)(lian)合會(hui)、中國(guo)陶瓷工業協會(hui)授(shou)予蘆溪(xi)縣(xian)“中國(guo)電瓷之都·蘆溪(xi)”的(de)(de)稱(cheng)號。“靠大聯(lian)(lian)強，對接央企”，是蘆溪(xi)縣(xian)發展的(de)(de)“八字真經”。
據統計，蘆(lu)溪已(yi)引進央企項目10個，累計投資160余億元，創造了(le)40億元產值(zhi)和2億元利稅。其中(zhong)，中(zhong)材江西電瓷(ci)電氣有(you)限(xian)公司2019年實現產值(zhi)3.6億元，稅收(shou)近2000萬元，成為當地經濟發展(zhan)的(de)“領頭雁”，帶(dai)動了(le)一批中(zhong)小(xiao)電瓷(ci)企業(ye)的(de)轉型(xing)升(sheng)級(ji)。
走進(jin)蘆溪(xi)縣江西(xi)金(jin)之川電瓷電氣公司(si)，機器(qi)轟鳴，企業正在(zai)加(jia)緊趕制來自(zi)上(shang)海一(yi)(yi)家(jia)變電企業的(de)(de)電容器(qi)瓷套訂單。這是2021年(nian)元(yuan)旦過(guo)后，這家(jia)企業承接的(de)(de)一(yi)(yi)筆近2000萬元(yuan)的(de)(de)訂單。誰能想到，兩年(nian)前，這家(jia)企業還因為(wei)產品合格率低，為(wei)“吃飯”發愁。
“像我們(men)這樣的小企業(ye)，缺少技術儲備，也請(qing)不起專(zhuan)業(ye)研(yan)究團(tuan)隊。”江西金(jin)之川(chuan)電(dian)瓷電(dian)氣有(you)限公(gong)司董事長(chang)鄭金(jin)說。
為此，蘆溪電(dian)磁工(gong)業(ye)園(yuan)累計投入資金3000多萬(wan)元，用于支持龍頭電(dian)磁企(qi)(qi)業(ye)科(ke)研攻關(guan)，鼓勵大型企(qi)(qi)業(ye)通過核(he)心技術、資源共(gong)享(xiang)、生產(chan)(chan)工(gong)藝改(gai)造帶動中小企(qi)(qi)業(ye)穩健發展。金之川電(dian)瓷公司在中材江西(xi)電(dian)瓷研發團隊的幫(bang)助下(xia)，產(chan)(chan)品實現提(ti)檔升(sheng)級，2020年產(chan)(chan)值逆勢(shi)上揚20%。
中(zhong)材江西電瓷電氣有限公司由央企中(zhong)材集團出資70%，與萍鄉本(ben)地民營(ying)企業(ye)怡源(yuan)絕緣子合(he)作共建(jian)，是(shi)國家(jia)電網、南方(fang)電網特高壓(ya)絕緣子的(de)主(zhu)力(li)供應商，在(zai)其“傳幫帶”下(xia)，蘆溪眾多(duo)中(zhong)小企業(ye)紛紛轉型升級(ji)。
“我們全(quan)程(cheng)參與了整個生產(chan)工藝的(de)(de)布(bu)局(ju)改造(zao)，生產(chan)設備(bei)的(de)(de)選型、設計與優化。這個過程(cheng)，提升了蘆溪電瓷的(de)(de)品牌影(ying)響力和技(ji)術創(chuang)新(xin)能力，也有利(li)于提升我們企(qi)業(ye)的(de)(de)市(shi)場(chang)競爭力。”中材江西電瓷電氣有限公司技(ji)術中心副主任袁志勇說。
如今，蘆溪縣形成(cheng)了以(yi)中(zhong)材電(dian)瓷(ci)電(dian)氣為龍頭，100余家相關企業為支撐的電(dian)瓷(ci)產業體(ti)系，電(dian)瓷(ci)企業產品(pin)銷售占據國(guo)際(ji)和國(guo)內市場的20%、70%以(yi)上。
“萍鄉對傳統(tong)產(chan)業(ye)沒有一(yi)刀切地拋棄。”萍鄉市(shi)市(shi)長李江河(he)說。實踐證明，對有前景的(de)傳統(tong)產(chan)業(ye)改造提升，也(ye)能使之煥發青春，成為新的(de)朝陽產(chan)業(ye)。
減黑增綠 書寫轉型“萍鄉答卷”
實際上，轉型(xing)升級是資源枯(ku)竭(jie)型(xing)城市發展的(de)必答題。而萍鄉的(de)減“黑”增“綠”之路(lu)，尤為鮮活。
走(zou)進(jin)百年(nian)老礦(kuang)(kuang)安源煤(mei)礦(kuang)(kuang)，總平巷口礦(kuang)(kuang)車吞吐不(bu)息。但礦(kuang)(kuang)上(shang)已(yi)不(bu)再(zai)追求(qiu)高(gao)產，只需完成(cheng)年(nian)度產量目(mu)標任務(wu)。煤(mei)矸山上(shang)枝繁葉茂，成(cheng)為國家級(ji)綠色礦(kuang)(kuang)山。
“2016年以來，安源區共(gong)計投入資金5000余萬元，恢(hui)(hui)復(fu)治理點17個，恢(hui)(hui)復(fu)治理面積約1649畝。”萍(ping)鄉(xiang)市(shi)安源區區長黎增(zeng)義(yi)介紹，將生態修復(fu)和經(jing)濟(ji)轉型有機結合，不僅讓生態更美(mei)麗，更為群眾(zhong)帶來了增(zeng)收致富的喜悅。
在安源(yuan)區青山鎮青山村，有(you)一處由廢(fei)棄礦區改造而成的“中(zhong)醫養生小(xiao)鎮”，這個小(xiao)鎮集文化旅(lv)游(you)、養生養老、中(zhong)草藥種植(zhi)、中(zhong)醫藥教(jiao)學培訓等于(yu)一體，吸引了大量游(you)客(ke)觀光旅(lv)游(you)，帶動周邊村民致富。
村民楊治亮(liang)以前是煤(mei)(mei)礦工(gong)人，煤(mei)(mei)礦關(guan)停(ting)后(hou)，他下崗靠打零工(gong)維持生(sheng)計。隨著中醫(yi)藥養生(sheng)小鎮建(jian)成，有20多名昔日的(de)挖煤(mei)(mei)工(gong)在此找到了工(gong)作，每(mei)個(ge)月可以掙到4000多元(yuan)。
“比起挖煤，在養生小(xiao)鎮(zhen)做事輕松了(le)很多，而且(qie)我們(men)做的是修復礦山、美化自家(jia)環(huan)境的事，既掙(zheng)錢又(you)有意義，大家(jia)都很樂意干(gan)。”楊治亮(liang)高興(xing)地說。
更(geng)“顯山、露水、鑄城(cheng)”的(de)動作是(shi)，一(yi)批以海綿(mian)城(cheng)市(shi)(shi)為(wei)理(li)念打(da)造(zao)的(de)城(cheng)市(shi)(shi)公園、濕地在萍鄉(xiang)(xiang)相繼建成。作為(wei)全國首批海綿(mian)城(cheng)市(shi)(shi)建設試點(dian)城(cheng)市(shi)(shi)，萍鄉(xiang)(xiang)在國家(jia)有關部(bu)門組織(zhi)的(de)海綿(mian)城(cheng)市(shi)(shi)建設年度(du)綜合績效考評(ping)中，連續多年名列前茅。2019年，萍鄉(xiang)(xiang)躋身國家(jia)產業轉型升級示范區。
2019年(nian)7月，萍(ping)鄉(xiang)市國資(zi)(zi)委(wei)全(quan)資(zi)(zi)子公(gong)司——江西智慧(hui)海(hai)綿城(cheng)市建(jian)(jian)設發展投資(zi)(zi)集團有限公(gong)司，在萍(ping)鄉(xiang)海(hai)綿城(cheng)市創新(xin)基地掛牌成(cheng)立(li)，標志著萍(ping)鄉(xiang)從(cong)建(jian)(jian)設海(hai)綿城(cheng)市到推動(dong)海(hai)綿產業向(xiang)規模化、集團化邁進。
一年(nian)多以來，一批海綿產(chan)品(pin)研發生產(chan)企業發展壯(zhuang)大(da)，透水(shui)磚、透水(shui)混凝(ning)土(tu)、滲排管等海綿材料不僅(jin)滿足了本(ben)土(tu)市場需求，而且遠銷省內外，為萍鄉(xiang)這座資源枯竭型城市提供了一條(tiao)科學的產(chan)業轉型發展道路。目前，萍鄉(xiang)全市海綿產(chan)業產(chan)值(zhi)超過50億元(yuan)。
“我們將加快建設(she)全域(yu)海(hai)綿(mian)(mian)城市(shi)樣板，全力(li)(li)打(da)(da)造全國知名海(hai)綿(mian)(mian)產(chan)業基地(di)。”萍鄉市(shi)委(wei)書記李小豹說，萍鄉正以海(hai)綿(mian)(mian)智(zhi)慧城市(shi)建設(she)基金、海(hai)綿(mian)(mian)產(chan)業集團為(wei)支(zhi)撐，加強與大型央(yang)企(qi)、科技企(qi)業合作，著力(li)(li)打(da)(da)造集規劃、設(she)計、研發(fa)、產(chan)品、施工、投資、運維為(wei)一(yi)體的海(hai)綿(mian)(mian)產(chan)業集群，為(wei)萍鄉經濟高質量跨越式發(fa)展提供新的增長點和動力(li)(li)源。
【責任編輯：趙藝(yi)涵】