文章來(lai)源：工人(ren)日報 發布時間：2022-01-21
國企改(gai)革(ge)三(san)年行(xing)動啟動以來，重慶在法(fa)人治理(li)結構、市場化經營機(ji)制(zhi)、激勵(li)機(ji)制(zhi)以及歷史遺留問(wen)題解決方面實(shi)現關鍵性突破，專業化重組和(he)“混改(gai)”接連“上演”，推動國有(you)經濟布局優化和(he)結構調整取得明(ming)顯成效(xiao)。
“現在大家伙干勁兒(er)十足，心情(qing)舒暢(chang)都不覺(jue)得累(lei)。”2020年12月30日，在百(bai)年老企重慶鋼鐵工作了15年的譚鷗說。
近(jin)年來(lai)，重(zhong)鋼引進四源合基金，進行了(le)混合所有制改革，同時與寶(bao)武體系(xi)在(zai)技術、管理、供銷等方面協同，形成了(le)靈活高效的市場(chang)化(hua)經營(ying)機(ji)制，從根本上激發(fa)企業發(fa)展活力(li)、增強了(le)企業競爭(zheng)力(li)。員(yuan)工人均(jun)獎金增加了(le)1500多元，一線普通員(yuan)工增幅高達30%。
這是重(zhong)慶推動(dong)國有經濟布局優(you)化和結構調整取得明顯(xian)成效的一個(ge)縮(suo)影。國企改革(ge)三年行動(dong)啟動(dong)以來，重(zhong)慶在法人治理結構、市場(chang)化經營(ying)機制(zhi)、激勵機制(zhi)以及歷史遺(yi)留(liu)問(wen)題解決方面(mian)實(shi)現關鍵性突破(po)，專業化重(zhong)組和“混改”大戲(xi)接連(lian)“上(shang)演(yan)”。
推進混改激發國企活力
2020年4月，重慶(qing)商社(she)集團完成(cheng)“混改”。這家原來(lai)100%國有股權的(de)企(qi)業，通過增資，股權結構(gou)變更為(wei)重慶(qing)市國資委(wei)持股45%、天津物美持股45%、步步高零售持股10%，成(cheng)為(wei)一(yi)家無實際(ji)控制(zhi)人(ren)的(de)企(qi)業。
“推動混合所(suo)有制改(gai)革，既(ji)讓民資民企獲得更多機會，又(you)能進一步(bu)激發國資國企活力，形成各(ge)方共同(tong)參(can)與的(de)所(suo)有制形式。”重(zhong)慶商社集(ji)團相關(guan)負(fu)責人表(biao)示(shi)。
據了(le)解，“混改”后的(de)(de)商社集(ji)團(tuan)變化明顯。集(ji)團(tuan)旗下的(de)(de)新世(shi)紀超市加大對(dui)新技術、新應用(yong)的(de)(de)運(yun)用(yong)，引入物(wu)美開發(fa)的(de)(de)“多點”APP，開辟(pi)自助結賬通道，不(bu)斷優化購物(wu)體(ti)驗，僅上(shang)半年就盈利8.28億元。
重(zhong)慶水(shui)務資(zi)(zi)產(chan)(chan)與水(shui)投(tou)集團完成分離運行、重(zhong)慶藥交所(suo)事(shi)業單位(wei)屬(shu)性(xing)資(zi)(zi)產(chan)(chan)和市場化資(zi)(zi)產(chan)(chan)分離。旅游集團整合市屬(shu)國企(qi)文旅資(zi)(zi)源，打(da)造全(quan)市旅游產(chan)(chan)業投(tou)資(zi)(zi)運營主平臺……近年來，一系列改革動作之下，重(zhong)慶國有企(qi)業戰(zhan)略性(xing)新興產(chan)(chan)業增加值占比(bi)超30%，經(jing)營性(xing)利潤占比(bi)由43%提(ti)高到68%，多家企(qi)業先后實現A股上市。
2020年以來，重(zhong)慶(qing)國(guo)有產(chan)權交易又迎來一波密集放量，國(guo)資國(guo)企不斷加快改革(ge)腳步。重(zhong)慶(qing)醫藥健康產(chan)業有限公司在“混改”過程中，引入醫藥行業龍頭中國(guo)醫藥健康產(chan)業股份有限公司，以41億元(yuan)受讓49%股權，項目(mu)交易只用了(le)47天(tian)，企業以最(zui)快的速度實現了(le)產(chan)業布局、結構調(diao)整。
目前(qian)，重(zhong)慶(qing)建工(gong)、重(zhong)慶(qing)醫藥、重(zhong)慶(qing)農商行、三峰(feng)環境先后實現(xian)A股(gu)上(shang)市，累計(ji)募資131.4億(yi)元，西南證券(quan)完成定增(zeng)募資49億(yi)元。現(xian)在，重(zhong)慶(qing)市屬國有控股(gu)上(shang)市公司達15戶，發行股(gu)票(piao)17只，資產證券(quan)化率達到53.63%。
市場機制激發新動能
2020年12月24日11時30分，重慶青山工業公司(si)DCT(雙離合變速(su)器)工廠內(nei)響起一片歡呼(hu)聲：第50萬臺DCT下線，完成(cheng)預期目標。
連續8個月(yue)實現正增長(chang)，直至(zhi)年終歲末產銷(xiao)仍在加速沖刺(ci)。重慶汽車(che)領域另一家龍頭企業長(chang)安汽車(che)今年的業績(ji)同樣(yang)實現了逆勢翻紅(hong)。2020年1月(yue)至(zhi)11月(yue)，長(chang)安汽車(che)累計(ji)銷(xiao)量突破180萬輛，同比增長(chang)15.3%。
實際上，在新(xin)(xin)一(yi)輪國企(qi)改革中，重慶不少企(qi)業通過市場機(ji)制激發內生(sheng)新(xin)(xin)動能，逆勢頑強走出一(yi)條(tiao)上揚曲線(xian)。
入選“雙百企業”的(de)重慶農商行(xing)(xing)，通過實(shi)施(shi)綜合性(xing)改(gai)革，實(shi)現了從“大眾銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)”向“標(biao)桿銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)”的(de)轉(zhuan)變，成為(wei)全國首家資產規(gui)模突(tu)破萬億(yi)大關的(de)農商行(xing)(xing)和西(xi)部首家萬億(yi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)，在全球銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)排名(ming)也從第(di)166位提升(sheng)至137位。
通過大數據平臺整(zheng)合行內外數據，建立(li)超過1000個客(ke)戶(hu)標簽(qian)，實現客(ke)戶(hu)360度精準畫像，制定42個機構(gou)、客(ke)戶(hu)、產品(pin)等標準……如(ru)今，重慶農商(shang)行的(de)經(jing)營(ying)管理、精準營(ying)銷(xiao)、智(zhi)能風控、智(zhi)能營(ying)銷(xiao)、客(ke)戶(hu)體驗等有了更(geng)為科學的(de)決策支撐。
在“雙百行(xing)(xing)(xing)動(dong)”的有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)下，如(ru)今(jin)重(zhong)慶農商行(xing)(xing)(xing)終(zhong)于圓(yuan)了“A股(gu)夢”。重(zhong)慶農村商業銀行(xing)(xing)(xing)股(gu)份有(you)限公(gong)司日(ri)前(qian)公(gong)告：本(ben)次共發(fa)行(xing)(xing)(xing)A股(gu)股(gu)份數量13.57億股(gu)，每(mei)股(gu)發(fa)行(xing)(xing)(xing)價格為人民幣7.36元(yuan)，募集資金總額達99.88億元(yuan)，創下重(zhong)慶企(qi)業IPO最高融資紀錄和國內(nei)農商行(xing)(xing)(xing)A股(gu)發(fa)行(xing)(xing)(xing)募資之最。
在改革創新中求突破
在混改中，如何放(fang)大國(guo)有資(zi)本功能，提高國(guo)有資(zi)本配置(zhi)和運行效(xiao)率(lv)是核心問題。重慶市(shi)國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)書記、主任胡際權(quan)表(biao)示(shi)，深化國(guo)有企(qi)業改革實行“一(yi)企(qi)一(yi)策”、精準發力，激(ji)發企(qi)業內生發展活力。
對(dui)此，重慶通過積(ji)極引入(ru)戰略投資者、加快(kuai)改(gai)制(zhi)上市等(deng)多種方(fang)式，加快(kuai)發(fa)展混合所有制(zhi)經(jing)濟，加快(kuai)轉(zhuan)換經(jing)營機制(zhi)。到目前，基本完成國企退休人員社會移交，推動(dong)完成國企辦醫療(liao)教育(yu)等(deng)機構和(he)廠辦大集體(ti)改(gai)革。
“創(chuang)新(xin)與改(gai)革(ge)如同一對孿生兄弟，我們要依托創(chuang)新(xin)來(lai)實(shi)現(xian)改(gai)革(ge)目標，而同時(shi)改(gai)革(ge)也是為(wei)了更好地創(chuang)新(xin)。”胡(hu)際權(quan)介紹說(shuo)，重慶(qing)市國資(zi)委正在探索考核(he)制度(du)創(chuang)新(xin)，把企(qi)業研發投(tou)入(ru)視作當(dang)期(qi)利(li)潤(run)進行考核(he)。“這將從根本上改(gai)變企(qi)業不愿投(tou)入(ru)、投(tou)入(ru)少(shao)的問(wen)題，讓企(qi)業更大膽地去搞研發，創(chuang)造(zao)更多自主知識產權(quan)、自主品牌的產品出(chu)來(lai)，實(shi)現(xian)企(qi)業的降本增效，提升重慶(qing)工業企(qi)業整體市場影響力。”
同時(shi)，重慶市國資委正聯合相關(guan)部(bu)門、企業探索試行職業經理人(ren)制度。通過建立和完(wan)善現代企業制度，引(yin)入市場化選(xuan)人(ren)用人(ren)機(ji)制，打破鐵(tie)飯碗、鐵(tie)工(gong)資、鐵(tie)交椅，確保人(ren)才能(neng)進能(neng)出(chu)，工(gong)薪能(neng)高能(neng)低。
【責任編(bian)輯：趙藝涵】