文(wen)章來(lai)源：工人日報(bao) 發布(bu)時間：2022-01-21
國(guo)企改革三年行動啟(qi)動以(yi)來，重慶(qing)在法人治理結構、市(shi)場(chang)化經營(ying)機制、激勵機制以(yi)及歷史遺留(liu)問題解決方面(mian)實現關(guan)鍵性突破(po)，專(zhuan)業化重組和“混改”接連“上演(yan)”，推動國(guo)有經濟布局優化和結構調(diao)整(zheng)取得明顯成(cheng)效。
“現(xian)在大家伙干勁兒十足，心情舒暢(chang)都不覺得累。”2020年(nian)12月30日，在百(bai)年(nian)老企重慶鋼鐵工作了15年(nian)的(de)譚(tan)鷗(ou)說。
近年來，重(zhong)鋼(gang)引進(jin)四(si)源(yuan)合基(ji)金(jin)，進(jin)行了(le)(le)混(hun)合所有制改(gai)革，同時與寶(bao)武體(ti)系在技術、管理、供銷等方面協同，形成了(le)(le)靈活(huo)高(gao)效的市場(chang)化(hua)經營機制，從(cong)根本(ben)上(shang)激發(fa)企業發(fa)展活(huo)力、增強(qiang)了(le)(le)企業競(jing)爭力。員工人均獎(jiang)金(jin)增加了(le)(le)1500多元，一(yi)線普通員工增幅高(gao)達30%。
這是(shi)重(zhong)(zhong)慶推動國(guo)有經濟布(bu)局優化(hua)和結(jie)構(gou)調整取得(de)明顯成效(xiao)的(de)一(yi)個縮影(ying)。國(guo)企改革(ge)三年行(xing)動啟動以來，重(zhong)(zhong)慶在法人治理結(jie)構(gou)、市場(chang)化(hua)經營機制、激勵機制以及歷(li)史遺留問(wen)題(ti)解決方面(mian)實(shi)現關鍵性突破(po)，專業化(hua)重(zhong)(zhong)組(zu)和“混改”大戲接連(lian)“上(shang)演”。
推進混改激發國企活力
2020年4月，重慶商社集團完成(cheng)“混改”。這家(jia)原來(lai)100%國(guo)有股權的(de)企業，通過增資(zi)，股權結構(gou)變(bian)更為重慶市(shi)國(guo)資(zi)委持股45%、天津物美持股45%、步步高零售持股10%，成(cheng)為一家(jia)無(wu)實際(ji)控制人的(de)企業。
“推動(dong)混(hun)合所有制改革(ge)，既讓民資(zi)民企獲得更(geng)多(duo)機會，又能進(jin)一步激發國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企活(huo)力，形(xing)成各方(fang)共同參(can)與的所有制形(xing)式(shi)。”重慶(qing)商社集團相(xiang)關負(fu)責人表(biao)示(shi)。
據了(le)解，“混(hun)改(gai)”后的(de)商社集團變化明顯(xian)。集團旗下的(de)新世紀(ji)超市加大對新技術、新應(ying)用的(de)運用，引入物(wu)(wu)美開(kai)發的(de)“多點”APP，開(kai)辟自(zi)助結賬通道，不斷優化購(gou)物(wu)(wu)體驗，僅(jin)上(shang)半年就盈利8.28億元。
重慶水務資(zi)產(chan)與水投集(ji)團完成分(fen)離運(yun)(yun)行、重慶藥交所事業(ye)(ye)(ye)單位屬性(xing)資(zi)產(chan)和市(shi)場化資(zi)產(chan)分(fen)離。旅游(you)集(ji)團整合(he)市(shi)屬國企(qi)(qi)文旅資(zi)源，打造全市(shi)旅游(you)產(chan)業(ye)(ye)(ye)投資(zi)運(yun)(yun)營主平臺……近年來，一系列改革動(dong)作之(zhi)下，重慶國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)增加值(zhi)占比超(chao)30%，經營性(xing)利潤(run)占比由43%提高到68%，多家企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)先(xian)后實現A股上市(shi)。
2020年以來(lai)，重(zhong)慶國有(you)產權交(jiao)易又迎來(lai)一波密集放(fang)量(liang)，國資(zi)國企不斷加快改革腳步。重(zhong)慶醫(yi)藥(yao)健(jian)康產業有(you)限公司在“混改”過程中，引入醫(yi)藥(yao)行業龍頭中國醫(yi)藥(yao)健(jian)康產業股份有(you)限公司，以41億元受(shou)讓49%股權，項目交(jiao)易只用了(le)47天(tian)，企業以最快的(de)速度實現(xian)了(le)產業布局、結構調整。
目(mu)前，重(zhong)慶建(jian)工、重(zhong)慶醫藥、重(zhong)慶農商行(xing)、三(san)峰環(huan)境先后實現A股(gu)上市(shi)，累計募資(zi)131.4億(yi)元，西南(nan)證券(quan)完(wan)成(cheng)定增募資(zi)49億(yi)元。現在，重(zhong)慶市(shi)屬國有控股(gu)上市(shi)公司達15戶，發(fa)行(xing)股(gu)票17只，資(zi)產證券(quan)化率(lv)達到53.63%。
市場機制激發新動能
2020年(nian)12月(yue)24日11時30分(fen)，重慶青山工業(ye)公司DCT(雙離(li)合變速器)工廠內響(xiang)起一片歡呼聲：第50萬臺(tai)DCT下線，完成預期目標。
連(lian)續8個(ge)月(yue)實(shi)(shi)現正增長，直至年終歲末產銷(xiao)仍在加(jia)速沖刺。重慶汽車(che)領域另一(yi)家(jia)龍(long)頭企業(ye)長安(an)汽車(che)今(jin)年的(de)業(ye)績(ji)同(tong)樣實(shi)(shi)現了(le)逆勢翻紅。2020年1月(yue)至11月(yue)，長安(an)汽車(che)累計銷(xiao)量突(tu)破180萬(wan)輛，同(tong)比增長15.3%。
實(shi)際上(shang)，在新一輪國企改革中，重慶不少(shao)企業通過市場機制激發內生新動能(neng)，逆勢頑強走出(chu)一條上(shang)揚曲線(xian)。
入選“雙百企業”的(de)重慶農商行(xing)(xing)，通過實施綜合(he)性改革，實現了從(cong)“大眾銀(yin)行(xing)(xing)”向“標桿銀(yin)行(xing)(xing)”的(de)轉變，成為(wei)全國首家(jia)資產規(gui)模突(tu)破(po)萬(wan)億大關的(de)農商行(xing)(xing)和西部首家(jia)萬(wan)億銀(yin)行(xing)(xing)，在全球銀(yin)行(xing)(xing)排(pai)名(ming)也從(cong)第166位(wei)提升(sheng)至137位(wei)。
通過(guo)大數(shu)據平臺整合行(xing)內(nei)外(wai)數(shu)據，建立超過(guo)1000個客戶標簽，實現客戶360度精準畫像，制(zhi)定(ding)42個機構、客戶、產品(pin)等(deng)標準……如今(jin)，重慶農商(shang)行(xing)的經營管理(li)、精準營銷(xiao)、智能風控、智能營銷(xiao)、客戶體驗等(deng)有了更為科學的決(jue)策(ce)支(zhi)撐。
在“雙百行(xing)(xing)動”的有力支撐下，如今重(zhong)慶農商(shang)(shang)行(xing)(xing)終(zhong)于圓了“A股(gu)夢”。重(zhong)慶農村商(shang)(shang)業(ye)銀行(xing)(xing)股(gu)份(fen)有限公(gong)司(si)日前(qian)公(gong)告：本次共發行(xing)(xing)A股(gu)股(gu)份(fen)數量13.57億(yi)(yi)股(gu)，每股(gu)發行(xing)(xing)價格為人(ren)民幣(bi)7.36元，募集資金總額達99.88億(yi)(yi)元，創下重(zhong)慶企業(ye)IPO最(zui)高融資紀錄(lu)和國內農商(shang)(shang)行(xing)(xing)A股(gu)發行(xing)(xing)募資之最(zui)。
在改革創新中求突破
在混改中，如何放大國(guo)有資(zi)(zi)本功能，提高國(guo)有資(zi)(zi)本配置和運行(xing)效率是(shi)核心問題。重慶市國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)書記、主任胡際(ji)權表示，深化(hua)國(guo)有企(qi)(qi)業改革實(shi)行(xing)“一企(qi)(qi)一策”、精準(zhun)發(fa)力，激發(fa)企(qi)(qi)業內生發(fa)展活(huo)力。
對此，重慶通(tong)過積極引入戰略投資者、加(jia)(jia)快(kuai)改(gai)制上(shang)市(shi)等多(duo)種方式，加(jia)(jia)快(kuai)發展混合所有制經濟，加(jia)(jia)快(kuai)轉換(huan)經營機制。到目前，基(ji)本完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)國(guo)企退(tui)休(xiu)人(ren)員社會移(yi)交(jiao)，推動完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)國(guo)企辦醫(yi)療教育(yu)等機構和(he)廠辦大集體(ti)改(gai)革。
“創(chuang)(chuang)(chuang)新與改革如同(tong)一對孿生兄弟，我(wo)們要依托創(chuang)(chuang)(chuang)新來(lai)實(shi)現(xian)改革目標(biao)，而同(tong)時(shi)改革也是為了更好(hao)地創(chuang)(chuang)(chuang)新。”胡際(ji)權介(jie)紹說，重(zhong)慶市國資委正在探索考(kao)核(he)制(zhi)度創(chuang)(chuang)(chuang)新，把(ba)企業(ye)(ye)研發(fa)投(tou)(tou)入視(shi)作當(dang)期利潤進行考(kao)核(he)。“這(zhe)將(jiang)從根(gen)本上改變企業(ye)(ye)不愿投(tou)(tou)入、投(tou)(tou)入少的問題(ti)，讓企業(ye)(ye)更大膽地去(qu)搞研發(fa)，創(chuang)(chuang)(chuang)造更多自(zi)主(zhu)知識產權、自(zi)主(zhu)品牌的產品出(chu)來(lai)，實(shi)現(xian)企業(ye)(ye)的降本增效，提升重(zhong)慶工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)整(zheng)體市場影響力。”
同時，重慶市(shi)國資委正(zheng)聯(lian)合相關部門、企業探索(suo)試(shi)行職業經理人(ren)制度(du)。通過建立和完善現代企業制度(du)，引入(ru)市(shi)場化選人(ren)用人(ren)機制，打破鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅(yi)，確保人(ren)才能(neng)進(jin)能(neng)出，工薪能(neng)高能(neng)低。
【責任(ren)編(bian)輯(ji)：趙藝涵(han)】