文章(zhang)來源：中國經濟網 發布時(shi)間(jian)：2022-01-18
近日，多地(di)上市公司國有股權(quan)被無償劃轉，用于充實當(dang)地(di)社保基金(jin)或化解地(di)方債務(wu)。截至(zhi)2020年末(mo)，符合條件的(de)中央(yang)企業和中央(yang)金(jin)融機構劃轉部分國有資(zi)本充實社保基金(jin)工作全面完成。
國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)的(de)劃(hua)轉有(you)利于(yu)應對社保基金(jin)收支壓力，對保障基本(ben)(ben)民生(sheng)、維護社會穩定、更(geng)(geng)好發揮國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)的(de)社會效(xiao)益意義重大。一方(fang)(fang)面，國(guo)(guo)有(you)股權劃(hua)轉有(you)效(xiao)增強了省級財政管控(kong)資(zi)本(ben)(ben)能力，增加了地方(fang)(fang)收入(ru)來(lai)源，降低(di)了政府資(zi)產負債率，增強了政府信譽；另(ling)一方(fang)(fang)面，也(ye)為地方(fang)(fang)政府籌措(cuo)更(geng)(geng)多資(zi)金(jin)，有(you)力支持了地方(fang)(fang)基礎(chu)設施建設和公益事業發展。
整體上看，盡管中央層面的(de)部分國資劃轉工作已全面完成，但如何進一步(bu)“激活”劃轉的(de)國有資本(ben)，使其避免(mian)陷入(ru)從“左口袋”到“右口袋”的(de)尷尬(ga)，是今后面臨的(de)新挑戰。
目前(qian)，劃(hua)轉國(guo)有(you)資(zi)本產(chan)生的現(xian)金(jin)收益可由承接主體進(jin)行投(tou)(tou)(tou)資(zi)，投(tou)(tou)(tou)資(zi)范圍僅(jin)限定為(wei)銀行存款、一(yi)級市(shi)場(chang)購(gou)買國(guo)債和對(dui)劃(hua)轉對(dui)象的增(zeng)資(zi)。為(wei)實現(xian)國(guo)有(you)資(zi)本保值增(zeng)值，社保基金(jin)或是受托管理(li)方無疑要加(jia)強(qiang)劃(hua)轉股權的管理(li)，但關鍵還是要探索突破單(dan)純(chun)財務投(tou)(tou)(tou)資(zi)者身份，改變(bian)以往依靠(kao)劃(hua)轉股權獲得投(tou)(tou)(tou)資(zi)分紅的被(bei)動局(ju)面；應充分發揮(hui)積極股東作用，加(jia)快提升國(guo)有(you)企業(ye)的管理(li)能(neng)力、創新能(neng)力，實現(xian)企業(ye)更有(you)質量的發展，為(wei)利(li)潤增(zeng)長提供持續(xu)動力。
【責任編輯(ji)：趙藝涵(han)】