文章來源：證券日報 發布時間：2022-01-15
1月(yue)13日，生態(tai)環境部發布(bu)《關于(yu)統籌和(he)加強(qiang)應對氣候變化與(yu)生態(tai)環境保(bao)護(hu)相(xiang)關工作的(de)(de)指導(dao)意見》提出(chu)，抓緊制定2030年前二(er)氧化碳(tan)排放達峰行(xing)動方(fang)案，鼓勵能源、工業、交通、建(jian)筑等(deng)(deng)重點領域制定達峰專項方(fang)案。推動鋼鐵、建(jian)材(cai)、有色、化工、石(shi)化、電力、煤(mei)炭等(deng)(deng)重點行(xing)業提出(chu)明確的(de)(de)達峰目標并制定達峰行(xing)動方(fang)案。專家認為，隨著(zhu)“碳(tan)中和(he)”目標的(de)(de)設定，互聯網、大(da)數據等(deng)(deng)高技術行(xing)業迎來新一波快速發展(zhan)機遇(yu)。
我國去年(nian)(nian)(nian)(nian)在聯合(he)國大(da)會上(shang)明確提出，二氧(yang)化碳(tan)排(pai)放(fang)力爭(zheng)于2030年(nian)(nian)(nian)(nian)前(qian)達到峰(feng)值(zhi)(zhi)，努力爭(zheng)取2060年(nian)(nian)(nian)(nian)前(qian)實(shi)現碳(tan)中(zhong)和；2020年(nian)(nian)(nian)(nian)中(zhong)央經濟工(gong)作(zuo)會議將“做(zuo)好碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中(zhong)和工(gong)作(zuo)”作(zuo)為(wei)2021年(nian)(nian)(nian)(nian)要抓好的重點任務(wu)。“十四五”規劃(hua)建(jian)議提出，降低碳(tan)排(pai)放(fang)強度，支(zhi)持有條(tiao)件(jian)的地方率先達到碳(tan)排(pai)放(fang)峰(feng)值(zhi)(zhi)，制定2030年(nian)(nian)(nian)(nian)前(qian)碳(tan)排(pai)放(fang)達峰(feng)行(xing)動方案。
一直(zhi)以(yi)來，我國堅定不(bu)移實施積極應對氣(qi)(qi)候變(bian)化國家戰(zhan)略，參(can)與(yu)和引領全球氣(qi)(qi)候治(zhi)理，應對氣(qi)(qi)候變(bian)化工作取得明顯成(cheng)(cheng)效。生(sheng)態環境部數據顯示(shi)，我國已圓滿(man)完成(cheng)(cheng)對外承(cheng)諾的(de)到2020年二氧化碳排放強度比2005年降低(di)45%的(de)目標。
中(zhong)國(guo)(guo)財政學會績效管(guan)理專委會副主任(ren)委員張依群表示，我國(guo)(guo)作為世(shi)界上最大的發(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)家，始(shi)終對碳排(pai)放(fang)權和碳排(pai)放(fang)量采取嚴肅(su)負責態度，將其與(yu)中(zhong)國(guo)(guo)經濟發(fa)展、民生(sheng)改善等(deng)結合，為降低(di)碳排(pai)放(fang)做出了世(shi)界性貢獻。
張依群(qun)表示(shi)，從碳(tan)排放量看，在“碳(tan)達(da)峰(feng)”和“碳(tan)中和”影響下，煤炭、冶煉、石化等(deng)傳統(tong)重工業(ye)受(shou)影響最(zui)大(da)，既有碳(tan)排放量大(da)、污染(ran)防治(zhi)難度大(da)、發(fa)(fa)展空間受(shou)限(xian)等(deng)負面影響，也有技術升(sheng)級、設備更新、產業(ye)關聯度強等(deng)正面影響，為傳統(tong)產業(ye)再現活力提(ti)供(gong)了(le)新的發(fa)(fa)展契機(ji)。
“從產業(ye)發(fa)展(zhan)角度看，以(yi)互(hu)聯網、大數(shu)據、人工智能、高端制造、生物醫藥為代表的高技(ji)(ji)術(shu)行業(ye)迎來(lai)新(xin)(xin)(xin)一(yi)波(bo)快速發(fa)展(zhan)機(ji)遇，既可以(yi)引領新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)變革創新(xin)(xin)(xin)，也(ye)會對(dui)傳統(tong)產業(ye)轉型升級提供有力技(ji)(ji)術(shu)支撐(cheng)，實現新(xin)(xin)(xin)型產業(ye)和和傳統(tong)產業(ye)互(hu)濟互(hu)利、融合(he)發(fa)展(zhan)。”張(zhang)依(yi)群說。
巨(ju)豐(feng)投顧高級投資顧問趙(zhao)玲表示(shi)，“碳達峰(feng)”“碳中和”強調的(de)(de)是清(qing)潔能(neng)源(yuan)的(de)(de)使(shi)用，減少石化能(neng)源(yuan)的(de)(de)消耗。清(qing)潔能(neng)源(yuan)主要(yao)有(you)太(tai)陽能(neng)光伏、風電和核電等。預計光伏和風能(neng)的(de)(de)裝機量“十四五”期間將出現增加(jia)，是確定性較好的(de)(de)行業機遇。
趙玲表示，我(wo)國邁向“碳(tan)中和(he)”，關鍵是要加快推進能源(yuan)行業改(gai)革、創新(xin)，提高(gao)清潔能源(yuan)或(huo)零碳(tan)、低碳(tan)能源(yuan)的占(zhan)比。現階段光(guang)伏發電(dian)并網核心在于電(dian)網消納(na)，建議可利用補貼等多(duo)種手(shou)段加大電(dian)網側光(guang)伏發電(dian)并網推動力度。
為(wei)實現“碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)(he)”的(de)目標，張依(yi)群建議，一是要(yao)抓緊推動經濟結構轉型升(sheng)級，通過(guo)財政、貨幣等(deng)宏(hong)觀政策引導，鼓勵(li)新(xin)型行業、新(xin)技術行業優先發(fa)展和(he)(he)(he)傳統工業加快技術升(sheng)級，減(jian)少(shao)碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)量；二是將碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)納入環境保護稅(shui)征稅(shui)范(fan)圍，增(zeng)強企(qi)業減(jian)少(shao)碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)主體責(ze)任，抑制碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)產(chan)業發(fa)展；三是制定碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)標準，建立碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)考核指標體系和(he)(he)(he)考核機制，強化減(jian)少(shao)碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)的(de)制度(du)約束；四是樹立綠色生產(chan)、低碳(tan)(tan)(tan)生活理念，改(gai)變傳統生產(chan)生活方式(shi)，讓良好習慣(guan)成為(wei)減(jian)少(shao)碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)(fang)的(de)重要(yao)推力。
【責任編輯：趙藝涵】