文章來(lai)源：經濟日報 發布時間：2022-01-13
2021年(nian)(nian)中國經(jing)(jing)濟(ji)增長將運(yun)行在合理(li)區間(jian)，就業、物(wu)價保持基本穩定(ding)，實現(xian)“十(shi)四五”規劃的良好(hao)開局。做好(hao)今(jin)年(nian)(nian)經(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作，應認真(zhen)貫徹(che)落實中央經(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作會議精神，采(cai)取積(ji)極的財(cai)政政策，注(zhu)重提質(zhi)增效和結(jie)構調(diao)整(zheng)，相機調(diao)整(zheng)宏觀(guan)審慎政策工(gong)具，改善貨幣政策組合逆周(zhou)期有效性，發揮超大(da)規模市(shi)場優勢和內(nei)需潛力，助(zhu)力構建新發展格局，多措并舉增強經(jing)(jing)濟(ji)增長內(nei)生(sheng)動力。根據(ju)中國宏觀(guan)經(jing)(jing)濟(ji)季度模型(xing)預測，2021年(nian)(nian)我國經(jing)(jing)濟(ji)增長7.8%，第三產業增加值(zhi)占比繼(ji)續提高，固定(ding)資(zi)產投資(zi)、消費增速均大(da)幅回(hui)升，居(ju)民收入穩定(ding)增長。
國民經濟主要指標預測
根據中國宏觀(guan)經濟(ji)季(ji)度(du)(du)模型預測，2021年我國GDP增(zeng)長率為7.8%，比上(shang)年大(da)幅回升(sheng)。從季(ji)度(du)(du)上(shang)看，呈現前高后(hou)低的發(fa)展趨勢(shi)，而且一季(ji)度(du)(du)GDP增(zeng)速可能突(tu)破(po)兩位數。值得注意的是(shi)，經濟(ji)增(zeng)速的大(da)幅回升(sheng)，其中原因(yin)之(zhi)一是(shi)上(shang)年基數過低，并非(fei)是(shi)經濟(ji)增(zeng)長的中長期趨勢(shi)；從定性因(yin)素(su)上(shang)分(fen)析，與供給側和(he)需求側現實情況相(xiang)一致。
從供給(gei)側(ce)來看(kan)，我國(guo)大(da)力(li)支持培育經(jing)濟(ji)新(xin)(xin)(xin)業(ye)態新(xin)(xin)(xin)模(mo)式，孕(yun)育發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能。尤其是(shi)數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)不斷(duan)成(cheng)長壯大(da)，轉型升級穩步發(fa)展(zhan)。在各方面共(gong)同努力(li)下(xia)，數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略規劃和配套政(zheng)策落(luo)地生效(xiao)(xiao)，數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)助推了(le)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)質量(liang)變(bian)革(ge)、效(xiao)(xiao)率變(bian)革(ge)、動(dong)力(li)變(bian)革(ge)，增強了(le)我國(guo)經(jing)濟(ji)創新(xin)(xin)(xin)力(li)和競爭力(li)。特別是(shi)在抗擊新(xin)(xin)(xin)冠肺(fei)炎疫情期(qi)間，線(xian)上(shang)服務、產(chan)業(ye)數(shu)字(zi)(zi)化轉型、新(xin)(xin)(xin)個體經(jing)濟(ji)、共(gong)享(xiang)經(jing)濟(ji)等新(xin)(xin)(xin)業(ye)態新(xin)(xin)(xin)模(mo)式健(jian)康發(fa)展(zhan)，數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)發(fa)揮了(le)不可替代(dai)的積極作(zuo)用，成(cheng)為推動(dong)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)的新(xin)(xin)(xin)引擎(qing)。
從(cong)需求(qiu)側(ce)來(lai)看，雖(sui)然2020年全(quan)(quan)球(qiu)貨物(wu)(wu)貿易出(chu)現了下(xia)降，但由于我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)快速有效(xiao)控制了疫(yi)情，加(jia)之擁有完善的工業生(sheng)產體系和產業鏈，企業加(jia)快復(fu)工復(fu)產，在全(quan)(quan)球(qiu)部分(fen)(fen)產品供給中斷的情況下(xia)，國(guo)(guo)(guo)外訂單(dan)逐(zhu)步(bu)向(xiang)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)轉移，口(kou)罩(zhao)、醫療設(she)備等防疫(yi)物(wu)(wu)資以及居家(jia)(jia)辦公(gong)、居家(jia)(jia)生(sheng)活的需求(qiu)大(da)幅(fu)增(zeng)加(jia)，有效(xiao)彌(mi)補了國(guo)(guo)(guo)際市場供給不(bu)足。去年前三季(ji)度(du)，貨物(wu)(wu)和服務凈出(chu)口(kou)向(xiang)上(shang)拉動GDP0.1個百(bai)分(fen)(fen)點(dian)，較上(shang)半年上(shang)升(sheng)0.3個百(bai)分(fen)(fen)點(dian)。2021年全(quan)(quan)球(qiu)經(jing)濟大(da)概率(lv)將出(chu)現恢復(fu)性(xing)增(zeng)長，國(guo)(guo)(guo)際市場需求(qiu)進一(yi)步(bu)改善，從(cong)而帶動我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)出(chu)口(kou)繼續(xu)穩(wen)步(bu)增(zeng)長。
隨(sui)著社會(hui)生活生產有序(xu)恢復(fu)(fu)(fu)，消(xiao)費(fei)需求(qiu)逐步回暖，尤其是(shi)隨(sui)著居民(min)外(wai)出(chu)(chu)就餐(can)和旅(lv)游活動增(zeng)(zeng)多，餐(can)飲消(xiao)費(fei)服(fu)務業(ye)明(ming)顯復(fu)(fu)(fu)蘇(su)。消(xiao)費(fei)復(fu)(fu)(fu)蘇(su)得(de)益(yi)于國(guo)內疫情防控成果明(ming)顯創造的(de)(de)消(xiao)費(fei)環境改善、經(jing)濟(ji)(ji)恢復(fu)(fu)(fu)，尤其是(shi)就業(ye)增(zeng)(zeng)加帶(dai)來(lai)的(de)(de)居民(min)消(xiao)費(fei)能力(li)提升，以及國(guo)家(jia)推(tui)出(chu)(chu)的(de)(de)促(cu)進汽車(che)和服(fu)務消(xiao)費(fei)的(de)(de)政策發力(li)。隨(sui)著居民(min)消(xiao)費(fei)需求(qiu)得(de)到(dao)釋放(fang)，消(xiao)費(fei)對(dui)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長拉動作(zuo)用(yong)(yong)也(ye)明(ming)顯增(zeng)(zeng)強(qiang)。今(jin)年消(xiao)費(fei)將(jiang)呈現強(qiang)勢復(fu)(fu)(fu)蘇(su)態勢，消(xiao)費(fei)對(dui)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長的(de)(de)基礎作(zuo)用(yong)(yong)不會(hui)改變。
隨著(zhu)需求回暖(nuan)、5G網絡和大數(shu)據中心(xin)等大批“新基建”項目加速(su)推進、企業(ye)利潤上升(sheng)，加之(zhi)新開工和到(dao)位資金繼(ji)續向好，先行PMI指數(shu)不斷創出(chu)新高，這都為投資增(zeng)長(chang)奠定了(le)良好基礎，固(gu)定資產投資依舊成為拉(la)動經濟(ji)增(zeng)長(chang)的主(zhu)要動力，其中，制造(zao)業(ye)投資將成為新亮點(dian)。
我(wo)(wo)國經(jing)濟增(zeng)長存在(zai)許多(duo)積極因素。2021年(nian)是“十四五”規劃的(de)(de)開局之年(nian)，新一(yi)輪對(dui)外開放(fang)(海南自貿區、加入RCEP、外商投資(zi)新模式(shi))，以(yi)及“一(yi)帶一(yi)路”的(de)(de)扎實推(tui)進將(jiang)穩(wen)定(ding)(ding)和激發外部(bu)需(xu)求，鞏固我(wo)(wo)國在(zai)全球產業鏈、供應鏈和價(jia)值鏈中的(de)(de)地位。我(wo)(wo)國就業規模持續擴大，居民收入穩(wen)步增(zeng)長，消(xiao)費(fei)者預(yu)期穩(wen)定(ding)(ding)，消(xiao)費(fei)新業態(tai)高速(su)發展，消(xiao)費(fei)質量(liang)不斷提升；豬肉價(jia)格(ge)(ge)連續回落，全國糧(liang)食生產再獲豐(feng)收。雖然國際原(yuan)油、鐵(tie)礦石等(deng)大宗(zong)商品價(jia)格(ge)(ge)已經(jing)出現(xian)了(le)較大幅度的(de)(de)上(shang)漲(zhang)，但(dan)匯率上(shang)升也抵消(xiao)部(bu)分(fen)進口(kou)價(jia)格(ge)(ge)的(de)(de)上(shang)漲(zhang)，對(dui)國內的(de)(de)輸入作用有(you)限，從而使得我(wo)(wo)國物價(jia)水平總體(ti)依然保持平穩(wen)。
根(gen)據中(zhong)(zhong)國宏(hong)觀經(jing)濟季度(du)模型預(yu)測(ce)，今年(nian)四個季度(du)，我國的經(jing)濟增(zeng)(zeng)速呈現前(qian)高后(hou)低的發展趨勢。全社會固定資產(chan)投(tou)(tou)資將達到63.6萬億元，名義增(zeng)(zeng)長(chang)7.9%，總體保持適中(zhong)(zhong)較快增(zeng)(zeng)長(chang)態勢。從結構上看，在固定資產(chan)投(tou)(tou)資中(zhong)(zhong)，制(zhi)造業投(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)長(chang)7.6%，基礎設施投(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)長(chang)4.9%，房地產(chan)開發投(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)長(chang)8.0%，房地產(chan)和(he)制(zhi)造業投(tou)(tou)資成(cheng)為穩增(zeng)(zeng)長(chang)的主(zhu)要動力之(zhi)一。
預(yu)計(ji)(ji)社會消(xiao)費品零(ling)售總額(e)將達到(dao)43.4萬(wan)億(yi)元(yuan)，名義增(zeng)長(chang)12.0%，增(zeng)速比(bi)(bi)上(shang)(shang)年(nian)大(da)幅(fu)回(hui)升，總體繼(ji)續保(bao)持平穩增(zeng)長(chang)態勢。預(yu)計(ji)(ji)居民消(xiao)費價格(ge)指數(CPI)同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)2.1%，依然處于溫和上(shang)(shang)漲(zhang)階段。預(yu)計(ji)(ji)工(gong)業(ye)生產者出廠價格(ge)指數(PPI)同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)0.6%，增(zeng)幅(fu)比(bi)(bi)上(shang)(shang)年(nian)大(da)幅(fu)增(zeng)加，企業(ye)利潤壓力將有所減緩。
預計農村居(ju)民人均(jun)純收入實際增(zeng)(zeng)長和城鎮居(ju)民人均(jun)可(ke)支配(pei)(pei)收入實際增(zeng)(zeng)長分別(bie)為8.7%和6.6%，農村居(ju)民人均(jun)純收入實際增(zeng)(zeng)速持續11年(nian)高于城鎮居(ju)民人均(jun)可(ke)支配(pei)(pei)收入實際增(zeng)(zeng)速；財政(zheng)收入18.0萬(wan)億元，增(zeng)(zeng)長4.0%，財政(zheng)支出25.6萬(wan)億元，增(zeng)(zeng)長7.6%。
總(zong)之，2021年中(zhong)國(guo)經濟增速將運行在合理區(qu)間(jian)，就(jiu)業、物價(jia)保持基本穩定，我(wo)國(guo)經濟不會發(fa)生硬著(zhu)陸。
相關政策建議
2021年(nian)(nian)是我(wo)國現(xian)代化建設進程(cheng)中具(ju)有(you)特(te)殊重要性(xing)的一年(nian)(nian)，“十四五”開局(ju)，全(quan)面建設社會(hui)主義現(xian)代化國家(jia)新(xin)征程(cheng)開啟(qi)。根據中央經濟工作會(hui)議(yi)精神，做好(hao)今年(nian)(nian)經濟工作，應(ying)在(zai)以下幾方面發力(li)。
保持積極的財政政策
從目前的(de)(de)(de)國(guo)內外(wai)形(xing)勢來看，今年(nian)我國(guo)仍需采取積極(ji)有(you)為(wei)(wei)的(de)(de)(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策，但是強度(du)較(jiao)去年(nian)應(ying)(ying)有(you)所(suo)下降。一方(fang)面(mian)(mian)，正常的(de)(de)(de)生(sheng)產經(jing)(jing)營秩序已經(jing)(jing)基(ji)本恢復(fu)，各項經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)指標持(chi)續向好，大力(li)度(du)的(de)(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)性(xing)政(zheng)策已無必(bi)要。另一方(fang)面(mian)(mian)，我國(guo)現階段的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)工作(zuo)仍面(mian)(mian)臨(lin)推(tui)(tui)動高質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)重要任(ren)務(wu)。為(wei)(wei)了對沖低(di)迷的(de)(de)(de)世界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)形(xing)勢造成(cheng)的(de)(de)(de)負(fu)面(mian)(mian)影響，同(tong)時進一步推(tui)(tui)動供給側結構性(xing)改革，挖掘內需潛力(li)，激發(fa)(fa)市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)微觀主體活力(li)，培育經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)內生(sheng)增(zeng)長(chang)動力(li)，實(shi)現經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社(she)會持(chi)續健康發(fa)(fa)展(zhan)，今年(nian)我國(guo)財(cai)政(zheng)政(zheng)策需要保持(chi)適(shi)度(du)的(de)(de)(de)積極(ji)性(xing)，以充分(fen)發(fa)(fa)揮在擴需求、調結構方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)重要作(zuo)用。
優(you)化(hua)財(cai)政(zheng)(zheng)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)結(jie)構，提高財(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)金使用效(xiao)益。優(you)化(hua)財(cai)政(zheng)(zheng)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)結(jie)構需(xu)(xu)要堅(jian)持(chi)以供給側結(jie)構性改(gai)革為主線，在支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)方(fang)向(xiang)上有增有減(jian)，從而發揮推動(dong)經濟高質量發展，促進人民生(sheng)活改(gai)善的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)效(xiao)果。一(yi)是壓減(jian)一(yi)般性財(cai)政(zheng)(zheng)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)。堅(jian)持(chi)以收定支(zhi)(zhi)的(de)(de)基本(ben)原則，運用零基預(yu)算理念科學核(he)定支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)。中(zhong)央本(ben)級要壓減(jian)非剛性、非重點(dian)項目支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)，削減(jian)民生(sheng)社保之外的(de)(de)開支(zhi)(zhi)，精簡機構人員，取消低效(xiao)無(wu)效(xiao)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)，將財(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)金更多投向(xiang)供需(xu)(xu)共(gong)同受益、具有乘數效(xiao)應的(de)(de)先(xian)進制造、民生(sheng)建設(she)、基礎設(she)施短板等(deng)領域。
二是(shi)支(zhi)持(chi)創(chuang)新發展和(he)產業(ye)升(sheng)級。我國科(ke)(ke)(ke)研創(chuang)新能(neng)力與國外(wai)先(xian)進水平仍(reng)存在(zai)較大差距(ju)，亟待加快(kuai)提升(sheng)科(ke)(ke)(ke)研技術水平，需要(yao)財稅資金(jin)和(he)政策(ce)的支(zhi)持(chi)和(he)引(yin)(yin)導(dao)，補足(zu)產業(ye)鏈(lian)短板。此(ci)外(wai)，對于傳統企業(ye)進行高端化(hua)、綠色化(hua)、智能(neng)化(hua)、融合(he)化(hua)的技術改造(zao)升(sheng)級提供資金(jin)支(zhi)持(chi)。繼(ji)續增加科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)新投入(ru)，鼓勵(li)支(zhi)持(chi)基礎研究、原(yuan)始創(chuang)新，加快(kuai)建設重(zhong)點領域的國家實驗室體系。提高對先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)和(he)戰略性產業(ye)的支(zhi)持(chi)力度，引(yin)(yin)導(dao)資本、資源向(xiang)戰略關(guan)鍵領域聚焦(jiao)，促進產業(ye)鏈(lian)向(xiang)中高端邁進。
三是(shi)推動“新(xin)基(ji)(ji)建(jian)”投資，在擴(kuo)大短期投資需求(qiu)的(de)(de)同(tong)時推動長(chang)期經(jing)濟增(zeng)(zeng)長(chang)潛力。新(xin)基(ji)(ji)建(jian)具(ju)有(you)鮮(xian)明(ming)的(de)(de)科(ke)技特征和科(ke)技導向，推動新(xin)型(xing)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)的(de)(de)投資，不(bu)僅可(ke)以為產(chan)業轉型(xing)升級(ji)和高質(zhi)量發展打下基(ji)(ji)礎(chu)，也具(ju)有(you)較強的(de)(de)經(jing)濟帶動作(zuo)用。要支(zhi)持頁巖氣、煤層氣等非常規天然氣開采利(li)用，支(zhi)持可(ke)再生能源健康發展，促進能源結構調整(zheng)。增(zeng)(zeng)加新(xin)型(xing)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)投資，同(tong)時注(zhu)意避免重(zhong)(zhong)復建(jian)設(she)(she)(she)，注(zhu)重(zhong)(zhong)引導民間資本參與投資和建(jian)設(she)(she)(she)。
四是完(wan)善中(zhong)西部等(deng)地區、中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)群的基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)，完(wan)善交通(tong)網(wang)絡(luo)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)。目前我(wo)國中(zhong)西部地區基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)、交通(tong)系統(tong)設(she)(she)施(shi)還較為落后，中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)群的快速發展產(chan)生了(le)巨大的投資建設(she)(she)需(xu)求。要完(wan)善中(zhong)西部等(deng)地區、中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)群以及鐵路、公路與水(shui)運(yun)、機場、水(shui)利等(deng)交通(tong)系統(tong)的基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)。
五(wu)是進一步保障和(he)改善民生(sheng)。保障基本民生(sheng)，做好(hao)普惠性(xing)、基礎性(xing)、兜底性(xing)民生(sheng)建設，針對(dui)性(xing)地增加脫(tuo)貧(pin)攻堅、現代(dai)公(gong)共衛生(sheng)醫療(liao)體(ti)系(xi)、“三(san)農”、托幼養老等方面的財(cai)政(zheng)投(tou)入。穩定(ding)和(he)擴(kuo)大就業(ye)，統籌用(yong)好(hao)就業(ye)補助和(he)失業(ye)保險資(zi)金，支持企業(ye)穩定(ding)現有就業(ye)崗位(wei)，加強(qiang)職(zhi)業(ye)技能培訓提升服務(wu)和(he)再就業(ye)服務(wu)。繼續加大扶貧(pin)、社保、教育、現代(dai)公(gong)共衛生(sheng)醫療(liao)體(ti)系(xi)等投(tou)入，力保提升民生(sheng)保障水(shui)平。
六(liu)是貫徹(che)實施鄉村(cun)振興戰(zhan)略，全力保(bao)障糧(liang)食和重(zhong)要(yao)農(nong)產品(pin)供應，確保(bao)糧(liang)食安(an)全。構建(jian)完善(shan)鄉村(cun)振興與城鄉區(qu)域融合發展的財政政策支持體(ti)系(xi)和機(ji)制，強(qiang)化耕地保(bao)護與農(nong)田(tian)水(shui)利建(jian)設，完善(shan)農(nong)產品(pin)補貼與收儲機(ji)制。
完(wan)善財(cai)(cai)稅(shui)(shui)體制(zhi)，實(shi)行結構性(xing)減稅(shui)(shui)降(jiang)(jiang)費(fei)(fei)。充(chong)分發揮積極的(de)(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)作(zuo)用效果，需(xu)要進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善我(wo)國的(de)(de)財(cai)(cai)稅(shui)(shui)體系(xi)(xi)(xi)(xi)，提高(gao)對經濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)產(chan)業(ye)結構升(sheng)級(ji)(ji)的(de)(de)支(zhi)持(chi)作(zuo)用。一(yi)是(shi)在(zai)各(ge)級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)之間，推進(jin)(jin)(jin)(jin)建立權(quan)責清(qing)晰(xi)、財(cai)(cai)力(li)協調、區域均衡(heng)的(de)(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)關系(xi)(xi)(xi)(xi)。統(tong)籌權(quan)衡(heng)分配各(ge)級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)財(cai)(cai)權(quan)和(he)(he)(he)事權(quan)，從財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)事權(quan)和(he)(he)(he)支(zhi)出(chu)責任劃分，地(di)方稅(shui)(shui)體系(xi)(xi)(xi)(xi)建設(she)(she)和(he)(he)(he)轉(zhuan)移支(zhi)付(fu)(fu)制(zhi)度建設(she)(she)三個方面(mian)對財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)制(zhi)度進(jin)(jin)(jin)(jin)行完(wan)善。完(wan)善各(ge)級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)關系(xi)(xi)(xi)(xi)，適當增加(jia)地(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)財(cai)(cai)權(quan)以及中央(yang)和(he)(he)(he)省級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)事權(quan)；健全(quan)地(di)方稅(shui)(shui)收體系(xi)(xi)(xi)(xi)建設(she)(she)，優化(hua)中央(yang)與地(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)稅(shui)(shui)收分配方式；完(wan)善轉(zhuan)移支(zhi)付(fu)(fu)制(zhi)度，加(jia)大對地(di)方轉(zhuan)移支(zhi)付(fu)(fu)力(li)度，保障基(ji)層的(de)(de)工資(zi)和(he)(he)(he)基(ji)本運轉(zhuan)支(zhi)出(chu)。二是(shi)增強減稅(shui)(shui)降(jiang)(jiang)費(fei)(fei)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)針(zhen)對性(xing)和(he)(he)(he)有效性(xing)。進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)的(de)(de)減稅(shui)(shui)方向應該以供給側(ce)改革(ge)為主(zhu)線(xian)，更(geng)加(jia)關注重點行業(ye)的(de)(de)稅(shui)(shui)費(fei)(fei)負擔(dan)，做到穩增長和(he)(he)(he)調結構并(bing)重，切實(shi)推動產(chan)業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)(ji)。切實(shi)降(jiang)(jiang)低科技創新企業(ye)、先進(jin)(jin)(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)等重點行業(ye)的(de)(de)稅(shui)(shui)費(fei)(fei)負擔(dan)，增強企業(ye)競爭力(li)和(he)(he)(he)發展(zhan)(zhan)后勁。三是(shi)強化(hua)績(ji)效管理。構建全(quan)方位、全(quan)過程、全(quan)覆蓋的(de)(de)預算績(ji)效管理和(he)(he)(he)監督體系(xi)(xi)(xi)(xi)，建立政(zheng)(zheng)府(fu)投資(zi)績(ji)效管理體系(xi)(xi)(xi)(xi)，提升(sheng)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)管理效能和(he)(he)(he)資(zi)金(jin)績(ji)效。四(si)是(shi)盤(pan)活(huo)各(ge)類存量資(zi)金(jin)和(he)(he)(he)國有資(zi)源資(zi)產(chan)，提高(gao)可用財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)金(jin)規模。
改善貨幣政策組合逆周期有效性
為(wei)確(que)保(bao)我國經濟(ji)實(shi)現平穩較快高質量(liang)(liang)發(fa)展，要(yao)求繼(ji)續相機調控和(he)引導(dao)貨(huo)幣(bi)信貸(dai)總量(liang)(liang)，積極發(fa)揮結構性(xing)貨(huo)幣(bi)政策(ce)(ce)工具(ju)的(de)作用，疏(shu)通政策(ce)(ce)利(li)率到(dao)市場(chang)利(li)率的(de)傳導(dao)機制，動態調整人民幣(bi)匯(hui)率參考貨(huo)幣(bi)籃子，相機調整宏(hong)觀審慎政策(ce)(ce)工具(ju)，引導(dao)金融資源有效配置和(he)支持(chi)實(shi)體(ti)經濟(ji)。
保持(chi)(chi)銀(yin)行(xing)體系流(liu)動性(xing)(xing)(xing)在(zai)(zai)總量上(shang)的(de)合理(li)充裕(yu)和在(zai)(zai)期限配(pei)(pei)置上(shang)的(de)供(gong)需(xu)均(jun)衡，引(yin)導(dao)社會流(liu)動性(xing)(xing)(xing)同反映潛在(zai)(zai)產出的(de)名(ming)義(yi)國(guo)內生產總值增速基本(ben)匹配(pei)(pei)。改善貨幣供(gong)應調(diao)控機(ji)制，綜(zong)合運用公(gong)開市(shi)場操作(zuo)、中(zhong)期借(jie)貸便利(li)、法定準(zhun)備金(jin)(jin)率、再(zai)貸款再(zai)貼現等多種(zhong)貨幣政策工(gong)具，相(xiang)機(ji)調(diao)控保持(chi)(chi)銀(yin)行(xing)體系在(zai)(zai)總量和期限配(pei)(pei)置上(shang)的(de)流(liu)動性(xing)(xing)(xing)，及時滿(man)足金(jin)(jin)融機(ji)構必要的(de)流(liu)動性(xing)(xing)(xing)需(xu)求。構建中(zhong)小銀(yin)行(xing)可(ke)(ke)持(chi)(chi)續(xu)的(de)資本(ben)補充體制機(ji)制，防范(fan)地方政府和市(shi)場主體可(ke)(ke)能的(de)違約問題(ti)向中(zhong)小銀(yin)行(xing)傳導(dao)。加大(da)對(dui)中(zhong)小銀(yin)行(xing)發(fa)行(xing)永續(xu)債(zhai)等資本(ben)補充工(gong)具的(de)支持(chi)(chi)力度，提升(sheng)銀(yin)行(xing)服(fu)務實(shi)體經濟和防范(fan)化解金(jin)(jin)融風險的(de)能力。
積極發(fa)(fa)揮結(jie)構(gou)(gou)性(xing)貨(huo)幣政策(ce)工具(ju)(ju)的作(zuo)(zuo)用(yong)，引(yin)(yin)導(dao)信(xin)貸(dai)(dai)(dai)支持(chi)(chi)穩(wen)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)、促進結(jie)構(gou)(gou)優化。增(zeng)(zeng)強(qiang)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)貨(huo)幣政策(ce)工具(ju)(ju)的作(zuo)(zuo)用(yong)，運用(yong)再(zai)貸(dai)(dai)(dai)款再(zai)貼現和抵押補充(chong)貸(dai)(dai)(dai)款等信(xin)貸(dai)(dai)(dai)支持(chi)(chi)工具(ju)(ju)，發(fa)(fa)揮信(xin)貸(dai)(dai)(dai)政策(ce)的結(jie)構(gou)(gou)引(yin)(yin)導(dao)作(zuo)(zuo)用(yong)，保持(chi)(chi)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)中長(chang)(chang)期貸(dai)(dai)(dai)款穩(wen)定增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，支持(chi)(chi)傳統制造(zao)(zao)業(ye)(ye)智能化發(fa)(fa)展和轉移升級，加(jia)大(da)(da)(da)對戰(zhan)略性(xing)新興制造(zao)(zao)業(ye)(ye)的貸(dai)(dai)(dai)款支持(chi)(chi)和創(chuang)業(ye)(ye)板支持(chi)(chi)，引(yin)(yin)導(dao)金融機構(gou)(gou)加(jia)大(da)(da)(da)對符(fu)合新發(fa)(fa)展理念(nian)相關領域的支持(chi)(chi)力度(du)，引(yin)(yin)導(dao)金融機構(gou)(gou)加(jia)大(da)(da)(da)對小(xiao)微、民(min)營企業(ye)(ye)、“三農”、扶(fu)貧等國民(min)經濟重點領域和薄弱環(huan)節的支持(chi)(chi)力度(du)。支持(chi)(chi)“穩(wen)企業(ye)(ye)”“保就(jiu)業(ye)(ye)”、精準扶(fu)貧和鄉村振興。增(zeng)(zeng)強(qiang)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)貨(huo)幣政策(ce)工具(ju)(ju)的作(zuo)(zuo)用(yong)，要引(yin)(yin)導(dao)信(xin)貸(dai)(dai)(dai)支持(chi)(chi)國內國際雙循環(huan)。特(te)別要創(chuang)新對新型(xing)消費方(fang)式、戰(zhan)略性(xing)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)和現代服務業(ye)(ye)投資激勵的信(xin)貸(dai)(dai)(dai)支持(chi)(chi)。
疏(shu)通(tong)政(zheng)策(ce)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)到市(shi)(shi)場(chang)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)傳導(dao)機(ji)制，動(dong)態調整人民(min)幣匯率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)參考貨幣籃子，提高金融(rong)資源配置效率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)。目前，我國(guo)貸(dai)(dai)款加權平(ping)均利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)維持在(zai)較低水平(ping)，企業貸(dai)(dai)款利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)繼續(xu)下(xia)行(xing)。中期(qi)來(lai)看，根(gen)據我國(guo)資本(ben)邊界產出趨(qu)勢和(he)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)定(ding)價(jia)(jia)機(ji)制，我國(guo)貸(dai)(dai)款利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)還有一(yi)定(ding)的(de)下(xia)行(xing)空間(jian)，但下(xia)行(xing)空間(jian)有限。疏(shu)通(tong)政(zheng)策(ce)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)到市(shi)(shi)場(chang)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)傳導(dao)機(ji)制，一(yi)方面(mian)要進(jin)一(yi)步(bu)完善政(zheng)策(ce)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)體系，引(yin)導(dao)市(shi)(shi)場(chang)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)圍繞公開市(shi)(shi)場(chang)操作(zuo)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)和(he)中期(qi)借(jie)貸(dai)(dai)便利(li)(li)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)平(ping)穩(wen)運行(xing)，發(fa)揮常備借(jie)貸(dai)(dai)便利(li)(li)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)作(zuo)為利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)走廊上限的(de)作(zuo)用；另(ling)一(yi)方面(mian)要完善貸(dai)(dai)款市(shi)(shi)場(chang)報價(jia)(jia)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(LPR)改革，推動(dong)其逐漸取代貸(dai)(dai)款基準利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)成為商業銀行(xing)內部資金轉移定(ding)價(jia)(jia)(FTP)的(de)主要參考基準，促進(jin)降低貸(dai)(dai)款利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)和(he)融(rong)資成本(ben)進(jin)一(yi)步(bu)下(xia)行(xing)，并(bing)引(yin)導(dao)存款利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)市(shi)(shi)場(chang)化改革。
人(ren)(ren)民(min)(min)幣匯(hui)率(lv)以市場(chang)供(gong)求(qiu)為基礎彈性(xing)(xing)浮動，在(zai)(zai)波動中實現(xian)升值(zhi)。部(bu)分報價行(xing)作為外(wai)匯(hui)市場(chang)主體陸續(xu)主動將人(ren)(ren)民(min)(min)幣對美(mei)(mei)元中間價報價模型中的(de)“逆周(zhou)期(qi)因子(zi)”淡出使用，推(tui)動了(le)人(ren)(ren)民(min)(min)幣匯(hui)率(lv)形成機(ji)制的(de)調整(zheng)。從中期(qi)來(lai)看，要在(zai)(zai)一般均(jun)衡(heng)的(de)框架下實現(xian)人(ren)(ren)民(min)(min)幣匯(hui)率(lv)在(zai)(zai)合理均(jun)衡(heng)水平(ping)上的(de)基本穩定，就(jiu)要繼續(xu)完善人(ren)(ren)民(min)(min)幣匯(hui)率(lv)形成機(ji)制，根據對美(mei)(mei)國(guo)、日本、歐盟和RCEP中其他地區(qu)的(de)貿(mao)易(yi)投資結構和主要貨(huo)幣動態調整(zheng)貨(huo)幣籃子(zi)，促進(jin)人(ren)(ren)民(min)(min)幣匯(hui)率(lv)更加(jia)市場(chang)化，增強人(ren)(ren)民(min)(min)幣匯(hui)率(lv)彈性(xing)(xing)，促進(jin)內外(wai)部(bu)均(jun)衡(heng)的(de)平(ping)衡(heng)。
調整(zheng)宏(hong)觀(guan)審(shen)慎政策(ce)工(gong)具(ju)，發(fa)揮宏(hong)觀(guan)審(shen)慎政策(ce)對宏(hong)觀(guan)政策(ce)和(he)微(wei)觀(guan)監管(guan)的補充作用。根據(ju)國際經驗，完(wan)善宏(hong)觀(guan)審(shen)慎政策(ce)工(gong)具(ju)框架，需要中國人(ren)民銀行完(wan)善宏(hong)觀(guan)審(shen)慎評估(gu)和(he)抵押價(jia)值評估(gu)機(ji)制，發(fa)揮宏(hong)觀(guan)審(shen)慎評估(gu)在(zai)優化信(xin)貸結(jie)構和(he)促進金融(rong)供給(gei)側結(jie)構性(xing)改革中的作用；構建(jian)逆(ni)周期(qi)資本緩沖評估(gu)和(he)調整(zheng)機(ji)制，適時(shi)調整(zheng)逆(ni)周期(qi)資本緩沖比率(lv)；適時(shi)調整(zheng)外匯風險準(zhun)備金率(lv)。
發揮超大規模市場優勢和內需潛力
一方面(mian)，面(mian)對(dui)外部(bu)環境變化帶來的新(xin)矛盾新(xin)挑戰，要充分發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力(li)，助力(li)構建新(xin)發展格(ge)局。
首先，增(zeng)強(qiang)科(ke)技創(chuang)新驅動(dong)(dong)(dong)，提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)高端(duan)(duan)制造(zao)能(neng)(neng)力(li)。要加(jia)(jia)大(da)(da)對科(ke)技創(chuang)新型(xing)企業(ye)(ye)的(de)(de)政(zheng)策支(zhi)持力(li)度(du)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)形(xing)成產學研資高效(xiao)協(xie)同(tong)(tong)的(de)(de)技術(shu)(shu)創(chuang)新體(ti)(ti)系，強(qiang)化(hua)(hua)人工(gong)智能(neng)(neng)、區(qu)塊鏈、量(liang)(liang)子(zi)計算等(deng)(deng)(deng)新一(yi)代信息(xi)技術(shu)(shu)應用，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)數字科(ke)技與高端(duan)(duan)制造(zao)業(ye)(ye)深(shen)度(du)融合。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)(tui)進(jin)基(ji)礎科(ke)研和(he)產業(ye)(ye)技術(shu)(shu)創(chuang)新融通發(fa)(fa)展，構(gou)建順應國內消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)浪(lang)潮、充(chong)分接軌國際(ji)市(shi)(shi)場的(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)產品研發(fa)(fa)體(ti)(ti)系，以消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)引(yin)領供給創(chuang)新，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)形(xing)成消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)端(duan)(duan)對高端(duan)(duan)制造(zao)領域的(de)(de)強(qiang)大(da)(da)倒逼(bi)力(li)量(liang)(liang)。其次，強(qiang)化(hua)(hua)公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)體(ti)(ti)系建設，提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)務(wu)精準性(xing)實(shi)效(xiao)性(xing)。要進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)體(ti)(ti)系建設，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)服(fu)務(wu)理(li)念(nian)更新、供給方(fang)式創(chuang)新和(he)服(fu)務(wu)流程革新，促(cu)進(jin)政(zheng)府(fu)、市(shi)(shi)場和(he)社會組織等(deng)(deng)(deng)不同(tong)(tong)主體(ti)(ti)共(gong)(gong)同(tong)(tong)參與，形(xing)成相互協(xie)作、相互補充(chong)的(de)(de)多(duo)(duo)元公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)供給格局，從多(duo)(duo)角度(du)、多(duo)(duo)層面提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)供給的(de)(de)前(qian)瞻性(xing)、針對性(xing)和(he)有效(xiao)性(xing)，大(da)(da)力(li)推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)供給與居(ju)民的(de)(de)個性(xing)化(hua)(hua)、差(cha)異化(hua)(hua)、多(duo)(duo)樣化(hua)(hua)需求相匹配(pei)，逐步(bu)消(xiao)(xiao)除醫療、住(zhu)房、教育(yu)、養(yang)老等(deng)(deng)(deng)民生領域的(de)(de)堵(du)點(dian)痛點(dian)難點(dian)，強(qiang)化(hua)(hua)對公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)供給質量(liang)(liang)的(de)(de)監督和(he)控制，切實(shi)把消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)態(tai)勢轉化(hua)(hua)為經濟高質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展的(de)(de)強(qiang)大(da)(da)動(dong)(dong)(dong)能(neng)(neng)。再次，深(shen)化(hua)(hua)收(shou)入(ru)分配(pei)制度(du)改革，多(duo)(duo)渠道(dao)增(zeng)加(jia)(jia)城鄉居(ju)民收(shou)入(ru)。要加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)研究制定居(ju)民可支(zhi)配(pei)收(shou)入(ru)持續(xu)穩定增(zeng)長行動(dong)(dong)(dong)計劃，推(tui)(tui)(tui)進(jin)形(xing)成更合理(li)、更有序的(de)(de)收(shou)入(ru)分配(pei)格局，強(qiang)化(hua)(hua)工(gong)資收(shou)入(ru)分配(pei)中技能(neng)(neng)激(ji)勵(li)的(de)(de)導向作用，有效(xiao)提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)勞動(dong)(dong)(dong)者專業(ye)(ye)技能(neng)(neng)水平和(he)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)能(neng)(neng)力(li)，著力(li)拓寬不同(tong)(tong)群(qun)體(ti)(ti)增(zeng)收(shou)渠道(dao)。利(li)用大(da)(da)數據、人工(gong)智能(neng)(neng)等(deng)(deng)(deng)技術(shu)(shu)手段(duan)，探索建立對重點(dian)群(qun)體(ti)(ti)收(shou)入(ru)的(de)(de)動(dong)(dong)(dong)態(tai)監測體(ti)(ti)系，密切關(guan)注與跟蹤中低收(shou)入(ru)群(qun)體(ti)(ti)的(de)(de)社會安全(quan)感和(he)心理(li)預期，全(quan)力(li)支(zhi)持重點(dian)群(qun)體(ti)(ti)就業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)、加(jia)(jia)強(qiang)中等(deng)(deng)(deng)收(shou)入(ru)群(qun)體(ti)(ti)的(de)(de)保障力(li)度(du)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)實(shi)現中等(deng)(deng)(deng)收(shou)入(ru)群(qun)體(ti)(ti)規模顯著擴大(da)(da)。
另一(yi)(yi)方面，在構(gou)建新發展格局的背景下，要加快完善全面促進(jin)消費體制(zhi)機制(zhi)，進(jin)一(yi)(yi)步營造有利(li)于消費潛力(li)釋(shi)放的高(gao)品(pin)質消費環境(jing)。
首先，加(jia)(jia)(jia)大政策引導和(he)(he)(he)支持力(li)(li)度，促進(jin)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)回補和(he)(he)(he)潛力(li)(li)釋(shi)放(fang)。要積極推(tui)(tui)動(dong)(dong)汽車、家電(dian)(dian)、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)電(dian)(dian)子等(deng)(deng)(deng)重點消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)的更新升(sheng)級，主動(dong)(dong)順應和(he)(he)(he)把(ba)握(wo)居民消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)升(sheng)級大趨勢，培育和(he)(he)(he)鞏(gong)固(gu)生(sheng)鮮電(dian)(dian)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)、直播(bo)帶貨、無人零售等(deng)(deng)(deng)疫情(qing)期間涌現(xian)(xian)出來的新需求，進(jin)一(yi)(yi)步挖掘數(shu)字消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、智能消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、綠(lv)色消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)等(deng)(deng)(deng)新興消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)熱點，推(tui)(tui)動(dong)(dong)構建(jian)滿(man)足(zu)居民全(quan)方(fang)位(wei)多層次(ci)多樣化(hua)(hua)需求的消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)體(ti)(ti)系，切實(shi)把(ba)被抑(yi)制、被凍結的消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)潛力(li)(li)和(he)(he)(he)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)熱情(qing)釋(shi)放(fang)出來。其次(ci)，扎(zha)實(shi)推(tui)(tui)進(jin)社會(hui)信(xin)用體(ti)(ti)系建(jian)設(she)，營造(zao)安全(quan)放(fang)心(xin)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)氛(fen)圍(wei)(wei)。要加(jia)(jia)(jia)快(kuai)完(wan)善全(quan)國(guo)性消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)投訴綜(zong)合服務(wu)平臺和(he)(he)(he)覆(fu)蓋(gai)(gai)全(quan)社會(hui)的征信(xin)系統(tong)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)平臺監(jian)(jian)管、大數(shu)據監(jian)(jian)管等(deng)(deng)(deng)新型(xing)監(jian)(jian)管方(fang)式的運用，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)構建(jian)以(yi)信(xin)用監(jian)(jian)管為核心(xin)的新型(xing)市場(chang)監(jian)(jian)管體(ti)(ti)系，增(zeng)強(qiang)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)業信(xin)用約束、擴大社會(hui)監(jian)(jian)督，進(jin)一(yi)(yi)步完(wan)善守信(xin)聯合激(ji)勵和(he)(he)(he)失信(xin)聯合懲戒(jie)機制，推(tui)(tui)動(dong)(dong)形成全(quan)社會(hui)共同保護(hu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者權益的良好氛(fen)圍(wei)(wei)。再次(ci)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)新型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)打造(zao)數(shu)字經濟新實(shi)體(ti)(ti)。要在升(sheng)級優化(hua)(hua)傳(chuan)統(tong)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)基礎設(she)施(shi)的基礎上，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)動(dong)(dong)新型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)載(zai)體(ti)(ti)的前瞻規劃和(he)(he)(he)精準(zhun)布局，引導和(he)(he)(he)增(zeng)強(qiang)人工(gong)智能、區(qu)塊鏈、虛(xu)擬(ni)現(xian)(xian)實(shi)等(deng)(deng)(deng)數(shu)字科技在各(ge)類商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)業商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)務(wu)載(zai)體(ti)(ti)中(zhong)的覆(fu)蓋(gai)(gai)和(he)(he)(he)應用，推(tui)(tui)進(jin)多元(yuan)新型(xing)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)業綜(zong)合體(ti)(ti)與各(ge)類生(sheng)活性服務(wu)業深度融(rong)合，建(jian)立(li)健全(quan)現(xian)(xian)代商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)貿流通(tong)體(ti)(ti)系，進(jin)一(yi)(yi)步拓展新型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的增(zeng)長空間，為構建(jian)新發展格(ge)局增(zeng)添新動(dong)(dong)力(li)(li)。
【責任編輯：趙藝涵】