文章來(lai)源:中國網 發布時間:2022-01-08
在近日舉行的(de)媒體通氣(qi)會(hui)上,國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)委相關負(fu)責同志表示,這幾年(nian),央企去(qu)產(chan)能工作取(qu)得(de)實實在在的(de)成(cheng)效。2016年(nian)以來,中央企業關閉退出(chu)鋼鐵產(chan)能1644萬噸,煤(mei)炭(tan)產(chan)能1.19億噸,整合煤(mei)炭(tan)資(zi)(zi)源2.4億噸,妥(tuo)善分流安置職工12萬人,提前完(wan)成(cheng)去(qu)產(chan)能總體目(mu)標(biao)任務(wu)。
單純從完成去產能(neng)(neng)任務(wu)來看,央企確實(shi)取得了(le)(le)(le)(le)不錯(cuo)的成績,也完成了(le)(le)(le)(le)去產能(neng)(neng)任務(wu),為(wei)(wei)供給側結構性改革做出了(le)(le)(le)(le)積極(ji)貢獻。特別是(shi)鋼鐵、煤炭兩大產能(neng)(neng)嚴重過剩行業,去產能(neng)(neng)工作效(xiao)(xiao)果更加明顯(xian),有(you)效(xiao)(xiao)減少(shao)了(le)(le)(le)(le)重復生產帶來的損失,降低了(le)(le)(le)(le)人(ren)為(wei)(wei)競爭給企業造成的壓力,優化了(le)(le)(le)(le)行業產業結構,提(ti)高了(le)(le)(le)(le)行業整(zheng)體效(xiao)(xiao)益,促(cu)進了(le)(le)(le)(le)行業健康發展。
需(xu)要注意的是(shi)(shi),由于供給(gei)側(ce)(ce)結構性改革不是(shi)(shi)一(yi)朝一(yi)夕就(jiu)能(neng)完成的任務(wu),也(ye)不是(shi)(shi)去產能(neng)任務(wu)完成就(jiu)算(suan)供給(gei)側(ce)(ce)結構性改革工(gong)(gong)作到位。供給(gei)側(ce)(ce)結構性改革是(shi)(shi)一(yi)項必須(xu)長期堅持和常(chang)抓不懈(xie)的工(gong)(gong)作。因此,對(dui)央(yang)企來說,不僅去產能(neng)工(gong)(gong)作需(xu)要繼續向縱深推進,供給(gei)側(ce)(ce)結構性改革更是(shi)(shi)行走在路上。
對央企(qi)來(lai)說,由于(yu)肩負著穩(wen)定(ding)國(guo)民(min)經濟大局、保障國(guo)計民(min)生、促進(jin)穩(wen)定(ding)發展的重任,顯然不能(neng)把完成任務(wu)作(zuo)為工作(zuo)目標(biao),而應當給(gei)自己(ji)制(zhi)定(ding)更高(gao)的工作(zuo)標(biao)準,下(xia)達更高(gao)的工作(zuo)要求,為其他所有(you)制(zhi)企(qi)業(ye)做好(hao)示范和表率。
這就意(yi)味著(zhu),在第(di)一(yi)階段去產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)任務完成的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況下,需要(yao)(yao)依據構(gou)建新(xin)(xin)發(fa)展格局的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求,制(zhi)定新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)去產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)目標(biao)和(he)下達新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)供給(gei)側(ce)結構(gou)性(xing)改革(ge)任務。首先,要(yao)(yao)從去產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)轉向優產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)。落(luo)后產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)、過剩產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)去除任務完成了(le),或者(zhe)基本完成了(le),不(bu)代表(biao)剩下的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)都(dou)是(shi)優質的(de)(de)(de)(de)(de)、高效的(de)(de)(de)(de)(de)、有(you)競爭(zheng)(zheng)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)。實際(ji)上,按照我(wo)國鋼鐵、煤(mei)炭等行業的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)情(qing)況,中低端和(he)中高端產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)還是(shi)占據了(le)絕對(dui)地位。具有(you)國際(ji)競爭(zheng)(zheng)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)高端產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng),比(bi)例(li)還很低,規(gui)模(mo)也不(bu)大(da)。因此,必(bi)須把去產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)工作轉向優產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng),鼓勵和(he)推動企業通過技術(shu)(shu)創新(xin)(xin)、工藝優化、管(guan)理精細、員工敬業,在高端和(he)優質產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品領(ling)域下功夫,不(bu)斷提(ti)高高端和(he)中高端產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)重,增加更多具有(you)核心技術(shu)(shu)和(he)核心競爭(zheng)(zheng)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品。顯然(ran),央企應當帶(dai)頭做好優產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)表(biao)率(lv),要(yao)(yao)帶(dai)頭通過產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品結構(gou)調(diao)整和(he)技術(shu)(shu)升級,生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)更多優質產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品并帶(dai)動其他所(suo)有(you)制(zhi)企業一(yi)起轉型升級。
其二,要不(bu)斷提(ti)升供(gong)(gong)給的質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)與效率(lv)。在過(guo)去計劃經濟(ji)體(ti)制下(xia),工廠只要將產品(pin)生(sheng)產出來(lai),也(ye)就(jiu)算任務(wu)完成,不(bu)需(xu)(xu)要考慮銷的問題。在如今市場(chang)經濟(ji)條件下(xia),企業(ye)不(bu)能再有(you)“皇(huang)帝(di)的女兒不(bu)愁嫁”思(si)想,而要適應市場(chang)變化,生(sheng)產符合(he)市場(chang)需(xu)(xu)要的產品(pin)。央企作為占有(you)資(zi)源最多(duo)、市場(chang)支配地(di)位最高、話語權最大的企業(ye)群體(ti),毫無疑問應當更加主(zhu)動積(ji)極地(di)適應市場(chang)需(xu)(xu)求(qiu),調整(zheng)產品(pin)結構,提(ti)高供(gong)(gong)給的質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)與效率(lv)。尤其要注(zhu)意,央企在產品(pin)供(gong)(gong)給上,不(bu)能只看數(shu)量(liang)(liang)(liang),更要看質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang),要用(yong)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)和(he)效率(lv)換(huan)市場(chang),而不(bu)是用(yong)數(shu)量(liang)(liang)(liang)和(he)規(gui)模占領(ling)市場(chang)。
第三(san),要擺(bai)正位置不搶中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的飯碗(wan)。供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)(jie)構性(xing)改革(ge)既是化解(jie)供(gong)給(gei)側(ce)的供(gong)給(gei)矛盾,也(ye)是調(diao)整盲目(mu)發展和(he)過度(du)追求規模造成的市(shi)場(chang)結(jie)(jie)構失衡。這其中(zhong)(zhong)(zhong),包(bao)括央(yang)企(qi)(qi)在(zai)內(nei)的大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)搶飯碗(wan),是結(jie)(jie)構性(xing)問題非常突出的方面。實際(ji)上,對央(yang)企(qi)(qi)來說,如(ru)果(guo)也(ye)像(xiang)中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)一(yi)樣搶市(shi)場(chang),是不公平的,是不利于市(shi)場(chang)公平競(jing)爭(zheng)的。因此,央(yang)企(qi)(qi)要主動退出一(yi)些純競(jing)爭(zheng)性(xing)領域,把市(shi)場(chang)讓給(gei)中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。需求側(ce)改革(ge),一(yi)定程度(du)上也(ye)包(bao)括解(jie)決大中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的市(shi)場(chang)均衡性(xing)問題。
第(di)四,要(yao)在創(chuang)新(xin)上(shang)有(you)更大(da)作(zuo)為。如(ru)今國際環(huan)境已經發生很(hen)大(da)變化(hua),美國等西方(fang)(fang)國家加(jia)大(da)對中(zhong)國高科(ke)技(ji)企(qi)業、高端裝備制造(zao)企(qi)業的打壓(ya),央企(qi)應當更加(jia)具有(you)緊迫感(gan)和責(ze)任感(gan)。一方(fang)(fang)面,要(yao)發揮央企(qi)技(ji)術創(chuang)新(xin)能力強、人才集中(zhong)、實(shi)力強大(da)的優勢(shi),在高端領(ling)域、高科(ke)技(ji)領(ling)域發揮好創(chuang)新(xin)作(zuo)用(yong),力爭趕超世界先進水平;另一方(fang)(fang)面,要(yao)與其他所有(you)制企(qi)業、尤其是民(min)企(qi)加(jia)強合(he)作(zuo),在生產制造(zao)、封裝等方(fang)(fang)面做好配套(tao)服(fu)務。
總之,央企去產能任務已經完成(cheng),但是(shi),供給側(ce)結構性改(gai)革還在(zai)路(lu)上,需要(yao)做的工作還有(you)很多。尤(you)其在(zai)構建(jian)新(xin)發(fa)展格局上,央企更需要(yao)發(fa)揮示范與(yu)表率作用。
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