文章來(lai)源:《國資報告(gao)》雜(za)志 發布時間:2022-01-05
今年5月11日,廣西正(zheng)式(shi)批復田林縣(xian)(xian)退出貧(pin)(pin)(pin)困(kun)縣(xian)(xian)序列。至此,中國(guo)電信(xin)4個定點扶貧(pin)(pin)(pin)縣(xian)(xian)和2個對(dui)口支(zhi)援縣(xian)(xian)全部脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)摘帽(mao),中國(guo)電信(xin)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅工作(zuo)取得了重大階段(duan)性成果,幫扶6個縣(xian)(xian)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾迎來(lai)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)致富新生活。
中國電信自2002年起先后承接(jie)四川鹽源(yuan)、木(mu)里,新疆疏附(fu)、廣西(xi)(xi)田林(lin)4個(ge)(ge)縣定點扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin),以及西(xi)(xi)藏邊壩、青海(hai)久(jiu)治2個(ge)(ge)縣對口支援任務(wu)(“4+2”扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)縣)。6個(ge)(ge)縣中,有5個(ge)(ge)位于“三區三州”深度貧(pin)(pin)困地區,自然條(tiao)件(jian)艱苦,基礎設施薄弱,脫貧(pin)(pin)攻堅任務(wu)繁(fan)重。中國電信集中優(you)質資(zi)源(yuan)向6個(ge)(ge)縣投入幫扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)資(zi)金,派駐掛(gua)職干部(bu),實(shi)施網絡扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)、信息(xi)化扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)、產(chan)業扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)、就業扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)、消費(fei)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)、教(jiao)育(yu)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)、健康扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)等精準(zhun)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)項目,極大促進(jin)了6個(ge)(ge)縣經濟發(fa)展(zhan)和民生改善。
構建大扶貧體系
十八年的扶(fu)貧探索實踐(jian),中國電信建立了總(zong)部統(tong)籌(chou)、條線(xian)主責、掛職干部抓落(luo)實的工作(zuo)體系(xi),形成(cheng)了具有電信特(te)色的大扶(fu)貧工作(zuo)體系(xi)。
中國(guo)電(dian)信(xin)在(zai)央企中率(lv)(lv)先調整成立主要(yao)領導擔(dan)任(ren)組(zu)長的扶貧開發工(gong)(gong)作(zuo)領導小組(zu),由董事(shi)長、總經理擔(dan)任(ren)雙組(zu)長,在(zai)通信(xin)行業率(lv)(lv)先成立專職扶貧工(gong)(gong)作(zuo)機構——扶貧工(gong)(gong)作(zuo)處,并選派優秀干部充實(shi)力量(liang)。
中國(guo)電信將優(you)勢資(zi)源(yuan)擰成一股繩,建(jian)立了“1+3”結(jie)對幫(bang)扶(fu)(fu)機制,明(ming)確每個定點扶(fu)(fu)貧縣與(yu)所在省(sheng)公(gong)司、1個經濟發達地區省(sheng)級(ji)公(gong)司、1個集團業(ye)(ye)務部(bu)門(men)建(jian)立結(jie)對產業(ye)(ye)幫(bang)扶(fu)(fu)關系。各幫(bang)扶(fu)(fu)小組(zu)積(ji)極引(yin)入產業(ye)(ye)鏈和社會資(zi)源(yuan),選準選好產業(ye)(ye)幫(bang)扶(fu)(fu)項目,為當地貧困群眾(zhong)就(jiu)業(ye)(ye)脫貧,穩定增(zeng)收探索了新(xin)路子。
作為一家通信(xin)央企(qi),中國電信(xin)堅(jian)持以網絡扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)為引領,帶動(dong)信(xin)息(xi)化(hua)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、產(chan)業扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、就業扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、智力(li)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、公益扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、消費扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、健康扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、教(jiao)育扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)等多領域(yu)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)協同(tong)推進,助力(li)貧(pin)困地區智慧脫貧(pin)。
2018年以來(lai),中國電信向4個(ge)定(ding)(ding)點扶貧(pin)(pin)縣(xian)投入扶貧(pin)(pin)捐(juan)贈資金約(yue)2.7億元(yuan),引(yin)入企(qi)業投資及無(wu)償幫(bang)扶資金超1億元(yuan),培訓(xun)基層(ceng)干部(bu)和(he)技(ji)術(shu)人(ren)員15000余(yu)人(ren)次(ci),消費(fei)扶貧(pin)(pin)金額2.5億元(yuan),定(ding)(ding)點扶貧(pin)(pin)工作完成情況始終位居央企(qi)前列。
“產業+就業+消費”綜合扶貧
圍繞建立穩(wen)定脫貧(pin)(pin)(pin)長效(xiao)機制,中國電信探索出“產業+就(jiu)業+消費(fei)”綜合扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)模(mo)式,以產業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)項目為(wei)中心,培育和(he)壯(zhuang)大(da)當(dang)地(di)(di)特(te)色產業,通(tong)過項目實施帶動貧(pin)(pin)(pin)困群(qun)眾(zhong)就(jiu)近就(jiu)業,通(tong)過消費(fei)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)為(wei)項目發展(zhan)和(he)貧(pin)(pin)(pin)困群(qun)眾(zhong)增(zeng)收提(ti)供(gong)堅實保(bao)障(zhang),最(zui)終實現(xian)幫扶(fu)(fu)舉措融合互補、相互促進,增(zeng)強貧(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)區“造(zao)血”能力。
2018年以來,中國電信在“4+2”扶(fu)貧縣援建22個產(chan)(chan)業項目(mu),涉及資(zi)金(jin)近(jin)1億元,惠及4萬余(yu)名群眾。結合各個定點扶(fu)貧縣不(bu)同(tong)資(zi)源(yuan)稟賦(fu)差異化培育壯大特(te)色產(chan)(chan)業幫扶(fu)項目(mu),打造出了田林(lin)姬松茸(rong)種(zhong)植、鹽(yan)源(yuan)蘋果種(zhong)植及核桃(tao)加工、疏附(fu)紅(hong)棗(zao)改良、久治有機(ji)肥等產(chan)(chan)業扶(fu)貧示(shi)范項目(mu)等。
廣西田林縣(xian)位處石(shi)漠化地(di)(di)區,土地(di)(di)稀缺、氣候濕熱,中國電(dian)信因地(di)(di)制宜(yi),協助(zhu)引進姬松茸(rong)種植產業扶貧項目(mu)(mu),以“合作公(gong)司+村集體+農戶”的模式,在(zai)當地(di)(di)建(jian)設550余個種植大棚,同時依托(tuo)旗下(xia)天(tian)虎云(yun)商電(dian)商扶貧平臺幫助(zhu)解決(jue)姬松茸(rong)產品銷售難題,打出一套行之有(you)效(xiao)的“產業+就業+消費(fei)”穩定脫貧組合拳。僅在(zai)一次項目(mu)(mu)分紅中,17戶種植戶(其中貧困戶13戶)收到現金貨款118萬(wan)元(yuan)。
有了(le)產業(ye)(ye)就有了(le)穩定的(de)就業(ye)(ye)崗(gang)位。中國(guo)電信將(jiang)產業(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)項目(mu)與解決貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾就業(ye)(ye)問題一體推(tui)進,吸納貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾就業(ye)(ye),助力穩定脫貧(pin)(pin)(pin)。在項目(mu)立項過(guo)程中,要求解決一定數量貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶穩定就業(ye)(ye),項目(mu)評審過(guo)程中將(jiang)助力貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區可(ke)持續發展、帶(dai)動貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾就業(ye)(ye)、讓項目(mu)所(suo)在村集體入股分(fen)紅作(zuo)為重要篩選審定原則(ze),指導督促項目(mu)建(jian)設過(guo)程勞務用工中優先招錄貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶,實現項目(mu)建(jian)設、運營、分(fen)紅的(de)各個階段(duan)都能惠及貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾。
此(ci)外,中(zhong)國電信在各類招(zhao)聘(pin)中(zhong)向(xiang)貧困地區傾斜,校園(yuan)招(zhao)聘(pin)中(zhong)提供面向(xiang)西(xi)藏、青海和新疆籍高校畢(bi)業生的崗(gang)位,并給予不(bu)占用(yong)本單位用(yong)工編制的政策,鼓勵各單位同等(deng)條件下優先(xian)錄(lu)用(yong)高校貧困畢(bi)業生。社(she)會招(zhao)聘(pin)方(fang)面在勞務(wu)用(yong)工中(zhong)優先(xian)招(zhao)聘(pin)貧困群眾,幫助(zhu)貧困地區穩(wen)崗(gang)拓崗(gang)。
“運不出(chu)、賣(mai)不掉、價不高”是不少貧(pin)(pin)(pin)困地區(qu)農產(chan)品(pin)在(zai)銷售環節上的共(gong)同煩惱,為打(da)通農民增收(shou)渠道、加快脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅步(bu)伐,中(zhong)國電信在(zai)廣泛發動系(xi)統內購買(mai)、號召員工(gong)及家屬“愛心購買(mai)”的基礎上,一方面利用天虎云商、翼支(zhi)付、積分商城(cheng)等(deng)自有電商平臺幫助(zhu)銷售,另一方面與中(zhong)國社會扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)網合作通過“積分+消費扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)”模式(shi),在(zai)積分商城(cheng)設精(jing)準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)專區(qu),三年(nian)來累計幫助(zhu)銷售扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)縣農副產(chan)品(pin)8500萬元。

中國電信援建新疆疏附縣杏干自然晾曬場農戶晾曬杏干。
2018年以來(lai),中國電(dian)信旗(qi)下天虎云商(shang)(shang)聚焦(jiao)貧困(kun)(kun)縣農(nong)副產(chan)業(ye)普(pu)遍存在的(de)品(pin)牌包裝差(cha)、運(yun)營(ying)人才缺(que)、產(chan)業(ye)集中度低等(deng)困(kun)(kun)難,在電(dian)商(shang)(shang)運(yun)營(ying)的(de)“開店+農(nong)產(chan)品(pin)組(zu)織+品(pin)牌包裝+物流+銷(xiao)(xiao)售”等(deng)各(ge)個環節(jie)構建幫(bang)扶(fu)體系(xi)。先后選派數(shu)百余人次的(de)電(dian)商(shang)(shang)團(tuan)隊深(shen)入到(dao)中國電(dian)信定(ding)點扶(fu)貧和對(dui)口支援縣面對(dui)面幫(bang)扶(fu),開展電(dian)商(shang)(shang)平臺全業(ye)務(wu)全流程培訓(xun),幫(bang)助當地培養具(ju)備(bei)電(dian)商(shang)(shang)運(yun)營(ying)能(neng)力的(de)團(tuan)隊和核心骨干(gan),打造出四(si)川鹽源(yuan)蘋(pin)果(guo)、四(si)川木里(li)羊肚菌、廣西田林姬松茸、新疆疏(shu)附干(gan)果(guo)等(deng)市(shi)場(chang)熱銷(xiao)(xiao)的(de)網紅扶(fu)貧產(chan)品(pin)。
截(jie)至2020年7月底,天虎云(yun)商(shang)入(ru)駐商(shang)家近(jin)4萬(wan)(wan)家,建成益(yi)農信(xin)息社(she)3.7萬(wan)(wan)個(ge),注冊(ce)用戶超(chao)2000萬(wan)(wan),覆(fu)蓋(gai)國內31省(自(zi)治區、直轄市)及18個(ge)國家(地區),累(lei)計交易額超(chao)10億元(yuan)。其中累(lei)計引入(ru)18個(ge)省、300多個(ge)地市農特商(shang)品(pin)600余種,幫助(zhu)近(jin)100個(ge)貧困縣商(shang)家入(ru)駐商(shang)城,扶(fu)貧產品(pin)銷售額近(jin)2億元(yuan)。
深化扶志扶智
扶(fu)貧(pin)又扶(fu)志,才能阻(zu)斷貧(pin)窮的代際傳(chuan)遞。
中國(guo)電(dian)信發揮網(wang)絡的(de)優(you)勢,承接涼山州(zhou)“學前學會(hui)(hui)普通(tong)話”教育扶貧項目相關信息化平臺建設,幫助當地兒童(tong)學會(hui)(hui)用好國(guo)家通(tong)用語言,從源頭上阻斷貧窮代際傳遞(di)。
公司投入(ru)上億元提升偏遠幼教點(dian)網絡覆蓋(gai),投入(ru)2600余萬元、500余人(ren)次完(wan)成平臺(tai)開發(fa)、測試、培訓等工作(zuo),并(bing)為(wei)2200多個(ge)幼教點(dian)免費(fei)安裝光纖寬帶,為(wei)6900余名輔導(dao)員免費(fei)辦理“電(dian)信助教手(shou)機卡”。截至目前,平臺(tai)服務3900個(ge)教育(yu)機構(gou),幫助約27萬學齡前兒童學說普通話。
2020年,中國(guo)電信進(jin)(jin)一步對平臺功能優化升(sheng)級,同時積極推(tui)進(jin)(jin)樂(le)山市“學(xue)前學(xue)會普通話”行動,推(tui)動相關信息管理平臺在馬邊(bian)、峨邊(bian)、金口河“兩縣一區”上線運行,覆(fu)蓋約300個幼教點、9000余名學(xue)生。
在四川省(sheng)鹽(yan)源縣,中(zhong)國電(dian)信(xin)先(xian)后投(tou)入扶貧專項捐贈資(zi)金(jin)超4000萬元,為當(dang)地援建教(jiao)育基礎設施,深化扶志扶智,激(ji)發貧困群眾內生動力(li)。預(yu)計到今年年底,中(zhong)國電(dian)信(xin)援建的鹽(yan)源縣民族中(zhong)學(xue)宿舍樓及多功能活(huo)動中(zhong)心、鹽(yan)源縣教(jiao)師(shi)進(jin)修學(xue)校(xiao)教(jiao)學(xue)綜合樓、鹽(yan)源縣職業(ye)技術學(xue)校(xiao)社會培訓實訓樓等(deng)一批教(jiao)育教(jiao)學(xue)設施陸續完工,將(jiang)為當(dang)地阻斷貧窮的代際傳(chuan)遞提供有(you)效支(zhi)撐。
6個縣脫(tuo)貧(pin)摘帽后,中國(guo)(guo)電(dian)信(xin)的(de)(de)定點扶貧(pin)和對口支援工作也開啟(qi)了(le)新的(de)(de)征程。中國(guo)(guo)電(dian)信(xin)將采取(qu)針對性(xing)舉措鞏(gong)固擴大(da)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅成(cheng)果,實現脫(tuo)貧(pin)退出的(de)(de)穩定可持續,助力脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅與鄉村振興有機銜接(jie)。(《國(guo)(guo)資報告》記者(zhe) 饒恒)