文章來源:《國資報告》雜志 發布時間:2022-01-05
今年5月11日,廣西正式批(pi)復田林(lin)縣(xian)(xian)退出貧(pin)困縣(xian)(xian)序列。至此,中國(guo)電信(xin)4個定點扶貧(pin)縣(xian)(xian)和2個對口支援縣(xian)(xian)全部脫貧(pin)摘帽,中國(guo)電信(xin)脫貧(pin)攻堅工作(zuo)取(qu)得(de)了重大階(jie)段(duan)性成果,幫扶6個縣(xian)(xian)貧(pin)困群眾迎來脫貧(pin)致富新生活。
中(zhong)國電信自(zi)2002年起先后承(cheng)接四川(chuan)鹽源(yuan)、木里,新疆疏附、廣西田林4個(ge)縣(xian)(xian)定點扶(fu)貧(pin)(pin),以(yi)及西藏邊(bian)壩、青海久治(zhi)2個(ge)縣(xian)(xian)對口支援任務(“4+2”扶(fu)貧(pin)(pin)縣(xian)(xian))。6個(ge)縣(xian)(xian)中(zhong),有5個(ge)位于“三區(qu)(qu)三州(zhou)”深度貧(pin)(pin)困地區(qu)(qu),自(zi)然條件艱苦,基礎設施薄(bo)弱,脫貧(pin)(pin)攻堅任務繁重。中(zhong)國電信集中(zhong)優質資(zi)源(yuan)向6個(ge)縣(xian)(xian)投入幫(bang)扶(fu)資(zi)金,派駐(zhu)掛職干部,實(shi)施網絡(luo)扶(fu)貧(pin)(pin)、信息(xi)化扶(fu)貧(pin)(pin)、產業扶(fu)貧(pin)(pin)、就業扶(fu)貧(pin)(pin)、消(xiao)費扶(fu)貧(pin)(pin)、教育扶(fu)貧(pin)(pin)、健(jian)康扶(fu)貧(pin)(pin)等(deng)精準扶(fu)貧(pin)(pin)項目,極大促進了6個(ge)縣(xian)(xian)經濟發展(zhan)和民生改善。
構建大扶貧體系
十八年的扶貧探(tan)索(suo)實踐,中國電(dian)信(xin)建立了總部統(tong)籌、條(tiao)線主責、掛職干(gan)部抓落實的工(gong)作(zuo)體系(xi),形(xing)成了具(ju)有(you)電(dian)信(xin)特(te)色的大(da)扶貧工(gong)作(zuo)體系(xi)。
中(zhong)國電信(xin)(xin)在央企(qi)中(zhong)率(lv)先(xian)調整成立主要領導擔任(ren)組(zu)長的(de)扶貧(pin)開發工(gong)(gong)作領導小組(zu),由董事長、總經理擔任(ren)雙(shuang)組(zu)長,在通(tong)信(xin)(xin)行業率(lv)先(xian)成立專職扶貧(pin)工(gong)(gong)作機構——扶貧(pin)工(gong)(gong)作處,并(bing)選(xuan)派優秀干部(bu)充實力量(liang)。
中國電信將優勢資(zi)源(yuan)擰成一股(gu)繩,建立了“1+3”結對幫扶機制,明確(que)每(mei)個(ge)定(ding)點(dian)扶貧(pin)(pin)縣(xian)與所在省公司(si)、1個(ge)經濟發(fa)達地區省級(ji)公司(si)、1個(ge)集團業務(wu)部(bu)門建立結對產(chan)業幫扶關系。各幫扶小組積極引入產(chan)業鏈和社會(hui)資(zi)源(yuan),選(xuan)準選(xuan)好(hao)產(chan)業幫扶項目,為當(dang)地貧(pin)(pin)困群眾就(jiu)業脫(tuo)貧(pin)(pin),穩定(ding)增收探索(suo)了新路子。
作為一家通信(xin)央(yang)企(qi),中國(guo)電(dian)信(xin)堅持以網(wang)絡扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)為引領,帶動信(xin)息(xi)化扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)、產(chan)業扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)、就業扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)、智力(li)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)、公(gong)益(yi)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)、消費扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)、健康扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)、教育扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)等多領域扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)協(xie)同(tong)推(tui)進,助力(li)貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)智慧脫貧(pin)(pin)。
2018年以來,中國(guo)電信向4個定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)縣投入(ru)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)捐贈資金約(yue)2.7億元(yuan),引入(ru)企業投資及無(wu)償幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)資金超1億元(yuan),培訓基層干(gan)部和(he)技術人(ren)員15000余人(ren)次,消費扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)金額2.5億元(yuan),定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作完成情況始(shi)終位居央企前列。
“產業+就業+消費”綜合扶貧
圍繞建立穩(wen)定脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)長效機制(zhi),中國電信探(tan)索出“產(chan)(chan)業(ye)(ye)+就業(ye)(ye)+消費”綜(zong)合扶貧(pin)(pin)(pin)模式,以產(chan)(chan)業(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)項(xiang)目為(wei)中心(xin),培育和(he)壯(zhuang)大當地(di)特(te)色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye),通(tong)過項(xiang)目實施帶動(dong)貧(pin)(pin)(pin)困群眾就近就業(ye)(ye),通(tong)過消費扶貧(pin)(pin)(pin)為(wei)項(xiang)目發展和(he)貧(pin)(pin)(pin)困群眾增收提供堅(jian)實保障(zhang),最(zui)終實現幫扶舉措融合互補、相互促進,增強貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區“造血”能(neng)力。
2018年以來,中國電信(xin)在“4+2”扶貧縣援建22個產(chan)業(ye)項(xiang)(xiang)目,涉及(ji)資金近1億元,惠及(ji)4萬余名群眾。結合各個定點(dian)扶貧縣不同(tong)資源稟(bing)賦(fu)差(cha)異化培育(yu)壯大(da)特色產(chan)業(ye)幫(bang)扶項(xiang)(xiang)目,打造(zao)出了田林(lin)姬松茸種(zhong)植(zhi)、鹽源蘋果種(zhong)植(zhi)及(ji)核桃加工、疏附紅(hong)棗改(gai)良、久(jiu)治有機肥等產(chan)業(ye)扶貧示(shi)范項(xiang)(xiang)目等。
廣西田林縣位(wei)處石漠化(hua)地區,土地稀缺、氣候(hou)濕熱,中國電信因地制宜,協助引進姬松茸種(zhong)植(zhi)產(chan)(chan)業扶貧(pin)項(xiang)目(mu),以“合作(zuo)公司+村集體+農戶(hu)”的模式,在當地建設550余個種(zhong)植(zhi)大棚(peng),同時依托旗下天虎云商電商扶貧(pin)平臺幫(bang)助解決姬松茸產(chan)(chan)品銷售難題,打出一套行之有效的“產(chan)(chan)業+就業+消費”穩(wen)定脫貧(pin)組合拳。僅在一次項(xiang)目(mu)分紅(hong)中,17戶(hu)種(zhong)植(zhi)戶(hu)(其中貧(pin)困(kun)戶(hu)13戶(hu))收到(dao)現金貨款(kuan)118萬元(yuan)。
有了(le)產業就(jiu)(jiu)有了(le)穩(wen)定的就(jiu)(jiu)業崗位(wei)。中(zhong)(zhong)國電信將(jiang)產業扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)項目(mu)(mu)與(yu)解決(jue)(jue)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群(qun)眾就(jiu)(jiu)業問題一(yi)體(ti)推(tui)進,吸(xi)納貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群(qun)眾就(jiu)(jiu)業,助力穩(wen)定脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。在(zai)項目(mu)(mu)立項過程中(zhong)(zhong),要(yao)(yao)求解決(jue)(jue)一(yi)定數量貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)戶穩(wen)定就(jiu)(jiu)業,項目(mu)(mu)評審過程中(zhong)(zhong)將(jiang)助力貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地區可持續發展、帶動(dong)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群(qun)眾就(jiu)(jiu)業、讓(rang)項目(mu)(mu)所在(zai)村(cun)集體(ti)入股分(fen)紅作為重要(yao)(yao)篩選審定原(yuan)則,指導督促項目(mu)(mu)建設過程勞務用工(gong)中(zhong)(zhong)優先招錄貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)戶,實現(xian)項目(mu)(mu)建設、運營(ying)、分(fen)紅的各個階段都(dou)能惠及貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群(qun)眾。
此外,中(zhong)(zhong)國電(dian)信在各類招聘(pin)(pin)中(zhong)(zhong)向貧(pin)(pin)困(kun)地區傾斜,校(xiao)園招聘(pin)(pin)中(zhong)(zhong)提(ti)供面向西藏、青(qing)海和新疆(jiang)籍高(gao)校(xiao)畢(bi)業生(sheng)的(de)(de)崗位(wei),并給(gei)予不占用(yong)(yong)本單(dan)位(wei)用(yong)(yong)工編制的(de)(de)政策,鼓勵各單(dan)位(wei)同等條件下優先錄用(yong)(yong)高(gao)校(xiao)貧(pin)(pin)困(kun)畢(bi)業生(sheng)。社會招聘(pin)(pin)方面在勞(lao)務用(yong)(yong)工中(zhong)(zhong)優先招聘(pin)(pin)貧(pin)(pin)困(kun)群眾,幫助(zhu)貧(pin)(pin)困(kun)地區穩崗拓(tuo)崗。
“運不出、賣不掉、價(jia)不高”是不少貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)農(nong)產品在銷售環節上的共同煩(fan)惱,為打通農(nong)民(min)增收渠道、加(jia)快(kuai)脫貧(pin)(pin)攻堅步伐,中國電信在廣泛發動系統(tong)內購買、號(hao)召員工及家屬“愛心購買”的基礎(chu)上,一方面利(li)用天虎云商(shang)(shang)、翼(yi)支付(fu)、積分(fen)(fen)商(shang)(shang)城(cheng)等自有(you)電商(shang)(shang)平臺幫助銷售,另一方面與中國社會扶貧(pin)(pin)網合作通過“積分(fen)(fen)+消費扶貧(pin)(pin)”模式,在積分(fen)(fen)商(shang)(shang)城(cheng)設精準(zhun)扶貧(pin)(pin)專區(qu),三年來累計幫助銷售扶貧(pin)(pin)縣農(nong)副(fu)產品8500萬元。

中國電信援建新疆疏附縣杏干自然晾曬場農戶晾曬杏干。
2018年以來,中國(guo)電信旗下天虎云(yun)商聚(ju)焦貧(pin)(pin)困縣農副(fu)產業(ye)普遍存在的(de)品牌(pai)包裝(zhuang)差(cha)、運(yun)營(ying)人才缺、產業(ye)集中度(du)低等困難,在電商運(yun)營(ying)的(de)“開店(dian)+農產品組織(zhi)+品牌(pai)包裝(zhuang)+物流+銷售”等各個環(huan)節構(gou)建幫扶體(ti)系。先后選派數百余人次的(de)電商團(tuan)隊深入到中國(guo)電信定點扶貧(pin)(pin)和(he)對(dui)口(kou)支援縣面對(dui)面幫扶,開展電商平臺全業(ye)務全流程培訓,幫助當地培養具備電商運(yun)營(ying)能(neng)力的(de)團(tuan)隊和(he)核心(xin)骨干,打造出(chu)四(si)川鹽源(yuan)蘋(pin)果、四(si)川木里(li)羊肚菌、廣西田(tian)林姬松(song)茸、新疆疏附干果等市(shi)場熱(re)銷的(de)網(wang)紅扶貧(pin)(pin)產品。
截(jie)至2020年7月底,天虎云商(shang)(shang)入(ru)駐商(shang)(shang)家近(jin)4萬家,建成益農信息社3.7萬個,注冊用戶超2000萬,覆蓋國內31省(sheng)(自治區(qu)、直轄(xia)市)及(ji)18個國家(地區(qu)),累計交易額(e)超10億(yi)元(yuan)。其(qi)中累計引(yin)入(ru)18個省(sheng)、300多個地市農特商(shang)(shang)品(pin)(pin)600余種(zhong),幫助(zhu)近(jin)100個貧困縣商(shang)(shang)家入(ru)駐商(shang)(shang)城,扶貧產品(pin)(pin)銷(xiao)售(shou)額(e)近(jin)2億(yi)元(yuan)。
深化扶志扶智
扶(fu)貧(pin)又扶(fu)志,才能阻斷貧(pin)窮的代(dai)際傳遞。
中國(guo)(guo)電信發揮網絡的優勢,承(cheng)接涼(liang)山(shan)州“學(xue)前學(xue)會普通話”教育(yu)扶貧項目相關信息化平臺建(jian)設,幫助當地(di)兒童學(xue)會用(yong)好國(guo)(guo)家通用(yong)語(yu)言,從(cong)源(yuan)頭上(shang)阻斷貧窮(qiong)代際傳(chuan)遞。
公司投(tou)入(ru)上億元提升偏遠幼(you)教(jiao)點網(wang)絡覆蓋,投(tou)入(ru)2600余(yu)(yu)萬元、500余(yu)(yu)人次(ci)完成平(ping)臺開發、測試、培訓等工作,并為(wei)2200多個幼(you)教(jiao)點免費安裝光纖(xian)寬帶,為(wei)6900余(yu)(yu)名輔導員免費辦理“電信(xin)助教(jiao)手機卡”。截至目前,平(ping)臺服務3900個教(jiao)育機構,幫助約27萬學齡前兒童學說普通話。
2020年,中國電信進一步對平臺功能優化(hua)升級,同時積極推(tui)進樂山市“學前學會普(pu)通話”行動(dong),推(tui)動(dong)相關信息管理平臺在馬邊、峨邊、金口河“兩縣一區”上(shang)線運行,覆蓋約(yue)300個幼教點(dian)、9000余名學生(sheng)。
在四(si)川(chuan)省鹽源(yuan)縣(xian),中國電(dian)信(xin)先(xian)后投入扶(fu)貧專項捐贈資金超4000萬(wan)元,為當地援建教育(yu)基礎(chu)設(she)施,深化(hua)扶(fu)志扶(fu)智,激發(fa)貧困群(qun)眾內生動(dong)力(li)。預(yu)計到今年年底(di),中國電(dian)信(xin)援建的鹽源(yuan)縣(xian)民(min)族中學(xue)宿舍(she)樓(lou)及多(duo)功能活動(dong)中心、鹽源(yuan)縣(xian)教師進(jin)修學(xue)校教學(xue)綜合樓(lou)、鹽源(yuan)縣(xian)職業技術學(xue)校社(she)會(hui)培訓實訓樓(lou)等(deng)一批教育(yu)教學(xue)設(she)施陸(lu)續完工,將為當地阻斷貧窮的代(dai)際傳遞提供有效支撐。
6個縣脫貧摘(zhai)帽后,中國(guo)電信(xin)的定點扶貧和對口(kou)支援工(gong)作也開啟(qi)了新的征程。中國(guo)電信(xin)將采(cai)取針對性舉(ju)措鞏固擴大脫貧攻堅(jian)成果,實(shi)現脫貧退出的穩定可持續,助力脫貧攻堅(jian)與鄉(xiang)村振興有機(ji)銜接(jie)。(《國(guo)資報告》記者(zhe) 饒恒)