文章來源：《國資報(bao)告》雜志 發布(bu)時間：2022-01-04
今(jin)后三年，國企(qi)改革(ge)進入關鍵歷史階段。
9月(yue)27日，全國國有(you)(you)企(qi)業改(gai)革三(san)年行(xing)動動員部署(shu)會(hui)議召開，對落實國有(you)(you)企(qi)業改(gai)革“1+N”政(zheng)策(ce)(ce)體系和頂(ding)層設計(ji)進行(xing)重磅部署(shu)。會(hui)議指出(chu)，國有(you)(you)企(qi)業改(gai)革三(san)年行(xing)動是未(wei)來三(san)年落實國有(you)(you)企(qi)業改(gai)革“1+N”政(zheng)策(ce)(ce)體系和頂(ding)層設計(ji)的具體施工(gong)圖，是可(ke)衡量、可(ke)考(kao)核、可(ke)檢驗、要辦事的。
以見真章抓實(shi)(shi)效為(wei)目標，國(guo)企改(gai)革三(san)年(nian)行動(dong)全面(mian)啟動(dong)。對照(zhao)目標明確改(gai)革抓手，細(xi)化任務聚焦重點工作，結(jie)合實(shi)(shi)際(ji)制定(ding)特色方(fang)案(an)……近日來，國(guo)資央(yang)企圍繞國(guo)企改(gai)革三(san)年(nian)行動(dong)緊(jin)鑼密鼓(gu)展開(kai)一系(xi)列的(de)工作安(an)排和部署。在精細(xi)化部署和全方(fang)位推進下，國(guo)企改(gai)革再(zai)升級，再(zai)出發。
頂層謀劃：向改革發起總攻
國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)是(shi)一(yi)項兼(jian)具長期性、復雜性的艱巨工程，牽(qian)一(yi)發而(er)動(dong)(dong)全(quan)身。為推動(dong)(dong)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)持續(xu)深(shen)化，黨的十八大以來，中央(yang)作出(chu)戰略布(bu)局，加強(qiang)頂層設(she)計，出(chu)臺了(le)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)“1+N”政(zheng)策體系，為新(xin)時代國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)搭建了(le)“四梁八柱”，掀開了(le)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)的嶄新(xin)篇章(zhang)。
以2020年(nian)(nian)為關(guan)鍵(jian)節點(dian)，國(guo)有(you)企業改(gai)革(ge)已在重要(yao)領(ling)域(yu)和關(guan)鍵(jian)環(huan)節實現一系(xi)(xi)列重大進(jin)展，取得一系(xi)(xi)列重要(yao)成果。新的(de)(de)起點(dian)上，國(guo)企改(gai)革(ge)三年(nian)(nian)行動(dong)有(you)何歷史性意義？“1+N”政策(ce)體系(xi)(xi)如何推進(jin)？這些(xie)問題(ti)的(de)(de)答案，正(zheng)是國(guo)企改(gai)革(ge)三年(nian)(nian)行動(dong)的(de)(de)核心要(yao)義。
10月12日(ri)，國務(wu)院(yuan)(yuan)政策(ce)例行吹風會(hui)上，國資委(wei)副主任(ren)(ren)翁杰(jie)明在回答(da)記(ji)者(zhe)提問(wen)時表(biao)示，黨(dang)的十八大以(yi)來，通過持續(xu)深(shen)入地(di)落(luo)實(shi)“1+N”政策(ce)體(ti)系，各相關方(fang)面都取得了明顯(xian)進展，但是(shi)也要(yao)清醒地(di)認識(shi)，改(gai)革不(bu)平衡、落(luo)實(shi)不(bu)到位的情況(kuang)仍然存在，一(yi)些重點難(nan)點問(wen)題還(huan)沒有完(wan)全攻克，改(gai)革任(ren)(ren)務(wu)依然繁重，同時國有企業(ye)改(gai)革也面臨著新(xin)(xin)形勢(shi)、新(xin)(xin)任(ren)(ren)務(wu)、新(xin)(xin)要(yao)求(qiu)。基于兩個方(fang)面考慮，黨(dang)中央、國務(wu)院(yuan)(yuan)決(jue)定實(shi)施國企改(gai)革三年行動。
結合改(gai)(gai)革背景不難看出(chu)，國企改(gai)(gai)革三(san)年行動是針對棘(ji)手(shou)問題(ti)、遺留問題(ti)發起的一次總攻，是圍(wei)繞深化改(gai)(gai)革、綜合改(gai)(gai)革和系統改(gai)(gai)革總目(mu)標進(jin)行的改(gai)(gai)革再(zai)出(chu)發。
補齊改(gai)革短(duan)板，強化(hua)發(fa)展(zhan)弱項。全(quan)國(guo)國(guo)有(you)企(qi)業改(gai)革三年行動動員部署(shu)會(hui)明(ming)確(que)提(ti)出，國(guo)有(you)企(qi)業要成為有(you)核心競爭力的市(shi)場主體，要在(zai)創新(xin)引(yin)領方(fang)面發(fa)揮(hui)(hui)更大(da)作(zuo)用(yong)，要在(zai)提(ti)升產業鏈(lian)供應鏈(lian)水平上(shang)發(fa)揮(hui)(hui)引(yin)領作(zuo)用(yong)，要在(zai)保障社會(hui)民(min)生和(he)應對重大(da)挑戰(zhan)等方(fang)面發(fa)揮(hui)(hui)特殊保障作(zuo)用(yong)，要在(zai)維(wei)護國(guo)家經濟(ji)安全(quan)方(fang)面發(fa)揮(hui)(hui)基礎性作(zuo)用(yong)。
通過實施三年(nian)行動，國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革要在形成更加成熟更加定型的中國(guo)(guo)特(te)色(se)現代(dai)企(qi)(qi)業制(zhi)度和以管資(zi)本為主的國(guo)(guo)資(zi)監管體制(zhi)、推(tui)動國(guo)(guo)有經濟布局優(you)化和結構調整、提(ti)高國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業活力和效率等方面取得明顯成效。
深化改革(ge)，征程再啟。中(zhong)國企(qi)(qi)(qi)業(ye)研(yan)究(jiu)院首席(xi)研(yan)究(jiu)員李錦(jin)表示，隨著國企(qi)(qi)(qi)改革(ge)三年行動的實(shi)施(shi)，國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)改革(ge)的綜合效能將(jiang)(jiang)得到進一步提升，一些短板和(he)弱(ruo)項問題將(jiang)(jiang)得到有(you)效解(jie)決，國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的治理體(ti)系將(jiang)(jiang)更加成熟定型，國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)將(jiang)(jiang)更具活力。
部署落實：問題導向聚焦八大任務
與以(yi)往(wang)改革目標設定偏定性不同，國企改革三(san)年行動改革要“可(ke)衡量(liang)、可(ke)考核(he)、可(ke)檢驗。”以(yi)量(liang)化考核(he)的形式衡量(liang)改革成效(xiao)，促使改革必須精(jing)準聚(ju)焦(jiao)，狠抓改革實(shi)效(xiao)。
9月29日，國(guo)資(zi)(zi)委對(dui)中(zhong)央企(qi)業改(gai)革三年行動(dong)工作(zuo)進行動(dong)員部署，提出(chu)突出(chu)抓(zhua)好(hao)中(zhong)國(guo)特色現代企(qi)業制(zhi)(zhi)度建設、國(guo)有經濟布局優化(hua)和結(jie)構調整、深化(hua)混合所有制(zhi)(zhi)改(gai)革、健全(quan)市場化(hua)經營機制(zhi)(zhi)、加快形成以管資(zi)(zi)本為(wei)主的國(guo)有資(zi)(zi)產監管體制(zhi)(zhi)、突出(chu)抓(zhua)好(hao)“雙(shuang)百行動(dong)”“區域性(xing)綜改(gai)試驗(yan)”“科改(gai)示范(fan)行動(dong)”、世界一流企(qi)業創建等專(zhuan)項工程(cheng)、黨的領(ling)導和黨的建設等，要(yao)求切實把國(guo)企(qi)改(gai)革三年行動(dong)抓(zhua)到(dao)位(wei)見實效。
“國(guo)企(qi)改革三年(nian)行(xing)動既然是施工圖(tu)，一(yi)定(ding)(ding)(ding)是有(you)項目(mu)、有(you)完成(cheng)的(de)時間節(jie)點，也(ye)就是我們說(shuo)的(de)可(ke)(ke)衡量、可(ke)(ke)考核(he)，一(yi)定(ding)(ding)(ding)要落實、一(yi)定(ding)(ding)(ding)要向社會各方有(you)明(ming)確(que)的(de)交待。”翁(weng)杰明(ming)表(biao)示。
作為(wei)今(jin)后三(san)年對于國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)“1+N”政策體(ti)(ti)系的(de)(de)具體(ti)(ti)“施(shi)工圖”，翁杰(jie)明介(jie)紹，國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年行動將聚(ju)焦8個(ge)方面的(de)(de)重點任務——一是(shi)(shi)完善(shan)中(zhong)國(guo)特色(se)現代企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)，形成科學有(you)(you)效的(de)(de)公司治理機(ji)制(zhi)(zhi)；二(er)是(shi)(shi)推(tui)進國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本布(bu)局(ju)優化和結構調整，聚(ju)焦主責(ze)主業(ye)(ye)(ye)，發(fa)展(zhan)(zhan)實體(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)濟，提升國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本配(pei)置效率；三(san)是(shi)(shi)積極穩妥推(tui)進混(hun)合(he)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，促進各類(lei)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)取長補短、共同發(fa)展(zhan)(zhan)；四是(shi)(shi)要(yao)激發(fa)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)活力，健全市(shi)場化經(jing)(jing)(jing)營(ying)機(ji)制(zhi)(zhi)，加(jia)大正向(xiang)激勵(li)力度(du)；五(wu)是(shi)(shi)形成以管資(zi)(zi)本為(wei)主的(de)(de)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)管體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)，著(zhu)力從監(jian)管理念、監(jian)管重點、監(jian)管方式、監(jian)管導(dao)向(xiang)等多方位實現轉(zhuan)變；六(liu)是(shi)(shi)推(tui)動國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)公平(ping)參(can)與市(shi)場競爭(zheng)，強化國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)市(shi)場主體(ti)(ti)地位；七是(shi)(shi)推(tui)動一系列國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)專項(xiang)行動落實落地；八是(shi)(shi)加(jia)強國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設，推(tui)動黨(dang)(dang)建(jian)工作與企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)生產(chan)經(jing)(jing)(jing)營(ying)深度(du)融合(he)。
八大重點任務，無一不具有鮮明(ming)針對性。
就推進國有資本布(bu)局優化和結構調(diao)整而言(yan)，翁杰明介紹(shao)，改革將(jiang)重點(dian)圍(wei)(wei)繞(rao)推動國有企業(ye)(ye)圍(wei)(wei)繞(rao)主(zhu)責(ze)主(zhu)業(ye)(ye)大(da)(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)實(shi)體經濟，做到(dao)國有資本有進有退；促進產業(ye)(ye)結構調(diao)整，提升產業(ye)(ye)鏈(lian)、供應(ying)鏈(lian)的穩(wen)定(ding)性和競(jing)爭力(li)；結合國家重大(da)(da)區域發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略，推動區域協調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)；加大(da)(da)新動能的培育，構建高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新格局等四方面發(fa)(fa)(fa)力(li)。
對于深(shen)入推進“僵(jiang)尸企業(ye)”處置工作(zuo)，國(guo)資委(wei)明確要求中央企業(ye)在2020年(nian)，基本完成(cheng)廠辦(ban)大集(ji)體改革(ge)，完成(cheng)退休人(ren)員社會化管理主體工作(zuo)，確保(bao)2022年(nian)剝(bo)離企業(ye)辦(ban)社會職(zhi)能解決歷史(shi)遺留問題(ti)全面收官。
黨的十八屆三(san)中全會以來，積極(ji)穩妥推動(dong)混合所有(you)制改(gai)(gai)革，取得了一系(xi)列進展。但是，混改(gai)(gai)推進過程中出現了改(gai)(gai)革內(nei)生動(dong)力不足、實際操(cao)作問題(ti)多、國(guo)資監(jian)管方式不適應等(deng)問題(ti)。
對此，翁杰(jie)明表示，“混合(he)所有(you)制改革是國有(you)企業(ye)改革的重要(yao)組成部分，但它(ta)不是全部。今(jin)后三年(nian)，混改要(yao)根(gen)據企業(ye)的實(shi)際，根(gen)據工作的成熟度，‘一企一策’加以(yi)推(tui)進(jin)。”
下一(yi)步(bu)，國(guo)資委結合(he)國(guo)企(qi)改革三年行動，重點(dian)從分層分類推動改革，合(he)理(li)設(she)計(ji)和優化股(gu)權(quan)結構(gou)，深度轉(zhuan)換經營(ying)機制，以混(hun)合(he)所有制改革為抓手，與民營(ying)企(qi)業、中小(xiao)企(qi)業形成相互融合(he)、共同發展的局面(mian)和要始終堅持(chi)黨的領導黨的建(jian)設(she)等(deng)五(wu)個方面(mian)推進混(hun)改工作。
“混改(gai)的核心是改(gai)，而不是一混了之(zhi)。”中(zhong)國(guo)企業改(gai)革與(yu)發展研究會(hui)會(hui)長、中(zhong)國(guo)上市公司(si)協(xie)會(hui)會(hui)長宋志平(ping)表(biao)示。以(yi)混改(gai)實現企業治理結構的改(gai)善和經營治理水平(ping)的提升(sheng)，成(cheng)為混改(gai)重要發力點。
在(zai)上(shang)一輪(lun)混(hun)改(gai)的(de)(de)基礎上(shang)聚焦問題和難點，翁(weng)杰(jie)明強調國資委將支持和鼓勵國有(you)(you)企業(ye)集團對相對控股的(de)(de)混(hun)合(he)所有(you)(you)制企業(ye)實施更加市(shi)場(chang)化(hua)的(de)(de)差異化(hua)管控，希望混(hun)改(gai)的(de)(de)企業(ye)在(zai)勞動人事分(fen)配機(ji)制方面率先(xian)突破，真正形成富(fu)有(you)(you)活力的(de)(de)市(shi)場(chang)化(hua)經營(ying)機(ji)制。
國(guo)企改革重在激發釋放(fang)企業(ye)活(huo)力。健全市場化經(jing)營(ying)機(ji)制(zhi)，補齊職(zhi)業(ye)經(jing)理人制(zhi)度不完善(shan)和(he)正向激勵不足等短板，成為國(guo)企改革三年行動的(de)重點。
在抓好健全市(shi)(shi)場(chang)化經營(ying)機制方面，國資委明(ming)確實施路徑，包(bao)括(kuo)強化國有企業(ye)市(shi)(shi)場(chang)主體地位，大力推行經理層(ceng)成員任期(qi)制和契約(yue)化管理，全面推進用工(gong)市(shi)(shi)場(chang)化，靈活(huo)開(kai)展多種(zhong)方式的中長期(qi)激勵等。通(tong)過加大正向激勵力度，提(ti)高企業(ye)效率。
以管資本為主加(jia)快形成國(guo)資監(jian)管體制，是(shi)今(jin)后三(san)年改革(ge)的目標和方(fang)向。以問(wen)題為導向，國(guo)資委(wei)明確進(jin)一步(bu)深(shen)化職能轉變(bian)，優化管資本的方(fang)式(shi)手段，充分發揮國(guo)有(you)資本投資、運營(ying)(ying)公(gong)司在授權經營(ying)(ying)、結(jie)構(gou)調整、資本運營(ying)(ying)、激發所(suo)出資企(qi)業活(huo)力和服務實(shi)體經濟等方(fang)面功能作(zuo)用。
可以預見，未來三(san)年，推(tui)動產業(ye)結構(gou)調(diao)整，培(pei)育孵化新(xin)興產業(ye)，帶動國有企業(ye)產業(ye)合作(zuo)、重組與整合，提升資源配置效率(lv)和資本回(hui)報水平將成為“兩(liang)類公(gong)司”的重要任務。
八(ba)項重點(dian)任務，將國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革三(san)年行動實(shi)施(shi)路線(xian)圖清晰勾勒。中國(guo)企(qi)(qi)業聯合會研究(jiu)部研究(jiu)員劉興國(guo)認為，提升國(guo)有(you)企(qi)(qi)業活(huo)(huo)力和(he)效率是改(gai)革發(fa)展的終(zhong)極(ji)目標(biao)，中國(guo)特色現代(dai)企(qi)(qi)業制度、以(yi)管資(zi)本為主的國(guo)資(zi)監管體制是確保國(guo)有(you)企(qi)(qi)業活(huo)(huo)力和(he)效率提升的體制機制基(ji)礎，而國(guo)有(you)經濟布局優化(hua)與(yu)結構調整則(ze)是實(shi)現國(guo)有(you)企(qi)(qi)業活(huo)(huo)力和(he)效率提升的關(guan)鍵(jian)手段。
落地執行：改出特色、改出優勢
國企(qi)改(gai)革(ge)三年(nian)行動，核心(xin)是“要辦事”。改(gai)革(ge)扎實見(jian)成效，最終來自于中央企(qi)業的(de)決心(xin)和(he)行動力(li)。
中(zhong)央企業改革(ge)三年行動(dong)工作(zuo)部署會上(shang)，郝鵬強(qiang)調中(zhong)央企業黨(dang)委（黨(dang)組）要把實施國企改革(ge)三年行動(dong)作(zuo)為重大政治責任，集團公司和子公司要層層立下“軍令狀”，結(jie)合實際抓緊制定完(wan)(wan)善本企業的具(ju)體實施方(fang)案(an)，確(que)保(bao)(bao)可(ke)衡量、可(ke)考核、可(ke)檢驗；明確(que)要求今年或2021年、2022年年內必須完(wan)(wan)成的重點任務，要全(quan)力攻(gong)關(guan)，確(que)保(bao)(bao)如(ru)期完(wan)(wan)成。
國企改革三年行(xing)動是(shi)(shi)總施工圖，但它(ta)不是(shi)(shi)現成答案(an)，需要(yao)結合企業具體(ti)情況來繪制“個性化施工圖”，改出特色(se)，改出優(you)勢來。
戰略是企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)鮮明特色(se)。將深(shen)化國(guo)企(qi)改革三年行動與發(fa)展(zhan)戰略實(shi)施相結合，成為企(qi)業(ye)謀劃頂層部署的(de)重要方向。
打造(zao)成(cheng)世界領先(xian)潔凈能源(yuan)化工公司是中國石(shi)化的(de)戰略愿景。“面(mian)對新(xin)(xin)形勢新(xin)(xin)任務(wu)，中國石(shi)化要(yao)成(cheng)為先(xian)進生產力的(de)代表，成(cheng)為我國經濟(ji)內外雙(shuang)循環的(de)重(zhong)要(yao)結合點、支撐(cheng)點，必(bi)須持(chi)續深化改革(ge)。”中國石(shi)化董事(shi)長、黨組書記張玉卓表示。
聚焦深化改(gai)(gai)革(ge)三年(nian)行動(dong)，中國石化明(ming)確(que)突出抓好中國特色現代企業(ye)制度建設、產(chan)業(ye)布局優(you)化和(he)結(jie)構調(diao)整(zheng)、深化混(hun)合(he)所有制改(gai)(gai)革(ge)、健(jian)全市場化經營機制、創新驅動(dong)發展戰(zhan)略實(shi)施(shi)(shi)、改(gai)(gai)革(ge)專項(xiang)工程、黨(dang)的(de)領(ling)導黨(dang)的(de)建設等7個方面重點改(gai)(gai)革(ge)任務，制定28項(xiang)重點工作，80項(xiang)具體措施(shi)(shi)。通過三年(nian)努力(li)，為(wei)構建“一基兩翼三新”發展格(ge)局、打造世界(jie)領(ling)先潔凈能源化工公(gong)司打下更(geng)加(jia)堅實(shi)的(de)根基。
為實現企業高質量發展，中建集(ji)(ji)團(tuan)提出了(le)以“創建具有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭力(li)(li)的世界(jie)一(yi)流企業，價(jia)值創造力(li)(li)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)、國(guo)際(ji)競(jing)爭力(li)(li)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)、行(xing)(xing)業引領力(li)(li)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)、品牌影響力(li)(li)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)、文化軟實力(li)(li)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)”為內容的“一(yi)創五(wu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)”戰略。圍繞中心工(gong)作(zuo)扎實推(tui)進改革，中建集(ji)(ji)團(tuan)提出將(jiang)落實三年行(xing)(xing)動各(ge)項改革措施(shi)與“一(yi)創五(wu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)”戰略舉措相呼應(ying)、相承接，同(tong)“一(yi)創五(wu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)”評價(jia)指標體系相銜接、相統一(yi)。以“六專行(xing)(xing)動”為重(zhong)要抓手，為順(shun)利完成三年行(xing)(xing)動改革任務打基礎、做保(bao)障、添動力(li)(li)。
開拓創新，先(xian)行先(xian)試，是“兩類(lei)公(gong)司”試點(dian)企業的職(zhi)責所在，也是優(you)勢所在。以實施國企改(gai)革三年行動為契機(ji)，試點(dian)企業紛紛深(shen)化試點(dian)成果，進一(yi)步放大改(gai)革優(you)勢。
試點(dian)重在(zai)試體制、機制和模(mo)式。中國(guo)國(guo)新將(jiang)實(shi)施改(gai)革(ge)(ge)三年行(xing)動與深(shen)化運營公司試點(dian)結合(he)起來，進(jin)一步提出在(zai)深(shen)入推進(jin)運營公司改(gai)革(ge)(ge)試點(dian)、完(wan)善(shan)中國(guo)特色現(xian)代企(qi)業制度、深(shen)化混(hun)改(gai)和專項改(gai)革(ge)(ge)行(xing)動、三項制度改(gai)革(ge)(ge)強動力提效率(lv)(lv)、全面加強黨(dang)的領導黨(dang)的建設等五方面出實(shi)招見實(shi)效，努力在(zai)新階(jie)段的國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)中走在(zai)前列、作出表率(lv)(lv)。
以國(guo)企改(gai)革三年行動引領(ling)“十四(si)五”戰略(lve)規(gui)劃，中國(guo)寶武提出在防(fang)止“大(da)企業病”，以產權制(zhi)度改(gai)革為(wei)核(he)心，大(da)力推進混合所有(you)制(zhi)，建立具有(you)寶武特色的(de)國(guo)有(you)資本(ben)投資公司體系，完(wan)善重大(da)決策制(zhi)度體系，防(fang)止總部(bu)“機關(guan)化(hua)”，全面深化(hua)三項(xiang)制(zhi)度改(gai)革，構(gou)建黨政(zheng)一體的(de)制(zhi)度樹等(deng)方面綜合發力，實現成為(wei)全球鋼鐵(tie)業引領(ling)者(zhe)的(de)愿景。
落實(shi)國(guo)(guo)企改革三年行(xing)動，中央企業是(shi)實(shi)踐者，更是(shi)受益者。以基(ji)層首創精神引領改革創新(xin)，我們看(kan)到(dao)有更多企業正在大膽地(di)(di)(di)試、大膽地(di)(di)(di)闖(chuang)，共同開辟國(guo)(guo)企改革的一(yi)片新(xin)天地(di)(di)(di)。（《國(guo)(guo)資報告》記者 王倩倩）