文章來源:《國資報告》雜(za)志(zhi) 發布時(shi)間(jian):2022-01-04
今后三年(nian),國企改革進(jin)入關鍵歷(li)史(shi)階段(duan)。
9月27日,全(quan)國(guo)國(guo)有(you)(you)企業(ye)改革(ge)三(san)年行(xing)(xing)動(dong)動(dong)員部署(shu)會議召開,對落實國(guo)有(you)(you)企業(ye)改革(ge)“1+N”政策(ce)(ce)體(ti)系(xi)和頂層設(she)計(ji)進行(xing)(xing)重磅部署(shu)。會議指出,國(guo)有(you)(you)企業(ye)改革(ge)三(san)年行(xing)(xing)動(dong)是(shi)未來三(san)年落實國(guo)有(you)(you)企業(ye)改革(ge)“1+N”政策(ce)(ce)體(ti)系(xi)和頂層設(she)計(ji)的(de)具體(ti)施工圖,是(shi)可(ke)衡(heng)量(liang)、可(ke)考核、可(ke)檢(jian)驗、要辦事(shi)的(de)。
以見(jian)真章抓(zhua)實效為目(mu)標(biao),國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)三年行(xing)動(dong)全(quan)面啟動(dong)。對(dui)照目(mu)標(biao)明確改(gai)(gai)革(ge)抓(zhua)手(shou),細化任務聚焦重(zhong)點工作,結合(he)實際制定特色方案……近日(ri)來(lai),國資央企(qi)圍繞國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)三年行(xing)動(dong)緊鑼密鼓展開一系(xi)列(lie)的工作安排和部署。在(zai)精細化部署和全(quan)方位(wei)推進(jin)下,國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)再(zai)升級(ji),再(zai)出發。
頂層謀劃:向改革發起總攻
國(guo)企改(gai)革(ge)是一項(xiang)兼具長期性、復(fu)雜性的艱巨工程,牽一發而動全身。為推動國(guo)企改(gai)革(ge)持續(xu)深(shen)化(hua),黨的十八大以來,中央(yang)作出(chu)戰略(lve)布局,加強頂層設計,出(chu)臺(tai)了國(guo)企改(gai)革(ge)“1+N”政策體系,為新時代國(guo)企改(gai)革(ge)搭建了“四梁八柱”,掀(xian)開了國(guo)企改(gai)革(ge)的嶄新篇(pian)章。
以2020年(nian)為關鍵節點,國(guo)(guo)有企業改(gai)革(ge)已(yi)在重(zhong)要(yao)領域和關鍵環(huan)節實(shi)現一系(xi)列(lie)重(zhong)大進展(zhan),取得(de)一系(xi)列(lie)重(zhong)要(yao)成果(guo)。新(xin)的起點上,國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)三年(nian)行動(dong)有何歷史性意義(yi)(yi)?“1+N”政策(ce)體(ti)系(xi)如何推(tui)進?這些問(wen)題的答案,正是國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)三年(nian)行動(dong)的核心(xin)要(yao)義(yi)(yi)。
10月12日,國(guo)(guo)(guo)務(wu)院政策(ce)例(li)行(xing)(xing)吹風會上,國(guo)(guo)(guo)資委副主任翁杰(jie)明在回答記者提問時表示,黨(dang)的(de)十八(ba)大以來,通過持續(xu)深入地落(luo)實“1+N”政策(ce)體(ti)系,各相關方(fang)面(mian)都取得了明顯進展,但是也要(yao)清(qing)醒地認識,改(gai)(gai)革(ge)不平衡、落(luo)實不到位的(de)情(qing)況仍(reng)然存在,一(yi)些重點(dian)難點(dian)問題還沒有完全攻克,改(gai)(gai)革(ge)任務(wu)依(yi)然繁(fan)重,同時國(guo)(guo)(guo)有企業改(gai)(gai)革(ge)也面(mian)臨(lin)著新形勢、新任務(wu)、新要(yao)求。基于兩(liang)個方(fang)面(mian)考慮,黨(dang)中央、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院決定(ding)實施國(guo)(guo)(guo)企改(gai)(gai)革(ge)三年(nian)行(xing)(xing)動。
結合(he)改(gai)革(ge)(ge)背景不(bu)難看出(chu),國企改(gai)革(ge)(ge)三年行動(dong)是針對棘(ji)手問題、遺留問題發起(qi)的一次(ci)總攻,是圍繞深化(hua)改(gai)革(ge)(ge)、綜合(he)改(gai)革(ge)(ge)和系統改(gai)革(ge)(ge)總目標進行的改(gai)革(ge)(ge)再出(chu)發。
補齊(qi)改(gai)(gai)革(ge)短板,強化發(fa)(fa)展弱項。全國(guo)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)三年行動(dong)動(dong)員部署會(hui)(hui)明(ming)確提出,國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)成(cheng)為(wei)有(you)核(he)心競爭(zheng)力的市場主體,要(yao)(yao)在(zai)創新引領(ling)(ling)方(fang)面(mian)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)更大作(zuo)用,要(yao)(yao)在(zai)提升產業(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈水平(ping)上發(fa)(fa)揮(hui)(hui)引領(ling)(ling)作(zuo)用,要(yao)(yao)在(zai)保障社會(hui)(hui)民生和(he)應對(dui)重大挑戰等(deng)方(fang)面(mian)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)特殊保障作(zuo)用,要(yao)(yao)在(zai)維護國(guo)家(jia)經濟安全方(fang)面(mian)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)基礎(chu)性(xing)作(zuo)用。
通(tong)過(guo)實施(shi)三(san)年(nian)行動,國(guo)(guo)企改(gai)革要(yao)在形成(cheng)更(geng)加成(cheng)熟更(geng)加定型的中國(guo)(guo)特色現代企業(ye)制(zhi)度和以管資本為主的國(guo)(guo)資監管體制(zhi)、推動國(guo)(guo)有經濟布局(ju)優化和結(jie)構(gou)調(diao)整(zheng)、提高國(guo)(guo)有企業(ye)活力和效(xiao)率(lv)等方面(mian)取得明顯成(cheng)效(xiao)。
深化改革(ge),征程再啟。中國(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)研究院首席研究員李錦表示,隨著國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)三年行動(dong)的實施(shi),國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)改革(ge)的綜合效能將得到(dao)進一(yi)步提升(sheng),一(yi)些(xie)短板和弱項問題將得到(dao)有(you)效解決,國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)的治理(li)體系將更加成(cheng)熟定(ding)型,國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)將更具(ju)活力(li)。
部署落實:問題導向聚焦八大任務
與(yu)以往(wang)改革(ge)(ge)(ge)(ge)目標(biao)設定(ding)偏定(ding)性不同,國企改革(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)年行動改革(ge)(ge)(ge)(ge)要(yao)“可衡量(liang)、可考核、可檢驗。”以量(liang)化考核的(de)形式衡量(liang)改革(ge)(ge)(ge)(ge)成(cheng)效,促使改革(ge)(ge)(ge)(ge)必須(xu)精準聚焦(jiao),狠抓改革(ge)(ge)(ge)(ge)實效。
9月29日,國資委對中央企業(ye)(ye)改(gai)(gai)革三(san)年行(xing)動工(gong)作進行(xing)動員部署,提出突出抓(zhua)好中國特色現代(dai)企業(ye)(ye)制(zhi)度建設、國有(you)經(jing)濟布局(ju)優化和(he)結構調整、深化混合所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革、健(jian)全市場化經(jing)營(ying)機(ji)制(zhi)、加快形成以管資本為主(zhu)的國有(you)資產監管體(ti)制(zhi)、突出抓(zhua)好“雙百(bai)行(xing)動”“區域性綜改(gai)(gai)試(shi)驗”“科改(gai)(gai)示范行(xing)動”、世界(jie)一(yi)流企業(ye)(ye)創建等(deng)專項工(gong)程、黨(dang)的領(ling)導和(he)黨(dang)的建設等(deng),要求切實把國企改(gai)(gai)革三(san)年行(xing)動抓(zhua)到位見實效(xiao)。
“國企(qi)改革三年行(xing)動既(ji)然是施工(gong)圖(tu),一定(ding)是有項目、有完(wan)成(cheng)的時間(jian)節(jie)點,也就是我們說的可衡(heng)量、可考核,一定(ding)要落實、一定(ding)要向社會各方有明(ming)確(que)的交待。”翁杰(jie)明(ming)表示(shi)。
作為今后三(san)(san)年對于國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革“1+N”政策體系的(de)(de)(de)具體“施(shi)工(gong)圖”,翁杰明介紹,國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三(san)(san)年行動將聚焦8個方面的(de)(de)(de)重點任務——一是(shi)(shi)完(wan)善(shan)中國(guo)(guo)特色現代企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度(du)(du),形成(cheng)科學有(you)(you)(you)(you)(you)效的(de)(de)(de)公司治理(li)機制(zhi);二是(shi)(shi)推(tui)(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資本(ben)布局優化(hua)和結(jie)構調整,聚焦主(zhu)(zhu)責主(zhu)(zhu)業(ye)(ye),發展(zhan)(zhan)實(shi)體經(jing)濟(ji),提升國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資本(ben)配(pei)置效率;三(san)(san)是(shi)(shi)積極穩妥(tuo)推(tui)(tui)(tui)進(jin)混合所有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)革,促(cu)進(jin)各類所有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)業(ye)(ye)取長(chang)補短(duan)、共(gong)同發展(zhan)(zhan);四(si)是(shi)(shi)要激發國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)活力(li),健(jian)全市(shi)場(chang)化(hua)經(jing)營機制(zhi),加大正向(xiang)激勵力(li)度(du)(du);五(wu)是(shi)(shi)形成(cheng)以管(guan)(guan)資本(ben)為主(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資產(chan)監(jian)管(guan)(guan)體制(zhi),著力(li)從監(jian)管(guan)(guan)理(li)念(nian)、監(jian)管(guan)(guan)重點、監(jian)管(guan)(guan)方式、監(jian)管(guan)(guan)導向(xiang)等多方位實(shi)現轉變;六是(shi)(shi)推(tui)(tui)(tui)動國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)公平參與市(shi)場(chang)競爭(zheng),強化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體地位;七是(shi)(shi)推(tui)(tui)(tui)動一系列(lie)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革專項行動落(luo)實(shi)落(luo)地;八是(shi)(shi)加強國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)的(de)(de)(de)領導黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設,推(tui)(tui)(tui)動黨(dang)建(jian)工(gong)作與企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)生產(chan)經(jing)營深度(du)(du)融(rong)合。
八大重點任務,無一不(bu)具有鮮明針(zhen)對性(xing)。
就推進(jin)國(guo)(guo)有資本(ben)布局(ju)(ju)優化和結(jie)構調整而言,翁杰明(ming)介紹,改革(ge)將重(zhong)點圍繞(rao)(rao)推動(dong)國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)(ye)圍繞(rao)(rao)主責(ze)主業(ye)(ye)(ye)大力發(fa)(fa)(fa)(fa)展實(shi)體經濟,做到國(guo)(guo)有資本(ben)有進(jin)有退;促進(jin)產業(ye)(ye)(ye)結(jie)構調整,提升產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)的(de)穩定性和競爭力;結(jie)合國(guo)(guo)家重(zhong)大區(qu)域發(fa)(fa)(fa)(fa)展戰略,推動(dong)區(qu)域協調發(fa)(fa)(fa)(fa)展;加大新(xin)動(dong)能的(de)培育,構建(jian)高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展新(xin)格局(ju)(ju)等四方面(mian)發(fa)(fa)(fa)(fa)力。
對于深入推進“僵(jiang)尸企業(ye)”處置工作(zuo),國資委明確要求中央企業(ye)在2020年,基本完(wan)成(cheng)廠辦(ban)大集體(ti)改(gai)革,完(wan)成(cheng)退(tui)休(xiu)人員社會化管理主體(ti)工作(zuo),確保2022年剝離企業(ye)辦(ban)社會職能解決歷史遺留問題全面收官(guan)。
黨的十八(ba)屆三(san)中全會以來,積(ji)極穩(wen)妥推動混合所有(you)制改革,取得了一系列進展。但是,混改推進過程中出現(xian)了改革內生(sheng)動力不足、實際操(cao)作問(wen)題多、國資監(jian)管方式不適(shi)應等問(wen)題。
對此,翁杰明表示,“混(hun)合所有(you)制改(gai)(gai)革(ge)是(shi)國有(you)企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)的(de)重要組成部(bu)分,但它不是(shi)全部(bu)。今后三年(nian),混(hun)改(gai)(gai)要根(gen)據企(qi)業的(de)實際,根(gen)據工作(zuo)的(de)成熟度,‘一企(qi)一策’加以推進(jin)。”
下一步(bu),國資委結合(he)(he)(he)國企(qi)改(gai)革三年行動(dong),重(zhong)點從(cong)分層分類推動(dong)改(gai)革,合(he)(he)(he)理設(she)計和優化股權(quan)結構,深度(du)轉換(huan)經營機制(zhi),以混(hun)合(he)(he)(he)所有制(zhi)改(gai)革為抓手,與民(min)營企(qi)業、中小企(qi)業形成相互融合(he)(he)(he)、共同發(fa)展(zhan)的(de)(de)局面和要(yao)始終(zhong)堅持(chi)黨的(de)(de)領(ling)導黨的(de)(de)建設(she)等五個(ge)方面推進混(hun)改(gai)工作。
“混(hun)(hun)改的核心是改,而不是一混(hun)(hun)了之(zhi)。”中國(guo)企(qi)業改革與發(fa)(fa)展研究(jiu)會會長、中國(guo)上(shang)市公司協(xie)會會長宋志平表示。以(yi)混(hun)(hun)改實現企(qi)業治(zhi)理結構的改善和經營治(zhi)理水平的提升,成為混(hun)(hun)改重(zhong)要(yao)發(fa)(fa)力(li)點。
在(zai)上一輪混(hun)改的(de)(de)基礎上聚焦問題和難(nan)點,翁杰明強調(diao)國資(zi)委將(jiang)支持和鼓(gu)勵國有(you)企業集團(tuan)對(dui)相對(dui)控(kong)股(gu)的(de)(de)混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)(zhi)企業實施更(geng)加市(shi)(shi)場(chang)(chang)化的(de)(de)差異(yi)化管控(kong),希望混(hun)改的(de)(de)企業在(zai)勞動人(ren)事分配(pei)機制(zhi)(zhi)方面率先(xian)突破,真正形成(cheng)富有(you)活力的(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化經營機制(zhi)(zhi)。
國(guo)企改革重在激(ji)(ji)發釋放企業(ye)活力(li)。健全市場(chang)化經營機(ji)制,補齊(qi)職業(ye)經理人制度(du)不完善(shan)和正向激(ji)(ji)勵不足等短板,成為(wei)國(guo)企改革三年(nian)行動(dong)的重點。
在抓好健(jian)全市(shi)場(chang)(chang)化(hua)經營機(ji)制方(fang)面,國資委明確實施路(lu)徑,包括(kuo)強化(hua)國有(you)企業(ye)(ye)市(shi)場(chang)(chang)主體地位(wei),大(da)力推行(xing)經理(li)層成(cheng)員(yuan)任期制和契約化(hua)管理(li),全面推進用(yong)工市(shi)場(chang)(chang)化(hua),靈活開展(zhan)多種方(fang)式的中(zhong)長期激勵(li)等。通(tong)過(guo)加大(da)正向激勵(li)力度,提高企業(ye)(ye)效率。
以(yi)管資(zi)(zi)(zi)本為(wei)主加快(kuai)形成國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管體(ti)制,是今后三(san)年改革的(de)目(mu)標和(he)方(fang)向。以(yi)問題(ti)為(wei)導(dao)向,國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)明確進一步深(shen)化職能(neng)轉變,優(you)化管資(zi)(zi)(zi)本的(de)方(fang)式手段,充(chong)分發揮國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)(zi)、運(yun)營(ying)公司在(zai)授權經營(ying)、結構(gou)調整(zheng)、資(zi)(zi)(zi)本運(yun)營(ying)、激發所出(chu)資(zi)(zi)(zi)企業活力和(he)服務實體(ti)經濟等方(fang)面功能(neng)作(zuo)用(yong)。
可以預見,未來三(san)年,推(tui)動產(chan)(chan)業結構調整(zheng),培(pei)育孵化新興產(chan)(chan)業,帶動國有企業產(chan)(chan)業合作、重組與整(zheng)合,提升資源配置效率(lv)和資本回報水平將(jiang)成為“兩類公司”的重要(yao)任務(wu)。
八項重點(dian)任務,將國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三年行動實(shi)施路線圖清晰勾(gou)勒。中國(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)聯合(he)會研究(jiu)部研究(jiu)員劉興(xing)國(guo)(guo)認為(wei),提(ti)升(sheng)(sheng)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)活(huo)力和(he)(he)效率是改(gai)革發展的終極目標,中國(guo)(guo)特色現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度、以管資本(ben)為(wei)主(zhu)的國(guo)(guo)資監管體(ti)制(zhi)是確保國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)活(huo)力和(he)(he)效率提(ti)升(sheng)(sheng)的體(ti)制(zhi)機制(zhi)基礎,而國(guo)(guo)有(you)經濟布局優化(hua)與結構(gou)調整則是實(shi)現(xian)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)活(huo)力和(he)(he)效率提(ti)升(sheng)(sheng)的關鍵手段。
落地執行:改出特色、改出優勢
國(guo)企改革三年行動(dong)(dong),核心是(shi)“要辦事”。改革扎實見(jian)成效,最終來自(zi)于中央(yang)企業的決(jue)心和行動(dong)(dong)力。
中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)三年(nian)行動工作部(bu)署會上,郝鵬強調(diao)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨委(黨組)要把實施(shi)(shi)國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)三年(nian)行動作為重(zhong)大政治責任,集團公司和子(zi)公司要層層立下“軍令狀(zhuang)”,結合實際抓(zhua)緊制定完善本(ben)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的具體實施(shi)(shi)方案(an),確保可衡量(liang)、可考核、可檢驗;明確要求(qiu)今(jin)年(nian)或(huo)2021年(nian)、2022年(nian)年(nian)內(nei)必(bi)須(xu)完成的重(zhong)點(dian)任務,要全力(li)攻關(guan),確保如期完成。
國企(qi)改(gai)(gai)革三年行(xing)動是(shi)總施工圖(tu),但它不是(shi)現成答案,需要結合企(qi)業具體情況來(lai)繪制“個性化(hua)施工圖(tu)”,改(gai)(gai)出特色,改(gai)(gai)出優勢(shi)來(lai)。
戰(zhan)略是企業(ye)(ye)發(fa)展的(de)鮮明特色。將(jiang)深化國企改革(ge)三(san)年行動(dong)與(yu)發(fa)展戰(zhan)略實施(shi)相結合,成(cheng)為企業(ye)(ye)謀(mou)劃頂層部署的(de)重要方向。
打(da)造成世界領(ling)先潔凈能源化(hua)工公(gong)司是中國(guo)石化(hua)的(de)(de)戰(zhan)略愿景。“面(mian)對新形(xing)勢新任務(wu),中國(guo)石化(hua)要(yao)成為先進生(sheng)產力的(de)(de)代表,成為我國(guo)經濟內外雙循環的(de)(de)重要(yao)結合點(dian)、支(zhi)撐(cheng)點(dian),必(bi)須持續深化(hua)改革。”中國(guo)石化(hua)董事(shi)長、黨組書(shu)記張玉卓表示(shi)。
聚焦深(shen)化改革三年(nian)行動,中國石化明確突(tu)出抓好(hao)中國特色現代企(qi)業制(zhi)度建設、產業布局優化和(he)結構(gou)調整、深(shen)化混合所(suo)有(you)制(zhi)改革、健(jian)全市場化經營(ying)機制(zhi)、創新驅(qu)動發(fa)展(zhan)(zhan)戰略實施、改革專(zhuan)項工(gong)(gong)程(cheng)、黨的領導黨的建設等7個方面(mian)重點改革任務,制(zhi)定28項重點工(gong)(gong)作,80項具體措施。通過三年(nian)努(nu)力(li),為(wei)構(gou)建“一基兩翼三新”發(fa)展(zhan)(zhan)格局、打造世界領先潔凈(jing)能源化工(gong)(gong)公司打下更(geng)加堅實的根(gen)基。
為(wei)(wei)實(shi)現企(qi)業(ye)高質量(liang)發展,中建集(ji)團提(ti)出(chu)了(le)以(yi)“創(chuang)建具有國(guo)際(ji)競(jing)爭力(li)(li)的世界一(yi)流企(qi)業(ye),價(jia)值創(chuang)造(zao)力(li)(li)強(qiang)(qiang)(qiang)、國(guo)際(ji)競(jing)爭力(li)(li)強(qiang)(qiang)(qiang)、行業(ye)引領(ling)力(li)(li)強(qiang)(qiang)(qiang)、品牌影響力(li)(li)強(qiang)(qiang)(qiang)、文(wen)化軟(ruan)實(shi)力(li)(li)強(qiang)(qiang)(qiang)”為(wei)(wei)內容的“一(yi)創(chuang)五強(qiang)(qiang)(qiang)”戰略。圍繞中心工(gong)作扎實(shi)推進改革(ge),中建集(ji)團提(ti)出(chu)將(jiang)落(luo)實(shi)三年(nian)行動(dong)(dong)各(ge)項改革(ge)措施與“一(yi)創(chuang)五強(qiang)(qiang)(qiang)”戰略舉措相呼應、相承接,同“一(yi)創(chuang)五強(qiang)(qiang)(qiang)”評(ping)價(jia)指標體系相銜(xian)接、相統一(yi)。以(yi)“六專(zhuan)行動(dong)(dong)”為(wei)(wei)重要抓手,為(wei)(wei)順利完成三年(nian)行動(dong)(dong)改革(ge)任務打基礎、做保障、添(tian)動(dong)(dong)力(li)(li)。
開(kai)拓(tuo)創新,先行先試(shi)(shi),是“兩類公司”試(shi)(shi)點(dian)企業的職責所(suo)在,也是優勢所(suo)在。以實施國企改(gai)革(ge)(ge)三年行動為契機,試(shi)(shi)點(dian)企業紛(fen)紛(fen)深化試(shi)(shi)點(dian)成果,進(jin)一步放大(da)改(gai)革(ge)(ge)優勢。
試點(dian)重在(zai)(zai)試體制(zhi)、機制(zhi)和模式。中(zhong)國國新將(jiang)實(shi)施改(gai)(gai)革(ge)三年行動(dong)與(yu)深(shen)(shen)化運(yun)營公(gong)司試點(dian)結合起來,進一步提(ti)出在(zai)(zai)深(shen)(shen)入推進運(yun)營公(gong)司改(gai)(gai)革(ge)試點(dian)、完善中(zhong)國特色現代企業(ye)制(zhi)度(du)、深(shen)(shen)化混改(gai)(gai)和專項(xiang)改(gai)(gai)革(ge)行動(dong)、三項(xiang)制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革(ge)強動(dong)力(li)提(ti)效率、全(quan)面加(jia)強黨的(de)領導黨的(de)建設等五方面出實(shi)招見實(shi)效,努力(li)在(zai)(zai)新階段的(de)國企改(gai)(gai)革(ge)中(zhong)走在(zai)(zai)前列、作出表(biao)率。
以國(guo)企改革(ge)三(san)年行動引(yin)領(ling)“十四五”戰略規劃,中(zhong)國(guo)寶武提出在(zai)防(fang)止(zhi)“大企業(ye)病”,以產權制(zhi)度(du)改革(ge)為核心(xin),大力推進混(hun)合(he)所有制(zhi),建(jian)立具(ju)有寶武特色的國(guo)有資本投(tou)資公司(si)體系,完善重大決策制(zhi)度(du)體系,防(fang)止(zhi)總部(bu)“機關化”,全面深化三(san)項(xiang)制(zhi)度(du)改革(ge),構建(jian)黨政一(yi)體的制(zhi)度(du)樹等方面綜合(he)發力,實現成(cheng)為全球鋼鐵業(ye)引(yin)領(ling)者的愿景。
落實(shi)國企(qi)改(gai)革(ge)三年行動,中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)是實(shi)踐者,更是受益者。以基層首創精神引領(ling)改(gai)革(ge)創新(xin)(xin),我們看(kan)到有更多企(qi)業(ye)正在大膽(dan)地(di)試、大膽(dan)地(di)闖(chuang),共(gong)同開辟國企(qi)改(gai)革(ge)的一片新(xin)(xin)天地(di)。(《國資報告》記者 王(wang)倩倩)