文章來源：新華(hua)社(she) 發布時間：2021-12-30
新華社北(bei)京12月(yue)28日電(dian)(dian) 入冬最強(qiang)寒潮來(lai)襲，百(bai)姓取暖用電(dian)(dian)需求會受到(dao)影響(xiang)嗎？煤電(dian)(dian)氣供應能(neng)否保障(zhang)？
確保民生用氣量足價穩
入冬以(yi)來(lai)，受(shou)經濟持續穩定恢復和低溫天氣等(deng)多重因(yin)素影(ying)響，全國能源需(xu)求高速增(zeng)長。
天(tian)然氣(qi)(qi)是北方地區取暖重要能源(yuan)。新(xin)一輪全國大范圍寒冷天(tian)氣(qi)(qi)將對天(tian)然氣(qi)(qi)保供帶來(lai)哪些影響？
“低溫天氣(qi)將對(dui)天然氣(qi)保供工作帶來一(yi)定影響。”國家發展改革委經濟運(yun)行調節局主要負責(ze)人(ren)說，從供需看，盡管部(bu)分區域、部(bu)分時段(duan)可能出(chu)現保供壓(ya)力加大的情(qing)況，但總體上是平衡的，民生用氣(qi)有保障，能夠保證人(ren)民群眾溫暖(nuan)過冬。
目(mu)前，我國已采取(qu)一系(xi)列充分準(zhun)備(bei)——
一是千方百計增加資源供應。督促(cu)上(shang)游供氣企業保持(chi)氣田安(an)全滿負荷(he)生產，全力(li)增加現貨(huo)液化天然氣（LNG）資源采(cai)購。中(zhong)俄東線中(zhong)段近日投產，可增加1000萬立方米/天以(yi)上(shang)資源供應。
二是(shi)重(zhong)點保(bao)障(zhang)北方地區取暖(nuan)用(yong)氣(qi)需(xu)要。今年供(gong)暖(nuan)季(ji)繼續加(jia)大對北方地區清潔取暖(nuan)用(yong)氣(qi)保(bao)障(zhang)力度，將(jiang)資源安排向(xiang)7個(ge)重(zhong)點省市傾(qing)斜。目前，7省市日供(gong)氣(qi)量約4.7億(yi)立方米，保(bao)持兩位數增(zeng)長(chang)，占(zhan)全國供(gong)氣(qi)量40%左右。
三是充分發揮儲氣(qi)調峰作用。今年(nian)供暖季，可動用儲氣(qi)量(liang)比去年(nian)增加約50億(yi)立方(fang)米。截至12月(yue)24日，儲氣(qi)庫剩(sheng)余(yu)可采氣(qi)量(liang)近100億(yi)立方(fang)米，按最(zui)大能力仍(reng)可采70天左右。
四是將管(guan)存提(ti)高到高位水平。27日國家管(guan)網(wang)管(guan)存已提(ti)高到歷史高位，必要時可發揮管(guan)存調節保障能力(li)，有(you)效應對用氣(qi)需求(qiu)短期大幅(fu)攀(pan)升。
五是(shi)利用互聯互通工程(cheng)，組織“南(nan)氣北上”。通過減少南(nan)方區域可中斷工業用戶(hu)用氣，增加資源北上。
六(liu)是保障LNG船(chuan)舶及(ji)時靠港接(jie)卸。提前做好(hao)大風、大霧等極端(duan)天氣條(tiao)件(jian)下(xia)的接(jie)卸預案，保障進口(kou)LNG穩定供(gong)應。
七是(shi)做(zuo)好(hao)保(bao)供(gong)穩價(jia)(jia)工作。民(min)生用氣(qi)特(te)別是(shi)居(ju)民(min)用氣(qi)嚴格(ge)執行(xing)門(men)站價(jia)(jia)格(ge)政(zheng)策，不受市場價(jia)(jia)格(ge)波(bo)動影響，能夠保(bao)障量(liang)足價(jia)(jia)穩。配合有關部門(men)加強市場價(jia)(jia)格(ge)監管(guan)，對價(jia)(jia)格(ge)炒作等違(wei)法違(wei)規行(xing)為加大(da)查(cha)處力度。
八是組織(zhi)(zhi)做好精準有(you)序的(de)“壓非(fei)保民(min)”預案。必(bi)要時組織(zhi)(zhi)精準有(you)序減少可中斷工業(ye)用戶用氣，確保民(min)生用氣不受影響。
九是及時(shi)協(xie)調解(jie)決(jue)影響供暖供氣個案問題(ti)。
有序用電不涉及居民
新(xin)一輪寒潮來襲，預計全國用電需求還將攀升。這位(wei)負責人說(shuo)，要(yao)全力做好電力供應保障。“堅(jian)守民(min)生(sheng)底線，確(que)保居民(min)和公共服務等民(min)生(sheng)用電。”
入冬以(yi)來，全國用電(dian)需(xu)求快速(su)增長。12月份以(yi)來全國發用電(dian)同(tong)比增長11%左右(you)，增速(su)比去年(nian)同(tong)期提高6個百分點。
經(jing)濟(ji)快(kuai)速恢復、極(ji)寒天氣(qi)、供應(ying)能(neng)力(li)受(shou)限等多重因素疊加，湖南、江(jiang)西(xi)出(chu)現高峰(feng)限電(dian)情況，浙(zhe)江(jiang)推動能(neng)耗(hao)雙(shuang)控(kong)和減煤過(guo)程中也出(chu)現了局部限電(dian)的情況。“已協調有(you)關(guan)方面多舉措及時應(ying)對，全國電(dian)力(li)供需(xu)形(xing)勢趨于平穩。”這位負責人說。
這(zhe)位負責人說(shuo)，已要求各地政府部門和有關企業(ye)對有序(xu)用電(dian)(dian)(dian)預(yu)案全(quan)面(mian)梳理，科學(xue)論證(zheng)，保(bao)證(zheng)不(bu)(bu)能(neng)涉及民(min)生領域(yu)，不(bu)(bu)能(neng)涉及居(ju)民(min)。要求執行(xing)方案前(qian)，切實履行(xing)告知義務，做好供電(dian)(dian)(dian)風險(xian)預(yu)警告示(shi)，確保(bao)企業(ye)有預(yu)期。極(ji)端(duan)情(qing)況下實施方案時，做到只限電(dian)(dian)(dian)不(bu)(bu)拉電(dian)(dian)(dian)。
這位負責人(ren)強調，指導重點(dian)地(di)區(qu)做好發輸變(bian)電(dian)(dian)設備運行維護，保(bao)證高峰期間電(dian)(dian)力供(gong)應能力。確保(bao)電(dian)(dian)廠存(cun)煤穩(wen)定在(zai)合理水平以上(shang)。充分(fen)利用大電(dian)(dian)網資源(yuan)配置優勢(shi)，統籌(chou)做好跨區(qu)域電(dian)(dian)力余(yu)缺(que)互濟，做好水核風光(guang)火(huo)等電(dian)(dian)源(yuan)統籌(chou)調度，保(bao)障(zhang)重點(dian)地(di)區(qu)和民(min)生(sheng)能源(yuan)供(gong)應。
全力保障生產生活用煤需求
煤(mei)炭是(shi)我國發(fa)電供暖的重(zhong)要能源。“我們已提前(qian)做好(hao)準備，制(zhi)定(ding)周(zhou)密的煤(mei)炭保供應急預案。”這位負責人說，目前(qian)供應總體穩定(ding)，可以滿(man)足生(sheng)產生(sheng)活等用煤(mei)需要。
一(yi)是全力(li)組織增(zeng)產(chan)(chan)增(zeng)供(gong)。指導山西、陜西、內蒙古等煤(mei)炭(tan)主產(chan)(chan)區(qu)和重點煤(mei)炭(tan)企業，在(zai)確(que)保安全前提(ti)下，加快產(chan)(chan)能釋放，千方百計滿足(zu)用煤(mei)需(xu)求。根據供(gong)需(xu)形勢(shi)適當增(zeng)加煤(mei)炭(tan)進口，優先用于(yu)發電供(gong)暖用煤(mei)需(xu)要。
二(er)是加快提升(sheng)電(dian)廠存(cun)煤水(shui)平。目(mu)前全國統調電(dian)廠存(cun)煤保(bao)持(chi)18天以上的合理水(shui)平。
三(san)是加(jia)強重點(dian)地區用煤(mei)保障。對(dui)電(dian)煤(mei)供(gong)應相對(dui)偏(pian)緊的(de)湖(hu)南(nan)、江西(xi)，協調煤(mei)炭主產區和煤(mei)炭企業對(dui)存(cun)煤(mei)水平較低的(de)電(dian)廠給予(yu)資源保障，目前(qian)兩(liang)省重點(dian)電(dian)廠存(cun)煤(mei)可(ke)用天數均在(zai)18天的(de)合理(li)水平。
四是組織(zhi)應急保(bao)供資源。已組織(zhi)煤(mei)炭主產區和煤(mei)炭企業在(zai)產地、鐵路沿線和北方主要港口，準備一批應急保(bao)供煤(mei)炭資源，長則3至4天，短則1至2天就能供應東南沿海和兩湖一江等重點地區。
五是強化應急(ji)保障(zhang)機(ji)制(zhi)。一(yi)旦遇到緊急(ji)情況(kuang)，及時啟動(dong)預案(an)，調動(dong)煤(mei)炭生(sheng)產(chan)企業(ye)組織煤(mei)源，協(xie)調銜(xian)接運(yun)力，保障(zhang)電廠正常(chang)運(yun)行(xing)。
全(quan)國用煤(mei)需求快速(su)上(shang)漲，對鐵路(lu)(lu)運(yun)(yun)輸也是(shi)一次考驗。這位負責人說，國家(jia)發(fa)展(zhan)改革委將和國家(jia)鐵路(lu)(lu)集團(tuan)共同做好(hao)煤(mei)炭(tan)運(yun)(yun)輸保(bao)障工作，以發(fa)電供(gong)熱(re)用煤(mei)為重點，統籌運(yun)(yun)力(li)資源，全(quan)力(li)保(bao)障生產生活用煤(mei)需求，確保(bao)人民群眾(zhong)溫暖過冬。
【責任編輯：趙藝涵】