文章來源(yuan)：新華社 發布(bu)時(shi)間：2021-12-30
新(xin)華社北京(jing)12月(yue)28日電 入(ru)冬最強(qiang)寒潮來襲，百姓取(qu)暖用電需求會受到影響嗎？煤電氣供(gong)應能否保障？
確保民生用氣量足價穩
入冬(dong)以來，受(shou)經濟(ji)持續穩定恢復(fu)和低溫天氣(qi)等多重因素(su)影(ying)響，全國(guo)能源需求(qiu)高(gao)速增(zeng)長。
天然氣是北方地(di)區取暖重要能源。新一輪全國大范圍(wei)寒冷天氣將對天然氣保供帶來哪些(xie)影響？
“低溫天氣(qi)(qi)將(jiang)對(dui)天然氣(qi)(qi)保供工作帶(dai)來一定影響。”國家發展改革委經濟運(yun)行(xing)調節局主要負責人說(shuo)，從供需(xu)看，盡管部分區域、部分時段可能(neng)出現(xian)保供壓力加大的情況，但總體上是平衡的，民生用氣(qi)(qi)有保障(zhang)，能(neng)夠保證人民群眾(zhong)溫暖過冬(dong)。
目前，我國已(yi)采取一系列充分準備(bei)——
一是千方百計增加(jia)資(zi)源(yuan)供(gong)應(ying)。督(du)促上(shang)(shang)游供(gong)氣企(qi)業保(bao)持氣田安全滿負荷生(sheng)產(chan)，全力(li)增加(jia)現貨液(ye)化天然氣（LNG）資(zi)源(yuan)采購(gou)。中(zhong)俄(e)東線中(zhong)段(duan)近(jin)日投產(chan)，可增加(jia)1000萬立方米(mi)/天以上(shang)(shang)資(zi)源(yuan)供(gong)應(ying)。
二(er)是重(zhong)點(dian)保(bao)(bao)障北(bei)方(fang)地區取暖用氣(qi)需(xu)要(yao)。今年供暖季繼(ji)續加大對(dui)北(bei)方(fang)地區清(qing)潔取暖用氣(qi)保(bao)(bao)障力度(du)，將資源安排向7個重(zhong)點(dian)省市(shi)傾斜。目前，7省市(shi)日供氣(qi)量約(yue)4.7億立方(fang)米(mi)，保(bao)(bao)持兩位數增長，占全國供氣(qi)量40%左右。
三是充分(fen)發揮儲氣調峰(feng)作用(yong)。今年(nian)供暖季，可(ke)(ke)動用(yong)儲氣量比去年(nian)增加約50億(yi)立方米。截至12月24日，儲氣庫(ku)剩(sheng)余可(ke)(ke)采氣量近100億(yi)立方米，按(an)最大(da)能力仍(reng)可(ke)(ke)采70天左右。
四是(shi)將管存提(ti)高到高位(wei)水平。27日國家管網(wang)管存已提(ti)高到歷史(shi)高位(wei)，必要時可發揮管存調(diao)節保障能力，有(you)效(xiao)應對用氣需(xu)求(qiu)短期大幅攀升。
五是利(li)用互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)工程，組織“南氣(qi)北上(shang)”。通(tong)(tong)過減少南方(fang)區(qu)域可中斷工業用戶用氣(qi)，增加資源北上(shang)。
六是保障LNG船(chuan)舶及時(shi)靠(kao)港接卸(xie)。提(ti)前(qian)做好大(da)風(feng)、大(da)霧等(deng)極端天氣條(tiao)件下的接卸(xie)預案(an)，保障進口LNG穩定(ding)供應。
七是做好保(bao)供穩價工作。民(min)生用氣特別是居民(min)用氣嚴格(ge)執行門(men)站價格(ge)政策，不受市(shi)(shi)場價格(ge)波動影響，能(neng)夠(gou)保(bao)障量(liang)足價穩。配合有關(guan)部(bu)門(men)加強市(shi)(shi)場價格(ge)監管(guan)，對價格(ge)炒作等違(wei)法違(wei)規(gui)行為加大查處力度。
八(ba)是組(zu)織(zhi)(zhi)做好精準(zhun)有序的“壓(ya)非保(bao)(bao)民”預案。必要(yao)時組(zu)織(zhi)(zhi)精準(zhun)有序減少可中斷工業用戶用氣(qi)，確保(bao)(bao)民生用氣(qi)不受影響(xiang)。
九是及時(shi)協調解決(jue)影響(xiang)供暖供氣個(ge)案問題。
有序用電不涉及居民
新一輪(lun)寒潮來襲，預(yu)計全國用(yong)電需求還將攀升。這位負責人說，要全力做好電力供應保(bao)障(zhang)。“堅(jian)守民生底線，確保(bao)居民和公共服務等民生用(yong)電。”
入冬以來，全國(guo)用電(dian)需求(qiu)快速增長。12月份以來全國(guo)發用電(dian)同比(bi)增長11%左右，增速比(bi)去年(nian)同期提高6個百(bai)分點。
經濟快速恢復、極寒天(tian)氣、供(gong)應能力受限等多重因素疊加，湖南、江(jiang)(jiang)西(xi)出(chu)現高(gao)峰限電情(qing)況，浙江(jiang)(jiang)推動能耗(hao)雙(shuang)控和減煤過程中也出(chu)現了局部限電的情(qing)況。“已協調(diao)有(you)關方(fang)面多舉措及(ji)時應對，全國電力供(gong)需形勢趨(qu)于平(ping)穩(wen)。”這(zhe)位負責人(ren)說。
這位負責人(ren)說，已(yi)要(yao)求(qiu)各(ge)地政府部門和有(you)關企(qi)業對有(you)序用(yong)電預案(an)全面(mian)梳(shu)理，科(ke)學論證(zheng)，保(bao)證(zheng)不能(neng)涉(she)及民(min)生領域，不能(neng)涉(she)及居(ju)民(min)。要(yao)求(qiu)執(zhi)行方(fang)案(an)前(qian)，切實履行告(gao)知(zhi)義(yi)務，做好供電風險預警告(gao)示，確保(bao)企(qi)業有(you)預期。極端(duan)情況下實施(shi)方(fang)案(an)時，做到只(zhi)限電不拉電。
這位(wei)負(fu)責人(ren)強調，指(zhi)導重點(dian)地區做好(hao)發輸變(bian)電(dian)設備(bei)運(yun)行維(wei)護，保(bao)(bao)證高(gao)峰(feng)期間電(dian)力供應能(neng)力。確(que)保(bao)(bao)電(dian)廠存煤穩定在合(he)理(li)水平以上。充(chong)分利用大電(dian)網資源配置(zhi)優勢，統(tong)籌做好(hao)跨區域電(dian)力余缺互濟，做好(hao)水核風光火(huo)等電(dian)源統(tong)籌調度，保(bao)(bao)障重點(dian)地區和民生能(neng)源供應。
全力保障生產生活用煤需求
煤(mei)炭是我國發電供暖的(de)重要能源。“我們已提前做(zuo)好準備，制(zhi)定周(zhou)密(mi)的(de)煤(mei)炭保供應(ying)急預(yu)案。”這位(wei)負責人說，目前供應(ying)總體(ti)穩定，可(ke)以滿足生(sheng)產生(sheng)活等(deng)用煤(mei)需要。
一(yi)是全力(li)組織(zhi)增產增供。指導山西(xi)、陜西(xi)、內蒙(meng)古(gu)等煤炭(tan)主(zhu)產區和重點煤炭(tan)企業，在確保安全前(qian)提(ti)下，加快產能(neng)釋(shi)放，千方(fang)百計(ji)滿足用(yong)煤需求。根(gen)據(ju)供需形勢適當增加煤炭(tan)進口，優先用(yong)于(yu)發電供暖用(yong)煤需要。
二(er)是加快提升(sheng)電廠存煤(mei)水平(ping)。目(mu)前全國(guo)統調電廠存煤(mei)保(bao)持18天(tian)以上的(de)合理水平(ping)。
三是加強重點地區用(yong)(yong)煤(mei)保障。對(dui)電(dian)煤(mei)供應相對(dui)偏緊的(de)(de)湖南、江西，協調煤(mei)炭主產區和煤(mei)炭企業對(dui)存(cun)煤(mei)水平較低的(de)(de)電(dian)廠給予資源保障，目前(qian)兩省重點電(dian)廠存(cun)煤(mei)可用(yong)(yong)天數均在18天的(de)(de)合理水平。
四是組(zu)織應急保供(gong)資源。已組(zu)織煤(mei)炭主產區和(he)煤(mei)炭企(qi)業(ye)在產地(di)、鐵路沿(yan)線和(he)北方主要港口，準(zhun)備一(yi)批應急保供(gong)煤(mei)炭資源，長則3至(zhi)(zhi)4天，短則1至(zhi)(zhi)2天就(jiu)能(neng)供(gong)應東(dong)南沿(yan)海和(he)兩(liang)湖一(yi)江等重點地(di)區。
五是強(qiang)化應急保(bao)障(zhang)機(ji)制(zhi)。一旦(dan)遇到緊急情況(kuang)，及(ji)時啟動預案，調動煤(mei)炭(tan)生產企業組織煤(mei)源，協調銜接(jie)運力，保(bao)障(zhang)電(dian)廠正常運行。
全(quan)(quan)國用(yong)煤(mei)(mei)需求快(kuai)速上漲(zhang)，對鐵(tie)路(lu)運(yun)輸也是一次考(kao)驗。這(zhe)位負責人(ren)說，國家發(fa)展改(gai)革委將和(he)國家鐵(tie)路(lu)集團共同做好煤(mei)(mei)炭(tan)運(yun)輸保障(zhang)工作，以發(fa)電供熱(re)用(yong)煤(mei)(mei)為重點，統(tong)籌(chou)運(yun)力資源，全(quan)(quan)力保障(zhang)生產生活用(yong)煤(mei)(mei)需求，確(que)保人(ren)民群(qun)眾溫暖過(guo)冬(dong)。
【責任編輯：趙藝涵】