文(wen)章(zhang)來源：人民日報 發布時間(jian)：2021-12-22
開放，當代中國的鮮明標識。
突如(ru)其來(lai)的新冠(guan)肺炎(yan)疫情給(gei)各(ge)國帶來(lai)嚴(yan)重沖擊(ji)，也(ye)給(gei)世(shi)(shi)(shi)(shi)界(jie)經濟帶來(lai)重創。“越是(shi)面(mian)對(dui)挑戰，我們(men)越是(shi)要遵(zun)循歷(li)史(shi)前進邏輯、順應(ying)時(shi)代發展潮流(liu)、呼(hu)應(ying)人民(min)群眾期待，在更(geng)加開(kai)放的條件下實現更(geng)高質量(liang)的發展。”“當前，世(shi)(shi)(shi)(shi)界(jie)經濟面(mian)臨(lin)諸多復(fu)雜(za)挑戰，我們(men)決不(bu)能(neng)被逆風和(he)回頭浪所阻，要站在歷(li)史(shi)正確的一邊(bian)，堅定不(bu)移(yi)全(quan)面(mian)擴大開(kai)放，推(tui)動(dong)建設(she)開(kai)放型世(shi)(shi)(shi)(shi)界(jie)經濟，推(tui)動(dong)構建人類命(ming)運(yun)共同(tong)(tong)體。”這一年(nian)，以習近(jin)平同(tong)(tong)志為核心的黨中央統攬全(quan)局、運(yun)籌帷幄(wo)，中國堅定不(bu)移(yi)擴大對(dui)外(wai)開(kai)放，更(geng)加積極融入全(quan)球(qiu)市場，同(tong)(tong)世(shi)(shi)(shi)(shi)界(jie)各(ge)國共享發展機遇(yu)，為世(shi)(shi)(shi)(shi)界(jie)經濟復(fu)蘇作出貢獻(xian)。
“穩住外貿外資基本盤”
面對新冠肺炎疫(yi)情，以習近平同志為核心的(de)黨中央及時(shi)作(zuo)出統籌疫(yi)情防控和經濟社會發展的(de)重大決策(ce)，推動開(kai)放型經濟發展邁上新臺階。
今(jin)年(nian)年(nian)初，疫情對國際物流運輸(shu)帶來影響(xiang)。“眼看著集裝箱(xiang)吞吐(tu)量一(yi)路下跌，當時捏了把汗。”寧波舟山(shan)港集團董事長毛(mao)劍宏說(shuo)。有的(de)企業生(sheng)產出產品，卻找不到集裝箱(xiang)運輸(shu)車(che)司機。此(ci)外，受疫情影響(xiang)，一(yi)些(xie)貨船(chuan)滯留港口(kou)，運力明(ming)顯降低。
2月(yue)23日，習近(jin)平(ping)總(zong)書記在統籌推(tui)進新冠(guan)肺(fei)炎疫情防(fang)控和經濟社(she)會發展(zhan)工作部(bu)署會議(yi)上要求“穩住外貿外資基本盤”。
落實習(xi)近平總書記重要指示精神(shen)，寧波舟山港迅(xun)速行(xing)動，包車前往河(he)南(nan)、安徽(hui)等(deng)地接回集裝箱運輸車司機，取消紙質(zhi)單據，推動全程無紙化，提(ti)升港口進(jin)出效率。
3月29日(ri)(ri)下午，寧波舟(zhou)山(shan)港(gang)穿山(shan)港(gang)區碼頭(tou)，春雨瀝(li)瀝(li)。習近平總書(shu)記(ji)撐著雨傘(san)，舉目眺望。眼前(qian)的(de)寬闊(kuo)水域，一(yi)年進出大(da)型商運船達4.2萬艘次(ci)，是名(ming)副其實的(de)“黃金水道”。寧波舟(zhou)山(shan)港(gang)既抓(zhua)疫情防控(kong)，又抓(zhua)恢復生產，3月1日(ri)(ri)至(zhi)26日(ri)(ri)，貨物吞(tun)吐(tu)量(liang)和集裝箱吞(tun)吐(tu)量(liang)分別達去年同期的(de)95%和99%。
“寧波(bo)舟(zhou)山港(gang)(gang)率先(xian)恢(hui)復生產，對推動(dong)我國企(qi)業復工復產、恢(hui)復物流(liu)體系、恢(hui)復全球產業鏈具有(you)重要(yao)意義(yi)。”“要(yao)堅持(chi)一(yi)流(liu)標準，把港(gang)(gang)口建設好、管理好，努力打造世界一(yi)流(liu)強(qiang)港(gang)(gang)，為國家發展作出(chu)更大貢獻。”習近平總書記強(qiang)調。
經(jing)過不(bu)懈努力，寧(ning)波舟(zhou)山(shan)港集裝箱吞吐量降幅(fu)逐月收窄，并(bing)于6月首次實(shi)現同比正(zheng)增長。進入第(di)三(san)季度(du)，寧(ning)波舟(zhou)山(shan)港貨物和集裝箱吞吐量更是一路攀高。
港(gang)口轉起來(lai)，企業出口忙(mang)。“現在國(guo)外對家居商(shang)品、園藝產品等需求旺盛，正(zheng)是(shi)外貿(mao)企業大有(you)作為的(de)好時機。”浙江興港(gang)國(guo)際貨運(yun)代理有(you)限公司訂(ding)艙中心經(jing)理施(shi)孝偉說(shuo)。
挖掘外貿增長潛力(li)，還要加快開拓多元化國際市場(chang)，推動共建(jian)“一帶一路”不斷走(zou)深(shen)走(zou)實。
4月，習近平(ping)總書記在陜西(xi)考察(cha)時(shi)指出：“要(yao)深(shen)度融入(ru)共(gong)建‘一(yi)帶一(yi)路’大(da)格局，加快形成面向(xiang)中(zhong)亞南亞西(xi)亞國(guo)家的(de)通(tong)道、商貿物流樞紐(niu)、重要(yao)產業(ye)和(he)人文(wen)交流基地，構筑內陸地區效率高、成本低、服務優的(de)國(guo)際(ji)貿易通(tong)道。”
12月(yue)3日，西安新筑車(che)站，嘹亮的汽笛聲響起，又一(yi)列(lie)滿(man)載光伏產品的中歐班列(lie)從這里出發，一(yi)路向西，駛往歐洲。這是(shi)自今年(nian)4月(yue)底(di)相關(guan)企業與西安國(guo)際港(gang)務區合作以來(lai)，開行的第三十九列(lie)光伏產品專列(lie)。“我(wo)們(men)把目光瞄準常態(tai)化開行的中歐班列(lie)，加(jia)大力(li)度開拓‘一(yi)帶一(yi)路’沿線市場(chang)，出口訂(ding)單(dan)上來(lai)了，外貿業務穩住了！”企業負責人說。
數據顯示，今年1至10月，陜西(xi)對“一(yi)帶一(yi)路”沿線國家(jia)和地區進出口503.4億(yi)元，同(tong)比(bi)增長29.1%，中歐班列（西(xi)安）共開行3167列，是(shi)去年同(tong)期(qi)的1.8倍。
“我們將(jiang)深入(ru)貫徹落實總書記(ji)重要講話(hua)精(jing)神，搶抓共建‘一帶一路’重大機(ji)遇，實現(xian)高質(zhi)量(liang)發展。”西(xi)安國際港務區(qu)黨工委書記(ji)、管委會(hui)主任孫藝民說(shuo)。
“開放合作仍然是歷史潮流，互利共贏依然是人心所向”
經濟全球化是歷(li)史潮流，各國分工(gong)合作、互利(li)共(gong)贏是長期趨(qu)勢(shi)。一年來，中國堅定不移全面擴大開放、推動建設(she)開放型世界經濟的(de)步(bu)伐鏗鏘有力。
“共同營(ying)造開(kai)放包容的合(he)作環(huan)境。”“共同激活創新(xin)引領(ling)的合(he)作動能。”“共同開(kai)創互利共贏(ying)的合(he)作局面。”9月4日，在(zai)2020年中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)服務貿易(yi)交易(yi)會(hui)全球(qiu)服務貿易(yi)峰會(hui)上(shang)，習近(jin)平總(zong)書記提出(chu)支持北京(jing)打造國(guo)(guo)家服務業擴大開(kai)放綜(zong)合(he)示范區(qu)等(deng)新(xin)舉措，展(zhan)現(xian)出(chu)中國(guo)(guo)同世界(jie)各國(guo)(guo)開(kai)放合(he)作、互利共贏(ying)的堅定(ding)決(jue)心。
在北(bei)京(jing)東北(bei)五(wu)環(huan)一(yi)帶的IT產(chan)業(ye)園，佳能(neng)(neng)醫(yi)療系統(tong)（中(zhong)(zhong)國(guo)）有限公司生產(chan)的CT機(ji)、遠程診療設備等有序陳列(lie)。“習近(jin)平主席的重要講話，讓我們對(dui)擴大開放的新(xin)政(zheng)策倍(bei)加期待，更(geng)加看好中(zhong)(zhong)國(guo)市場(chang)！”佳能(neng)(neng)醫(yi)療相(xiang)關(guan)負責人陳楠說(shuo)，得益于北(bei)京(jing)持續推動(dong)服務(wu)業(ye)開放，該公司醫(yi)療影像中(zhong)(zhong)心從提交備案材料到獲批只用了短(duan)短(duan)10天，在產(chan)品(pin)出(chu)口通(tong)關(guan)等方面也(ye)享受(shou)到了便利。
北(bei)京市商務局(ju)局(ju)長閆立剛表示(shi)，將抓緊研究制(zhi)定支持建設(she)國家服務業擴(kuo)大開放(fang)綜合(he)示(shi)范(fan)區的具體政策措施，聚焦重點領域，為全國服務業改革創新、擴(kuo)大開放(fang)積(ji)累更多可復制(zhi)可推廣的經驗(yan)。
11月12日，習近(jin)平(ping)總(zong)書記在浦東開(kai)(kai)發(fa)開(kai)(kai)放(fang)(fang)30周(zhou)年慶祝大會(hui)上發(fa)表重要講(jiang)話(hua)指出：“當前，經濟(ji)全(quan)球化遇到一些回(hui)頭浪，但(dan)世界決不會(hui)退回(hui)到相互封閉(bi)、彼此分割的狀態，開(kai)(kai)放(fang)(fang)合(he)作(zuo)仍然是歷史潮(chao)流(liu)，互利共(gong)贏依(yi)然是人心(xin)所向。”“浦東要著力推動規(gui)則、規(gui)制、管理、標(biao)準等制度型開(kai)(kai)放(fang)(fang)，提供高(gao)水平(ping)制度供給(gei)(gei)、高(gao)質量產品供給(gei)(gei)、高(gao)效率資金供給(gei)(gei)，更好參與國(guo)際合(he)作(zuo)和競(jing)爭。”
走進上海(hai)浦東陸家嘴金融(rong)城，金茂大廈(sha)、環(huan)球(qiu)(qiu)金融(rong)中(zhong)(zhong)心、上海(hai)中(zhong)(zhong)心三幢摩天(tian)大樓映入眼(yan)簾。24小時運轉不息的金融(rong)城，不斷向全球(qiu)(qiu)釋放(fang)金融(rong)開放(fang)的強勁活力。
3月，首批新設外(wai)資控(kong)股證(zheng)券公(gong)司摩根(gen)大(da)通證(zheng)券（中(zhong)(zhong)國(guo)）有限(xian)(xian)公(gong)司正式(shi)營業。“中(zhong)(zhong)國(guo)堅持推動更高水平開放不停步，浦東又聚集了多種(zhong)要(yao)素資源(yuan)，我們對中(zhong)(zhong)國(guo)市(shi)場充滿信心，將持續增加在華(hua)投資。”摩根(gen)大(da)通證(zheng)券（中(zhong)(zhong)國(guo)）有限(xian)(xian)公(gong)司董事長(chang)樸學謙說(shuo)。
上海市政(zheng)府副秘書長、浦東新(xin)區(qu)區(qu)長杭迎偉表示：“浦東將認真貫徹落實(shi)總書記重要講話精神，堅(jian)持(chi)以自貿試(shi)驗區(qu)和(he)臨港新(xin)片區(qu)建設為引領，不斷提高開放的能級水平，努力(li)打造全方位開放的前沿(yan)窗口。”
“這決不是封閉的國內循環，而是更加開放的國內國際雙循環”
著眼(yan)長遠、把握大勢，中國將立足新發展階(jie)段，貫徹新發展理念，構建以國內(nei)大循環為(wei)主體、國內(nei)國際雙循環相(xiang)互促進的(de)新發展格局。
11月4日，習近平總書記在第三屆中(zhong)國(guo)國(guo)際進口博覽(lan)會開(kai)幕式上發(fa)表主旨演講指出：“適(shi)應新形勢(shi)新要求(qiu)，我們(men)提出構建以國(guo)內(nei)大循(xun)環(huan)(huan)為主體、國(guo)內(nei)國(guo)際雙(shuang)循(xun)環(huan)(huan)相互促進的(de)新發(fa)展(zhan)格(ge)局。這決(jue)不是(shi)封(feng)閉(bi)的(de)國(guo)內(nei)循(xun)環(huan)(huan)，而(er)是(shi)更(geng)加開(kai)放的(de)國(guo)內(nei)國(guo)際雙(shuang)循(xun)環(huan)(huan)，不僅(jin)是(shi)中(zhong)國(guo)自(zi)身發(fa)展(zhan)需(xu)要，而(er)且(qie)將更(geng)好造福各國(guo)人民。”
喜慶的燈會套裝(zhuang)、會打(da)鼓的機器人(ren)……第(di)三屆進(jin)博會上，妙趣橫生的樂高玩(wan)具展臺，吸引了不少參(can)觀(guan)者駐(zhu)足觀(guan)看。
“在(zai)新發展格局下，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)充分激發市(shi)(shi)場潛力，這為(wei)世界各國(guo)(guo)(guo)(guo)創造了(le)(le)更多需求，也為(wei)樂高(gao)集團在(zai)華發展帶(dai)來巨大機會。”樂高(gao)集團高(gao)級副總裁、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)區總經理(li)黃國(guo)(guo)(guo)(guo)強說，盡管受到(dao)疫(yi)情影響，樂高(gao)上(shang)半年在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)市(shi)(shi)場的零售額仍實現了(le)(le)較快增長(chang)，明(ming)年將(jiang)在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)再開數十(shi)家品牌零售店(dian)。
構建新發展(zhan)格(ge)局，能通過發揮(hui)內需潛力(li)，使國(guo)(guo)(guo)內市(shi)場和國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場更(geng)好聯通，更(geng)好利(li)用國(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)內兩(liang)個(ge)市(shi)場、兩(liang)種資源(yuan)，實現更(geng)加強勁可持續(xu)的發展(zhan)，不僅有(you)利(li)于國(guo)(guo)(guo)外企業，也有(you)利(li)于國(guo)(guo)(guo)內企業。
10月，習近平(ping)總書(shu)記在(zai)廣東考察時強調(diao)：“大家(jia)要深刻領會(hui)黨中央戰略(lve)意圖，在(zai)構建新發(fa)展格局(ju)這個主戰場中選準(zhun)自己的定位，發(fa)揚(yang)企業家(jia)精(jing)神，推動企業發(fa)展更上(shang)一層樓，為(wei)國家(jia)作出更大貢獻(xian)。”
今年年初，針對出(chu)(chu)口受到(dao)疫情影響(xiang)，廣東立足新(xin)發展格局，引導企業(ye)一邊目光(guang)向內、深(shen)挖國(guo)內消費潛力，一邊加大開放合作、帶(dai)動產品出(chu)(chu)口，實現國(guo)際國(guo)內兩個市場(chang)高(gao)效聯動。依(yi)托(tuo)強(qiang)大國(guo)內市場(chang)，外貿企業(ye)抗風險能力顯著提升，國(guo)際競爭優勢凸顯。6月(yue)，廣東進出(chu)(chu)口同(tong)比由負(fu)轉正，增長(chang)(chang)0.8%；11月(yue)，出(chu)(chu)口額達4353.5億元，同(tong)比增長(chang)(chang)10.7%。
“構建新發(fa)展格局，一方面要扭住擴大內需(xu)這個戰略基點，另一方面必須堅定不移地擴大開放。”廣東(dong)(dong)(dong)省相關負責人(ren)表示(shi)，目前廣東(dong)(dong)(dong)正在研(yan)究(jiu)制定推動構建新發(fa)展格局的(de)系(xi)統政策，將充分利(li)用好(hao)廣東(dong)(dong)(dong)的(de)良好(hao)基礎，發(fa)揮好(hao)深圳等(deng)經濟特(te)區的(de)獨特(te)優勢，更好(hao)統籌國際國內兩個市場、兩種資源。
“中國(guo)開(kai)放的大門不會關閉(bi)，只(zhi)會越開(kai)越大。”中國(guo)正同各國(guo)一道，在開(kai)放中創造機遇，在合作中破(po)解難題，攜手創造人類(lei)更(geng)加美好的明(ming)天(tian)。
【責任編輯：李沐霖】