文(wen)章來源：經濟參考報 發布(bu)時間：2021-12-21
在即(ji)將(jiang)收官(guan)(guan)的2020年，我國成(cheng)為全(quan)球唯一實現(xian)正增長的主要經(jing)濟體，經(jing)濟總量即(ji)將(jiang)邁(mai)上(shang)100萬(wan)億元新臺階。在疫(yi)情大考(kao)的特殊之年，在全(quan)面建成(cheng)小康社會和“十(shi)三(san)五(wu)”規劃(hua)收官(guan)(guan)之年，于(yu)(yu)危機中(zhong)育新機，于(yu)(yu)變局(ju)中(zhong)開新局(ju)，中(zhong)國經(jing)濟經(jing)受住了(le)嚴峻考(kao)驗，走出(chu)(chu)一條先抑后揚的“微(wei)笑(xiao)曲線”，展(zhan)現(xian)出(chu)(chu)強大韌(ren)性和巨大潛能。
2021年(nian)(nian)，中國經濟(ji)將闊步邁入新發展階(jie)段。專家表示，明年(nian)(nian)宏觀(guan)政策將圍繞構建(jian)以國內大循環為(wei)主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局(ju)(ju)的要(yao)求，深入推進供給側結(jie)構性改革，持續激(ji)發并提升內需(xu)潛力，為(wei)“十四五”開好(hao)局(ju)(ju)、起好(hao)步。
迎來新跨越
經濟總量將破百萬億大關
12月(yue)11日(ri)(ri)20：00：02，京東商(shang)(shang)城誕生(sheng)全國(guo)首單(dan)(dan)電商(shang)(shang)平臺數(shu)(shu)字人(ren)民(min)幣消費(fei)。從12月(yue)11日(ri)(ri)20時-12月(yue)12日(ri)(ri)20時，京東場景有近20000筆(bi)訂單(dan)(dan)通過(guo)數(shu)(shu)字人(ren)民(min)幣支付，其中最(zui)大單(dan)(dan)筆(bi)線(xian)上支付金額超(chao)過(guo)1萬(wan)元。這是京東數(shu)(shu)科12日(ri)(ri)發布(bu)的數(shu)(shu)字人(ren)民(min)幣雙十(shi)二電商(shang)(shang)平臺消費(fei)戰報。
僅僅一個月前，各大(da)電商平臺“雙十(shi)(shi)一”交易額刷新紀錄(lu)(lu)，其中天貓實(shi)現成交額4982億元，京東錄(lu)(lu)得(de)銷量2715億元。無論“雙十(shi)(shi)一”亦(yi)或“雙十(shi)(shi)二”，都只是一個引信，真正的爆發性力(li)量，潛(qian)藏在加速回暖的中國經濟中。
種種跡象顯示，中國經(jing)濟(ji)升溫趨勢仍在延續。11月(yue)三大采購經(jing)理指數(shu)位于(yu)年(nian)內最高(gao)點，實(shi)現(xian)“九連榮”，市(shi)場(chang)預期不斷增(zeng)強(qiang)；11月(yue)出口增(zeng)速(su)高(gao)達14.9%，外需市(shi)場(chang)加快(kuai)改善(shan)；11月(yue)金融數(shu)據(ju)多項指標回暖，狹義貨幣（M1）再創新高(gao)，顯示企業(ye)活力持續增(zeng)強(qiang)。
不斷增加的(de)轉正指(zhi)標(biao)，超出預期的(de)經濟表現，這背后是內需持續回暖，生(sheng)產加快(kuai)復蘇，新興動能崛起。
“我國(guo)疫情防控和經(jing)濟(ji)(ji)(ji)復(fu)蘇走在(zai)了全(quan)球(qiu)前(qian)列，彰(zhang)顯中國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)強大(da)韌性和旺(wang)盛(sheng)的(de)(de)(de)活力。”國(guo)家統計局新聞發(fa)言人劉愛華指出。國(guo)家貨幣基金組(zu)織發(fa)布(bu)報告稱，2020年(nian)中國(guo)將成為全(quan)球(qiu)唯一實現(xian)正增(zeng)長的(de)(de)(de)主要經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體。亞洲開發(fa)銀(yin)行發(fa)布(bu)的(de)(de)(de)《2020年(nian)亞洲發(fa)展展望(wang)》補(bu)充報告表示，目前(qian)中國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)復(fu)蘇速度快于(yu)預(yu)期，該行將中國(guo)今(jin)年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長預(yu)期從(cong)此前(qian)預(yu)測的(de)(de)(de)1.8%上調至2.1%。
我國國內生產總值不斷邁上新臺(tai)階(jie)，預計2020年GDP突破100萬億(yi)元，人均GDP已邁入一萬美元門檻，對世(shi)界經濟(ji)增長(chang)的貢(gong)獻率保持在30%左(zuo)右(you)，持續成為(wei)世(shi)界經濟(ji)增長(chang)的“穩定器”。
育新機開新局
政策紅利激發強勁動力
回望這一(yi)年，中國經濟在疫情“大(da)考(kao)”下(xia)，經受住了各種風險(xian)挑戰，從(cong)(cong)重(zhong)啟到復蘇，從(cong)(cong)走出(chu)陰霾到重(zhong)拾活力，經濟增速(su)從(cong)(cong)一(yi)季度的(de)“-6.8%”到二季度、三季度的(de)“3.2%”和“4.9%”，走出(chu)一(yi)條先(xian)抑后揚的(de)“微笑(xiao)曲線(xian)”。
特殊之年(nian)，面(mian)對(dui)新(xin)冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗和復(fu)(fu)雜多變(bian)的國(guo)內(nei)外環境，在短時(shi)間內(nei)有效控(kong)制疫情，加(jia)快推進復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產復(fu)(fu)商復(fu)(fu)市，在危(wei)機(ji)中育新(xin)機(ji)，于(yu)變(bian)局(ju)中開新(xin)局(ju)。不過數(shu)月時(shi)間，中國(guo)經濟(ji)就(jiu)率先實現經濟(ji)復(fu)(fu)蘇，交出一份令人民滿意、令世界矚目的成(cheng)績單。
12月(yue)11日(ri)召(zhao)開的(de)(de)中(zhong)央政治局會議指出(chu)，我(wo)國成(cheng)為全(quan)(quan)球唯一實現正增長(chang)的(de)(de)主(zhu)要經(jing)濟體，三大(da)攻堅戰(zhan)取(qu)得決定性(xing)成(cheng)果(guo)，科技(ji)創新(xin)取(qu)得重(zhong)大(da)進展，改革開放實現新(xin)突破，民生得到有力保障，全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)國各族(zu)人民向心(xin)力、凝聚(ju)力進一步增強。
不(bu)平凡的成(cheng)績背后，是不(bu)平凡的努力。
今年以(yi)來，在疫(yi)情(qing)防控(kong)常態化背景下，加快統籌(chou)疫(yi)情(qing)防控(kong)和經濟社(she)會發展，增加赤字規(gui)模1萬億(yi)元，發行(xing)抗疫(yi)特別國(guo)債1萬億(yi)元，全部轉給地方……一攬子(zi)對沖政策對穩定(ding)經濟基本盤(pan)形成強大支(zhi)撐(cheng)。
牢牢抓住擴大(da)內需戰略基點，推進“兩(liang)新一重”建設，國家(jia)發展改(gai)革委等13個部門聯合發文支持新業(ye)態新模式健康發展、激活(huo)消(xiao)費市(shi)場帶動擴大(da)就業(ye)……培(pei)育(yu)新業(ye)態、增(zeng)強新動能的政策舉(ju)措次第發布。
強(qiang)化援企(qi)穩崗和就業(ye)幫扶，全年(nian)減稅降(jiang)費超2.5萬億元(yuan)，推動金融機構全年(nian)向企(qi)業(ye)合(he)理讓利1.5萬億元(yuan)，對(dui)受疫情影響較大的(de)交通運輸、餐飲、旅游(you)等行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)給(gei)予政策支持……一系列聚焦“六(liu)穩”“六(liu)保”、紓(shu)困企(qi)業(ye)的(de)政策密(mi)集落地并取得積極成效。
數(shu)據顯示，今年(nian)(nian)前10月(yue)(yue)，全國(guo)共清理(li)拖欠民營(ying)和中小企業無分歧欠款近(jin)1500億元，清償進度超9成。中國(guo)中小企業協會調查顯示，由于(yu)供需(xu)同步改善(shan)，加之惠企紓(shu)困政策(ce)持(chi)續落地顯效，中小企業效益狀況略有改善(shan)。10月(yue)(yue)中小企業發展指數(shu)連續4個月(yue)(yue)持(chi)平或上升，目前已升至今年(nian)(nian)2月(yue)(yue)以來最高點(dian)。
邁進新階段
明年經濟將持續回升向好
展(zhan)(zhan)望2021年(nian)，專家表示，宏(hong)觀政策將圍繞構(gou)建(jian)以國內大循(xun)環(huan)(huan)為主(zhu)體、國內國際(ji)雙循(xun)環(huan)(huan)相互促進(jin)的新發展(zhan)(zhan)格局要求，深(shen)入推(tui)進(jin)供(gong)給側結構(gou)性改(gai)革，持續激發并提升(sheng)內需(xu)潛力，為“十(shi)四(si)五”規劃開局之年(nian)打下(xia)良好基(ji)礎(chu)。
中國(guo)國(guo)際經(jing)濟交流中心經(jing)濟研究部(bu)副部(bu)長劉向(xiang)(xiang)東表示，疫(yi)情對我國(guo)經(jing)濟產生的短(duan)期影響(xiang)，主要在(zai)2020年上半(ban)年已(yi)顯現(xian)出來，在(zai)疫(yi)情防控(kong)得到(dao)有效控(kong)制和強力逆周期調節政(zheng)策對沖下，經(jing)濟逐步向(xiang)(xiang)潛(qian)在(zai)產出附近恢復。
在(zai)劉向東看來(lai)，“十(shi)四五”時期，我國將進入新發展(zhan)階(jie)段，在(zai)加快(kuai)構建新發展(zhan)格(ge)局的形勢下，綜(zong)合考慮周(zhou)期性(xing)和結構性(xing)因(yin)素、全(quan)球疫情控(kong)制的不確定性(xing)等影(ying)響，2021年中國經(jing)(jing)濟(ji)將延續(xu)2020年下半年恢復性(xing)反彈勢頭，因(yin)較低基(ji)數和刺激政策見效落地的影(ying)響，全(quan)年經(jing)(jing)濟(ji)增速(su)有望達到7.0%以(yi)上。
“在著力(li)擴大內需加快(kuai)構建新發(fa)(fa)展格局的(de)背景(jing)下，預(yu)計2021年中國(guo)經濟(ji)將是一個持續回升向好的(de)發(fa)(fa)展態(tai)勢(shi)。全年增速有望達(da)到8%以上。”國(guo)務院發(fa)(fa)展研(yan)究(jiu)中心宏觀經濟(ji)研(yan)究(jiu)部(bu)研(yan)究(jiu)員張立群表示。
光大證券董事總經(jing)理(li)、首席宏觀經(jing)濟(ji)學家高(gao)(gao)瑞東(dong)(dong)表示，2021年是“十四五”規(gui)劃開局之年。一方面，面對日益嚴峻的(de)外部形(xing)勢，通過(guo)RCEP等一系列自由貿易(yi)安排(pai)，將(jiang)有效提高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)韌(ren)性(xing)和抗風險能力，增(zeng)強中(zhong)(zhong)國(guo)同東(dong)(dong)盟和區域伙伴(ban)的(de)一體化水(shui)平，服務于中(zhong)(zhong)國(guo)構(gou)建新(xin)發展格局。
另一方面(mian)，當(dang)前國(guo)內(nei)(nei)有(you)效需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)仍然不足，制造(zao)業投資和居民消費(fei)恢復(fu)相(xiang)對乏力，經濟(ji)持續向好的(de)基礎還(huan)需(xu)(xu)要進一步(bu)鞏固。在中(zhong)國(guo)加快構建(jian)新(xin)發展格(ge)局的(de)過(guo)程中(zhong)，國(guo)內(nei)(nei)供(gong)給(gei)和國(guo)內(nei)(nei)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)對于經濟(ji)循環起到主要的(de)支撐作(zuo)用，明年將把(ba)擴大內(nei)(nei)需(xu)(xu)作(zuo)為戰略基點，注重需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)側改革，形(xing)成需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)牽(qian)引供(gong)給(gei)、供(gong)給(gei)創造(zao)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)更高水平動態平衡。
【責任編(bian)輯(ji)：趙藝涵】