文(wen)章來源：經濟參考報 發(fa)布時間：2021-12-21
在即將(jiang)(jiang)收官的(de)2020年，我國成為全球(qiu)唯(wei)一實現正增長的(de)主要經濟(ji)(ji)體，經濟(ji)(ji)總量即將(jiang)(jiang)邁上(shang)100萬億元新臺階。在疫情大考的(de)特殊之年，在全面(mian)建(jian)成小(xiao)康(kang)社會和(he)“十三五”規劃(hua)收官之年，于危機(ji)中育新機(ji)，于變(bian)局中開新局，中國經濟(ji)(ji)經受住了嚴峻考驗，走出一條先抑(yi)后揚(yang)的(de)“微(wei)笑曲線(xian)”，展現出強(qiang)大韌性和(he)巨(ju)大潛(qian)能。
2021年，中國經(jing)濟將闊步邁入新發展階段(duan)。專(zhuan)家表示，明(ming)年宏觀政策將圍繞構建以國內(nei)大循環為主體、國內(nei)國際雙循環相互促(cu)進的新發展格局的要求，深入推進供(gong)給側結構性(xing)改革，持續激發并提升內(nei)需潛(qian)力(li)，為“十四五”開(kai)好(hao)局、起好(hao)步。
迎來新跨越
經濟總量將破百萬億大關
12月(yue)11日20：00：02，京(jing)東(dong)(dong)商城誕生全國首單電商平臺數(shu)字(zi)(zi)人(ren)民(min)幣消(xiao)費。從12月(yue)11日20時(shi)-12月(yue)12日20時(shi)，京(jing)東(dong)(dong)場景有近(jin)20000筆(bi)訂單通(tong)過(guo)數(shu)字(zi)(zi)人(ren)民(min)幣支付(fu)，其中最大單筆(bi)線上支付(fu)金額超過(guo)1萬元(yuan)。這是京(jing)東(dong)(dong)數(shu)科12日發布的數(shu)字(zi)(zi)人(ren)民(min)幣雙十二電商平臺消(xiao)費戰(zhan)報。
僅僅一(yi)(yi)個月前，各大(da)電商平臺“雙(shuang)(shuang)十(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)”交易額(e)刷新(xin)紀錄，其中天(tian)貓實現成交額(e)4982億元，京(jing)東錄得銷量2715億元。無(wu)論“雙(shuang)(shuang)十(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)”亦(yi)或“雙(shuang)(shuang)十(shi)(shi)(shi)二”，都(dou)只(zhi)是(shi)一(yi)(yi)個引信，真正(zheng)的爆(bao)發(fa)性力(li)量，潛藏在加(jia)速回暖的中國經(jing)濟中。
種(zhong)種(zhong)跡象(xiang)顯示，中國經濟(ji)升溫趨勢(shi)仍在延續。11月三大采購經理(li)指(zhi)數位于(yu)年內最(zui)高點，實現“九連榮”，市場(chang)預(yu)期不斷增強；11月出口增速高達(da)14.9%，外需市場(chang)加(jia)快改善；11月金融數據多(duo)項指(zhi)標(biao)回暖，狹義貨幣（M1）再創新高，顯示企業(ye)活力持續增強。
不斷增加的轉正(zheng)指標(biao)，超出(chu)預期的經濟(ji)表現，這背后是內需持續回暖，生產加快復蘇，新興動(dong)能(neng)崛起。
“我國(guo)疫情防控和經(jing)濟(ji)復(fu)蘇(su)走在了全球(qiu)前列，彰顯中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)(de)強大韌(ren)性和旺(wang)盛的(de)(de)活力。”國(guo)家統計(ji)局(ju)新聞(wen)發(fa)言人劉愛華(hua)指出(chu)。國(guo)家貨(huo)幣基(ji)金(jin)組織發(fa)布(bu)報告(gao)稱(cheng)，2020年中(zhong)國(guo)將成為全球(qiu)唯一實現正增長的(de)(de)主要經(jing)濟(ji)體。亞洲(zhou)開發(fa)銀行發(fa)布(bu)的(de)(de)《2020年亞洲(zhou)發(fa)展展望(wang)》補(bu)充報告(gao)表(biao)示，目前中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)復(fu)蘇(su)速度快于預期(qi)，該(gai)行將中(zhong)國(guo)今(jin)年經(jing)濟(ji)增長預期(qi)從此前預測的(de)(de)1.8%上調至(zhi)2.1%。
我國(guo)國(guo)內生產總值不(bu)斷邁上新(xin)臺階，預計2020年GDP突破100萬(wan)億元，人均(jun)GDP已邁入一萬(wan)美元門檻(jian)，對(dui)世界經濟增(zeng)長的貢獻(xian)率保持(chi)在30%左右，持(chi)續成為世界經濟增(zeng)長的“穩定器”。
育新機開新局
政策紅利激發強勁動力
回望(wang)這一(yi)(yi)年，中國(guo)經濟在疫情(qing)“大考”下，經受住了各種(zhong)風險挑(tiao)戰，從(cong)重啟到(dao)復蘇，從(cong)走出陰霾到(dao)重拾活力，經濟增(zeng)速從(cong)一(yi)(yi)季(ji)度(du)(du)的(de)“-6.8%”到(dao)二季(ji)度(du)(du)、三季(ji)度(du)(du)的(de)“3.2%”和“4.9%”，走出一(yi)(yi)條(tiao)先抑(yi)后揚的(de)“微笑曲線”。
特殊(shu)之年，面對新冠(guan)肺炎疫情帶來的(de)嚴峻考(kao)驗和復(fu)(fu)雜多變的(de)國(guo)內(nei)外環境，在(zai)短(duan)時間內(nei)有(you)效控(kong)制疫情，加快推(tui)進復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產復(fu)(fu)商復(fu)(fu)市，在(zai)危(wei)機中(zhong)育新機，于變局中(zhong)開新局。不過數月(yue)時間，中(zhong)國(guo)經濟(ji)就率先實現經濟(ji)復(fu)(fu)蘇(su)，交出一份令人民滿意、令世界矚目的(de)成績單。
12月11日(ri)召開的中央政治(zhi)局會(hui)議指(zhi)出，我(wo)國成(cheng)為全(quan)球唯一(yi)實(shi)現(xian)正(zheng)增長的主要經(jing)濟體(ti)，三大攻堅戰取得決(jue)定性成(cheng)果，科技創新取得重(zhong)大進(jin)展，改(gai)革(ge)開放實(shi)現(xian)新突破，民生得到有力保障，全(quan)黨(dang)全(quan)國各族人民向(xiang)心力、凝聚(ju)力進(jin)一(yi)步增強。
不平凡(fan)的(de)成績背后，是不平凡(fan)的(de)努(nu)力(li)。
今年以(yi)來(lai)，在疫情防控常態化背景下，加快統(tong)籌疫情防控和經(jing)(jing)濟社會發展，增(zeng)加赤字規模1萬億元(yuan)(yuan)，發行抗疫特別國(guo)債1萬億元(yuan)(yuan)，全部轉(zhuan)給地方(fang)……一攬子(zi)對(dui)沖政(zheng)策對(dui)穩定(ding)經(jing)(jing)濟基本盤形成(cheng)強(qiang)大支撐(cheng)。
牢(lao)牢(lao)抓住擴大內需戰略基點，推(tui)進“兩新(xin)(xin)一(yi)重”建設，國家(jia)發(fa)展(zhan)改革委等13個部門(men)聯(lian)合發(fa)文支持新(xin)(xin)業態新(xin)(xin)模式健康發(fa)展(zhan)、激活消費市場帶動(dong)擴大就業……培育(yu)新(xin)(xin)業態、增強新(xin)(xin)動(dong)能的政策舉措次第發(fa)布。
強化(hua)援(yuan)企穩(wen)崗和就業(ye)幫扶，全年減稅降費超2.5萬億元(yuan)，推(tui)動金融機構(gou)全年向企業(ye)合理讓利1.5萬億元(yuan)，對受疫(yi)情影響較大的(de)交通(tong)運(yun)輸(shu)、餐(can)飲(yin)、旅游等行業(ye)企業(ye)給(gei)予政(zheng)(zheng)策支持……一(yi)系列聚焦(jiao)“六穩(wen)”“六保(bao)”、紓困企業(ye)的(de)政(zheng)(zheng)策密集落地并取(qu)得(de)積極成效。
數(shu)(shu)據顯(xian)示，今年前10月(yue)，全(quan)國共(gong)清(qing)理拖欠(qian)民營和中(zhong)小(xiao)(xiao)企業無分歧欠(qian)款近(jin)1500億元，清(qing)償(chang)進度超(chao)9成。中(zhong)國中(zhong)小(xiao)(xiao)企業協(xie)會調查顯(xian)示，由(you)于供需同步改善，加之惠企紓(shu)困政策持(chi)續落地(di)顯(xian)效，中(zhong)小(xiao)(xiao)企業效益狀況略有改善。10月(yue)中(zhong)小(xiao)(xiao)企業發展指數(shu)(shu)連續4個(ge)月(yue)持(chi)平或上升，目前已(yi)升至今年2月(yue)以來最(zui)高點。
邁進新階段
明年經濟將持續回升向好
展(zhan)望(wang)2021年，專家表示，宏觀政策(ce)將圍(wei)繞構建以國(guo)內大(da)循環為主體(ti)、國(guo)內國(guo)際雙循環相互促進(jin)的新發展(zhan)格(ge)局(ju)要求，深入推進(jin)供給側結構性改革，持續激發并提升內需潛力，為“十(shi)四(si)五(wu)”規(gui)劃(hua)開局(ju)之年打下良好基礎。
中國(guo)國(guo)際經濟(ji)交流中心經濟(ji)研究部副部長劉向東(dong)表示，疫情(qing)對我國(guo)經濟(ji)產生(sheng)的(de)短期(qi)影(ying)響，主要在2020年(nian)上半年(nian)已顯(xian)現出來(lai)，在疫情(qing)防控得到(dao)有(you)效控制(zhi)和強力逆周期(qi)調節政策對沖下(xia)，經濟(ji)逐步向潛在產出附近恢復。
在劉向東(dong)看(kan)來，“十四五(wu)”時期，我國將進入新發(fa)展(zhan)階段，在加快構(gou)建新發(fa)展(zhan)格局(ju)的形勢(shi)下(xia)(xia)，綜合(he)考慮周期性(xing)(xing)和結構(gou)性(xing)(xing)因素、全(quan)球疫(yi)情控制(zhi)的不確(que)定性(xing)(xing)等(deng)影響，2021年(nian)(nian)中國經濟(ji)(ji)將延續2020年(nian)(nian)下(xia)(xia)半年(nian)(nian)恢復(fu)性(xing)(xing)反彈(dan)勢(shi)頭，因較低基數(shu)和刺(ci)激政(zheng)策見效落地的影響，全(quan)年(nian)(nian)經濟(ji)(ji)增速有望達到7.0%以上。
“在著力擴大內需加(jia)快構建(jian)新(xin)發展(zhan)格局(ju)的背景下，預計2021年中國經(jing)濟(ji)將是(shi)一個持續回升向(xiang)好(hao)的發展(zhan)態勢。全(quan)年增速有望達(da)到8%以上。”國務(wu)院發展(zhan)研究中心宏觀(guan)經(jing)濟(ji)研究部研究員張(zhang)立群表示。
光大證券董事總經理、首席宏觀(guan)經濟學家高(gao)瑞(rui)東表示，2021年是“十四五”規劃開局(ju)之年。一方面，面對日益嚴峻的外部形勢，通過RCEP等一系(xi)列自由貿易安排，將(jiang)有效提高(gao)中國(guo)經濟的韌性和抗風險能(neng)力(li)，增強中國(guo)同東盟和區(qu)域(yu)伙伴的一體化水平，服(fu)務于中國(guo)構建(jian)新(xin)發展(zhan)格局(ju)。
另(ling)一(yi)方面，當前國(guo)內有效(xiao)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)仍然不足，制造業投資和居民(min)消費恢復(fu)相對乏(fa)力，經濟持續向(xiang)好的(de)基礎還需(xu)(xu)(xu)(xu)要進一(yi)步(bu)鞏固。在中(zhong)國(guo)加快構(gou)建新發展格局的(de)過程中(zhong)，國(guo)內供(gong)給和國(guo)內需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)對于經濟循環起到主要的(de)支撐(cheng)作用(yong)，明年將把(ba)擴(kuo)大(da)內需(xu)(xu)(xu)(xu)作為戰(zhan)略基點，注重需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)側改革，形成需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)牽引供(gong)給、供(gong)給創造需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的(de)更高(gao)水平(ping)動態平(ping)衡(heng)。
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