文章來源：經濟日報(bao) 發布(bu)時(shi)間：2021-12-15
中國企業邁向(xiang)世界一(yi)流，加強管(guan)理是門必修課。
按照國務院(yuan)國資委有(you)關通知提出的目標，到(dao)2022年，部分國有(you)重(zhong)點(dian)企業(ye)管理達到(dao)或(huo)接(jie)近世界一流水平。
近日獲悉，國(guo)(guo)有重點企業(ye)(ye)對(dui)標世(shi)界一(yi)流管(guan)(guan)理提(ti)升行(xing)(xing)動啟動以(yi)來(lai)，有關工作取得積(ji)極進展。截至目前，97家(jia)中央企業(ye)(ye)中，已(yi)有92家(jia)企業(ye)(ye)通過召開會議等進行(xing)(xing)動員部(bu)(bu)署，北京(jing)、江蘇、深(shen)圳等地國(guo)(guo)資委(wei)將所監管(guan)(guan)企業(ye)(ye)全(quan)部(bu)(bu)納入(ru)對(dui)標提(ti)升行(xing)(xing)動范圍，山東、浙江、新疆等地國(guo)(guo)資委(wei)主動把工作延伸至地市級國(guo)(guo)資委(wei)所監管(guan)(guan)企業(ye)(ye)，努力推動對(dui)標提(ti)升行(xing)(xing)動取得更(geng)大效果。
對標世界一流找差距
數(shu)據顯示，2019年全國國資委系統監管企(qi)業資產總額達201.3萬億元(yuan)，較2012年增長1.5倍；2020年進入(ru)世界500強企(qi)業達到80家(jia)。中國企(qi)業群體的迅猛崛(jue)起令(ling)人(ren)振奮，但大而不強的問(wen)題(ti)依然(ran)突(tu)出。
“分析世界(jie)500強(qiang)榜單，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)企(qi)業現在(zai)更多的(de)是‘大’，要(yao)實現‘強(qiang)’還需要(yao)努力(li)，盈利(li)能(neng)力(li)、回報率、收益(yi)率及產業核心競爭力(li)都需要(yao)提升。”中(zhong)(zhong)(zhong)化(hua)集團(tuan)董事長(chang)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)化(hua)工(gong)董事長(chang)寧高(gao)寧在(zai)去(qu)年舉辦的(de)第三(san)屆(jie)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)企(qi)業改(gai)革發(fa)展論壇上曾(ceng)指出，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)上榜企(qi)業收入規模和上榜數量(liang)(liang)顯著增加，但中(zhong)(zhong)(zhong)美企(qi)業利(li)潤總量(liang)(liang)的(de)差(cha)距(ju)并(bing)沒有縮小(xiao)。他開出的(de)藥方(fang)之一就是，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)企(qi)業必須全面深入進行國(guo)際對(dui)標，提升發(fa)展質量(liang)(liang)。
今年7月(yue)29日(ri)，國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委啟動國(guo)有重點企(qi)業(ye)(ye)對標世界一流(liu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)提升行動，對加強管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)體系和(he)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)能力(li)建設作出了部署安排，要求從戰(zhan)略管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、組織管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、運營管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、財(cai)務(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、科技管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、風險管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、人力(li)資(zi)源管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、信息化管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)8個(ge)方面綜合分(fen)析世界一流(liu)企(qi)業(ye)(ye)的優秀實(shi)踐，深(shen)入(ru)查找(zhao)企(qi)業(ye)(ye)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的薄弱(ruo)環(huan)節，持續(xu)加強企(qi)業(ye)(ye)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)建設，全面提升管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)能力(li)和(he)水平。
開展對(dui)(dui)標(biao)(biao)行動，面臨著“和誰對(dui)(dui)、對(dui)(dui)什(shen)么、怎么對(dui)(dui)”三問。按照有關要求，國(guo)有重點企業(ye)(ye)要找準對(dui)(dui)標(biao)(biao)對(dui)(dui)象、對(dui)(dui)標(biao)(biao)要素、對(dui)(dui)標(biao)(biao)方法(fa)，從凈資產(chan)收(shou)益率、營(ying)收(shou)利潤率、全(quan)員(yuan)勞動生產(chan)率、工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)營(ying)收(shou)研發投入比、國(guo)際業(ye)(ye)務(wu)收(shou)入占(zhan)比、全(quan)球產(chan)業(ye)(ye)標(biao)(biao)準參與(yu)度等方面著手進(jin)行對(dui)(dui)標(biao)(biao)。
“只(zhi)有與(yu)強者對(dui)標(biao)，才(cai)能(neng)更強。”中國華能(neng)黨組(zu)成(cheng)員、總會計師王益華介紹說(shuo)，華能(neng)從“十二(er)五”時期就開始(shi)謀劃(hua)對(dui)標(biao)工(gong)作，并建立相關(guan)工(gong)作體系，2012年提出了創(chuang)一流指(zhi)標(biao)三年行(xing)動計劃(hua)，2019年選擇(ze)了11家(jia)電力企業對(dui)標(biao)，其后又選擇(ze)了19家(jia)跨行(xing)業企業進行(xing)對(dui)標(biao)。其中經營管理對(dui)標(biao)美(mei)國通用電氣，科研對(dui)標(biao)貝爾實驗室，組(zu)織(zhi)體系對(dui)標(biao)華為等(deng)。
發力精益化數字化
對(dui)標(biao)提升行(xing)動現(xian)已進(jin)入集中推(tui)進(jin)、全面落實(shi)的(de)關鍵時期(qi)。11月(yue)下旬，國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委在中國(guo)(guo)石化(hua)(hua)鎮海煉化(hua)(hua)公司召開了對(dui)標(biao)世界一流(liu)管(guan)理提升現(xian)場(chang)推(tui)進(jin)會。國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委副主(zhu)任翁杰明強調，開展對(dui)標(biao)提升行(xing)動，提升企(qi)業精益化(hua)(hua)管(guan)理，既是(shi)落實(shi)三(san)年行(xing)動方案的(de)重(zhong)(zhong)要內容，又是(shi)推(tui)動國(guo)(guo)有(you)企(qi)業提高(gao)效率、激發活力、打造核心(xin)競(jing)爭力的(de)重(zhong)(zhong)要手(shou)段，也是(shi)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)(guo)有(you)資(zi)本和國(guo)(guo)有(you)企(qi)業，穩定產業鏈供(gong)應鏈，加快(kuai)構(gou)建新發展格局的(de)重(zhong)(zhong)要保障(zhang)。
鎮海(hai)煉(lian)化(hua)是世(shi)(shi)界(jie)第一梯隊的石油煉(lian)化(hua)企業(ye)(ye)，在(zai)國(guo)際煉(lian)化(hua)行(xing)業(ye)(ye)評比中，連續十(shi)年位居世(shi)(shi)界(jie)前列。“我們堅持‘眼睛盯(ding)住市場、功夫下(xia)在(zai)現場’，向精(jing)益化(hua)管理要質量(liang)、要效益。”中國(guo)石化(hua)鎮海(hai)煉(lian)化(hua)公司黨委(wei)書記(ji)呂(lv)亮功表(biao)示，今(jin)年1月份至10月份，鎮海(hai)煉(lian)化(hua)準點完成(cheng)39套(tao)裝置、5176項(xiang)檢修和58項(xiang)改造任務(wu)的同時，完成(cheng)營業(ye)(ye)收(shou)入687.5億元。
精益化管(guan)理是打造世界一流的基礎。鎮海煉化以“提高(gao)效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)、增(zeng)強活力、提升價值”為導(dao)向，把“效(xiao)(xiao)果、效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)、效(xiao)(xiao)益”作(zuo)為衡量各項工(gong)作(zuo)的主要標準，2020年公司制度壓(ya)減率(lv)(lv)達(da)36%，23萬多件工(gong)作(zuo)事項及(ji)時辦結率(lv)(lv)達(da)99.98%，辦理時長由原來的2天壓(ya)縮至0.31天，極大(da)提高(gao)了工(gong)作(zuo)效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)。該企業還建立了全員成本目標管(guan)理體系，推行“日產銷平(ping)衡、周生(sheng)產優化、旬經營(ying)決策、月完善(shan)分析(xi)”“六輪測算(suan)(suan)(suan)”“事先(xian)算(suan)(suan)(suan)贏、算(suan)(suan)(suan)贏再干”等優化增(zeng)效(xiao)(xiao)做法。
中車(che)(che)四方(fang)股(gu)份(fen)公司是國內最大的軌(gui)道交通(tong)裝備產(chan)業化基地，其(qi)凈資(zi)產(chan)收益率、資(zi)產(chan)周轉率、人均(jun)勞動效(xiao)率和產(chan)品質量等(deng)主(zhu)要指標處于行(xing)業領(ling)先水(shui)平。面對數字(zi)化、智能(neng)化浪潮(chao)，中車(che)(che)四方(fang)股(gu)份(fen)公司構建了高(gao)效(xiao)運行(xing)的生(sheng)產(chan)指揮(hui)系統(tong)，并(bing)實施智能(neng)制造，整體(ti)生(sheng)產(chan)效(xiao)率較改(gai)造前提升約20%，制造成(cheng)本(ben)降低10%以(yi)上，產(chan)品質量穩定性(xing)明顯提高(gao)。
強化三個聯動
“近年(nian)來國(guo)企(qi)在應用(yong)新(xin)的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)工具、掌握新(xin)的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)方法方面進步很快，接下來企(qi)業管(guan)(guan)理(li)(li)要(yao)(yao)實(shi)現更大的(de)突破，還(huan)需(xu)處理(li)(li)好‘道’與‘術’的(de)關系問題。”民生銀行(xing)研(yan)究院研(yan)究員馮立(li)果(guo)認為(wei)，推進國(guo)企(qi)管(guan)(guan)理(li)(li)提升(sheng)，要(yao)(yao)以(yi)良(liang)好的(de)體制(zhi)機制(zhi)做(zuo)保障，切(qie)實(shi)解(jie)決企(qi)業存在的(de)深層次矛盾和(he)問題。畢(bi)竟，再先進的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)理(li)(li)念和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)工具都需(xu)要(yao)(yao)企(qi)業干部職工去付諸實(shi)踐，實(shi)施效(xiao)果(guo)受到主觀意愿、環境(jing)條件、能力水平等多種(zhong)因(yin)素影響。
來(lai)自(zi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)鐵(tie)(tie)的(de)信(xin)息顯示，該企(qi)(qi)業以(yi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)和(he)(he)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)能力現代化(hua)為目標，重塑組(zu)織治(zhi)理(li)(li)(li)、經營(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、運營(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、科研管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)、政(zheng)治(zhi)保(bao)障五大(da)體系(xi)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)鐵(tie)(tie)有(you)關負責人介紹，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)鐵(tie)(tie)踐行“微觀成本管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)重要，宏觀成本管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)更重要”理(li)(li)(li)念，健全(quan)(quan)(quan)以(yi)“企(qi)(qi)業組(zu)織全(quan)(quan)(quan)層(ceng)級(ji)、項(xiang)目管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)全(quan)(quan)(quan)過程、內外(wai)因素(su)全(quan)(quan)(quan)方位(wei)”為特點的(de)全(quan)(quan)(quan)要素(su)成本管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)機制，近3年壓減同質化(hua)、低效企(qi)(qi)業217戶，2019年凈資(zi)產收(shou)益率達到(dao)12.84%。今(jin)年，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)鐵(tie)(tie)大(da)力推進總部(bu)機構改革，公司(si)本級(ji)和(he)(he)二級(ji)公司(si)分別壓縮總部(bu)部(bu)門(men)20%和(he)(he)14%，壓減總部(bu)定員5%和(he)(he)21%。
令業(ye)界(jie)感(gan)到振奮的是(shi)，國務院國資委(wei)近(jin)期(qi)圍繞“對標世(shi)界(jie)一流管理(li)提(ti)升(sheng)”開展部署時明確提(ti)出，強化(hua)(hua)“改革(ge)、創(chuang)新(xin)和管理(li)”三個聯動。具體(ti)(ti)內容(rong)包括(kuo)，要(yao)深入貫徹落(luo)實國企改革(ge)三年行(xing)動方案明確的各項重點任務，加(jia)快市場化(hua)(hua)經(jing)營機制改革(ge)，培育企業(ye)市場經(jing)濟主體(ti)(ti)，為管理(li)改善、管理(li)提(ti)升(sheng)奠定基(ji)礎(chu)。要(yao)鼓勵創(chuang)新(xin)，通(tong)過(guo)創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)制機制，創(chuang)新(xin)方法手(shou)段(duan)，加(jia)快形成(cheng)系(xi)統完(wan)備(bei)、科學規范、運行(xing)高效的具有中國特色的現代國有企業(ye)管理(li)體(ti)(ti)系(xi)。要(yao)通(tong)過(guo)加(jia)強管理(li)，促進(jin)改革(ge)和創(chuang)新(xin)不斷深化(hua)(hua)，切實提(ti)升(sheng)國有經(jing)濟的競爭力(li)、影響力(li)和控制力(li)。
馮(feng)立果等(deng)專家認為(wei)，按照(zhao)市(shi)場經濟規律和企業發展規律辦事(shi)，鞏固并強(qiang)化(hua)國(guo)企市(shi)場主體地位，充(chong)分調動(dong)人的主觀能動(dong)性，聚(ju)焦價值創造，發動(dong)創新引擎(qing)，強(qiang)化(hua)管(guan)理(li)支撐，必將(jiang)有力促進企業高質量發展。
【責任編輯(ji)：趙藝涵】