文章來(lai)源：經濟日報 發(fa)布時間：2021-12-15
中國企業邁(mai)向世界(jie)一(yi)流，加(jia)強管理是門(men)必(bi)修課。
按(an)照(zhao)國務(wu)院國資委有(you)關通知提出(chu)的目標，到2022年，部分國有(you)重點企(qi)業管理達(da)到或接(jie)近世界一流水平。
近日(ri)獲悉，國(guo)(guo)有(you)重點企(qi)業對標(biao)世界一(yi)流(liu)管(guan)理提升(sheng)行動(dong)啟動(dong)以(yi)來(lai)，有(you)關工作(zuo)取(qu)得積極進(jin)展。截至(zhi)目前，97家中央企(qi)業中，已有(you)92家企(qi)業通過召開會議(yi)等進(jin)行動(dong)員部(bu)署，北京、江蘇、深圳等地國(guo)(guo)資委(wei)將所(suo)(suo)監(jian)管(guan)企(qi)業全部(bu)納入對標(biao)提升(sheng)行動(dong)范圍，山東(dong)、浙(zhe)江、新疆等地國(guo)(guo)資委(wei)主動(dong)把工作(zuo)延伸至(zhi)地市級(ji)國(guo)(guo)資委(wei)所(suo)(suo)監(jian)管(guan)企(qi)業，努力推動(dong)對標(biao)提升(sheng)行動(dong)取(qu)得更大效果。
對標世界一流找差距
數據顯示，2019年全國(guo)國(guo)資(zi)委系統監管企業資(zi)產總額達(da)201.3萬(wan)億元，較(jiao)2012年增長1.5倍；2020年進入世界500強(qiang)企業達(da)到80家(jia)。中國(guo)企業群體的迅猛崛起令人振奮(fen)，但大而不強(qiang)的問題依(yi)然突出。
“分析世界500強榜(bang)單，中國(guo)企業現(xian)在更多的是‘大’，要實現(xian)‘強’還需要努力(li)，盈利能力(li)、回(hui)報(bao)率(lv)、收(shou)益率(lv)及產(chan)業核心(xin)競爭力(li)都需要提升。”中化集(ji)團(tuan)董(dong)事(shi)長、中國(guo)化工(gong)董(dong)事(shi)長寧高寧在去年舉(ju)辦的第三(san)屆(jie)中國(guo)企業改(gai)革發展論(lun)壇上曾(ceng)指出(chu)，中國(guo)上榜(bang)企業收(shou)入規(gui)模(mo)和(he)上榜(bang)數量顯著增加(jia)，但中美(mei)企業利潤總量的差(cha)距并沒有縮小。他開出(chu)的藥(yao)方之一就是，中國(guo)企業必須(xu)全面深入進行國(guo)際對標，提升發展質量。
今年7月29日，國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委啟動國(guo)有重點企業(ye)對標世(shi)界(jie)一流管(guan)(guan)理(li)(li)(li)提(ti)升(sheng)行動，對加強(qiang)(qiang)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)能(neng)力(li)建(jian)設(she)作出了部(bu)署(shu)安排(pai)，要求從戰略管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、組織管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、運(yun)營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、財務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、科技(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、風險管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、人力(li)資(zi)源管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、信息化管(guan)(guan)理(li)(li)(li)8個(ge)方面綜合分析世(shi)界(jie)一流企業(ye)的優(you)秀實踐(jian)，深入查找企業(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的薄(bo)弱環節，持續加強(qiang)(qiang)企業(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)建(jian)設(she)，全面提(ti)升(sheng)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)能(neng)力(li)和(he)水平。
開展對(dui)標行動，面(mian)(mian)臨著“和誰對(dui)、對(dui)什么、怎么對(dui)”三問。按照(zhao)有(you)關要求，國有(you)重(zhong)點企業要找準(zhun)對(dui)標對(dui)象、對(dui)標要素(su)、對(dui)標方法，從凈資產收(shou)(shou)益率(lv)、營收(shou)(shou)利潤率(lv)、全(quan)員(yuan)勞(lao)動生產率(lv)、工業企業營收(shou)(shou)研(yan)發投(tou)入比(bi)、國際(ji)業務收(shou)(shou)入占(zhan)比(bi)、全(quan)球產業標準(zhun)參(can)與度等方面(mian)(mian)著手進行對(dui)標。
“只有(you)與(yu)強者對(dui)(dui)標(biao)(biao)，才能更強。”中國(guo)華能黨組(zu)成員、總會計(ji)(ji)師王益華介紹說，華能從(cong)“十二五(wu)”時期就開始謀劃對(dui)(dui)標(biao)(biao)工(gong)作，并建立相關(guan)工(gong)作體系，2012年提出了(le)創(chuang)一流指(zhi)標(biao)(biao)三(san)年行動計(ji)(ji)劃，2019年選(xuan)擇了(le)11家電力企業(ye)對(dui)(dui)標(biao)(biao)，其(qi)后又(you)選(xuan)擇了(le)19家跨行業(ye)企業(ye)進(jin)行對(dui)(dui)標(biao)(biao)。其(qi)中經營管理對(dui)(dui)標(biao)(biao)美國(guo)通用電氣，科研對(dui)(dui)標(biao)(biao)貝爾實(shi)驗(yan)室，組(zu)織(zhi)體系對(dui)(dui)標(biao)(biao)華為(wei)等。
發力精益化數字化
對(dui)標提升(sheng)行(xing)(xing)動(dong)現已進入集中(zhong)推(tui)進、全面落實的(de)關鍵(jian)時期。11月(yue)下旬，國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)在中(zhong)國(guo)石化鎮海(hai)煉化公司召開了對(dui)標世界一流(liu)管理(li)提升(sheng)現場推(tui)進會。國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)副(fu)主任翁杰明強(qiang)調(diao)，開展對(dui)標提升(sheng)行(xing)(xing)動(dong)，提升(sheng)企業精益化管理(li)，既(ji)是(shi)(shi)落實三(san)年行(xing)(xing)動(dong)方案(an)的(de)重要內容，又是(shi)(shi)推(tui)動(dong)國(guo)有企業提高效率、激發活力、打(da)造核心競爭力的(de)重要手段(duan)，也是(shi)(shi)做強(qiang)做優做大國(guo)有資(zi)本和國(guo)有企業，穩定產(chan)業鏈供應鏈，加快(kuai)構(gou)建新(xin)發展格局的(de)重要保障。
鎮海(hai)煉化(hua)(hua)(hua)是世界(jie)第一(yi)梯隊的(de)石油煉化(hua)(hua)(hua)企業(ye)，在國(guo)際(ji)煉化(hua)(hua)(hua)行業(ye)評比中(zhong)，連續十年位居世界(jie)前列。“我們堅(jian)持‘眼(yan)睛盯住市場、功(gong)(gong)夫下在現(xian)場’，向精益(yi)化(hua)(hua)(hua)管(guan)理(li)要質量(liang)、要效益(yi)。”中(zhong)國(guo)石化(hua)(hua)(hua)鎮海(hai)煉化(hua)(hua)(hua)公司(si)黨(dang)委(wei)書記呂亮功(gong)(gong)表示，今(jin)年1月份(fen)至(zhi)10月份(fen)，鎮海(hai)煉化(hua)(hua)(hua)準點完成39套裝置、5176項檢修和58項改造任務的(de)同時，完成營(ying)業(ye)收入687.5億元。
精益化管理是打造(zao)世界一流的(de)(de)基礎。鎮海煉(lian)化以“提(ti)高效(xiao)率(lv)、增(zeng)強活力(li)、提(ti)升價值(zhi)”為(wei)導向，把(ba)“效(xiao)果、效(xiao)率(lv)、效(xiao)益”作為(wei)衡(heng)量(liang)各項工作的(de)(de)主要標準(zhun)，2020年公司制度壓(ya)減率(lv)達36%，23萬多(duo)件工作事項及時辦(ban)結率(lv)達99.98%，辦(ban)理時長由原來的(de)(de)2天壓(ya)縮(suo)至0.31天，極大提(ti)高了工作效(xiao)率(lv)。該企業還(huan)建(jian)立(li)了全員成本目標管理體系，推行“日產(chan)(chan)銷平衡(heng)、周生產(chan)(chan)優(you)化、旬經(jing)營決(jue)策、月完善分析”“六輪(lun)測算(suan)”“事先算(suan)贏、算(suan)贏再干”等優(you)化增(zeng)效(xiao)做(zuo)法(fa)。
中車四(si)方(fang)股份公司(si)是國內最大的(de)軌道交通裝備產(chan)業化基地(di)，其凈(jing)資(zi)產(chan)收益率、資(zi)產(chan)周轉率、人均勞動效率和(he)產(chan)品質量等主要(yao)指標處于行(xing)業領(ling)先水平。面(mian)對數(shu)字化、智能化浪潮(chao)，中車四(si)方(fang)股份公司(si)構建了高(gao)效運行(xing)的(de)生產(chan)指揮(hui)系統，并(bing)實施智能制造，整體(ti)生產(chan)效率較改造前提升約20%，制造成本(ben)降低10%以上，產(chan)品質量穩定性明(ming)顯提高(gao)。
強化三個聯動
“近年來國企(qi)(qi)在(zai)應用(yong)新的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)具、掌握新的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)方法方面進步很快，接(jie)下來企(qi)(qi)業(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)要(yao)實(shi)(shi)(shi)現更大(da)的(de)(de)(de)突破，還需處理(li)(li)(li)好(hao)(hao)‘道’與‘術’的(de)(de)(de)關系問題。”民生銀行研究(jiu)(jiu)院(yuan)研究(jiu)(jiu)員馮立果認為(wei)，推(tui)進國企(qi)(qi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)提升，要(yao)以良好(hao)(hao)的(de)(de)(de)體制(zhi)機制(zhi)做保障，切實(shi)(shi)(shi)解決企(qi)(qi)業(ye)存在(zai)的(de)(de)(de)深層次(ci)矛(mao)盾和(he)問題。畢竟，再先進的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)念和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工(gong)(gong)具都需要(yao)企(qi)(qi)業(ye)干部職工(gong)(gong)去付諸實(shi)(shi)(shi)踐，實(shi)(shi)(shi)施效果受到主觀(guan)意愿、環境條件(jian)、能力水平(ping)等多種因素(su)影響。
來自中國中鐵(tie)的(de)信息顯示，該企業以管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系和管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)能力現代化(hua)為目(mu)標，重(zhong)塑組織(zhi)治理(li)(li)(li)(li)、經(jing)營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、運(yun)營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、科研管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、政治保(bao)障五大體(ti)(ti)系。中國中鐵(tie)有關負(fu)責人介紹，中國中鐵(tie)踐行“微(wei)觀成本管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)重(zhong)要(yao)(yao)，宏(hong)觀成本管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)更重(zhong)要(yao)(yao)”理(li)(li)(li)(li)念，健全(quan)以“企業組織(zhi)全(quan)層級(ji)、項目(mu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)全(quan)過(guo)程、內外因(yin)素全(quan)方位”為特點的(de)全(quan)要(yao)(yao)素成本管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)機(ji)制(zhi)，近3年壓(ya)減同質化(hua)、低效企業217戶，2019年凈資產收(shou)益率達(da)到12.84%。今年，中國中鐵(tie)大力推進(jin)總(zong)(zong)部(bu)機(ji)構改革，公司本級(ji)和二級(ji)公司分別(bie)壓(ya)縮總(zong)(zong)部(bu)部(bu)門20%和14%，壓(ya)減總(zong)(zong)部(bu)定員5%和21%。
令業(ye)界感到振奮(fen)的是(shi)，國務院國資委近(jin)期圍繞“對標世(shi)界一流管(guan)理(li)(li)提升(sheng)”開(kai)展部(bu)署時明(ming)確(que)提出，強化(hua)“改(gai)(gai)革、創(chuang)新(xin)和(he)(he)管(guan)理(li)(li)”三個聯動。具體內(nei)容包括(kuo)，要深入貫徹落實(shi)(shi)國企(qi)改(gai)(gai)革三年行動方案明(ming)確(que)的各項重點(dian)任務，加快市(shi)場化(hua)經(jing)營機制改(gai)(gai)革，培育企(qi)業(ye)市(shi)場經(jing)濟主體，為(wei)管(guan)理(li)(li)改(gai)(gai)善、管(guan)理(li)(li)提升(sheng)奠定基(ji)礎(chu)。要鼓勵創(chuang)新(xin)，通過創(chuang)新(xin)體制機制，創(chuang)新(xin)方法手(shou)段，加快形成系統完備、科學規范、運行高效的具有中國特色的現代國有企(qi)業(ye)管(guan)理(li)(li)體系。要通過加強管(guan)理(li)(li)，促進改(gai)(gai)革和(he)(he)創(chuang)新(xin)不斷深化(hua)，切實(shi)(shi)提升(sheng)國有經(jing)濟的競爭力、影響力和(he)(he)控制力。
馮立(li)果等專家認為(wei)，按照市場經(jing)濟規律和企業發(fa)展規律辦事，鞏固并(bing)強化國企市場主體地(di)位(wei)，充(chong)分調(diao)動(dong)人的主觀能動(dong)性，聚(ju)焦(jiao)價(jia)值創造(zao)，發(fa)動(dong)創新引擎，強化管理支撐，必將(jiang)有力促進企業高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展。
【責任編(bian)輯：趙藝涵】