文章來源：證(zheng)券日(ri)報 發布(bu)時間：2021-12-11
正如A股(gu)投資(zi)者高(gao)度關注(zhu)機構調研軌(gui)跡所(suo)傳(chuan)遞出的(de)(de)“行(xing)情(qing)信號”一樣，“窺探”近(jin)期(qi)國資(zi)委赴(fu)央(yang)企的(de)(de)數次調研走訪情(qing)況來看，“科技創新”無疑被擺在重要位置。
據國資委網站不完全(quan)統計(ji)，今年以來(lai)(lai)截至12月9日，國資委共調研(yan)走訪40余家央企。從主(zhu)題(ti)上看，下半年以來(lai)(lai)，尤其是四(si)季度的調研(yan)主(zhu)要以推(tui)動央企加強科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)作為主(zhu)線。
值得(de)關注(zhu)的(de)是，在《中(zhong)共(gong)中(zhong)央關于制定(ding)國(guo)(guo)(guo)民經濟和(he)社會發展(zhan)第十四個五(wu)年規(gui)劃(hua)和(he)二(er)〇三五(wu)年遠景目標的(de)建(jian)議(yi)(yi)》（下稱(cheng)“十四五(wu)”規(gui)劃(hua)建(jian)議(yi)(yi)）中(zhong)，“科技(ji)”一(yi)詞(ci)以(yi)36次的(de)高頻率“現身”。同時，“十四五(wu)”規(gui)劃(hua)建(jian)議(yi)(yi)中(zhong)明確提(ti)出，要堅持創(chuang)新(xin)在我國(guo)(guo)(guo)現代化建(jian)設全局中(zhong)的(de)核(he)心(xin)地位(wei)，把科技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)作(zuo)為國(guo)(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)的(de)戰略支撐，強(qiang)化國(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略科技(ji)力量、提(ti)升(sheng)企業技(ji)術創(chuang)新(xin)能力、激發人才(cai)創(chuang)新(xin)活力以(yi)及完(wan)善科技(ji)創(chuang)新(xin)體制機制。
其中，在激(ji)發(fa)人才創新活力方(fang)面，“十四(si)五”規劃建議表示，要(yao)深化人才發(fa)展體制機制改革、健(jian)全創新激(ji)勵和保障機制。
結(jie)合國資委(wei)(wei)的調研(yan)情(qing)況來看，11月17日，國資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)書記、主任郝(hao)鵬到(dao)四川成都(dou)深入中(zhong)(zhong)核集團中(zhong)(zhong)國核動力研(yan)究設計院宣(xuan)講黨的十九屆五中(zhong)(zhong)全會精(jing)神時強調，要(yao)聚焦(jiao)主責主業(ye)，強化(hua)科技自立(li)自強，進一步加(jia)大關鍵核心(xin)技術(shu)攻關力度，更好推動企(qi)業(ye)改革發展。
國資(zi)委(wei)黨委(wei)委(wei)員、副主(zhu)任(ren)袁野11月份也曾赴南(nan)方電網(wang)公司，就推(tui)動完成全年目標任(ren)務，為“十四五”工(gong)作開好(hao)(hao)局起(qi)好(hao)(hao)步進行調研時強調，深入(ru)落(luo)實創新驅動發(fa)展戰(zhan)略(lve)，加快(kuai)推(tui)動科技創新，更(geng)好(hao)(hao)發(fa)揮(hui)企業創新主(zhu)體作用(yong)，精準有效發(fa)揮(hui)激勵機制作用(yong)。
中國企業聯合會研(yan)究部研(yan)究員(yuan)劉(liu)興國表示，“十四五”期(qi)間，國有企業發展的關鍵在于通過科技創(chuang)新(xin)有效解決“卡脖子”問題(ti)，突(tu)破國外(wai)技術(shu)壓(ya)制(zhi)與(yu)(yu)封鎖，實(shi)現(xian)技術(shu)自主自立(li)；而(er)推動央(yang)企、國企持續創(chuang)新(xin)的關鍵，在于要(yao)充分激(ji)發科研(yan)人員(yuan)的積(ji)極性與(yu)(yu)創(chuang)造性。所以，為有效落實(shi)“十四五”規劃建(jian)議(yi)的相關部署，央(yang)企、國企必須在科技創(chuang)新(xin)與(yu)(yu)激(ji)勵機制(zhi)建(jian)設上做出具體安排。
必須承認的是，隨(sui)著我(wo)國(guo)進(jin)(jin)一步向科(ke)技(ji)強國(guo)邁進(jin)(jin)，人(ren)才的重要性愈發(fa)得以(yi)凸顯，而這(zhe)也就(jiu)不難(nan)理(li)解緣何創新激勵(li)機(ji)制經常與推動企業科(ke)技(ji)創新“相(xiang)伴左右”。
在劉(liu)興國看來，推動國有(you)企業在科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)上取得更大突破，必須更大程度地激發科(ke)研人員的(de)(de)積極(ji)性(xing)與(yu)創(chuang)(chuang)造性(xing)。因此，既需要(yao)從精(jing)神層面激發科(ke)研人員主動投身(shen)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)無私(si)奉獻精(jing)神，更需要(yao)從物質(zhi)層面讓科(ke)研創(chuang)(chuang)新(xin)人員的(de)(de)付出都能有(you)所收獲、能夠與(yu)企業共同分(fen)享科(ke)研創(chuang)(chuang)新(xin)所創(chuang)(chuang)造的(de)(de)新(xin)價值。
據國資委提供的數(shu)據顯(xian)示(shi)，截至(zhi)目前(qian)，共有(you)119家央企(qi)控股上市(shi)公(gong)司實(shi)施了股權激勵。從(cong)具體的實(shi)施效果上看，有(you)的央企(qi)上市(shi)公(gong)司在實(shi)施股權激勵后，不僅在營業收入以及(ji)利潤總額上實(shi)現(xian)大幅增長，其科(ke)技(ji)人才(cai)的離職率更是明顯(xian)下降(jiang)5.7%，甚至(zhi)還(huan)出現(xian)流(liu)失人才(cai)回流(liu)的情況。
國(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)資委(wei)秘書(shu)長(chang)、新(xin)(xin)聞發(fa)言(yan)人彭華(hua)崗(gang)表(biao)示，今后(hou)一段(duan)時(shi)間，為進一步深(shen)化改(gai)革、激發(fa)企(qi)業(ye)活力，國(guo)(guo)(guo)資委(wei)將推(tui)動加(jia)大國(guo)(guo)(guo)有控(kong)股上(shang)市公(gong)司股權(quan)激勵(li)、國(guo)(guo)(guo)有科技型企(qi)業(ye)股權(quan)和分紅激勵(li)、國(guo)(guo)(guo)有控(kong)股混(hun)合所有制企(qi)業(ye)骨干(gan)員工持股等中長(chang)期激勵(li)措施。同(tong)時(shi)，鼓勵(li)企(qi)業(ye)建立超額利潤(run)分享(xiang)機(ji)制，鼓勵(li)從事新(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)商業(ye)模式的國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)實(shi)施項目跟投制度。
談及對(dui)未來央企(qi)實(shi)施激(ji)(ji)勵(li)(li)機(ji)制有(you)何期許，劉(liu)興國建議，一是(shi)可(ke)(ke)將市場化(hua)激(ji)(ji)勵(li)(li)機(ji)制作為市場化(hua)經營(ying)機(ji)制的(de)(de)重要組成(cheng)部(bu)分；二是(shi)豐富激(ji)(ji)勵(li)(li)形式，學習(xi)借鑒更多科學有(you)效的(de)(de)現代激(ji)(ji)勵(li)(li)方(fang)式；三是(shi)提升激(ji)(ji)勵(li)(li)幅度，讓(rang)新價(jia)值的(de)(de)創造者可(ke)(ke)以分享(xiang)更多新創價(jia)值；四是(shi)擴大激(ji)(ji)勵(li)(li)范(fan)圍(wei)，要讓(rang)所(suo)有(you)為企(qi)業更快更好發展做出突(tu)出貢獻的(de)(de)人(ren)員都能得(de)到合理(li)激(ji)(ji)勵(li)(li)。
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