文章來(lai)源(yuan)：證券日報 發布(bu)時間：2021-12-11
正如(ru)A股投資(zi)(zi)者高(gao)度關注機構(gou)調研軌跡所傳遞出(chu)的(de)“行情信號”一樣，“窺探”近期國資(zi)(zi)委赴央企(qi)的(de)數(shu)次調研走訪情況(kuang)來看(kan)，“科技創(chuang)新”無疑被擺在重要(yao)位置。
據(ju)國資(zi)委(wei)(wei)網(wang)站不完(wan)全統計，今(jin)年以(yi)來(lai)截(jie)至12月9日，國資(zi)委(wei)(wei)共(gong)調研走訪40余(yu)家央(yang)企。從(cong)主(zhu)題(ti)上看，下半年以(yi)來(lai)，尤其是四季度(du)的(de)調研主(zhu)要以(yi)推動央(yang)企加強(qiang)科技創新作為主(zhu)線。
值得關(guan)注的(de)是(shi)，在《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央關(guan)于制定國民經濟和(he)社會發(fa)展第(di)十四(si)個五(wu)年(nian)規(gui)劃(hua)(hua)和(he)二〇三五(wu)年(nian)遠景(jing)目標的(de)建議》（下稱“十四(si)五(wu)”規(gui)劃(hua)(hua)建議）中(zhong)(zhong)，“科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)”一詞以36次的(de)高頻率(lv)“現(xian)身(shen)”。同時，“十四(si)五(wu)”規(gui)劃(hua)(hua)建議中(zhong)(zhong)明確提(ti)出，要(yao)堅持(chi)創新在我國現(xian)代化建設全局中(zhong)(zhong)的(de)核心地位，把科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)自立自強作為國家發(fa)展的(de)戰略(lve)支撐，強化國家戰略(lve)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)力量、提(ti)升企(qi)業技(ji)(ji)(ji)術(shu)創新能力、激發(fa)人(ren)才創新活力以及完(wan)善科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新體制機制。
其中，在激(ji)發(fa)(fa)人才(cai)創新活力方面，“十(shi)四五”規劃建(jian)議表示，要深(shen)化人才(cai)發(fa)(fa)展體制機(ji)制改革(ge)、健全創新激(ji)勵和保障機(ji)制。
結(jie)合國(guo)資委的(de)調研(yan)情(qing)況來看，11月17日，國(guo)資委黨委書記、主(zhu)任(ren)郝鵬到四(si)川成都深入中核集團中國(guo)核動(dong)力(li)(li)研(yan)究設計院(yuan)宣講(jiang)黨的(de)十九屆五中全(quan)會精神時強(qiang)(qiang)調，要聚焦主(zhu)責主(zhu)業(ye)，強(qiang)(qiang)化科技(ji)自立自強(qiang)(qiang)，進一步加大(da)關鍵核心技(ji)術攻關力(li)(li)度，更好推動(dong)企業(ye)改(gai)革(ge)發展。
國資(zi)委黨委委員、副(fu)主任袁野11月份(fen)也(ye)曾(ceng)赴南(nan)方電網公司(si)，就推動(dong)完成全年(nian)目標任務，為“十四(si)五”工作開好(hao)(hao)局起(qi)好(hao)(hao)步進行調(diao)研時強(qiang)調(diao)，深入落實(shi)創新(xin)驅(qu)動(dong)發展戰略，加快推動(dong)科技(ji)創新(xin)，更(geng)好(hao)(hao)發揮企業創新(xin)主體作用，精準有效發揮激勵(li)機制作用。
中國(guo)企(qi)(qi)業聯合會研(yan)究部(bu)研(yan)究員劉興國(guo)表(biao)示，“十(shi)四(si)(si)五”期間，國(guo)有企(qi)(qi)業發展的(de)關(guan)鍵在于通過科技創新有效解決“卡脖(bo)子”問題，突(tu)破(po)國(guo)外技術壓(ya)制(zhi)與(yu)封(feng)鎖，實(shi)現技術自主自立(li)；而推(tui)動央企(qi)(qi)、國(guo)企(qi)(qi)持續創新的(de)關(guan)鍵，在于要充分激發科研(yan)人(ren)員的(de)積極性(xing)與(yu)創造性(xing)。所以，為有效落(luo)實(shi)“十(shi)四(si)(si)五”規劃建(jian)議的(de)相關(guan)部(bu)署(shu)，央企(qi)(qi)、國(guo)企(qi)(qi)必須在科技創新與(yu)激勵(li)機制(zhi)建(jian)設上做出具體安排。
必須承認的是，隨著我國進一步向科技強國邁進，人(ren)才的重要性(xing)愈發得以凸顯，而這也就不難理解(jie)緣何創(chuang)新激勵機制經(jing)常與推(tui)動企(qi)業科技創(chuang)新“相伴左右(you)”。
在(zai)劉興國看來，推動(dong)國有(you)企業在(zai)科技創新(xin)上取得更(geng)大突破，必須更(geng)大程度(du)地激(ji)發(fa)科研(yan)人員的(de)積極(ji)性與創造(zao)性。因此，既需(xu)要從精神層面激(ji)發(fa)科研(yan)人員主動(dong)投身創新(xin)的(de)無私奉獻精神，更(geng)需(xu)要從物質(zhi)層面讓科研(yan)創新(xin)人員的(de)付出都能有(you)所收獲、能夠與企業共同分享科研(yan)創新(xin)所創造(zao)的(de)新(xin)價值。
據(ju)(ju)國資委提供的(de)數據(ju)(ju)顯示，截至(zhi)目前(qian)，共(gong)有119家央企(qi)(qi)控(kong)股上市(shi)公(gong)司(si)實施(shi)了股權激勵(li)。從(cong)具體的(de)實施(shi)效果上看，有的(de)央企(qi)(qi)上市(shi)公(gong)司(si)在實施(shi)股權激勵(li)后，不僅(jin)在營業收入以及利潤總額上實現大(da)幅(fu)增長，其(qi)科(ke)技(ji)人才的(de)離職率更是明顯下降5.7%，甚至(zhi)還出(chu)現流失人才回(hui)流的(de)情況。
國(guo)務院(yuan)國(guo)資委秘書(shu)長、新(xin)聞發言人彭華(hua)崗表示(shi)，今后一段時間，為(wei)進一步深化(hua)改革、激(ji)(ji)發企業活力(li)，國(guo)資委將推(tui)動加(jia)大國(guo)有(you)(you)控股(gu)上市公司(si)股(gu)權激(ji)(ji)勵、國(guo)有(you)(you)科技型(xing)企業股(gu)權和(he)分紅激(ji)(ji)勵、國(guo)有(you)(you)控股(gu)混合(he)所有(you)(you)制(zhi)企業骨(gu)干員工持(chi)股(gu)等中(zhong)長期激(ji)(ji)勵措施。同時，鼓勵企業建立超(chao)額利(li)潤分享機(ji)制(zhi)，鼓勵從事新(xin)產業、新(xin)業態、新(xin)商業模(mo)式的國(guo)有(you)(you)企業實(shi)施項目(mu)跟投制(zhi)度。
談及對未(wei)來(lai)央企(qi)實施激(ji)勵機(ji)制(zhi)有何(he)期許，劉興(xing)國建議，一是可將市場化激(ji)勵機(ji)制(zhi)作為市場化經營機(ji)制(zhi)的重要組成部分(fen)；二是豐富激(ji)勵形式，學(xue)習借鑒更多科學(xue)有效(xiao)的現(xian)代激(ji)勵方式；三是提升(sheng)激(ji)勵幅度(du)，讓(rang)新(xin)價值(zhi)的創(chuang)造者可以分(fen)享(xiang)更多新(xin)創(chuang)價值(zhi)；四是擴大激(ji)勵范圍(wei)，要讓(rang)所有為企(qi)業更快(kuai)更好發展做(zuo)出突出貢(gong)獻的人(ren)員(yuan)都能得到(dao)合(he)理激(ji)勵。
【責任編輯：趙藝涵】