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經(jing)(jing)合組織最新報告預測，中(zhong)國(guo)將(jiang)是2020年(nian)唯一實(shi)現經(jing)(jing)濟正(zheng)增(zeng)長(chang)(chang)的(de)世界主(zhu)要(yao)經(jing)(jing)濟體，全(quan)年(nian)經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang)預計(ji)為1.8%，2021年(nian)經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang)預計(ji)將(jiang)達(da)到8%。從長(chang)(chang)時段和世界范圍來看，中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟快速(su)復蘇具有十(shi)分重(zhong)要(yao)的(de)戰略意(yi)義，不僅彰顯了中(zhong)國(guo)制度的(de)顯著(zhu)優勢(shi)，更重(zhong)要(yao)的(de)是為加快構建以國(guo)內(nei)大循(xun)環為主(zhu)體、國(guo)內(nei)國(guo)際雙(shuang)循(xun)環相互促進的(de)新發展格局創造了戰略時機和堅實(shi)基礎。

經(jing)(jing)濟(ji)合作與發展(zhan)組織（OECD）12月1日發布了最新(xin)一(yi)期世界經(jing)(jing)濟(ji)展(zhan)望報(bao)(bao)告。報(bao)(bao)告預測，中國仍將是今年唯一(yi)實現正增(zeng)長的主要經(jing)(jing)濟(ji)體。此前國際貨幣基金(jin)組織于10月份發布的報(bao)(bao)告也作出了同(tong)樣的判斷。

中國經濟何以能夠(gou)率(lv)(lv)先走出新(xin)冠肺(fei)炎疫情困(kun)局？中國率(lv)(lv)先復蘇對世(shi)界意味著什(shen)么？

率先復蘇彰顯中國制度優勢

經合組(zu)織的報(bao)告預(yu)測(ce)，受(shou)新冠肺炎疫情影響，今年世(shi)界經濟(ji)(ji)將(jiang)(jiang)萎(wei)縮4.2%，這一預(yu)期好于今年6月份和(he)9月份的兩次預(yu)測(ce)。報(bao)告認為，未來新冠疫苗的投入使用以及中國經濟(ji)(ji)持續加(jia)快(kuai)恢復，將(jiang)(jiang)有助于提振市(shi)場信心(xin)，推動(dong)世(shi)界經濟(ji)(ji)復蘇。

報告認為，中國(guo)將(jiang)是2020年(nian)唯(wei)一(yi)實現經濟(ji)正(zheng)增長(chang)的世界(jie)主要經濟(ji)體，全(quan)年(nian)經濟(ji)增長(chang)預計為1.8%，2021年(nian)經濟(ji)增長(chang)預計將(jiang)達到8%。

中(zhong)央黨(dang)校（國家行政學(xue)院(yuan)）馬(ma)克思主(zhu)義(yi)學(xue)院(yuan)院(yuan)長張占(zhan)斌表示，今年以(yi)來，面對突如其來的(de)(de)(de)疫(yi)情，我國統(tong)籌(chou)推進疫(yi)情防(fang)控(kong)和(he)經(jing)(jing)濟社會發展(zhan)工作(zuo)，在取得抗疫(yi)斗爭重大戰略(lve)成果基礎(chu)上(shang)，實現了經(jing)(jing)濟穩(wen)步前行，前三季(ji)度(du)經(jing)(jing)濟增速由負轉正。中(zhong)國經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)率先復(fu)蘇(su)，充分展(zhan)現了中(zhong)國共產黨(dang)領導和(he)我國社會主(zhu)義(yi)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)顯著優勢，充分展(zhan)現了中(zhong)國人(ren)民(min)的(de)(de)(de)奮斗精神和(he)中(zhong)華民(min)族(zu)的(de)(de)(de)偉大力(li)量(liang)。

“疫情背景(jing)下，世界各國(guo)面臨同一張(zhang)‘考卷’。可以說(shuo)，中(zhong)國(guo)在(zai)疫情大考中(zhong)交出了(le)(le)(le)高分(fen)‘答卷’。經(jing)合組(zu)織、國(guo)際貨幣基(ji)金組(zu)織等國(guo)際權(quan)威機構，也對中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)成(cheng)績(ji)給予(yu)了(le)(le)(le)充(chong)分(fen)肯定(ding)。”張(zhang)占(zhan)斌(bin)表示(shi)，成(cheng)績(ji)來之(zhi)不(bu)易(yi)，進一步堅定(ding)了(le)(le)(le)我(wo)們的(de)(de)(de)發(fa)展信心(xin)，也為(wei)我(wo)國(guo)實現“十四五”規劃(hua)和(he)2035年遠(yuan)景(jing)目標奠定(ding)了(le)(le)(le)堅實的(de)(de)(de)物質基(ji)礎(chu)，凝聚起巨大的(de)(de)(de)精神(shen)力(li)量(liang)。

近(jin)期(qi)發布(bu)的有關數(shu)(shu)據，進一(yi)步展(zhan)現了(le)中(zhong)國經濟(ji)的強大韌性和(he)(he)旺盛活力(li)。11月(yue)份，中(zhong)國制(zhi)造業(ye)采購經理指數(shu)(shu)、非(fei)制(zhi)造業(ye)商務活動指數(shu)(shu)和(he)(he)綜合PMI產出指數(shu)(shu)分(fen)別為52.1%、56.4%和(he)(he)55.7%，連續9個(ge)月(yue)高(gao)于臨界點；前10個(ge)月(yue)規模以上工業(ye)企業(ye)利潤同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)0.7%，累計利潤同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)速(su)(su)年內首次由負轉(zhuan)正。從內需恢復來(lai)看，10月(yue)份，社(she)會消費(fei)品零售(shou)總額同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)4.3%，增(zeng)(zeng)速(su)(su)比(bi)(bi)(bi)9月(yue)份加快(kuai)1.0個(ge)百分(fen)點，市場銷售(shou)連續3個(ge)月(yue)同比(bi)(bi)(bi)正增(zeng)(zeng)長(chang)；繼前三季度固定資產投資增(zeng)(zeng)速(su)(su)由負轉(zhuan)正后，前10個(ge)月(yue)投資同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)1.8%，增(zeng)(zeng)速(su)(su)比(bi)(bi)(bi)前三季度加快(kuai)1.0個(ge)百分(fen)點，進一(yi)步呈(cheng)現出穩步回升勢頭(tou)。

疫(yi)情之下(xia)，我國數字(zi)經(jing)濟逆勢上揚。5G、人工智能、智慧(hui)城市等新(xin)技術(shu)、新(xin)業態、新(xin)平臺蓬勃興起，網上購物、在線(xian)教育(yu)、遠程醫療等“非(fei)接觸經(jing)濟”全面提速，為經(jing)濟發展提供了新(xin)路徑。

“2020年是中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)宏觀經(jing)濟(ji)(ji)史上不(bu)平凡的(de)(de)一年。在(zai)(zai)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央正確領導下，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)成功取得了新冠肺炎疫(yi)情(qing)阻擊戰和(he)經(jing)濟(ji)(ji)保衛戰的(de)(de)雙重勝利，再(zai)次(ci)展示了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主義制度(du)的(de)(de)顯著優勢和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)彈性(xing)(xing)韌性(xing)(xing)。”中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)人民大學(xue)副(fu)校長(chang)劉(liu)元春在(zai)(zai)近日舉行的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)宏觀經(jing)濟(ji)(ji)年度(du)論壇上表示，人民至上、生命(ming)至上的(de)(de)疫(yi)情(qing)管控(kong)方案(an)和(he)適(shi)度(du)刺激(ji)的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)紓(shu)困方案(an)是2020年中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)走出疫(yi)情(qing)困局(ju)的(de)(de)關鍵(jian)。

劉元春認(ren)為，從長(chang)時段和世(shi)界范圍來看，中國(guo)經濟快速復蘇具有十(shi)分重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)意(yi)義(yi)，不僅彰顯(xian)了中國(guo)制度的(de)(de)(de)顯(xian)著優勢，更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)是為加(jia)快構建以國(guo)內(nei)大循環為主體、國(guo)內(nei)國(guo)際雙循環相互促(cu)進的(de)(de)(de)新發展格局(ju)創(chuang)造了戰(zhan)略(lve)時機和宏觀基礎(chu)。

為全球經濟復蘇提供樣板

當前，全球疫(yi)(yi)情仍在蔓延，各國抗疫(yi)(yi)情、穩經濟(ji)、保民(min)生之路任重道遠。與此同時，國際格(ge)局加速演變，單邊(bian)主(zhu)義、保護主(zhu)義上升，全球產業鏈、供應鏈受到沖擊。

劉(liu)元春認為(wei)，中(zhong)國經濟在(zai)世界范圍(wei)內率先實(shi)現V形反轉，開始走向穩(wen)定復(fu)蘇(su)的軌(gui)道，為(wei)全球經濟復(fu)蘇(su)提(ti)供了樣板(ban)。

經(jing)(jing)合組織(zhi)的(de)(de)(de)報(bao)告認為，全球經(jing)(jing)濟(ji)(ji)復蘇的(de)(de)(de)表現將不均(jun)衡(heng)，并可能造成世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)持久變化。中(zhong)國比其他(ta)國家更早(zao)開始復蘇，預計2021年(nian)中(zhong)國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)將強勁增長，對世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長的(de)(de)(de)貢(gong)獻率將超過三分之一(yi)，而歐(ou)洲和北美地(di)區的(de)(de)(de)貢(gong)獻率仍(reng)將低于它們在世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)中(zhong)的(de)(de)(de)比重。到(dao)明(ming)年(nian)年(nian)底，世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)有望(wang)恢復到(dao)新冠肺炎疫情暴發前的(de)(de)(de)水平。

“在(zai)全球經(jing)濟一(yi)片蕭條(tiao)的(de)背景下(xia)，中國經(jing)濟增長振奮人心，是世(shi)界經(jing)濟長遠穩定恢復的(de)重大牽引力(li)。”張(zhang)占斌表示(shi)。

劉(liu)元春認為，我國國民經(jing)(jing)濟(ji)循環逐(zhu)步(bu)暢(chang)通、經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長內生動力逐(zhu)步(bu)增(zeng)強，各類(lei)經(jing)(jing)濟(ji)主體(ti)績效(xiao)的改善已(yi)經(jing)(jing)形(xing)成蓄勢待發之勢。2021年(nian)將(jiang)是信心恢(hui)復和預期引導的關鍵年(nian)，由于經(jing)(jing)濟(ji)持(chi)續復蘇和基數(shu)的因素，2021年(nian)各類(lei)宏觀(guan)參數(shu)預計將(jiang)全面反彈。

“必須認識到(dao)當前經濟(ji)復蘇遠沒有(you)達到(dao)常態(tai)(tai)化水平(ping)，經濟(ji)復蘇的核心力量依然來自于超常規的疫(yi)情(qing)紓困政策(ce)，且(qie)具有(you)強烈的不穩定(ding)(ding)、不均衡、不確定(ding)(ding)等特點(dian)。”劉元春建(jian)議(yi)，明(ming)年的宏觀政策(ce)需(xu)(xu)要以(yi)穩定(ding)(ding)物(wu)價和充分就業為(wei)錨，以(yi)全(quan)面(mian)擴大內(nei)需(xu)(xu)、縮(suo)小供需(xu)(xu)缺口為(wei)基本目標，為(wei)構建(jian)新發展(zhan)格(ge)局(ju)創造(zao)良好的宏觀環境(jing)，妥善安(an)排抗疫(yi)政策(ce)和紓困政策(ce)的退(tui)出，積極(ji)應對金融風險顯化的挑戰，逐步回歸常態(tai)(tai)化宏觀調控模式。

以新發展格局應對風險挑戰

“應對未來風險挑(tiao)戰，中國需要(yao)加快構建以(yi)國內(nei)大循環為主體(ti)、國內(nei)國際雙循環相互促進的新發展格(ge)局。”劉(liu)元春認(ren)為，我們(men)必須搶抓疫情(qing)期間我國經(jing)濟率先復蘇的窗口(kou)期，大力推(tui)動形成新發展格(ge)局。

張(zhang)占斌(bin)表示，中國有14億人(ren)口(kou)，中等收入群體超(chao)過4億，是全球最具潛力的(de)大(da)(da)(da)市(shi)場。構建新發展格局，必(bi)須(xu)把(ba)擴大(da)(da)(da)內需作為戰(zhan)略基點，構建完整(zheng)的(de)內需體系(xi)。發揮好改(gai)革“關(guan)鍵一招”的(de)作用，把(ba)擴大(da)(da)(da)內需和(he)深化(hua)供給(gei)側(ce)結(jie)構性改(gai)革結(jie)合起來，以創新驅動、高(gao)質量(liang)供給(gei)引(yin)領和(he)創造新需求，發揮好“中國制造+中國消費(fei)”的(de)超(chao)大(da)(da)(da)規模市(shi)場優勢，推動形成需求牽(qian)引(yin)供給(gei)、供給(gei)創造需求的(de)更高(gao)水平動態平衡。

張占斌認為，從工作重點來看，首先(xian)，要夯實(shi)國(guo)內循(xun)環(huan)體(ti)系(xi)的(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)基礎(chu)，相應的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)建設和改革措施必須先(xian)行；其次，要暢(chang)通(tong)國(guo)民經濟(ji)(ji)循(xun)環(huan)體(ti)系(xi)的(de)(de)(de)血脈(mo)，打通(tong)生產、分配、流通(tong)、消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)各(ge)個環(huan)節；第(di)三(san)，要優化國(guo)內循(xun)環(huan)體(ti)系(xi)的(de)(de)(de)空(kong)間布(bu)局，實(shi)現各(ge)類要素在各(ge)區域間的(de)(de)(de)自(zi)由流動；第(di)四(si)，要筑(zhu)牢國(guo)內循(xun)環(huan)體(ti)系(xi)的(de)(de)(de)產業根基，實(shi)施產業基礎(chu)再造和產業鏈提升工程；第(di)五，要完善消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)政策(ce)，積極(ji)擴大消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)對經濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)牽引作用；第(di)六，要保持適(shi)當強度(du)的(de)(de)(de)投資，不斷拓展投資空(kong)間。

中(zhong)國(guo)人民大學校(xiao)長劉(liu)偉認為，在構(gou)建新發(fa)展格局的過程(cheng)中(zhong)，既(ji)要(yao)更(geng)好(hao)發(fa)揮政府頂層設計、統一布局、組(zu)織協調的作(zuo)用，又要(yao)充分(fen)發(fa)揮好(hao)企業在技術創(chuang)新中(zhong)的主體(ti)作(zuo)用；既(ji)要(yao)夯(hang)實基(ji)礎研究，又要(yao)加速科技成果(guo)向現實生產力(li)轉(zhuan)化(hua)；既(ji)要(yao)大力(li)提(ti)升(sheng)自(zi)主創(chuang)新能力(li)，又要(yao)堅持開放創(chuang)新，加強國(guo)際科技交流合作(zuo)。

“我國發展(zhan)仍(reng)然處(chu)于重要戰略機遇期。面(mian)對風險挑戰，只要我們集中精力辦好自己的事，對世(shi)界經濟的貢獻也會越(yue)來越(yue)大。”張占斌說。

【責任編(bian)輯：趙藝涵】