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經合組織最新(xin)報告預測(ce)，中國(guo)將(jiang)是(shi)2020年唯(wei)一實(shi)現經濟正增長的(de)世(shi)(shi)界(jie)(jie)主要經濟體，全年經濟增長預計(ji)為(wei)1.8%，2021年經濟增長預計(ji)將(jiang)達到8%。從長時(shi)段(duan)和世(shi)(shi)界(jie)(jie)范圍來看，中國(guo)經濟快速(su)復蘇具有(you)十(shi)分重(zhong)要的(de)戰(zhan)略意義，不僅彰顯了中國(guo)制度的(de)顯著(zhu)優(you)勢(shi)，更重(zhong)要的(de)是(shi)為(wei)加快構建以(yi)國(guo)內大(da)循環(huan)為(wei)主體、國(guo)內國(guo)際雙循環(huan)相互促進的(de)新(xin)發展格(ge)局(ju)創(chuang)造(zao)了戰(zhan)略時(shi)機和堅實(shi)基礎。

經(jing)濟(ji)(ji)合作(zuo)與(yu)發(fa)展(zhan)組織（OECD）12月1日發(fa)布(bu)了最(zui)新一(yi)期(qi)世界經(jing)濟(ji)(ji)展(zhan)望報告。報告預測(ce)，中國仍將(jiang)是今年唯一(yi)實現正增長的主要經(jing)濟(ji)(ji)體。此(ci)前國際貨幣基(ji)金組織于10月份(fen)發(fa)布(bu)的報告也作(zuo)出了同(tong)樣的判斷。

中國(guo)經(jing)濟何以能夠率先走(zou)出新冠肺炎疫情(qing)困局(ju)？中國(guo)率先復蘇(su)對世界意味著什么？

率先復蘇彰顯中國制度優勢

經合組(zu)織的報(bao)告預(yu)測(ce)，受新冠肺炎(yan)疫情影響，今年世界(jie)經濟將(jiang)萎縮4.2%，這一預(yu)期好于今年6月份和9月份的兩次(ci)預(yu)測(ce)。報(bao)告認為，未來新冠疫苗(miao)的投入使用以(yi)及中(zhong)國經濟持(chi)續(xu)加(jia)快恢復，將(jiang)有助于提振市(shi)場(chang)信心，推(tui)動世界(jie)經濟復蘇。

報告認為，中國(guo)將是(shi)2020年(nian)唯一(yi)實現經濟正增(zeng)(zeng)長的世界主要經濟體，全年(nian)經濟增(zeng)(zeng)長預(yu)計(ji)為1.8%，2021年(nian)經濟增(zeng)(zeng)長預(yu)計(ji)將達到8%。

中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)校（國(guo)(guo)家行政(zheng)學院）馬克思主(zhu)義學院院長(chang)張占斌表示，今年(nian)以來，面對(dui)突如其來的疫(yi)情，我國(guo)(guo)統籌推進疫(yi)情防控和(he)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)工作，在取得抗疫(yi)斗爭重大(da)戰略成果基礎上，實現(xian)了經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)穩步(bu)前行，前三季度經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增速由負轉正。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的率先復蘇，充分展(zhan)(zhan)現(xian)了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)領導(dao)和(he)我國(guo)(guo)社會(hui)主(zhu)義制度的顯著(zhu)優勢，充分展(zhan)(zhan)現(xian)了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人民的奮斗精神和(he)中(zhong)(zhong)華民族的偉大(da)力量(liang)。

“疫(yi)情背景(jing)下，世界各(ge)國(guo)(guo)(guo)面臨(lin)同(tong)一張‘考卷’。可以(yi)說，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)在疫(yi)情大考中(zhong)交出了(le)(le)高(gao)分‘答(da)卷’。經合(he)組(zu)織(zhi)、國(guo)(guo)(guo)際(ji)貨幣基金組(zu)織(zhi)等國(guo)(guo)(guo)際(ji)權威機構，也對中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)成績(ji)給(gei)予了(le)(le)充分肯定(ding)。”張占(zhan)斌表示，成績(ji)來之不易，進一步堅定(ding)了(le)(le)我(wo)們的(de)發展信心，也為我(wo)國(guo)(guo)(guo)實(shi)現“十四(si)五”規劃(hua)和(he)2035年遠景(jing)目標奠定(ding)了(le)(le)堅實(shi)的(de)物(wu)質基礎，凝(ning)聚(ju)起(qi)巨大的(de)精神力量。

近(jin)期發布的有關數據，進(jin)一步(bu)展(zhan)現了中(zhong)國經(jing)濟的強大韌性和(he)(he)旺(wang)盛活力。11月(yue)份，中(zhong)國制造業(ye)(ye)采購經(jing)理指(zhi)數、非制造業(ye)(ye)商(shang)務活動指(zhi)數和(he)(he)綜(zong)合(he)PMI產出(chu)指(zhi)數分別為52.1%、56.4%和(he)(he)55.7%，連續9個(ge)月(yue)高于臨(lin)界(jie)點(dian)(dian)；前10個(ge)月(yue)規模以(yi)上工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)利潤(run)同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)0.7%，累計(ji)利潤(run)同比(bi)(bi)增(zeng)速年內首次由負(fu)轉正(zheng)。從(cong)內需恢復來看，10月(yue)份，社會消(xiao)費品零售總額(e)同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)4.3%，增(zeng)速比(bi)(bi)9月(yue)份加快1.0個(ge)百分點(dian)(dian)，市場銷售連續3個(ge)月(yue)同比(bi)(bi)正(zheng)增(zeng)長(chang)(chang)；繼前三季(ji)度固定資(zi)產投(tou)資(zi)增(zeng)速由負(fu)轉正(zheng)后，前10個(ge)月(yue)投(tou)資(zi)同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)1.8%，增(zeng)速比(bi)(bi)前三季(ji)度加快1.0個(ge)百分點(dian)(dian)，進(jin)一步(bu)呈現出(chu)穩步(bu)回升勢頭。

疫情(qing)之(zhi)下，我國數字經濟逆勢上(shang)揚。5G、人工智能、智慧城(cheng)市等新(xin)技術、新(xin)業態、新(xin)平(ping)臺蓬勃興起(qi)，網(wang)上(shang)購物、在(zai)線(xian)教育、遠程(cheng)醫療等“非接(jie)觸經濟”全面提速(su)，為經濟發展提供了新(xin)路徑(jing)。

“2020年是中(zhong)國(guo)(guo)宏(hong)觀經(jing)濟史上不平凡(fan)的(de)(de)一年。在黨中(zhong)央(yang)正確領導下，中(zhong)國(guo)(guo)成功(gong)取得了新冠肺(fei)炎疫情(qing)(qing)阻擊(ji)戰和(he)(he)經(jing)濟保(bao)衛戰的(de)(de)雙重勝(sheng)利，再次展示了中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)顯著(zhu)優勢和(he)(he)中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟的(de)(de)彈性韌(ren)性。”中(zhong)國(guo)(guo)人民大學副(fu)校(xiao)長(chang)劉元春(chun)在近日舉行(xing)的(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)宏(hong)觀經(jing)濟年度(du)(du)論壇(tan)上表示，人民至上、生(sheng)命至上的(de)(de)疫情(qing)(qing)管控方案(an)和(he)(he)適度(du)(du)刺激(ji)的(de)(de)經(jing)濟紓困方案(an)是2020年中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟走出(chu)疫情(qing)(qing)困局的(de)(de)關鍵。

劉元(yuan)春認為(wei)，從(cong)長時段(duan)和(he)世界范圍(wei)來看，中國(guo)(guo)經濟快速復(fu)蘇具有十分(fen)重要(yao)的(de)戰略(lve)意義(yi)，不僅(jin)彰顯了中國(guo)(guo)制度(du)的(de)顯著優勢，更(geng)重要(yao)的(de)是為(wei)加(jia)快構建(jian)以(yi)國(guo)(guo)內大循(xun)環(huan)為(wei)主(zhu)體(ti)、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循(xun)環(huan)相互促(cu)進的(de)新發展格局創造了戰略(lve)時機(ji)和(he)宏觀(guan)基礎。

為全球經濟復蘇提供樣板

當前，全球疫情仍在蔓延，各國抗疫情、穩經濟、保民生之路任重(zhong)道(dao)遠(yuan)。與此同時，國際格局加速演變(bian)，單邊主義、保護主義上升，全球產業鏈(lian)、供應鏈(lian)受到(dao)沖擊。

劉元春認為(wei)，中國經(jing)(jing)濟(ji)在世界范(fan)圍(wei)內率先實(shi)現V形反轉，開始走向(xiang)穩定復蘇的軌道，為(wei)全球經(jing)(jing)濟(ji)復蘇提供了樣板。

經(jing)(jing)合組織的報告認為，全球經(jing)(jing)濟(ji)(ji)復蘇的表現將(jiang)(jiang)(jiang)不均(jun)衡，并可能造成世界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的持久變化。中國(guo)比其(qi)他(ta)國(guo)家更(geng)早開始復蘇，預(yu)計2021年(nian)中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)將(jiang)(jiang)(jiang)強勁增(zeng)長(chang)，對世界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)的貢獻率將(jiang)(jiang)(jiang)超過三(san)分(fen)之一，而歐洲和北美地區(qu)的貢獻率仍將(jiang)(jiang)(jiang)低于(yu)它們在世界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)中的比重(zhong)。到(dao)明年(nian)年(nian)底(di)，世界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)有(you)望(wang)恢復到(dao)新(xin)冠肺炎疫(yi)情(qing)暴發前(qian)的水平。

“在(zai)全(quan)球經(jing)濟一(yi)片蕭條的背景下，中國經(jing)濟增長振奮人(ren)心，是世(shi)界經(jing)濟長遠穩定恢復的重大牽引力(li)。”張(zhang)占斌表示。

劉元春認為，我國國民經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)循環逐步(bu)暢通(tong)、經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長內生動力逐步(bu)增(zeng)強(qiang)，各類(lei)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)主體績(ji)效的(de)(de)改善(shan)已經(jing)(jing)(jing)(jing)形(xing)成蓄勢(shi)待發之勢(shi)。2021年將是信心(xin)恢(hui)復和預期引導(dao)的(de)(de)關鍵年，由于經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)持(chi)續復蘇(su)和基數的(de)(de)因(yin)素，2021年各類(lei)宏(hong)觀參數預計將全面反彈。

“必須(xu)認識(shi)到(dao)當前經濟(ji)(ji)復(fu)蘇(su)遠沒有達到(dao)常(chang)態化水平(ping)，經濟(ji)(ji)復(fu)蘇(su)的(de)核心(xin)力量依然來自于超常(chang)規的(de)疫(yi)情(qing)紓(shu)困政策(ce)(ce)，且(qie)具有強烈的(de)不穩定(ding)(ding)、不均(jun)衡(heng)、不確定(ding)(ding)等(deng)特(te)點。”劉元春建議，明年的(de)宏觀政策(ce)(ce)需(xu)(xu)要以穩定(ding)(ding)物價和充分就業為錨(mao)，以全面擴大內需(xu)(xu)、縮(suo)小(xiao)供(gong)需(xu)(xu)缺口為基本目標，為構建新發展格局創造良好(hao)的(de)宏觀環境，妥善安排抗疫(yi)政策(ce)(ce)和紓(shu)困政策(ce)(ce)的(de)退出，積極應對金融(rong)風險顯化的(de)挑戰，逐步(bu)回(hui)歸常(chang)態化宏觀調控(kong)模式。

以新發展格局應對風險挑戰

“應對未來(lai)風險挑(tiao)戰，中國(guo)(guo)需要加(jia)快構建以國(guo)(guo)內大循(xun)環(huan)為主(zhu)體(ti)、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循(xun)環(huan)相互促進的(de)新發展(zhan)格局。”劉元春認為，我(wo)們必須搶抓疫情期間我(wo)國(guo)(guo)經濟率先復(fu)蘇的(de)窗口期，大力(li)推(tui)動形成新發展(zhan)格局。

張占(zhan)斌表示，中(zhong)國(guo)有14億人口，中(zhong)等(deng)收(shou)入群體(ti)超過(guo)4億，是全球最具潛力的(de)大(da)市(shi)場(chang)。構建(jian)(jian)新發展格(ge)局(ju)，必須把擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)作為戰略基點，構建(jian)(jian)完整(zheng)的(de)內(nei)需(xu)體(ti)系(xi)。發揮好(hao)改革“關鍵一招”的(de)作用，把擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)和(he)深化供給(gei)(gei)(gei)側結構性改革結合起來，以(yi)創新驅動(dong)、高質量供給(gei)(gei)(gei)引領(ling)和(he)創造新需(xu)求，發揮好(hao)“中(zhong)國(guo)制造+中(zhong)國(guo)消費”的(de)超大(da)規模市(shi)場(chang)優勢，推(tui)動(dong)形成(cheng)需(xu)求牽引供給(gei)(gei)(gei)、供給(gei)(gei)(gei)創造需(xu)求的(de)更高水平動(dong)態平衡(heng)。

張占斌認為，從工作(zuo)重點來看(kan)，首先，要(yao)夯實國內(nei)循(xun)環(huan)體(ti)系的(de)(de)體(ti)制(zhi)基礎(chu)，相(xiang)應的(de)(de)制(zhi)度(du)(du)建(jian)設和改革措施(shi)必須先行；其次，要(yao)暢通(tong)國民經濟循(xun)環(huan)體(ti)系的(de)(de)血脈(mo)，打(da)通(tong)生產、分配、流通(tong)、消費(fei)(fei)各(ge)個環(huan)節；第(di)三，要(yao)優化國內(nei)循(xun)環(huan)體(ti)系的(de)(de)空間(jian)布局，實現各(ge)類(lei)要(yao)素(su)在各(ge)區域間(jian)的(de)(de)自由(you)流動；第(di)四，要(yao)筑牢國內(nei)循(xun)環(huan)體(ti)系的(de)(de)產業(ye)根基，實施(shi)產業(ye)基礎(chu)再造和產業(ye)鏈提升工程；第(di)五，要(yao)完善消費(fei)(fei)政(zheng)策，積極擴大消費(fei)(fei)對經濟的(de)(de)牽引作(zuo)用(yong)；第(di)六，要(yao)保持適當強度(du)(du)的(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)，不斷拓展投(tou)(tou)資(zi)(zi)空間(jian)。

中國人民(min)大(da)學校長(chang)劉偉認(ren)為，在構建新發(fa)展格局(ju)的(de)(de)過程中，既(ji)要(yao)更好發(fa)揮政府頂層設計、統一布局(ju)、組織協調的(de)(de)作用(yong)，又要(yao)充(chong)分發(fa)揮好企業在技(ji)術創新中的(de)(de)主(zhu)(zhu)體作用(yong)；既(ji)要(yao)夯實(shi)基礎研究，又要(yao)加(jia)速科(ke)技(ji)成果向(xiang)現實(shi)生產力(li)轉化；既(ji)要(yao)大(da)力(li)提升自主(zhu)(zhu)創新能(neng)力(li)，又要(yao)堅持開放創新，加(jia)強國際科(ke)技(ji)交流合作。

“我國發展仍然(ran)處于(yu)重要(yao)戰(zhan)略機遇期(qi)。面對風險挑戰(zhan)，只(zhi)要(yao)我們集中(zhong)精力辦好自己的事，對世界經(jing)濟的貢獻(xian)也(ye)會越來越大。”張占斌說。

【責任編輯：趙(zhao)藝(yi)涵】