文章(zhang)來源：證券日報(bao) 發布時(shi)間：2021-12-14
日(ri)前，國資委黨(dang)委書記、主任郝鵬(peng)應邀為(wei)中(zhong)央(yang)黨(dang)校(國家行政學(xue)院)2020年秋季(ji)學(xue)期中(zhong)青班(ban)學(xue)員(yuan)作專題報告時表(biao)示，要著力推(tui)進(jin)創新驅動、促進(jin)科技自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)(qiang)，堅決打好關鍵核(he)心技術攻(gong)堅戰(zhan)，加(jia)快提升企(qi)業技術創新能(neng)力，切實加(jia)大(da)基礎研發力度，超前謀劃搶占制高點(dian)，為(wei)做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)國有(you)企(qi)業提供強(qiang)(qiang)勁動能(neng)。
中國(guo)(guo)財政學會(hui)績效管(guan)理專委會(hui)副主(zhu)任委員張依群(qun)表示，科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新代(dai)表整(zheng)個(ge)國(guo)(guo)家(jia)的(de)技(ji)術實力(li)、研發能力(li)、產業核(he)心競爭力(li)。而國(guo)(guo)有企業是科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新的(de)主(zhu)力(li)軍，需要發揮(hui)(hui)自(zi)身優勢(shi)，堅持創(chuang)(chuang)新發展戰(zhan)略，通(tong)過“走出去”和(he)“引進來”，加大(da)關(guan)鍵(jian)核(he)心技(ji)術攻關(guan)力(li)度(du)，必將為(wei)我國(guo)(guo)順利實施“十(shi)四五”規劃和(he)完成兩步走戰(zhan)略奮斗(dou)目標(biao)發揮(hui)(hui)重要支撐作用。
近年來，國有企業通過推動創(chuang)(chuang)新發展，研發投(tou)入呈穩定增長態勢(shi)，自主創(chuang)(chuang)新能力(li)不斷提高，在載人航(hang)天、探(tan)月(yue)工程、深海探(tan)測等領域取(qu)得了(le)一批(pi)具(ju)有世界先(xian)進水平的標志性重大科技創(chuang)(chuang)新成(cheng)果。
國(guo)(guo)資委數據顯示，2019年，中央(yang)企(qi)業研發(fa)經費投(tou)入達到8190億(yi)元，同比(bi)增(zeng)長(chang)17.5%。根據東方財富Choice數據統計，1166家(jia)A股(gu)上(shang)市國(guo)(guo)企(qi)發(fa)布的2020年三季報中有822家(jia)披(pi)露了研發(fa)費用(yong)。今年前三季度，822家(jia)A股(gu)上(shang)市國(guo)(guo)企(qi)研發(fa)費用(yong)合計達2824.28億(yi)元，同比(bi)增(zeng)長(chang)18.85%。
巨(ju)豐投(tou)顧高級投(tou)資顧問(wen)丁臻宇表(biao)示，國企研(yan)(yan)發(fa)投(tou)入(ru)不(bu)斷加(jia)大(da)，可(ke)以加(jia)速實現做(zuo)優(you)做(zuo)強，特別是一些關(guan)鍵領(ling)域(yu)的“卡脖子”技(ji)術(shu)，要想取得(de)突破，大(da)規(gui)模的研(yan)(yan)發(fa)費用投(tou)入(ru)必(bi)不(bu)可(ke)少。
今年以(yi)來(lai)，國(guo)(guo)(guo)資委(wei)出臺了(le)一系列政(zheng)策推(tui)進國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)和央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)創(chuang)新發展(zhan)。2月(yue)26日，國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院國(guo)(guo)(guo)資委(wei)與國(guo)(guo)(guo)家知(zhi)識產(chan)權局聯合印發《關(guan)于(yu)推(tui)進中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)知(zhi)識產(chan)權工(gong)作高質量(liang)發展(zhan)的(de)指導意見》，旨在深入(ru)實施創(chuang)新驅動發展(zhan)戰略，全(quan)(quan)面推(tui)進中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)知(zhi)識產(chan)權工(gong)作高質量(liang)發展(zhan)，推(tui)動中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)自主創(chuang)新能力持續提升；今年8月(yue)21日，國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院國(guo)(guo)(guo)資委(wei)辦公廳印發《關(guan)于(yu)加快推(tui)進國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)數字化(hua)轉型工(gong)作的(de)通知(zhi)》，就(jiu)推(tui)動國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)數字化(hua)轉型做出全(quan)(quan)面部署。
“要發揮國(guo)企(qi)(qi)和央企(qi)(qi)的(de)示范引領作用，需要圍繞人才、技術、激勵等方面(mian)，打(da)造國(guo)企(qi)(qi)和央企(qi)(qi)發展新優勢，讓(rang)更多(duo)科技創(chuang)新成(cheng)果不斷涌現(xian)。”張(zhang)依(yi)群說。
丁臻宇表示(shi)，對于國(guo)企科(ke)技創(chuang)新(xin)來說(shuo)，一(yi)方面(mian)需要引進人才，進行(xing)產研(yan)結合(he)(he)，發揮科(ke)研(yan)院所轉制企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)作用，推(tui)動(dong)國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)建立一(yi)批高水(shui)(shui)平的(de)(de)創(chuang)新(xin)聯(lian)合(he)(he)體(ti)、產業(ye)(ye)(ye)技術(shu)創(chuang)新(xin)聯(lian)盟和公共(gong)研(yan)發平臺(tai)，打造高水(shui)(shui)平的(de)(de)“雙創(chuang)”平臺(tai)；另(ling)一(yi)方面(mian)，要引進國(guo)外先(xian)進技術(shu)，緊緊圍(wei)繞推(tui)動(dong)5G、人工智能(neng)、工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網、物聯(lian)網、大數據、區塊鏈等創(chuang)新(xin)技術(shu)與實體(ti)產業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)融合(he)(he)應用，加速央企的(de)(de)數字化(hua)、網絡(luo)化(hua)、智能(neng)化(hua)的(de)(de)轉型升級。
值得一(yi)提的(de)是，實(shi)施股(gu)權(quan)激(ji)勵有利于(yu)增強企業對人(ren)才的(de)吸(xi)引力。國資(zi)委今年5月30日發布《中央(yang)企業控股(gu)上(shang)市公司實(shi)施股(gu)權(quan)激(ji)勵工作指引》，系統梳(shu)理股(gu)權(quan)激(ji)勵計劃(hua)制(zhi)定的(de)政策(ce)要點，指導推動(dong)中央(yang)企業擴(kuo)大控股(gu)上(shang)市公司實(shi)施股(gu)權(quan)激(ji)勵的(de)覆蓋面。
國資委數(shu)據顯示，中央企(qi)(qi)業控(kong)股(gu)上(shang)市公(gong)司實(shi)(shi)施股(gu)權激勵(li)的數(shu)量(liang)快速增長，目前已有(you)(you)53家中央企(qi)(qi)業控(kong)股(gu)的119家上(shang)市公(gong)司有(you)(you)效實(shi)(shi)施了(le)股(gu)權激勵(li)，取(qu)得(de)了(le)明顯進(jin)展(zhan)，但總(zong)體上(shang)中央企(qi)(qi)業控(kong)股(gu)境內外上(shang)市公(gong)司只有(you)(you)不(bu)到30%實(shi)(shi)施了(le)股(gu)權激勵(li)，覆蓋面還有(you)(you)待提(ti)高。
張依群表示，良好(hao)的(de)股權激勵能充分調動科技人員積極性，增強企業的(de)活力和(he)競爭力。未來(lai)需要進一步推動體制機制的(de)改革創新，支持國(guo)有(you)(you)企業科技創新，走(zou)出一條(tiao)具有(you)(you)自主創新特色的(de)發展(zhan)之路。
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