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黨的(de)(de)十(shi)八大(da)以來(lai)，中(zhong)國(guo)海(hai)(hai)洋石油集團(tuan)有(you)限(xian)公司（下稱中(zhong)國(guo)海(hai)(hai)油）深(shen)入(ru)學習(xi)貫徹習(xi)近平新時代中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)義思想和習(xi)近平總(zong)書記關(guan)于(yu)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)的(de)(de)重要論述，堅持“解(jie)困(kun)、扶(fu)(fu)(fu)本、造血，建(jian)立(li)長(chang)效機制”的(de)(de)工(gong)作(zuo)思路(lu)，自承擔定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)任務以來(lai)，累計投(tou)入(ru)資金(jin)超過7.4億元，對口幫扶(fu)(fu)(fu)的(de)(de)6個縣(xian)市（甘肅夏河縣(xian)、合作(zuo)市，內蒙古卓資縣(xian)，海(hai)(hai)南保亭縣(xian)、五指山市，西(xi)藏尼瑪縣(xian)）全(quan)部脫貧(pin)(pin)摘(zhai)帽，在(zai)國(guo)務院扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)開發領導小組組織(zhi)的(de)(de)中(zhong)央單位定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)考核中(zhong)連續三年獲評最高等級，為打(da)贏脫貧(pin)(pin)攻堅戰作(zuo)出(chu)了積(ji)極貢(gong)獻，走出(chu)了一條國(guo)有(you)企業特(te)色扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)之(zhi)路(lu)。

堅持黨的領導，強化組織保障是脫貧攻堅的根本保證

習近平總書記指(zhi)出，承擔定點扶(fu)貧任務(wu)的(de)中央企(qi)業，要把(ba)幫扶(fu)作(zuo)為政治(zhi)責(ze)任，不能有絲(si)毫含糊。中國海油黨組(zu)高度重(zhong)視，始(shi)終將扶(fu)貧工作(zuo)作(zuo)為重(zhong)要政治(zhi)任務(wu)抓緊(jin)抓實，增(zeng)強政治(zhi)擔當(dang)、責(ze)任擔當(dang)和(he)行動自覺。

緊跟中(zhong)央部署(shu)，統(tong)一思(si)想認識。中(zhong)國(guo)海油黨(dang)組深入學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義思(si)想和總(zong)書(shu)記(ji)關于扶貧(pin)工(gong)作的(de)重要論述，增強“四(si)個意識”、堅定“四(si)個自信(xin)”、做(zuo)到“兩個維護”，把思(si)想和行動(dong)統(tong)一到黨(dang)中(zhong)央對脫貧(pin)攻堅工(gong)作的(de)科(ke)學(xue)判斷和重大部署(shu)上(shang)來。

今年是決勝(sheng)全(quan)面建成(cheng)小康社會、決戰脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)之年，中國海油黨組第一(yi)時間(jian)(jian)深入學習貫(guan)徹習近平總書(shu)記在(zai)決戰決勝(sheng)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)座談會上的(de)(de)重(zhong)要講話精(jing)神(shen)，緊跟黨中央脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)戰略部署(shu)，全(quan)面對(dui)標對(dui)表，第一(yi)時間(jian)(jian)專題(ti)研(yan)究、第一(yi)時間(jian)(jian)安排部署(shu)、第一(yi)時間(jian)(jian)推動落實。在(zai)年初已(yi)對(dui)扶貧(pin)援(yuan)藏工作(zuo)進行安排部署(shu)的(de)(de)基礎上，對(dui)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)進行再(zai)動員再(zai)部署(shu)，確保高質量完(wan)成(cheng)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)目標任務(wu)。

加強組(zu)(zu)織領(ling)導，強化責任落(luo)實(shi)。中(zhong)國海油成立扶(fu)(fu)貧(pin)與(yu)對(dui)口支援(yuan)工(gong)作領(ling)導小組(zu)(zu)，下設(she)辦公室(shi)，配齊配強專職工(gong)作人員，加強扶(fu)(fu)貧(pin)援(yuan)藏工(gong)作的(de)組(zu)(zu)織保障。黨組(zu)(zu)書記、董事長汪東進擔任組(zu)(zu)長，以上率下，切實(shi)扛起第(di)一責任人職責，親自(zi)研究、親自(zi)部署(shu)，推動(dong)扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作部署(shu)落(luo)實(shi)落(luo)細。

中(zhong)(zhong)國海油(you)黨組成員(yuan)深入(ru)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)一線察(cha)實(shi)情、謀實(shi)措(cuo)(cuo)，了解幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)措(cuo)(cuo)施落實(shi)情況，傾聽(ting)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)地群眾的訴求和(he)心聲。去年11月，汪東進赴海南保亭縣(xian)開展定點(dian)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工作考察(cha)調(diao)研，查看危房改造和(he)飲水工程項目(mu)，深入(ru)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)戶家(jia)中(zhong)(zhong)，與當地干部(bu)、中(zhong)(zhong)國海油(you)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)干部(bu)及村(cun)民代表討論(lun)精準幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)舉措(cuo)(cuo)，一一梳理意見建(jian)議，并現(xian)(xian)場(chang)給(gei)予(yu)回應。其他黨組領導按照計劃分赴各(ge)縣(xian)調(diao)研，現(xian)(xian)場(chang)提出要求，幫(bang)助解決問題，為(wei)當地脫貧(pin)攻(gong)堅出謀劃策。

選優派(pai)強干部，做(zuo)到盡銳(rui)出(chu)(chu)戰。按照習(xi)近平(ping)總書記“盡銳(rui)出(chu)(chu)戰”的(de)要(yao)求(qiu)，中(zhong)國海油先(xian)后選派(pai)42名扶貧援藏(zang)干部深入貧困(kun)縣市開(kai)展工作(zuo)，給(gei)當地群眾(zhong)留下了“作(zuo)風硬(ying)、能力強、感(gan)情深”的(de)印象，為做(zuo)好對(dui)口幫扶工作(zuo)作(zuo)出(chu)(chu)了重(zhong)要(yao)貢獻。

五指山(shan)市掛(gua)職干部羅新(xin)增被當地(di)農(nong)民親切地(di)稱為“老羅”。頂著烈日(ri)跑(pao)遍全(quan)(quan)市7個鄉鎮(zhen)、百余戶(hu)膠農(nong)家中(zhong)，推(tui)動全(quan)(quan)國首例橡膠收(shou)入(ru)保險落地(di)五指山(shan)；僅用(yong)30天時間建(jian)起首個村(cun)級扶(fu)貧(pin)光伏(fu)電站，“空中(zhong)電站”鼓了(le)村(cun)民的(de)錢袋子；為推(tui)行國內(nei)首創(chuang)的(de)生態科技特派員(yuan)制度，深入(ru)全(quan)(quan)市59個行政村(cun)調研100余次……他用(yong)創(chuang)新(xin)引(yin)領(ling)黎苗(miao)同胞走(zou)上綠色(se)發(fa)展之路，榮獲全(quan)(quan)國脫(tuo)貧(pin)攻堅獎創(chuang)新(xin)獎，是2019年(nian)中(zhong)央企(qi)業(ye)中(zhong)唯一獲此殊榮的(de)扶(fu)貧(pin)干部。

今年(nian)疫情期間，保(bao)亭縣(xian)掛職(zhi)干(gan)部張保(bao)山大年(nian)初三(san)就(jiu)返(fan)崗投入抗疫戰斗，溝通基金會收購當地27.3噸蔬菜馳援(yuan)(yuan)武漢(han)方(fang)艙醫院，解決了當地農產品滯銷問(wen)題。面對(dui)疫情給高(gao)(gao)校(xiao)畢業生就(jiu)業帶來的挑(tiao)戰，援(yuan)(yuan)藏干(gan)部克(ke)服高(gao)(gao)海拔(ba)缺氧的困難(nan)，與區內高(gao)(gao)校(xiao)搭建“空(kong)中招(zhao)聘”平臺，協助(zhu)舉(ju)辦(ban)三(san)場“空(kong)中宣講(jiang)”推介會，吸引了近300名畢業生參加，一周內簽約20余人，推動就(jiu)業援(yuan)(yuan)藏有(you)效落地。

落實精準方略，突出因地制宜是脫貧攻堅的有效途徑

習近平總書記強(qiang)調，扶貧開發貴在(zai)精準(zhun)(zhun)(zhun)，重在(zai)精準(zhun)(zhun)(zhun)，成敗之舉(ju)在(zai)于(yu)精準(zhun)(zhun)(zhun)。中國海油(you)聚焦幫扶地短板(ban)弱項，瞄準(zhun)(zhun)(zhun)痛(tong)點(dian)難(nan)點(dian)，創(chuang)新方式方法(fa)，因地制宜、精準(zhun)(zhun)(zhun)施策，不斷提高貧困地區群眾幸福感、獲得感、安全感。

解(jie)困——緊盯“三保障(zhang)”解(jie)決突出問題。中國海(hai)油聚焦幫扶地群眾需求，從當地急需解(jie)決的民生(sheng)問題入(ru)手(shou)，持續改善對(dui)口幫扶地的基(ji)礎設施(shi)、飲水條(tiao)件、公共服(fu)務能力(li)、醫療衛生(sheng)等。

西藏(zang)尼(ni)(ni)瑪縣(xian)(xian)位于藏(zang)北羌塘無人區中(zhong)心地帶，自然環境惡劣(lie)，基礎(chu)設(she)(she)施薄弱。中(zhong)國海油(you)投入資金6000萬元，幫助尼(ni)(ni)瑪縣(xian)(xian)建起(qi)了第(di)一(yi)條(tiao)(tiao)主(zhu)干(gan)道(dao)、第(di)一(yi)條(tiao)(tiao)商業街(jie)、第(di)一(yi)座(zuo)賓(bin)館、第(di)一(yi)棟綜合辦公樓，4000余戶牧(mu)民也用上了太(tai)陽(yang)能。2005年(nian)以來又繼續(xu)籌措(cuo)經費(fei)，支持(chi)1725戶牧(mu)民安居房、2000戶太(tai)陽(yang)能照明等工程項(xiang)目。在中(zhong)國海油(you)的援助下(xia)，尼(ni)(ni)瑪縣(xian)(xian)基礎(chu)設(she)(she)施從無到有(you)，城鄉面貌(mao)煥(huan)然一(yi)新。今(jin)年(nian)，中(zhong)國海油(you)將繼續(xu)在尼(ni)(ni)瑪縣(xian)(xian)實施10個(ge)援藏(zang)項(xiang)目。

醫(yi)療條(tiao)(tiao)件落(luo)后(hou)(hou)是貧(pin)困地區普遍面臨的問(wen)題。中(zhong)國(guo)海油(you)籌措(cuo)300萬元(yuan)資金(jin)，幫助內(nei)蒙古卓資縣建(jian)立了(le)(le)一座總(zong)建(jian)筑面積(ji)1073平(ping)方米的傳(chuan)(chuan)染病(bing)房，結束了(le)(le)該(gai)縣沒(mei)有傳(chuan)(chuan)染病(bing)房的歷史(shi)。在少數民(min)族(zu)聚(ju)集(ji)、發展基礎薄弱的甘南藏區，中(zhong)國(guo)海油(you)先后(hou)(hou)為合作市(shi)(shi)和夏河縣建(jian)成了(le)(le)1個市(shi)(shi)級中(zhong)藏醫(yi)醫(yi)院、5所鄉級衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)院和6個畜牧獸醫(yi)站(zhan)，有效改善了(le)(le)當地的醫(yi)療衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)條(tiao)(tiao)件，保障了(le)(le)群眾的身體健康(kang)和生(sheng)(sheng)命安全。

生態(tai)文明小(xiao)康村、敬(jing)老院(yuan)、水井、帳篷……中(zhong)國(guo)海(hai)油(you)圍繞 “兩不愁三(san)保障”這一脫貧基(ji)本要求和核心(xin)指標，著力解決幫扶地的短板弱項。

扶本——著(zhu)眼長遠推動可持(chi)續發展。中國海(hai)油將(jiang)救濟紓困(kun)與內生脫貧相結合，通(tong)過建(jian)設(she)“扶貧車間”、電商扶貧等多種方(fang)式(shi)帶動幫扶地產(chan)業可持(chi)續發展，扶貧扶到根子上。

甘南藏(zang)族自治州(zhou)地(di)處青藏(zang)高原東北邊緣，是全國(guo)“三區(qu)(qu)三州(zhou)”深(shen)度貧困(kun)地(di)區(qu)(qu)。中國(guo)海油與當(dang)地(di)企業(ye)共同出(chu)資1000萬元支(zhi)持甘南藏(zang)族自治州(zhou)工(gong)服(fu)、工(gong)鞋“扶貧車(che)間”建(jian)設，并以政(zheng)策性(xing)統一采購方式給予訂(ding)單支(zhi)持，截至目前解決當(dang)地(di)人(ren)(ren)員就(jiu)業(ye)111人(ren)(ren)，其中貧困(kun)戶(hu)57人(ren)(ren)，既提升了(le)群(qun)眾(zhong)的(de)脫(tuo)貧信心，幫(bang)助(zhu)貧困(kun)群(qun)眾(zhong)實現“增收不誤顧(gu)家，顧(gu)家也可致富”，也拓(tuo)寬了(le)企業(ye)生產必需品的(de)供(gong)應渠道(dao)。今年3月，在做好疫情防(fang)控的(de)基礎上，扶貧車(che)間第一時間復工(gong)復產，幫(bang)助(zhu)當(dang)地(di)群(qun)眾(zhong)穩(wen)定(ding)就(jiu)業(ye)、脫(tuo)貧增收。

中國海油甘南扶貧車間為當地100多人解決了就業問題，讓貧困戶在家門口就能擁有穩定的收入。圖為操作工李娥娥正在縫制工服

中國海油(you)還在卓資(zi)(zi)縣實(shi)施(shi)電子商(shang)務扶(fu)貧項目，通過幫助企業(ye)完善生產資(zi)(zi)質(zhi)、購買生產設(she)施(shi)設(she)備、改良(liang)產品(pin)包裝等措施(shi)，提升企業(ye)和產品(pin)的品(pin)質(zhi)、規(gui)模，依托京東(dong)、中國海油(you)智選生活、有贊(zan)商(shang)城(cheng)等電商(shang)平臺實(shi)現線(xian)上線(xian)下銷售，帶動群眾增收和產業(ye)可持(chi)續(xu)發展。

造血(xue)——瞄準特色鞏固(gu)脫貧成果(guo)。中國海(hai)油依托(tuo)各地特色資源扶持(chi)產業發展，宜(yi)農則農、宜(yi)牧(mu)則牧(mu)、宜(yi)游則游，走差(cha)異(yi)化發展之路，充分發揮“造血(xue)”功能。

位(wei)于甘肅夏(xia)河縣的甘加草原風景優(you)美、旅游(you)資(zi)源豐富(fu)，該縣已(yi)于2019年4月脫貧摘帽，為(wei)鞏固成果(guo)、防止返貧，中國海(hai)油與地(di)方政(zheng)府協商建(jian)設旅游(you)扶貧營地(di)，由中國海(hai)油出資(zi)近(jin)900萬元負責先(xian)期(qi)建(jian)設，建(jian)成后向(xiang)夏(xia)河縣人(ren)民政(zheng)府“交鑰匙”。

經過(guo)現(xian)場調(diao)研、施工(gong)組織設計(ji)(ji)、人(ren)員(yuan)和物資動(dong)員(yuan)等工(gong)作，并(bing)克(ke)服(fu)疫(yi)情的不利影(ying)響，甘加營地于今年(nian)3月開工(gong)建設，建設過(guo)程中堅(jian)持不破壞生態、勞務用(yong)(yong)工(gong)本地化，目前(qian)已正式(shi)竣工(gong)并(bing)投用(yong)(yong)，預計(ji)(ji)每(mei)年(nian)可為當(dang)地帶(dai)來400萬元(yuan)經濟(ji)收入，并(bing)帶(dai)動(dong)村民就業，為增加居民收入、推(tui)動(dong)文(wen)化旅(lv)游開發作出貢(gong)獻。

堅持志智雙扶，激發內生動力是脫貧攻堅的關鍵所在

習近平總書記指出，要加強扶(fu)貧(pin)同扶(fu)志扶(fu)智(zhi)相(xiang)結合，讓脫(tuo)貧(pin)具有可(ke)持續(xu)的內生動力(li)。中國海油堅持志智(zhi)雙(shuang)扶(fu)，通過教(jiao)育、培(pei)訓等方式(shi)提(ti)升貧(pin)困(kun)群眾的致富能力(li)，激發脫(tuo)貧(pin)內生動力(li)。

聚焦教育(yu)短板，“結(jie)(jie)對幫扶(fu)(fu)”暖(nuan)人(ren)心(xin)。中(zhong)國海(hai)(hai)油堅(jian)持“扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)先(xian)扶(fu)(fu)智，治窮先(xian)治愚”教育(yu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)思路，投入專項(xiang)資金超過1億元，積極改善教育(yu)基礎設(she)(she)施。在海(hai)(hai)南，先(xian)后建設(she)(she)了(le)五(wu)指(zhi)山第(di)一小學(xue)、紅(hong)星學(xue)校(xiao)、保(bao)亭(ting)中(zhong)學(xue)等一批教育(yu)硬(ying)件設(she)(she)施；設(she)(she)立(li)“雛(chu)鳳”專項(xiang)助(zhu)學(xue)基金，資助(zhu)貧(pin)(pin)困(kun)女(nv)(nv)學(xue)生(sheng)完成(cheng)學(xue)業。在內蒙古卓資縣，中(zhong)國海(hai)(hai)油按照國家一級標準捐(juan)資援建幼兒園，有效(xiao)解決了(le)500余名貧(pin)(pin)困(kun)家庭(ting)子女(nv)(nv)入園難問題。2019年，中(zhong)國海(hai)(hai)油開展員(yuan)工與貧(pin)(pin)困(kun)高中(zhong)生(sheng)“結(jie)(jie)對幫扶(fu)(fu)”活(huo)動，黨組領導、管理層帶(dai)頭結(jie)(jie)對子，近700名貧(pin)(pin)困(kun)高中(zhong)生(sheng)得到幫扶(fu)(fu)。

聚(ju)焦技(ji)能培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)，“授人以漁”強本領。中國海(hai)(hai)油(you)(you)在(zai)定點扶(fu)貧(pin)縣(xian)(xian)(xian)市開展技(ji)能培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)，提升當地群眾脫(tuo)貧(pin)能力(li)。在(zai)西藏尼瑪縣(xian)(xian)(xian)，組織天然飲(yin)用水生(sheng)產(chan)(chan)操作(zuo)和工程機械駕駛培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)；在(zai)海(hai)(hai)南保亭縣(xian)(xian)(xian)，組織檳榔(lang)黃化病防治和百香(xiang)果(guo)種植培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)；在(zai)甘肅合(he)作(zuo)市，組織高原(yuan)藜(li)麥生(sheng)產(chan)(chan)和加工培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)，開展4期電(dian)子商務進(jin)農(nong)牧(mu)村技(ji)能培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)……僅2019年，中國海(hai)(hai)油(you)(you)就投(tou)入近400萬元扶(fu)貧(pin)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)專(zhuan)項資金，培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)基(ji)層干(gan)部744名、技(ji)術人員902名，為對(dui)口幫扶(fu)縣(xian)(xian)(xian)市脫(tuo)貧(pin)注入了強大(da)的動力(li)。

聚焦技(ji)術推廣，“科技(ji)特派員(yuan)”促增收(shou)。海(hai)(hai)南自(zi)然(ran)稟賦(fu)優越(yue)、發展潛力巨(ju)大，中國海(hai)(hai)油首倡“生態科技(ji)特派員(yuan)”制(zhi)度(du)，現有(you)生態科技(ji)特派員(yuan)78名(ming)，申報項目60個，預計培訓(xun)農(nong)民(min)4380人次，預期產(chan)出900萬(wan)元，為五(wu)指山市(shi)貧困戶脫貧、農(nong)民(min)增收(shou)提供了強有(you)力的(de)產(chan)業(ye)科技(ji)支撐。通過宣傳推廣先(xian)進適(shi)用農(nong)業(ye)技(ji)術、實施科技(ji)成果轉化、實施科技(ji)精準扶貧等，生態科技(ji)特派員(yuan)給五(wu)指山市(shi)生態保護(hu)、農(nong)業(ye)發展帶來(lai)了新(xin)氣象。

習近平總書記強調，脫貧(pin)(pin)摘(zhai)帽(mao)不是(shi)終點，而是(shi)新生(sheng)活、新奮斗的起點。按照“四不摘(zhai)”要(yao)求，中國海(hai)油(you)在6個(ge)縣市脫貧(pin)(pin)摘(zhai)帽(mao)的基礎上(shang)，保持現有幫(bang)扶政策總體穩定，建立幫(bang)扶長效機(ji)制和(he)防止(zhi)返(fan)貧(pin)(pin)監測和(he)幫(bang)扶機(ji)制，鞏固脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅成(cheng)果，為接續(xu)推進全(quan)面脫貧(pin)(pin)與鄉村(cun)振興有效銜接貢獻海(hai)油(you)力(li)量。

【責(ze)任編(bian)輯(ji)：趙藝涵】