文(wen)章(zhang)來源：新(xin)華社 發布時間：2021-11-30
新華社北京11月27日電 “國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)監管的(de)(de)中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)，需(xu)改制的(de)(de)68家集(ji)團公(gong)(gong)司已于2017年全部完成改制，除極(ji)少數需(xu)清理整合的(de)(de)企業(ye)(ye)，中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)子企業(ye)(ye)全面(mian)完成改制。”國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)改革領導小組辦公(gong)(gong)室副主(zhu)任、國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)副主(zhu)任翁杰(jie)明27日表示，通過公(gong)(gong)司制改革，中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)在強化市(shi)場(chang)主(zhu)體地位等(deng)方面(mian)取得積極(ji)進展。
翁杰(jie)明是當日在國有企業公(gong)司制改(gai)革情況媒體通氣會上作(zuo)上述表示的。
國企(qi)改革三(san)年行動今(jin)年已正式(shi)啟(qi)動，其中明確(que)提出(chu)要全面(mian)完(wan)成國有企(qi)業公(gong)司制改革。
“公(gong)司(si)制(zhi)改(gai)革(ge)是(shi)國有企(qi)業(ye)(ye)實現政企(qi)分開(kai)、強化市場主體地(di)位的重要舉措。”翁杰明表示，全(quan)民所有制(zhi)企(qi)業(ye)(ye)作(zuo)為國有企(qi)業(ye)(ye)的一種(zhong)組織(zhi)形態，在(zai)特定歷(li)史階段曾(ceng)發揮了(le)積極作(zuo)用，但隨著(zhu)社會(hui)主義市場經(jing)濟體制(zhi)不斷完善，其(qi)自身存在(zai)的一些體制(zhi)機制(zhi)問題日益(yi)凸(tu)顯。他說，全(quan)面完成國企(qi)公(gong)司(si)制(zhi)改(gai)革(ge)，有利于從根本(ben)上解決(jue)全(quan)民所有制(zhi)企(qi)業(ye)(ye)面臨的突出(chu)問題，實現“一個打(da)造、兩個完善”的改(gai)革(ge)目標：即打(da)造真正的市場主體、完善法人(ren)治理結構和完善市場化經(jing)營機制(zhi)。
據翁杰明(ming)介紹，通過公司制改(gai)革，央企體制機制不斷(duan)完善，動力活力有效激發，并帶動各項改(gai)革持續深化，企業(ye)發展質量效益顯著提升(sheng)。
一是企業(ye)獨立市場主體(ti)地位進一步(bu)鞏固強化。國(guo)資委以管(guan)(guan)資本為(wei)主加快推進職(zhi)能轉變，加大授權放權力度，在生產(chan)經營管(guan)(guan)理等方面(mian)賦予企業(ye)更多自主權，對全(quan)部中(zhong)央企業(ye)年度投資計劃進行備案管(guan)(guan)理，由(you)中(zhong)央企業(ye)集(ji)團自主決(jue)定充分(fen)(fen)競爭領域的(de)子企業(ye)混改方案，自主決(jue)定公司(si)發(fa)行短(duan)期(qi)債(zhai)券等部分(fen)(fen)債(zhai)券類融資事項。支持(chi)投資、運營公司(si)探索實行更加靈活高效的(de)工(gong)資總額管(guan)(guan)理方式。
二(er)是中(zhong)(zhong)國特色(se)現代(dai)企(qi)(qi)業(ye)制度建設不斷深化。目前，除2家事業(ye)單(dan)位之外(wai)，95家中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)全部建立董事會，其中(zhong)(zhong)82家外(wai)部董事占(zhan)多數。
三(san)是市(shi)場化經營機制加快轉換。目前，中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)621戶子企(qi)(qi)業(ye)已選聘職業(ye)經理人(ren)近5000人(ren)，119戶控(kong)股上市(shi)公司(si)實施(shi)了股權(quan)激勵(li)，集團(tuan)總部部門數(shu)量(liang)平(ping)均(jun)壓(ya)縮(suo)超過17%，人(ren)員編制平(ping)均(jun)減(jian)少20%。
四是股權(quan)多元化等(deng)深層次改革(ge)有(you)力推進(jin)。積極有(you)序(xu)推進(jin)充(chong)分競爭行業(ye)(ye)和(he)領域(yu)混(hun)改，有(you)效探索電力、民航、電信、軍(jun)工(gong)等(deng)重要(yao)領域(yu)混(hun)改，中央企業(ye)(ye)所屬子企業(ye)(ye)中混(hun)合所有(you)制企業(ye)(ye)戶數占比超過(guo)70%。
國(guo)資委資料顯(xian)示(shi)，央企公司(si)制改革完成以來，規模實力明(ming)顯(xian)增強，質量效益持續(xu)提升。2019年底，中央企業(ye)資產總(zong)額63.4萬(wan)(wan)億元，比2017年增長(chang)(chang)16.12%；實際上(shang)交稅費2.1萬(wan)(wan)億元，占全國(guo)稅收(shou)收(shou)入的13.29%，比2017年增長(chang)(chang)6.44%。2019年實現營(ying)業(ye)總(zong)收(shou)入31.0萬(wan)(wan)億元，比2017年增長(chang)(chang)17.26%；實現凈利潤(run)1.4萬(wan)(wan)億元，比2017年增長(chang)(chang)32.32%。
【責任編輯：趙藝涵(han)】