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11月19日，在武漢舉辦的2020中國5G＋工業互聯網成果展上，參觀者了解一臺自動駕駛飛行器。

最近和(he)此(ci)前一段時(shi)間(jian)，廣東、北京、浙(zhe)江(jiang)、河(he)北、江(jiang)西等多地陸續發布了(le)促進(jin)數字(zi)經濟發展(zhan)的相關政策舉措。今年以來，數字(zi)經濟為各地經濟恢復性增長提供了(le)有力支撐，尤其是在新(xin)冠肺炎(yan)疫(yi)情期(qi)間(jian)，在線教育、遠(yuan)程(cheng)辦公、無接觸配(pei)送……一大批新(xin)業(ye)態新(xin)模式加速發展(zhan)，展(zhan)現出數字(zi)經濟的強(qiang)勁韌(ren)性和(he)巨(ju)大發展(zhan)潛力。據預(yu)測，到2030年我(wo)國數字(zi)經濟體量(liang)有望突破百萬億元。

近日，廣(guang)東省發布(bu)《廣(guang)東省數字經(jing)(jing)濟促進條(tiao)例(li)（征求意見稿）》，此前(qian)北(bei)京、浙(zhe)江、河北(bei)、江西等多地也陸續發布(bu)了(le)促進數字經(jing)(jing)濟發展(zhan)的相(xiang)關(guan)政策舉(ju)措。今年前(qian)三(san)季(ji)度，數字經(jing)(jing)濟逆勢而上，有力支(zhi)撐(cheng)了(le)經(jing)(jing)濟復蘇。如何(he)(he)看待當前(qian)數字經(jing)(jing)濟的發展(zhan)態勢，著眼未來(lai)應如何(he)(he)布(bu)局？

數字經濟發展態勢強勁

在線(xian)教(jiao)育、遠程辦(ban)公(gong)、無(wu)接觸配(pei)送……新冠肺炎疫情期間，一(yi)大批新業態新模式快速(su)發(fa)(fa)(fa)展，數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)展現(xian)出強勁韌性和巨(ju)大發(fa)(fa)(fa)展潛力。近日發(fa)(fa)(fa)布的《百項(xiang)數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)應用場景報告》顯(xian)示，我國(guo)線(xian)上服(fu)務新模式蓬勃興起，大數(shu)據、人工智(zhi)能(neng)等(deng)新興技術加速(su)應用于生產、物流(liu)、教(jiao)育、醫療等(deng)領域；產業數(shu)字(zi)(zi)化(hua)加速(su)轉型(xing)，“上云用數(shu)賦智(zhi)”行動(dong)將實體經(jing)濟(ji)(ji)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)轉型(xing)引向(xiang)深(shen)入(ru)；新個(ge)體經(jing)濟(ji)(ji)快速(su)發(fa)(fa)(fa)展，共享經(jing)濟(ji)(ji)新業態不斷涌現(xian)。

從全國來(lai)看(kan)，今年前三(san)季度，高技(ji)術制造業增加值同(tong)比增長(chang)5.9%，3月份(fen)以來(lai)，月均(jun)增速達到9%。軟件和(he)信息技(ji)術服務(wu)業實現收(shou)(shou)入同(tong)比增長(chang)11%，其中大數(shu)據(ju)服務(wu)和(he)云服務(wu)收(shou)(shou)入分別增長(chang)16%和(he)7%。

數字(zi)經濟(ji)(ji)為(wei)各(ge)地經濟(ji)(ji)恢(hui)復性增(zeng)長(chang)提供了有(you)力支撐(cheng)。前(qian)三季度(du)，浙江省數字(zi)經濟(ji)(ji)核心產業(ye)增(zeng)加值(zhi)4893.9億元，增(zeng)速(su)從(cong)一(yi)季度(du)的-1.8%、上半年(nian)的9.4%快速(su)提升到前(qian)三季度(du)的11%；規模以(yi)上數字(zi)經濟(ji)(ji)核心產業(ye)制造業(ye)完成增(zeng)加值(zhi)1644.5億元，同比(bi)增(zeng)長(chang)14.4%，創2019年(nian)以(yi)來新(xin)高，對全省工業(ye)增(zeng)長(chang)貢獻率(lv)超過六(liu)成。

在重慶，前三季(ji)度高(gao)技(ji)術服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)投資(zi)增長(chang)56.7%，提(ti)高(gao)11.6個百分(fen)點；以5G網絡、數據中心、人工智能等新型(xing)基(ji)礎設施建設為(wei)主的信息傳輸與信息技(ji)術服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)投資(zi)增長(chang)141.2%。在海南，前三季(ji)度高(gao)技(ji)術制(zhi)造業(ye)投資(zi)較去年同(tong)期(qi)增長(chang)60.7%，高(gao)技(ji)術服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)投資(zi)較去年同(tong)期(qi)增長(chang)15.7%；在湖北(bei)，三季(ji)度以來，高(gao)技(ji)術制(zhi)造業(ye)增加值月(yue)(yue)度增速均(jun)超(chao)兩位數，9月(yue)(yue)份達(da)13.6%。

“宅經濟”還(huan)引爆了“云(yun)經濟”。前三季度，浙(zhe)江全省電商(shang)實現網絡(luo)零(ling)售(shou)13968億元,同比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)12.1%；省內居民網絡(luo)消(xiao)費7194億元,同比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)9.1%。1月(yue)份至8月(yue)份，北(bei)京市在(zai)(zai)(zai)線教育、在(zai)(zai)(zai)線娛樂、在(zai)(zai)(zai)線游(you)戲(xi)、在(zai)(zai)(zai)線體育4個領域企業(ye)營(ying)業(ye)收入同比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)30.4%，遠(yuan)高于服務業(ye)平均(jun)水平。

中南(nan)財經(jing)政(zheng)法大學(xue)數(shu)字經(jing)濟(ji)研究院(yuan)執行院(yuan)長盤和林說(shuo)，“疫情之(zhi)下，很多原(yuan)本(ben)只專注線下的店鋪(pu)開始走線下線上(shang)結(jie)合的道路，偏遠地區與鄉村同樣如此”。

各地搶抓數字經濟新優勢

《廣(guang)東(dong)省(sheng)數(shu)字經濟促進條例（征求意見稿）》提出，全(quan)(quan)面建設(she)數(shu)字經濟強省(sheng)。數(shu)據顯示(shi)，今年(nian)1月份至(zhi)9月份，廣(guang)東(dong)省(sheng)新建5G基站6.9萬(wan)座，為全(quan)(quan)年(nian)建設(she)目(mu)標的143.9%；累計建成5G基站10.6萬(wan)座，數(shu)量居全(quan)(quan)國第一，基本(ben)實現深圳(zhen)5G網絡全(quan)(quan)覆蓋(gai)、廣(guang)州(zhou)主要城(cheng)區(qu)連續覆蓋(gai)、珠三角中心城(cheng)區(qu)廣(guang)覆蓋(gai)。

中國(guo)國(guo)際經(jing)濟交流中心經(jing)濟研究部副(fu)部長劉向東認為，疫(yi)情期間(jian)，各地積極推(tui)動(dong)本地經(jing)濟的數字化轉型(xing)和社(she)會的智能化改造(zao)，這(zhe)既是(shi)推(tui)動(dong)現代(dai)化發展的應有之舉，也是(shi)推(tui)動(dong)高質量發展的必由(you)之路。

今年(nian)以來(lai)，多地陸(lu)續發布數字(zi)經(jing)濟(ji)相(xiang)關規劃，加(jia)強(qiang)頂層設計。例如，《北京市促(cu)進(jin)數字(zi)經(jing)濟(ji)創新(xin)發展(zhan)行(xing)動綱要（2020—2022年(nian)）》提(ti)出(chu)，將北京市建(jian)(jian)(jian)設成為國際數字(zi)化大都市、全球數字(zi)經(jing)濟(ji)標桿城市，到(dao)2022年(nian)數字(zi)經(jing)濟(ji)增加(jia)值(zhi)占地區生產(chan)總(zong)值(zhi)比重(zhong)達(da)到(dao)55%。浙江(jiang)(jiang)省今年(nian)推動出(chu)臺了《浙江(jiang)(jiang)省新(xin)型基(ji)礎設施建(jian)(jian)(jian)設三(san)年(nian)行(xing)動計劃（2020—2022年(nian)）》等多項(xiang)(xiang)政策舉措(cuo)。前三(san)季(ji)度，浙江(jiang)(jiang)已(yi)實(shi)施重(zhong)點新(xin)基(ji)建(jian)(jian)(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)74項(xiang)(xiang)，包括建(jian)(jian)(jian)設5G基(ji)站5.5萬個。“數字(zi)新(xin)基(ji)建(jian)(jian)(jian)”重(zhong)點項(xiang)(xiang)目(mu)加(jia)速(su)上馬，帶動了通(tong)信等相(xiang)關產(chan)業高速(su)增長。

“數字(zi)(zi)經濟時代(dai)成就(jiu)了更多的(de)可(ke)能性。傳統經濟往往更注(zhu)(zhu)重熱門(men)行業(ye)(ye)、頂(ding)尖(jian)行業(ye)(ye)，容(rong)易造(zao)成全(quan)國范(fan)圍(wei)內的(de)產業(ye)(ye)同質化(hua)現象(xiang)。數字(zi)(zi)經濟不只關注(zhu)(zhu)熱門(men)行業(ye)(ye)，數字(zi)(zi)經濟能更好地實現規模經濟和(he)范(fan)圍(wei)經濟，各地即使經營非熱門(men)行業(ye)(ye)也有利(li)可(ke)圖(tu)。”盤和(he)林說。

對(dui)于各地爭相布(bu)局數字經(jing)濟，盤和林認為，各地在設立數字經(jing)濟發展目標和路(lu)徑(jing)時，一(yi)定(ding)要多了解自己(ji)的(de)地區、城市(shi)，走差(cha)異化道(dao)路(lu)。因為差(cha)異化既能(neng)提高收益，又能(neng)及早(zao)打造“護城河”。

著眼未來推動數字化發展

黨的(de)十八大以來，我國先后(hou)出臺一系列重大政(zheng)策文件，持續推動數字(zi)經濟健康發展。2019年我國數字(zi)經濟增(zeng)加(jia)值(zhi)規模達(da)到35.8萬億元，占國內生產總值(zhi)比重達(da)到36.2%，對GDP增(zeng)長的(de)貢獻率為67.7%。

今年以來，相(xiang)關政策舉措繼續出(chu)(chu)臺。《中共中央(yang)、國務院關于構建(jian)更加(jia)完(wan)善的要素(su)市場(chang)化配(pei)置(zhi)體制機制的意(yi)(yi)見》首次將數(shu)據與土地、勞動(dong)(dong)力、資(zi)本、技術并列(lie)為生產要素(su)；13部門(men)聯(lian)合(he)印發的《關于支持新(xin)(xin)(xin)業態(tai)新(xin)(xin)(xin)模(mo)(mo)式健康發展 激(ji)活消費市場(chang)帶(dai)動(dong)(dong)擴(kuo)大就(jiu)業的意(yi)(yi)見》則首次明確(que)提出(chu)(chu)了(le)15個新(xin)(xin)(xin)業態(tai)新(xin)(xin)(xin)模(mo)(mo)式。

數字(zi)(zi)經濟(ji)潛力巨大。據(ju)中(zhong)國（深圳）綜合開發研究院(yuan)技術團(tuan)隊預(yu)測(ce)，2020年至2025年，中(zhong)國數字(zi)(zi)經濟(ji)年均(jun)增速將保(bao)持(chi)在15%左右。到2025年，數字(zi)(zi)經濟(ji)規模將突(tu)破(po)(po)80萬(wan)億元(yuan)(yuan)，占GDP比重達55%。到2030年，數字(zi)(zi)經濟(ji)體量有望突(tu)破(po)(po)百萬(wan)億元(yuan)(yuan)。

《中共中央關于制定國(guo)民經濟(ji)和(he)(he)(he)社會發(fa)展第十(shi)四(si)個(ge)五(wu)年規劃和(he)(he)(he)二〇三(san)五(wu)年遠景目標的(de)建議》提(ti)出，加(jia)快數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)發(fa)展。發(fa)展數(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)，推進數(shu)(shu)(shu)字(zi)產(chan)業化(hua)和(he)(he)(he)產(chan)業數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)，推動數(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)和(he)(he)(he)實(shi)體(ti)經濟(ji)深(shen)度融合，打(da)造具有國(guo)際競(jing)爭力的(de)數(shu)(shu)(shu)字(zi)產(chan)業集(ji)群。

劉向東認為，既要(yao)在技術研(yan)發方(fang)面(mian)下功夫，更要(yao)在應(ying)用方(fang)面(mian)提出新舉措，包(bao)括(kuo)構建(jian)多種(zhong)數(shu)字(zi)化場景、建(jian)設數(shu)字(zi)經濟(ji)試驗區等，逐步形成具有競(jing)爭力(li)的(de)數(shu)字(zi)產業(ye)集群，提升我(wo)國(guo)在全(quan)球數(shu)字(zi)經濟(ji)中的(de)引領地(di)位。

“過去數字經濟(ji)發展(zhan)更(geng)多(duo)是通過數字化手段將線下經濟(ji)未(wei)釋(shi)放的經濟(ji)活力激活，是潤滑作用。未(wei)來數字經濟(ji)一(yi)(yi)定要著眼于實體經濟(ji)，變潤滑作用為改變作用，真(zhen)正賦能(neng)實體經濟(ji)，一(yi)(yi)方面對已有產(chan)業提質(zhi)增效，另一(yi)(yi)方面創(chuang)造(zao)更(geng)多(duo)新興產(chan)業。”盤和林說。

【責任編輯：趙藝(yi)涵】