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11月19日，在武漢舉辦的2020中國5G＋工業互聯網成果展上，參觀者了解一臺自動駕駛飛行器。

最近(jin)和此前一段(duan)時間，廣東、北京、浙江、河(he)北、江西等(deng)多地陸續發布了(le)促進數(shu)字經(jing)濟(ji)發展(zhan)的相關政策舉措(cuo)。今年以來，數(shu)字經(jing)濟(ji)為各地經(jing)濟(ji)恢復性增(zeng)長提供了(le)有(you)力支撐，尤其是(shi)在新冠肺炎疫情期(qi)間，在線教育、遠程辦公(gong)、無接觸配送……一大批新業態(tai)新模式加速發展(zhan)，展(zhan)現出數(shu)字經(jing)濟(ji)的強勁韌性和巨大發展(zhan)潛(qian)力。據預(yu)測(ce)，到2030年我國數(shu)字經(jing)濟(ji)體量有(you)望(wang)突破百萬(wan)億元。

近(jin)日，廣東省(sheng)(sheng)發(fa)布《廣東省(sheng)(sheng)數字經濟促(cu)(cu)進(jin)條例(li)（征求意見稿）》，此前(qian)北京、浙江、河(he)北、江西等多地也(ye)陸續發(fa)布了促(cu)(cu)進(jin)數字經濟發(fa)展(zhan)的相關(guan)政策舉措。今年前(qian)三季(ji)度(du)，數字經濟逆(ni)勢(shi)(shi)而上，有力支撐了經濟復蘇。如何看待當(dang)前(qian)數字經濟的發(fa)展(zhan)態勢(shi)(shi)，著眼未來應(ying)如何布局？

數字經濟發展態勢強勁

在線教育、遠程辦公、無接觸(chu)配送……新(xin)(xin)冠肺炎疫情期間，一大(da)批(pi)新(xin)(xin)業(ye)態(tai)新(xin)(xin)模式(shi)快速(su)(su)發展，數(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)(ji)展現出強勁韌(ren)性和巨大(da)發展潛力。近日發布的《百項數(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)(ji)應用(yong)場(chang)景(jing)報(bao)告》顯(xian)示，我國線上(shang)服(fu)務(wu)新(xin)(xin)模式(shi)蓬勃(bo)興(xing)起，大(da)數(shu)(shu)據(ju)、人(ren)工智(zhi)能等新(xin)(xin)興(xing)技(ji)術加(jia)速(su)(su)應用(yong)于生產、物流(liu)、教育、醫療等領域(yu)；產業(ye)數(shu)(shu)字化加(jia)速(su)(su)轉型(xing)，“上(shang)云用(yong)數(shu)(shu)賦(fu)智(zhi)”行動將實體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)數(shu)(shu)字化轉型(xing)引向(xiang)深入(ru)；新(xin)(xin)個(ge)體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)快速(su)(su)發展，共享經(jing)(jing)濟(ji)(ji)新(xin)(xin)業(ye)態(tai)不斷涌(yong)現。

從(cong)全國來看(kan)，今年前三季(ji)度，高技(ji)術制造(zao)業(ye)(ye)增加值同比增長5.9%，3月份以來，月均增速達到(dao)9%。軟(ruan)件和信(xin)息技(ji)術服務業(ye)(ye)實現收(shou)入同比增長11%，其中大數據(ju)服務和云服務收(shou)入分(fen)別增長16%和7%。

數字(zi)經(jing)濟(ji)為各地經(jing)濟(ji)恢復(fu)性增(zeng)長提供了有力支撐(cheng)。前三季度(du)(du)，浙江省數字(zi)經(jing)濟(ji)核心產(chan)業(ye)增(zeng)加值4893.9億(yi)元，增(zeng)速(su)(su)從一季度(du)(du)的-1.8%、上(shang)半年(nian)的9.4%快(kuai)速(su)(su)提升(sheng)到前三季度(du)(du)的11%；規模以上(shang)數字(zi)經(jing)濟(ji)核心產(chan)業(ye)制(zhi)造業(ye)完成增(zeng)加值1644.5億(yi)元，同(tong)比增(zeng)長14.4%，創(chuang)2019年(nian)以來新(xin)高，對全省工業(ye)增(zeng)長貢獻率超過六成。

在(zai)重慶，前(qian)三季度高(gao)(gao)技(ji)術(shu)(shu)(shu)服務業(ye)(ye)(ye)投(tou)資增(zeng)長56.7%，提高(gao)(gao)11.6個百分點；以(yi)5G網絡(luo)、數據中心、人(ren)工智(zhi)能等新型基(ji)礎(chu)設施建設為主的(de)信(xin)息傳輸與信(xin)息技(ji)術(shu)(shu)(shu)服務業(ye)(ye)(ye)投(tou)資增(zeng)長141.2%。在(zai)海南，前(qian)三季度高(gao)(gao)技(ji)術(shu)(shu)(shu)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資較去年同(tong)期增(zeng)長60.7%，高(gao)(gao)技(ji)術(shu)(shu)(shu)服務業(ye)(ye)(ye)投(tou)資較去年同(tong)期增(zeng)長15.7%；在(zai)湖北，三季度以(yi)來(lai)，高(gao)(gao)技(ji)術(shu)(shu)(shu)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值月(yue)度增(zeng)速均(jun)超(chao)兩位數，9月(yue)份達13.6%。

“宅(zhai)經濟”還引爆了(le)“云經濟”。前三(san)季度，浙(zhe)江(jiang)全省(sheng)電商(shang)實現網絡零售13968億元,同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長12.1%；省(sheng)內居民網絡消費7194億元,同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長9.1%。1月份至8月份，北(bei)京市在(zai)線(xian)教(jiao)育(yu)、在(zai)線(xian)娛樂、在(zai)線(xian)游(you)戲、在(zai)線(xian)體育(yu)4個領域企業營(ying)業收入同比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長30.4%，遠(yuan)高于(yu)服務業平均水平。

中南財經政法大學數字經濟研究院(yuan)執行院(yuan)長盤和林說，“疫情(qing)之下(xia)，很多原本只專(zhuan)注(zhu)線下(xia)的店鋪開始(shi)走線下(xia)線上(shang)結合的道路(lu)，偏遠(yuan)地區與(yu)鄉村(cun)同樣如此(ci)”。

各地搶抓數字經濟新優勢

《廣(guang)東(dong)省數字經(jing)濟促(cu)進條例（征求(qiu)意(yi)見稿）》提出(chu)，全(quan)(quan)面建設數字經(jing)濟強省。數據(ju)顯示，今年1月(yue)份至9月(yue)份，廣(guang)東(dong)省新建5G基站(zhan)(zhan)6.9萬座，為全(quan)(quan)年建設目標的143.9%；累計建成(cheng)5G基站(zhan)(zhan)10.6萬座，數量居全(quan)(quan)國第一(yi)，基本實現深圳5G網絡全(quan)(quan)覆蓋(gai)、廣(guang)州主要城區連續覆蓋(gai)、珠(zhu)三(san)角中心城區廣(guang)覆蓋(gai)。

中國國際(ji)經濟交流中心(xin)經濟研究部副部長(chang)劉向東認為，疫情期間，各(ge)地(di)積極推(tui)(tui)動(dong)本地(di)經濟的數字化(hua)(hua)轉型和社會的智能(neng)化(hua)(hua)改造(zao)，這既(ji)是推(tui)(tui)動(dong)現代化(hua)(hua)發(fa)展的應有之舉(ju)，也(ye)是推(tui)(tui)動(dong)高(gao)質量發(fa)展的必由之路(lu)。

今(jin)年(nian)(nian)(nian)以來，多地陸(lu)續發(fa)布數字(zi)(zi)經(jing)濟相關規劃，加強頂層設(she)計。例如，《北(bei)京(jing)市(shi)促進數字(zi)(zi)經(jing)濟創新發(fa)展行動(dong)(dong)(dong)綱要（2020—2022年(nian)(nian)(nian)）》提(ti)出(chu)，將北(bei)京(jing)市(shi)建設(she)成為(wei)國際(ji)數字(zi)(zi)化大都市(shi)、全球數字(zi)(zi)經(jing)濟標桿城市(shi)，到2022年(nian)(nian)(nian)數字(zi)(zi)經(jing)濟增加值占地區生產總值比重達(da)到55%。浙江(jiang)省(sheng)(sheng)今(jin)年(nian)(nian)(nian)推動(dong)(dong)(dong)出(chu)臺了《浙江(jiang)省(sheng)(sheng)新型基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)三年(nian)(nian)(nian)行動(dong)(dong)(dong)計劃（2020—2022年(nian)(nian)(nian)）》等(deng)多項(xiang)(xiang)政策舉措(cuo)。前三季度(du)，浙江(jiang)已實施(shi)重點新基(ji)建項(xiang)(xiang)目(mu)74項(xiang)(xiang)，包括建設(she)5G基(ji)站5.5萬個。“數字(zi)(zi)新基(ji)建”重點項(xiang)(xiang)目(mu)加速上(shang)馬，帶動(dong)(dong)(dong)了通(tong)信等(deng)相關產業(ye)高速增長。

“數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)時代成就了更多(duo)的(de)可(ke)能性。傳統(tong)經濟(ji)(ji)往(wang)往(wang)更注重熱門(men)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)、頂尖行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)，容易造成全國(guo)范(fan)圍內的(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)同質化(hua)現象。數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)不(bu)只關(guan)注熱門(men)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)，數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)能更好地實現規(gui)模經濟(ji)(ji)和(he)范(fan)圍經濟(ji)(ji)，各(ge)地即使經營非(fei)熱門(men)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)也有利可(ke)圖(tu)。”盤和(he)林說。

對(dui)于各地(di)爭相布(bu)局數字經(jing)濟，盤和(he)(he)林(lin)認為(wei)，各地(di)在(zai)設立數字經(jing)濟發展目標和(he)(he)路徑時，一定要多了解自己的(de)地(di)區、城(cheng)市，走差異化道路。因為(wei)差異化既能提高收益，又能及早(zao)打造“護(hu)城(cheng)河(he)”。

著眼未來推動數字化發展

黨(dang)的十八大(da)以來，我國(guo)先后出臺一系列重(zhong)大(da)政策文件，持(chi)續推動數字經(jing)濟健康發展。2019年我國(guo)數字經(jing)濟增加值規(gui)模(mo)達(da)到(dao)35.8萬億元，占國(guo)內生產總值比重(zhong)達(da)到(dao)36.2%，對(dui)GDP增長的貢獻率為67.7%。

今年以(yi)來，相關政(zheng)策舉措繼續出臺。《中共(gong)中央、國(guo)務院關于構建(jian)更加完善的(de)要(yao)素市(shi)場化配置(zhi)體(ti)制機制的(de)意見》首次將數據與土地、勞(lao)動力、資本、技術并列(lie)為(wei)生產要(yao)素；13部門聯合印(yin)發(fa)的(de)《關于支(zhi)持(chi)新業態新模式健康發(fa)展 激活(huo)消費市(shi)場帶動擴大就業的(de)意見》則(ze)首次明確提出了15個新業態新模式。

數字經(jing)濟(ji)潛力(li)巨大。據中國(guo)(guo)（深圳(zhen)）綜合開發研究(jiu)院技術團隊預測，2020年(nian)至2025年(nian)，中國(guo)(guo)數字經(jing)濟(ji)年(nian)均增速將保持在(zai)15%左右。到(dao)2025年(nian)，數字經(jing)濟(ji)規模將突破80萬(wan)億元，占GDP比重達(da)55%。到(dao)2030年(nian)，數字經(jing)濟(ji)體量(liang)有(you)望(wang)突破百萬(wan)億元。

《中共(gong)中央關于制定國(guo)民經濟(ji)和(he)社會發(fa)展第十(shi)四(si)個(ge)五年規劃和(he)二〇三五年遠景目標(biao)的(de)建議》提出，加(jia)快數(shu)字化發(fa)展。發(fa)展數(shu)字經濟(ji)，推(tui)進(jin)數(shu)字產(chan)(chan)業化和(he)產(chan)(chan)業數(shu)字化，推(tui)動(dong)數(shu)字經濟(ji)和(he)實(shi)體經濟(ji)深度融(rong)合，打造(zao)具有國(guo)際競爭力的(de)數(shu)字產(chan)(chan)業集(ji)群。

劉向東認為(wei)，既要在(zai)技術研發方面(mian)下(xia)功夫，更(geng)要在(zai)應(ying)用方面(mian)提(ti)出新舉措，包括構建多種數(shu)字化場景(jing)、建設數(shu)字經(jing)(jing)濟試驗區等，逐步形成具有競爭力的數(shu)字產(chan)業集群，提(ti)升我國在(zai)全球數(shu)字經(jing)(jing)濟中的引領地位。

“過(guo)去數字經(jing)(jing)濟發展(zhan)更多(duo)是通過(guo)數字化手段將線(xian)下經(jing)(jing)濟未釋放的經(jing)(jing)濟活力激(ji)活，是潤(run)滑作用(yong)。未來數字經(jing)(jing)濟一定要著眼于(yu)實體經(jing)(jing)濟，變潤(run)滑作用(yong)為改變作用(yong)，真正賦(fu)能實體經(jing)(jing)濟，一方(fang)面對已有(you)產(chan)業提質增效，另一方(fang)面創(chuang)造(zao)更多(duo)新興產(chan)業。”盤(pan)和林(lin)說。

【責任(ren)編輯：趙藝涵(han)】