文章來源：證券日報 發布(bu)時間：2021-11-18
因多(duo)個“大手筆”混改項目而(er)被業界關注(zhu)的天(tian)津市，近(jin)日再次密集推(tui)出近(jin)30個國企混改項目，主(zhu)要涉及房地產開發、工(gong)業制(zhi)造、 建(jian)筑施工(gong)、商貿旅游、投(tou)融(rong)(rong)資服(fu)務(wu)、公共服(fu)務(wu)、金(jin)融(rong)(rong)、醫藥等(deng)行業和領域。
天津(jin)(jin)市國(guo)資(zi)委(wei)副主(zhu)任(ren)劉(liu)智表示，天津(jin)(jin)市國(guo)企(qi)混(hun)改(gai)聚焦管(guan)資(zi)本改(gai)體(ti)制(zhi)，堅(jian)持(chi)開(kai)門搞(gao)混(hun)改(gai)，透明搞(gao)混(hun)改(gai)，把(ba)(ba)全新(xin)引(yin)進的(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)放在(zai)首位(wei)，更加(jia)(jia)注重(zhong)引(yin)進具有(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)潛(qian)力(li)(li)和(he)整體(ti)實力(li)(li)的(de)(de)(de)戰(zhan)略合(he)作者，更加(jia)(jia)注重(zhong)引(yin)進高質量的(de)(de)(de)各類社會資(zi)本，旨在(zai)通過國(guo)有(you)(you)資(zi)本和(he)非公資(zi)本的(de)(de)(de)融(rong)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)，把(ba)(ba)真正的(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)引(yin)進來(lai)，把(ba)(ba)企(qi)業活力(li)(li)激(ji)發(fa)(fa)出來(lai)。截至目前，天津(jin)(jin)市已有(you)(you)17家市管(guan)集(ji)團完成了混(hun)合(he)所有(you)(you)制(zhi)改(gai)革。
“改(gai)革(ge)只(zhi)有進行時，沒有完(wan)成時。”天(tian)津國(guo)資(zi)(zi)研究院(yuan)院(yuan)長助(zhu)理邢倩倩表示，從過往的改(gai)革(ge)經驗來看，當前，各(ge)地(di)通(tong)過混(hun)改(gai)提高(gao)國(guo)有企業(ye)運行效率和(he)盈利(li)能(neng)力(li)，通(tong)過混(hun)改(gai)導入(ru)先(xian)進的體制機制、充分激發企業(ye)活(huo)力(li)，通(tong)過混(hun)改(gai)實(shi)現(xian)國(guo)有資(zi)(zi)產保(bao)值(zhi)增值(zhi)的共識已愈發明確。整(zheng)體上(shang)看，通(tong)過類(lei)似(si)混(hun)改(gai)推(tui)介會(hui)、平臺對接等方式，讓國(guo)有資(zi)(zi)本和(he)非公資(zi)(zi)本深入(ru)地(di)對接，搞清楚有什(shen)么、缺什(shen)么、要什(shen)么，能(neng)讓雙(shuang)方在更(geng)大范(fan)圍(wei)、更(geng)高(gao)層次上(shang)開展(zhan)洽談(tan)合作，進而實(shi)現(xian)優勢互補合作共贏。
事實上，不只是天(tian)津市，今(jin)年以來多地“更大力度、更深層次”的混改動作(zuo)不斷。
具體(ti)來(lai)看，內(nei)蒙古自(zi)治區國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)集中挑(tiao)選8個(ge)(ge)區屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)的40余個(ge)(ge)混(hun)合所有制改(gai)革項(xiang)(xiang)目(mu)，向社會公開推介，預(yu)計(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)落地實(shi)施(shi)后將引入社會資(zi)(zi)本近200億元(yuan)(yuan)；遼寧省(sheng)、山(shan)東省(sheng)、甘肅省(sheng)亦分別推出(chu)69個(ge)(ge)、40個(ge)(ge)、50個(ge)(ge)國(guo)(guo)企(qi)(qi)混(hun)改(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)；9月份，四川省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)、重慶(qing)市國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)采用網(wang)絡(luo)直播方式(shi)，通過線(xian)上聯合召開“川渝(yu)共(gong)同產權市場互聯網(wang)平臺上線(xian)暨川渝(yu)國(guo)(guo)企(qi)(qi)混(hun)改(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)推介會”，共(gong)推出(chu)首(shou)批100宗川渝(yu)國(guo)(guo)企(qi)(qi)混(hun)改(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)；此外，黑(hei)龍江省(sheng)在(zai)今年7月份明確，計(ji)劃用3年左(zuo)右時間，到(dao)2022年基本完成具備條(tiao)件的充(chong)分競爭商(shang)業(ye)類國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)混(hun)改(gai)或股(gu)權多元(yuan)(yuan)化，推進170個(ge)(ge)混(hun)改(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)……
國(guo)家發改委經濟體制與管理研(yan)究(jiu)所企業(ye)研(yan)究(jiu)室(shi)主(zhu)任劉現偉表(biao)示，國(guo)企混(hun)改項目集中推介(jie)的(de)方(fang)式有(you)(you)利(li)于整合優(you)勢資源(yuan)，提(ti)高(gao)(gao)混(hun)改項目的(de)影響力(li)、吸(xi)(xi)引(yin)力(li)、關(guan)注度(du)；同(tong)時(shi)有(you)(you)利(li)于吸(xi)(xi)引(yin)更(geng)多(duo)潛(qian)在(zai)投資者、戰略投資人(ren)、各類中介(jie)機構等的(de)關(guan)注，進而提(ti)高(gao)(gao)混(hun)改項目成功率；當然(ran)，此舉(ju)更(geng)有(you)(you)利(li)于促進混(hun)改項目市場(chang)化公(gong)開(kai)運(yun)作，以提(ti)高(gao)(gao)混(hun)改的(de)規(gui)范性、透明度(du)，非(fei)常值(zhi)得推廣。
展望未(wei)來(lai)，中國(guo)社(she)會科學院(yuan)(yuan)財(cai)經戰略研(yan)究院(yuan)(yuan)副(fu)主任何代欣分(fen)析(xi)稱，在國(guo)企(qi)改革三年行動的推進下(xia)，預計下(xia)一階段的國(guo)企(qi)混改或(huo)在重(zhong)點領域有新的突破(po)。從(cong)趨勢上，以(yi)“多方(fang)參與”為主，所謂“多方(fang)參與”不僅(jin)是指社(she)會資本的加(jia)入，還包括全鏈條(tiao)，即(ji)產業鏈、價值(zhi)鏈的打通。
【責任編輯(ji)：趙藝涵】