文章來源：新華社 發(fa)布時間：2021-11-05
新華社北京11月3日電(dian) 《中(zhong)共中(zhong)央關(guan)于制(zhi)定國(guo)民經濟和社會發展第十四(si)個五(wu)年(nian)規劃和二〇三五(wu)年(nian)遠(yuan)景目標的建(jian)議》11月3日公布，其中(zhong)用(yong)一(yi)個專門(men)部分闡釋(shi)“形成(cheng)強大國(guo)內市場，構(gou)建(jian)新發展格(ge)局”。
構建(jian)新(xin)發展格局，是與時(shi)俱進提升(sheng)我國(guo)(guo)經濟發展水平的(de)戰略抉擇(ze)，也是塑造我國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)經濟合作和競爭新(xin)優勢的(de)戰略抉擇(ze)。《建(jian)議》強(qiang)調，堅持擴(kuo)大內(nei)需這個戰略基點，加快培(pei)育完整內(nei)需體系，把實施擴(kuo)大內(nei)需戰略同(tong)深化供給側結構性(xing)改革有機(ji)結合起來，以創新(xin)驅動、高質(zhi)量供給引領和創造新(xin)需求。
《建議》從4個方面亮出了構建新發展格局的(de)“施工圖”：
圍繞暢通國內大循(xun)環，《建議》提出(chu)，依托強大國內市場，形(xing)成(cheng)國民經濟(ji)(ji)良性循(xun)環；推動(dong)金(jin)融、房地產同實體經濟(ji)(ji)均衡發展，實現(xian)上下游、產供銷(xiao)有效銜接；形(xing)成(cheng)需(xu)求(qiu)牽引供給、供給創造需(xu)求(qiu)的更高(gao)水平動(dong)態平衡等。
圍繞(rao)促(cu)進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)(xun)環，《建(jian)議》指出，立足國(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)循(xun)(xun)環，發揮(hui)比較優勢，協同(tong)推進(jin)(jin)強大(da)國(guo)(guo)(guo)內(nei)市場和(he)貿易強國(guo)(guo)(guo)建(jian)設，以國(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)循(xun)(xun)環吸引(yin)全球(qiu)資(zi)(zi)源要(yao)素，積(ji)極(ji)促(cu)進(jin)(jin)內(nei)需和(he)外(wai)需、進(jin)(jin)口(kou)和(he)出口(kou)、引(yin)進(jin)(jin)外(wai)資(zi)(zi)和(he)對外(wai)投資(zi)(zi)協調發展等(deng)。
圍(wei)繞全面(mian)促進消費，《建議》明確，增(zeng)強消費對經濟(ji)發(fa)展的基礎性作用，提升傳(chuan)統消費，培育新型消費，適當(dang)增(zeng)加公(gong)共消費；發(fa)展服務消費，放寬服務消費領(ling)域市場(chang)準入(ru)；落(luo)實(shi)帶薪休假(jia)制度(du)，擴大節假(jia)日消費等(deng)。
圍繞拓展投資(zi)(zi)空間，《建議》提出(chu)，優化(hua)投資(zi)(zi)結構(gou)，保(bao)持投資(zi)(zi)合理增長，發揮投資(zi)(zi)對優化(hua)供(gong)給結構(gou)的(de)關(guan)鍵作用；加快(kuai)補齊基礎(chu)設施、市政工程、農業農村、公(gong)共安全(quan)、生(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)、公(gong)共衛生(sheng)、物資(zi)(zi)儲備、防災減災、民生(sheng)保(bao)障(zhang)等領域(yu)短(duan)板；激發民間投資(zi)(zi)活力(li)，形成市場主導(dao)的(de)投資(zi)(zi)內生(sheng)增長機制等。
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