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2020年(nian)10月9日(ri)，國務院(yuan)印發了(le)《關于進一步提(ti)高(gao)上(shang)市(shi)公司(si)質量(liang)的(de)意(yi)(yi)(yi)見》（以(yi)下簡稱《意(yi)(yi)(yi)見》），對提(ti)高(gao)上(shang)市(shi)公司(si)質量(liang)作出了(le)全面系統、有(you)針(zhen)對性(xing)的(de)部署安(an)排，對于促進資本市(shi)場(chang)的(de)穩(wen)定健(jian)康發展，更好(hao)服務實體經濟高(gao)質量(liang)發展具(ju)有(you)重要意(yi)(yi)(yi)義。

《意見》提(ti)出了(le)六個方面17項重要舉措：一是提(ti)高上市公(gong)司(si)治(zhi)(zhi)理水平。包含公(gong)司(si)治(zhi)(zhi)理和信息(xi)披(pi)露(lu)(lu)(lu)兩個核心(xin)點，通(tong)過完善合理的公(gong)司(si)治(zhi)(zhi)理結構，及不斷提(ti)升的信息(xi)披(pi)露(lu)(lu)(lu)水平改善信息(xi)披(pi)露(lu)(lu)(lu)質量(liang)。

二是推動(dong)上(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)做優(you)做強。全(quan)(quan)面推行、分(fen)步實施(shi)證券發行注冊制(zhi)(zhi)，支持優(you)質企(qi)業上(shang)市(shi)(shi)(shi)。完(wan)善(shan)上(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)資產重組(zu)、收購和分(fen)拆上(shang)市(shi)(shi)(shi)等制(zhi)(zhi)度，允許更(geng)多符合條件(jian)的外國投(tou)資者(zhe)對境內上(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)進行戰略投(tou)資。完(wan)善(shan)上(shang)市(shi)(shi)(shi)公司(si)再(zai)融資發行條件(jian)。探索建立對機構(gou)投(tou)資者(zhe)的長周期考核機制(zhi)(zhi)，吸(xi)引更(geng)多中(zhong)長期資金入市(shi)(shi)(shi)。健全(quan)(quan)激勵(li)約(yue)束機制(zhi)(zhi)。

三是(shi)健全上市(shi)(shi)公(gong)司退(tui)(tui)出機制。嚴(yan)格退(tui)(tui)市(shi)(shi)監管，完善退(tui)(tui)市(shi)(shi)標準，簡化退(tui)(tui)市(shi)(shi)程序，嚴(yan)厲打擊惡意規避退(tui)(tui)市(shi)(shi)行(xing)為，加(jia)大對違法違規主體的責任追究力度。暢(chang)通(tong)主動退(tui)(tui)市(shi)(shi)、并購重組、破產重整等上市(shi)(shi)公(gong)司多元化退(tui)(tui)出渠(qu)道。

四(si)是解決(jue)上(shang)市公(gong)司突出(chu)問題。積極穩(wen)妥化(hua)解上(shang)市公(gong)司股票質押風(feng)險(xian)，堅持控(kong)制增量、化(hua)解存量，強化(hua)場內外一(yi)致(zhi)性(xing)監管，強化(hua)風(feng)險(xian)約束機(ji)制。對(dui)已形成(cheng)的資金占(zhan)用(yong)、違規擔(dan)保問題，要(yao)限(xian)期(qi)予以清(qing)償(chang)或化(hua)解。強化(hua)應對(dui)重大(da)突發事件政策支持。

五是提(ti)高(gao)上市公司(si)及相(xiang)關主體違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規成本。加大(da)對欺(qi)詐發行(xing)、信(xin)息披露違(wei)(wei)法(fa)(fa)、操縱市場、內幕(mu)交易等(deng)違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規行(xing)為(wei)(wei)的處(chu)罰力(li)度。推動增加法(fa)(fa)制(zhi)供給，加重財務造假、資金占用等(deng)違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規行(xing)為(wei)(wei)的行(xing)政、刑事法(fa)(fa)律責任，完善證券民(min)事訴訟(song)和(he)賠償制(zhi)度，支持投資者保(bao)護機(ji)構依法(fa)(fa)作為(wei)(wei)代表人參加訴訟(song)。

六是形成提高(gao)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)質(zhi)量的工作合力(li)。持續提升監管效能，強(qiang)化(hua)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)主(zhu)體(ti)責(ze)任，壓實(shi)中(zhong)介機(ji)構責(ze)任，完(wan)善上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)綜合監管體(ti)系，建(jian)立(li)健全信息(xi)共(gong)享(xiang)機(ji)制，共(gong)同營(ying)造支持上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)高(gao)質(zhi)量發(fa)展的良(liang)好(hao)環境。

本(ben)次(ci)《意見》的(de)出(chu)臺，提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)的(de)六個(ge)(ge)方面是(shi)(shi)(shi)有機統一的(de)整(zheng)體。提(ti)(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公司(si)治理水(shui)平是(shi)(shi)(shi)提(ti)(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公司(si)質(zhi)量(liang)的(de)基礎，其中強調(diao)了公司(si)治理和(he)信息(xi)披露這兩個(ge)(ge)核心點；推動上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公司(si)做優(you)做強和(he)健全上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公司(si)退出(chu)機制覆蓋(gai)了上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公司(si)在資本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)整(zheng)個(ge)(ge)生命(ming)周期，強調(diao)打(da)通(tong)入口(kou)，暢通(tong)出(chu)口(kou)，提(ti)(ti)(ti)(ti)升資本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)活力和(he)參與度，完善(shan)優(you)勝(sheng)劣汰的(de)良性市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)生態；解決股(gu)票質(zhi)押風(feng)險、資金占用、違(wei)規擔保等當前的(de)突出(chu)問(wen)題(ti)，是(shi)(shi)(shi)進一步夯實資本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)持續(xu)平穩健康發展(zhan)的(de)基礎。最后兩部分提(ti)(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)違(wei)法違(wei)規成(cheng)(cheng)本(ben)和(he)形成(cheng)(cheng)工作(zuo)合力，是(shi)(shi)(shi)要通(tong)過各(ge)方提(ti)(ti)(ti)(ti)升完善(shan)監(jian)管機制，提(ti)(ti)(ti)(ti)升監(jian)管效能(neng)，推動提(ti)(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公司(si)質(zhi)量(liang)。

中國(guo)醫藥作為(wei)央企A股(gu)上(shang)市公(gong)(gong)司，控(kong)股(gu)股(gu)東依法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)使(shi)股(gu)東權利，誠信履行(xing)(xing)(xing)股(gu)東義務，不存在(zai)對其持有的(de)公(gong)(gong)司股(gu)票進行(xing)(xing)(xing)質押的(de)情(qing)況，亦不存在(zai)違規(gui)(gui)占(zhan)用(yong)公(gong)(gong)司資金的(de)情(qing)形。公(gong)(gong)司建立(li)了完善的(de)制度(du)體(ti)系(xi)和(he)內部(bu)控(kong)制規(gui)(gui)范體(ti)系(xi)，公(gong)(gong)司控(kong)股(gu)股(gu)東、董(dong)事(shi)(shi)(shi)、監事(shi)(shi)(shi)和(he)高級(ji)管(guan)理人員均能夠按照(zhao)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)及公(gong)(gong)司規(gui)(gui)定履行(xing)(xing)(xing)各(ge)自(zi)的(de)職責，積極(ji)參加監管(guan)部(bu)門的(de)培訓(xun)等，不斷提升履職能力。公(gong)(gong)司股(gu)東會(hui)、董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)、監事(shi)(shi)(shi)會(hui)依法(fa)(fa)合規(gui)(gui)運作，加強集體(ti)決策的(de)民主性、專業(ye)性，獨立(li)董(dong)事(shi)(shi)(shi)和(he)監事(shi)(shi)(shi)會(hui)充分發(fa)揮(hui)監督作用(yong)，為(wei)公(gong)(gong)司治理提供建設性意見與建議(yi)，保障公(gong)(gong)司健康發(fa)展。

公(gong)(gong)司(si)(si)通過主動學(xue)習(xi)監管(guan)部門下發(fa)(fa)(fa)的(de)(de)各類文件，積極參與(yu)交易(yi)所、上市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)協會(hui)等(deng)組(zu)織的(de)(de)學(xue)習(xi)培訓，與(yu)交易(yi)所、證監局保持暢通的(de)(de)溝通聯系，不斷提升信息披露水平；通過多維度分析(xi)公(gong)(gong)司(si)(si)涉(she)及的(de)(de)醫(yi)藥工業(ye)、醫(yi)藥商業(ye)和國際貿易(yi)各板塊的(de)(de)行業(ye)特性及政策(ce)、經營(ying)業(ye)績(ji)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略等(deng)情況，凸顯公(gong)(gong)司(si)(si)價值，提高(gao)信息披露的(de)(de)有效性及針(zhen)對性；定期舉辦投(tou)資者(zhe)交流(liu)會(hui)，并借助股民(min)熱(re)線、郵(you)箱(xiang)加強與(yu)投(tou)資者(zhe)的(de)(de)溝通交流(liu)，傳(chuan)遞(di)公(gong)(gong)司(si)(si)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略、經營(ying)理(li)念(nian)，引(yin)導市(shi)場和投(tou)資者(zhe)對公(gong)(gong)司(si)(si)的(de)(de)正向認知，增強對公(gong)(gong)司(si)(si)的(de)(de)認同。

根據深化改(gai)革要求(qiu)，充分發(fa)(fa)(fa)揮上(shang)市公司融資平臺作(zuo)用(yong)，中國醫藥一直密(mi)切(qie)關注融資環境及政策(ce)變化，積(ji)極探索和研究多(duo)種(zhong)形式的融資渠道，未來(lai)將結合公司經營發(fa)(fa)(fa)展需要適時(shi)開展增(zeng)發(fa)(fa)(fa)、配股(gu)等融資工作(zuo)。

上市公(gong)司是(shi)資(zi)本(ben)市場的基石，在我(wo)國經濟高質量(liang)(liang)發展(zhan)中(zhong)(zhong)既(ji)是(shi)主力軍，又是(shi)領跑(pao)者、排頭(tou)兵。中(zhong)(zhong)國醫藥將持(chi)續(xu)秉持(chi)央企責任(ren)，專注主業，不斷推進理(li)念創(chuang)(chuang)(chuang)新、經營(ying)創(chuang)(chuang)(chuang)新和(he)管理(li)創(chuang)(chuang)(chuang)新，通(tong)過(guo)不斷打造核(he)心競(jing)爭力，保持(chi)優(you)良(liang)的業績(ji)，持(chi)續(xu)為(wei)股東創(chuang)(chuang)(chuang)造價值，與(yu)客戶合作共贏。通(tong)過(guo)不斷提(ti)升治理(li)規范水平，提(ti)高發展(zhan)質量(liang)(liang)和(he)效益，為(wei)員工創(chuang)(chuang)(chuang)造幸福，為(wei)人民群眾提(ti)供(gong)安(an)全、高質的醫藥健康服務，做優(you)做強公(gong)司。

【責任編輯：趙藝涵】