文(wen)章來源：經濟(ji)日報(bao) 發布時間：2021-11-02
八(ba)成以上(shang)“雙(shuang)(shuang)百企(qi)業”建立了董事(shi)會，半數(shu)以上(shang)“雙(shuang)(shuang)百企(qi)業”有(you)序實(shi)(shi)施了混(hun)合所有(you)制改(gai)革，全員勞動生產率2019年年底達(da)到(dao)85.3萬元(yuan)/人……自2018年8月啟動實(shi)(shi)施以來，國企(qi)改(gai)革“雙(shuang)(shuang)百企(qi)業”推動綜合性改(gai)革取得積極成效。
國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)(ge)“雙百(bai)行動”是國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改革(ge)(ge)領(ling)導小組(zu)辦(ban)公室統(tong)一(yi)(yi)部署并組(zu)織開展(zhan)的綜合性國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)(ge)示(shi)范行動，目(mu)前有(you)(you)超過400戶央企(qi)(qi)(qi)所屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和地方(fang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)骨(gu)干企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)入圍“雙百(bai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)”名單。10月27日，在“雙百(bai)行動”現場推進會上，國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改革(ge)(ge)領(ling)導小組(zu)辦(ban)公室副(fu)主任(ren)、國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委副(fu)主任(ren)翁杰明表示(shi)，400余戶“雙百(bai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)”主動作為、綜合施策(ce)，聚焦治(zhi)理機(ji)(ji)制(zhi)、用人機(ji)(ji)制(zhi)、激勵機(ji)(ji)制(zhi)等關鍵環節，取得了(le)一(yi)(yi)系(xi)列重大(da)進展(zhan)，積(ji)累了(le)一(yi)(yi)大(da)批(pi)經驗成效。
中車株(zhu)洲(zhou)電(dian)力機車研(yan)究所有限公司是軌道交(jiao)通電(dian)氣自(zi)動化與減振降(jiang)噪(zao)高分子(zi)材料領(ling)域的全球領(ling)軍(jun)企業，同時也面(mian)臨(lin)“從單一(yi)產業到多元(yuan)產業的行業適應(ying)性不(bu)足、激勵手段相對(dui)單一(yi)、創新產業增長驅動力不(bu)足”等(deng)突(tu)出(chu)問題。
中(zhong)(zhong)車株洲(zhou)所黨委書記、董(dong)事(shi)長李東林說(shuo)，公司(si)確立了以(yi)“人(ren)與激(ji)勵”為核(he)心，以(yi)“產業(ye)分(fen)類(lei)改革+管理機(ji)制創新(xin)”為兩翼的(de)(de)“一核(he)兩翼”系統(tong)改革思路。目前，中(zhong)(zhong)車株洲(zhou)所實(shi)現外部董(dong)事(shi)占(zhan)多數，獲(huo)得集團公司(si)十項具(ju)體授(shou)權(quan)，有效(xiao)落實(shi)董(dong)事(shi)會在經(jing)營(ying)層選任考核(he)、工資總(zong)額(e)等(deng)方面的(de)(de)責(ze)權(quan)。
治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)機制是(shi)提升企(qi)業(ye)活(huo)力和效(xiao)率的(de)重要(yao)基(ji)礎。兩(liang)年多(duo)時間來，廣大(da)“雙百企(qi)業(ye)”著(zhu)力完(wan)善法人(ren)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)結構(gou)，明晰(xi)各治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)主體權責邊界，持續將中(zhong)國特色(se)現代企(qi)業(ye)制度優勢轉化為治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)效(xiao)能。
電(dian)信天翼打破“等靠要”，混(hun)改(gai)后同步修訂公(gong)司章(zhang)程(cheng)、“三重一(yi)大(da)”清單和內(nei)控權限列表，按照市場(chang)化原則對標頭部互聯(lian)網公(gong)司，充分保障經理層(ceng)經營自主權，2018年至2019年董事會審(shen)批事項(xiang)減(jian)少88%，極大(da)提升(sheng)了公(gong)司的(de)決策審(shen)批效率。
“目前(qian)，八成(cheng)以上(shang)‘雙百企(qi)業’建立了董事會，實現外部董事占(zhan)多數(shu)，董事會職(zhi)權進一(yi)步落實。”翁杰明表示。
“人才(cai)流(liu)失問題(ti)始終未能得到有效(xiao)解(jie)決，現有業務大多經歷過‘培育—發展(zhan)—核心團隊流(liu)失—業務受(shou)到重創—再培育’的(de)慘痛歷程。”中國電(dian)器科(ke)學研(yan)究(jiu)院(yuan)股份有限公司黨委書記、董事長章曉(xiao)斌(bin)在回顧改革(ge)前的(de)那段經歷時感慨頗(po)多。
為打造共創(chuang)共享共擔的事業(ye)平臺，中國(guo)電研堅持以創(chuang)業(ye)心態開展(zhan)混合所有制員工持股改革。章曉斌表示，公司要(yao)求持股員工拿(na)出(chu)“真金白(bai)銀”“押上身家”，著(zhu)眼于(yu)長(chang)期(qi)激(ji)勵，共同將“蛋糕”做大，共享增量(liang)收益。
通過混合所有制員(yuan)工持股改(gai)(gai)革(ge)和一系列改(gai)(gai)革(ge)創(chuang)新，中國(guo)電研重新進入(ru)發展的(de)快車(che)道(dao)。截至(zhi)2019年年底，中國(guo)電研營業收入(ru)較改(gai)(gai)革(ge)前的(de)2016年增長74%，人均薪酬水平增長45%，員(yuan)工離職率(lv)大幅下降，改(gai)(gai)革(ge)獲得感顯著提升。
用(yong)人(ren)機制(zhi)是提升企業(ye)活力和效(xiao)率(lv)的關(guan)鍵環(huan)節。“雙百企業(ye)”圍繞(rao)經營(ying)管理、科研(yan)創新等不同類別(bie)的關(guan)鍵核心人(ren)才，全面(mian)推行市場化機制(zhi)。
北(bei)方華創打(da)破“大鍋飯(fan)”，按(an)照(zhao)薪酬(chou)與業績(ji)“雙對標(biao)”方式確定董事長(chang)和(he)職業經理(li)人的總(zong)體薪酬(chou)水平(ping)，董事長(chang)和(he)所有(you)職業經理(li)人的績(ji)效(xiao)薪酬(chou)占比達(da)到70%，并采(cai)用分檔插(cha)值連(lian)續賦分法設計績(ji)效(xiao)系數，上有(you)封(feng)頂，下不保底。
激勵(li)機(ji)制是提(ti)升企業(ye)活力(li)和效率(lv)的動力(li)源泉。
上(shang)海醫藥(yao)制定研發(fa)板塊(kuai)的薪酬體系優化和(he)中長期激勵方案，按照研發(fa)項(xiang)目(mu)上(shang)市(shi)時間點、項(xiang)目(mu)質量、里(li)程(cheng)碑目(mu)標等(deng)進行考核，分期分步、分層分類實施股權激勵。
綜合來看，推行“雙(shuang)(shuang)百(bai)行動”綜合改革(ge)，對“雙(shuang)(shuang)百(bai)企業”經營(ying)業績的(de)促進作(zuo)用陸續顯現(xian)。“雙(shuang)(shuang)百(bai)行動”專項評估工作(zuo)組(zu)發(fa)布的(de)《“雙(shuang)(shuang)百(bai)企業”三項制(zhi)度改革(ge)有關進展情況》顯示，2019年“雙(shuang)(shuang)百(bai)企業”營(ying)業收入、凈(jing)資產增長率達到(dao)9.3%、11.4%，利潤總(zong)額正(zheng)向(xiang)增長，實現(xian)以改革(ge)創(chuang)新帶動高質量發(fa)展。
【責任編輯(ji)：趙(zhao)藝涵(han)】