文章來源:《國資(zi)報告》雜(za)志(zhi) 發布時間:2021-10-21
一輛輛嶄新(xin)的商品車(che)排成整齊的“方陣”,在(zai)陽光(guang)下熠(yi)熠(yi)發光(guang),不遠處的藍色海面上,靜靜停泊(bo)著運送貨物(wu)的滾裝船,這里是遼港(gang)集(ji)團大連汽(qi)車(che)碼頭。目前,遼港(gang)集(ji)團正以汽(qi)車(che)貿易(yi)展示、二手車(che)交易(yi)、增值服務(wu)和保稅商貿為定(ding)位,打造東北亞(ya)汽(qi)車(che)服務(wu)平臺。

大連港汽車碼頭
遼港(gang)集(ji)團是招商局2017年整(zheng)合遼寧港(gang)口的(de)產物(wu),于(yu)2019年1月(yue)正式成立。重組整(zheng)合以來,遼港(gang)集(ji)團經營業(ye)績(ji)持(chi)續好轉,整(zheng)體(ti)扭(niu)虧(kui)為盈。2020年以來,重組整(zheng)合效果進(jin)一(yi)步顯(xian)現:在全國(guo)首次啟動多國(guo)別、多礦(kuang)(kuang)種“保稅混礦(kuang)(kuang)”,“保稅混礦(kuang)(kuang)”業(ye)務量、國(guo)際中轉量均列國(guo)內港(gang)口第一(yi)位;新(xin)增7條東南亞航線,集(ji)裝箱(xiang)航線網絡布局不斷完善拓展;丹東港(gang)口集(ji)團成立首月(yue)(9月(yue))貨物(wu)吞吐量同比增長(chang)20.8%、集(ji)裝箱(xiang)量同比增長(chang)20.3%……一(yi)項(xiang)項(xiang)亮眼業(ye)績(ji),勾勒出遼港(gang)集(ji)團逆市上揚的(de)蓬勃(bo)景象。
習近(jin)平總書記強調,東北地(di)區遇到的困難和問題(ti)(ti)(ti),歸(gui)根結(jie)底仍然是體制機制問題(ti)(ti)(ti),是產業結(jie)構、經(jing)濟結(jie)構問題(ti)(ti)(ti),解(jie)決這些困難和問題(ti)(ti)(ti)歸(gui)根結(jie)底還要靠深(shen)化改革。
近年來,有(you)(you)關(guan)(guan)中央(yang)企業和東(dong)(dong)北地區國有(you)(you)企業,深(shen)(shen)入學(xue)習貫(guan)徹(che)落實習近平總書記在深(shen)(shen)入推進東(dong)(dong)北振(zhen)興(xing)座談會上的(de)重要講話(hua)精(jing)神,堅決(jue)(jue)貫(guan)徹(che)黨中央(yang)、國務(wu)院關(guan)(guan)于東(dong)(dong)北振(zhen)興(xing)的(de)決(jue)(jue)策部署,勇于開拓,積極作為(wei),國有(you)(you)企業改(gai)革(ge)發展取(qu)得了(le)(le)積極進展,涌(yong)現出了(le)(le)一(yi)批好經驗(yan)好做法,招商局會同(tong)遼寧(ning)省政府、大連(lian)市政府重組(zu)遼寧(ning)港口就(jiu)是一(yi)個典型的(de)例子。這不僅(jin)是招商局深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革(ge)、服(fu)務(wu)區域發展的(de)有(you)(you)力注腳,也成(cheng)為(wei)招商局履行央(yang)企責任(ren)、助推東(dong)(dong)北振(zhen)興(xing)的(de)生動詮釋。
國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委黨(dang)委書記、主任郝(hao)鵬在調(diao)研東北(bei)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業時,要(yao)求全(quan)面(mian)貫徹(che)習近平總(zong)書記關(guan)于東北(bei)振興的(de)重要(yao)講話(hua)精神,堅定信(xin)心、擔當有為(wei),攜手推動中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業和東北(bei)地區深(shen)化合作,切實推動企(qi)(qi)業改(gai)革發(fa)展創新,提高國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革綜合成效,以國(guo)家(jia)隊的(de)站位、以主力(li)軍的(de)擔當助力(li)東北(bei)全(quan)面(mian)振興全(quan)方(fang)位振興。
央地重組為遼寧港口整合提供新思路
2016年,我國(guo)沿海(hai)港(gang)口整合浪潮拉開(kai)序(xu)幕,“一省一港(gang)”改革趨勢(shi)逐漸明晰。遼寧省擁有2300公里(li)海(hai)岸線,是東北和蒙東地區對外開(kai)放(fang)的門(men)戶,其(qi)間(jian)分布六個主要港(gang)口,大連(lian)港(gang)、營口港(gang)均為全國(guo)排名前十位的大港(gang)。
長期以來(lai),因腹地重(zhong)疊、業(ye)務(wu)重(zhong)合(he),各港口(kou)間惡性競爭、重(zhong)復建設(she),港口(kou)能(neng)力供(gong)大于求,港口(kou)企業(ye)債務(wu)沉重(zhong),港口(kou)結構不平衡(heng)不充分矛盾日益突出。遼寧(ning)省(sheng)多年前曾計劃(hua)推(tui)進港口(kou)整(zheng)合(he),但由于種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)困(kun)難,多次啟動未(wei)果,始終未(wei)能(neng)破(po)題。
2017年“兩會”期間,習近(jin)平總書記(ji)在參加十二屆(jie)全國人大五次會議遼寧代(dai)表團審議時做出“三(san)個(ge)推進(jin)”重要指示,即推進(jin)供給(gei)側(ce)結構(gou)性(xing)改(gai)革(ge),推進(jin)國有企業(ye)改(gai)革(ge)發(fa)展,推進(jin)干部作風轉變。
此后,通過多次溝通,招商局與遼寧(ning)省達(da)成共(gong)識,以港(gang)口整合(he)(he)作為國有企業改革的(de)突破口。2017年6月(yue)10日,招商局與遼寧(ning)省政(zheng)府在沈陽簽署《戰(zhan)略合(he)(he)作框(kuang)架協議》及(ji)《港(gang)口合(he)(he)作框(kuang)架協議》,拉開了遼寧(ning)港(gang)口全面整合(he)(he)的(de)序(xu)幕。
2019年(nian)1月4日,招商(shang)局主(zhu)導完成了(le)大連港(gang)、營口港(gang)、盤錦(jin)港(gang)、綏(sui)中港(gang)整(zheng)合工作,遼港(gang)集團正式(shi)掛牌成立。
市場化法治化原則為整合奠定堅實基礎
重(zhong)(zhong)組整合(he)遼(liao)寧港口是一(yi)盤大棋,面(mian)對(dui)六(liu)個主要港口腹地重(zhong)(zhong)疊、業務(wu)重(zhong)(zhong)合(he)、過度競爭、債務(wu)沉重(zhong)(zhong)、結構不合(he)理的現狀,招商(shang)局與遼(liao)寧省達成以市場(chang)化、法治化為原則整合(he)的共識(shi),并確定(ding)了“一(yi)企一(yi)策(ce)”分類整合(he)方(fang)(fang)案,雙方(fang)(fang)共同在整合(he)過程中(zhong)解決歷史遺留問(wen)題和重(zhong)(zhong)大困難,為港口整合(he)后健康運營奠定(ding)了堅(jian)實基礎(chu)。
在大連港、營(ying)(ying)口(kou)港整(zheng)合(he)過程中(zhong),招商局組織數百人中(zhong)介機構團隊,進(jin)行充分(fen)盡(jin)職調查,推動解決(jue)了(le)營(ying)(ying)口(kou)港370億元(yuan)市場化債轉股(gu)(gu)、豁免A股(gu)(gu)要約收購、通過經營(ying)(ying)者集中(zhong)審查等制約港口(kou)整(zheng)合(he)的難點,同(tong)時明確了(le)太平灣項目合(he)法化、地(di)方政府承接公(gong)益性資產的后(hou)續條件,最(zui)終實現(xian)了(le)股(gu)(gu)權如期交割。

大連港集裝箱碼頭
在(zai)丹(dan)東港(gang)整合(he)過程中,憑借前期整合(he)經(jing)驗(yan),招商(shang)局與地方政(zheng)府充分協商(shang),確(que)定了(le)破產重(zhong)整的整合(he)方案。經(jing)過共(gong)百余次(ci)專題會、調(diao)度會、高(gao)層會商(shang),首期交割先(xian)決條件順(shun)利達成,2020年8月31日,重(zhong)整后的丹(dan)東港(gang)口集團正式掛牌成立。在(zai)破產重(zhong)整期間(jian),遼港(gang)集團對丹(dan)東港(gang)運營實施有效管控,確(que)保生產經(jing)營平穩過渡。

丹東港區
在推(tui)進錦(jin)州(zhou)港(gang)、葫蘆(lu)島(dao)港(gang)整合(he)工作中,招商局充分尊重錦(jin)州(zhou)港(gang)作為(wei)上市公司、葫蘆(lu)島(dao)港(gang)作為(wei)民營企業的(de)特(te)性(xing),與(yu)遼寧(ning)省(sheng)共(gong)同研究推(tui)進整合(he)方案。目(mu)前已和兩(liang)港(gang)達成一(yi)體化運(yun)營的(de)共(gong)識,并積極推(tui)動資本層面整合(he)。
在整合的同時,招商(shang)局還對遼寧港(gang)口(kou)進(jin)行了布(bu)局結構調(diao)整。在招商(shang)局集(ji)團(tuan)(tuan)戰略(lve)(lve)原則和(he)戰略(lve)(lve)愿景指導下,遼港(gang)集(ji)團(tuan)(tuan)立足“服(fu)務東(dong)北(bei)(bei)振興(xing)、服(fu)務國(guo)內國(guo)際(ji)雙循環、服(fu)務東(dong)北(bei)(bei)亞自(zi)貿區”戰略(lve)(lve)使命,圍繞大(da)(da)連東(dong)北(bei)(bei)亞國(guo)際(ji)航運(yun)中心(xin)(xin)(xin)建(jian)設(she),大(da)(da)力(li)推進(jin)“三樞(shu)紐、四(si)中心(xin)(xin)(xin)”建(jian)設(she),即:大(da)(da)連外貿集(ji)裝(zhuang)箱樞(shu)紐港(gang)、營口(kou)內貿集(ji)裝(zhuang)箱樞(shu)紐港(gang)、渤海灣滾裝(zhuang)樞(shu)紐港(gang),以及(ji)冷鏈物流中心(xin)(xin)(xin)、東(dong)北(bei)(bei)亞鐵(tie)礦石(shi)混配中心(xin)(xin)(xin)、東(dong)北(bei)(bei)亞原油分撥(bo)中心(xin)(xin)(xin)、商(shang)品車轉運(yun)中心(xin)(xin)(xin)。
今(jin)年(nian)以(yi)來,遼港(gang)集團新開通7條外貿航(hang)線(xian),華晨寶馬出口(kou)(kou)及倉儲(chu)業務,現(xian)大連口(kou)(kou)岸商品(pin)車外貿航(hang)線(xian)“零”突破,完成保稅混礦(kuang)國(guo)(guo)(guo)際中轉量(liang)412萬噸,位(wei)居全國(guo)(guo)(guo)港(gang)口(kou)(kou)第(di)一(yi),積極(ji)推動(dong)建(jian)設原油國(guo)(guo)(guo)際貿易(yi)平臺、北方船燃加注(zhu)轉運基地,香蕉進口(kou)(kou)市場份額以(yi)及水產(chan)品(pin)國(guo)(guo)(guo)際中轉量(liang)也均為(wei)全國(guo)(guo)(guo)第(di)一(yi)。
體制機制創新提升港口市場競爭力
招商局在推(tui)(tui)動遼寧港(gang)口整合過(guo)程中,著力推(tui)(tui)動體制機制創新,深化企業內部改革。
通(tong)過全面對接(jie)招(zhao)商局管(guan)控體(ti)(ti)系(xi),遼港集團(tuan)的財務體(ti)(ti)系(xi)、風控體(ti)(ti)系(xi),法律合規(gui)體(ti)(ti)系(xi)逐漸達(da)到中(zhong)央企業管(guan)理要求,公(gong)司(si)管(guan)理水(shui)平(ping)大幅提(ti)升(sheng),運行風險明顯降低。
建(jian)立(li)(li)與企業(ye)戰略及(ji)發展階段相適應的組織(zhi)架(jia)(jia)構,是實現成功整合的組織(zhi)保(bao)障。為此,遼港(gang)集(ji)團于成立(li)(li)之初便確立(li)(li)了(le)以組織(zhi)架(jia)(jia)構調整為引領(ling),建(jian)立(li)(li)“小總(zong)部、大(da)產業(ye)”管控(kong)(kong)模式。在實際(ji)運(yun)營中(zhong),遼港(gang)集(ji)團管控(kong)(kong)模式改革符合港(gang)口(kou)整合發展需要,迅速實現了(le)競(jing)爭性業(ye)務的集(ji)中(zhong)統一管理(li),提升了(le)整體(ti)市場競(jing)爭力,為后續全省港(gang)口(kou)一體(ti)化運(yun)營奠定了(le)基礎。
遼港集團還以刀刃向內的(de)勇氣、銳意(yi)改革的(de)決心,直(zhi)面根深蒂固(gu)的(de)頑疾,以企(qi)業(ye)治理(li)為抓手和突破口,積(ji)極處置低效無效資產。過去一年多來,累計(ji)治理(li)企(qi)業(ye)88家,減(jian)虧(kui)6.94億元;有效壓減(jian)了(le)企(qi)業(ye)層(ceng)級(ji),共減(jian)少(shao)30余家企(qi)業(ye);通(tong)過優化債務(wu)結構,節省(sheng)財務(wu)費用3.5億元,壓減(jian)冗員(yuan)3000多人。
業務協同提升口岸服務“軟實力”
長期以來,遼寧沿海港(gang)口建設(she)偏重發展(zhan)硬件(jian)(jian)功能(neng),一定(ding)程度上忽視了對口岸(an)服務等(deng)“軟實力”的培育和(he)發展(zhan)。招商局積(ji)極推動口岸(an)環(huan)境優化,提升港(gang)口通關服務效(xiao)率(lv),以軟環(huan)境建設(she)為硬件(jian)(jian)基(ji)礎設(she)施插上翅膀(bang),助推東(dong)(dong)北亞國際(ji)航運中心建設(she),打造東(dong)(dong)北地區對外開(kai)放新前(qian)沿。
2019年(nian)(nian),遼港集團與大連海關(guan)以(yi)“11+7”口(kou)(kou)岸政策(ce)創(chuang)新(xin)(xin)為抓手,推動落(luo)地22個(ge)項目,進(jin)口(kou)(kou)貨物整體通關(guan)時(shi)(shi)間26.6小(xiao)時(shi)(shi),較(jiao)2017年(nian)(nian)壓(ya)縮78%;出口(kou)(kou)通關(guan)時(shi)(shi)間3.5小(xiao)時(shi)(shi),較(jiao)2017年(nian)(nian)壓(ya)縮80%。2020年(nian)(nian),遼港集團與大連海關(guan)進(jin)一步研究制定39項政策(ce)創(chuang)新(xin)(xin),重點(dian)圍繞推進(jin)中(zhong)日韓“點(dian)對點(dian)”自由貿易港建設,積極推進(jin)“東(dong)北亞中(zhong)心倉”“冷鏈三大中(zhong)心”“保(bao)稅混礦(kuang)”等項目落(luo)地。
在(zai)此基礎(chu)上,招商(shang)局發揮綜合央企優(you)(you)勢,推動旗下各業(ye)務板塊與遼港(gang)集(ji)團加強協同(tong)、形(xing)成(cheng)合力(li)。首(shou)先是推動港(gang)口(kou)航運(yun)板塊協同(tong),形(xing)成(cheng)“南北(bei)互(hu)動”港(gang)口(kou)協同(tong)格局,開(kai)通內(nei)外貿集(ji)裝箱(xiang)、糧(liang)食(shi)、鋼材航線等。遼港(gang)集(ji)團現有集(ji)裝箱(xiang)航線170條,其(qi)中外貿航線90條,分(fen)別(bie)較2018年(nian)增(zeng)長(chang)6.2%和4.7%。其(qi)次是推動物流(liu)板塊協同(tong),持續優(you)(you)化東北(bei)地區物流(liu)網絡,海鐵(tie)聯運(yun)每周開(kai)行(xing)262班,較2018年(nian)增(zeng)長(chang)30%,多式(shi)聯運(yun)效率(lv)穩居全(quan)國首(shou)位。最后(hou)是積極融入(ru)“一帶一路(lu)”,集(ji)中資源助力(li)遼寧(ning)省唯一的“一帶一路(lu)”海外項(xiang)目——遼港(gang)集(ji)團莫斯科別(bie)雷(lei)拉斯特物流(liu)中心建設運(yun)營(ying),2020年(nian)7月,首(shou)列(lie)“遼寧(ning)沈(shen)陽-莫斯科別(bie)雷(lei)拉斯特”中歐(ou)班列(lie)正式(shi)運(yun)營(ying)。
央地重組整合成效顯著圓滿實現預期效果
站在大(da)(da)(da)連(lian)保稅區新港商(shang)務(wu)大(da)(da)(da)廈(sha)高層俯瞰,大(da)(da)(da)連(lian)港大(da)(da)(da)窯灣港區盡收眼底,港口機械、集裝箱卡車(che)緊張(zhang)有序工作(zuo),這也成為遼港集團欣欣向榮(rong)的有力注腳。
重組整合以來(lai),遼港(gang)集團債務結構進一(yi)(yi)步優化(hua),經(jing)營業績全面(mian)提升,整體扭虧為盈。遼港(gang)集團借助招商局(ju)“百年央企”的品牌影響(xiang)力,品牌價值(zhi)進一(yi)(yi)步提升,企業形象煥(huan)然一(yi)(yi)新,抗風(feng)險能力和市(shi)場競爭力顯著(zhu)提升,真(zhen)正實現了央地合作、多方共(gong)贏。
在港口整(zheng)合過程中,招商局出資(zi)262億(yi)元,帶動(dong)銀(yin)行債(zhai)轉股370億(yi)元,同時承擔(dan)996億(yi)元的債(zhai)務(wu),共計約(yue)1630億(yi)元,遼港集團(tuan)資(zi)產(chan)負債(zhai)率由85.8%將(jiang)至57.4%,債(zhai)務(wu)結構進一步優化,并在成立(li)當年(nian)即(ji)獲得AAA信用評級,在資(zi)本市場樹立(li)了信心。
2019年,遼(liao)港集團完成(cheng)(cheng)(cheng)貨物吞(tun)吐(tu)量4.62億噸(dun),同比增(zeng)幅3.8%;完成(cheng)(cheng)(cheng)集裝箱(xiang)箱(xiang)量953.9萬標箱(xiang),同比增(zeng)幅1.8%,實現(xian)(xian)營業收入168.29億元(yuan),利潤總額20.05億元(yuan),成(cheng)(cheng)(cheng)功實現(xian)(xian)扭虧為盈。
2020年(nian)1-8月,在新冠(guan)疫(yi)情的影響下,遼港集(ji)團完成(cheng)貨物(wu)吞(tun)吐量3.06億(yi)噸,同(tong)比增長(chang)1.3%,完成(cheng)集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)箱(xiang)量618.4萬(wan)標箱(xiang),同(tong)比減少3%,但好(hao)于(yu)全(quan)國平均(jun)水平。經營性利潤首次由負轉正,達2.55億(yi)元(yuan)(yuan),同(tong)比增加7.72億(yi)元(yuan)(yuan),全(quan)年(nian)預計實現利潤總額10億(yi)元(yuan)(yuan)。
2020年10月21日(ri),國務(wu)院國資委(wei)副主任翁杰明在深化東(dong)北地區國資國企改革現場推(tui)進(jin)會上表示(shi),重(zhong)組整合以來,遼港集團(tuan)面貌煥然一新,抗風(feng)險能力(li)(li)和市場競爭(zheng)力(li)(li)顯著(zhu)提升(sheng),圓滿(man)實現了(le)重(zhong)組的預期效果,以實際行動踐(jian)行了(le)總書記對(dui)東(dong)北振興和國企改革的殷(yin)殷(yin)囑托。

招商(shang)局重(zhong)(zhong)組遼(liao)寧港口的(de)(de)(de)成績,也得到了(le)相關專(zhuan)家(jia)的(de)(de)(de)肯(ken)定。東(dong)北振興研究院特聘高(gao)級研究員李洪彪(biao)表示,央企一般體量(liang)較(jiao)大(da),知名(ming)度較(jiao)高(gao),資金實力較(jiao)為雄厚,對于(yu)國家(jia)政(zheng)策(ce)和(he)市(shi)場的(de)(de)(de)把(ba)握(wo)也比較(jiao)及時。招商(shang)局整(zheng)合(he)遼(liao)寧港口的(de)(de)(de)成績說明,央企合(he)作(zuo)和(he)重(zhong)(zhong)組整(zheng)合(he),對于(yu)地方(fang)國有(you)企業(ye)有(you)較(jiao)大(da)的(de)(de)(de)促進和(he)幫助作(zuo)用(yong),是混合(he)所有(you)制改革(ge)之(zhi)外深化東(dong)北地區(qu)國企改革(ge)的(de)(de)(de)另一重(zhong)(zhong)要(yao)途徑和(he)方(fang)式(shi)。
東北大學工商(shang)管理(li)學院(yuan)教授王世權表示,從整(zheng)(zheng)合后的(de)(de)遼港集團(tuan)經營來看,此次央地合作是成功的(de)(de)。擁有(you)(you)有(you)(you)價資產(chan)、掌握(wo)優勢資源的(de)(de)地方國企(qi),與央企(qi)整(zheng)(zheng)合后,摒棄了過去相對陳舊的(de)(de)“行(xing)政(zheng)型治理(li)模式”,向招商(shang)局學習引入市場(chang)化管理(li)手段,取得了新一輪發展(zhan)的(de)(de)契(qi)機,提升了地方國企(qi)的(de)(de)市場(chang)競爭力。
新項目新模式新平臺激活東北振興新動能
在(zai)前期(qi)成績基礎上,招商局整(zheng)合遼寧港口的工(gong)作正向縱深(shen)邁進。
2020年,為了深化遼寧港(gang)(gang)口(kou)整合效果,進一步提升在資(zi)本市場的影響力和(he)融資(zi)能(neng)力,發揮港(gang)(gang)口(kou)協同效應,促(cu)進港(gang)(gang)口(kou)功能(neng)和(he)結構調(diao)整,實現國有資(zi)產保值(zhi)增值(zhi)的同時更(geng)好地服務地方經濟(ji)發展,招商局啟動了大連(lian)港(gang)(gang)股份和(he)營口(kou)港(gang)(gang)股份整合的“東北振興”項(xiang)目。
這(zhe)是我國首(shou)例港(gang)口整合(he)工作(zuo)中的(de)(de)上市公司整合(he),具(ju)有典型的(de)(de)示范(fan)效(xiao)應,探(tan)索了港(gang)口整合(he)中資(zi)本市場層面深(shen)度整合(he)的(de)(de)一(yi)條新路。重組后的(de)(de)新上市公司總資(zi)產超過500億元,進(jin)一(yi)步增強了遼寧港(gang)口在港(gang)航界的(de)(de)影響力。
在(zai)國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委的(de)支持下,2020年7月獲(huo)得(de)了(le)《關于大連港(gang)股份有(you)限(xian)公司(si)吸(xi)收合(he)并(bing)(bing)營口港(gang)務股份有(you)限(xian)公司(si)及(ji)配套(tao)融(rong)資(zi)有(you)關事項的(de)批復》。該項目的(de)實施得(de)到了(le)地(di)方政(zheng)府、債轉股銀行股東的(de)大力支持,通(tong)過了(le)股東會(hui)、董事會(hui)、職工代表大會(hui)的(de)合(he)法合(he)規程序。同時(shi),也得(de)到了(le)資(zi)本市場的(de)高度認可。下一步將(jiang)報送證監會(hui)核準,預計2021年一季度完成吸(xi)收合(he)并(bing)(bing)交割及(ji)配套(tao)募集發行。
2020年10月20日,招商局和遼寧省政府、大連市政府三方簽訂關于太平(ping)灣(wan)開發(fa)項目(mu)的協(xie)議,一(yi)個深化(hua)央(yang)地合作、優(you)化(hua)結構調整的新項目(mu)新模式(shi)新平(ping)臺(tai)由此啟動(dong)。這是招商局以更大力度落實東北振興戰略,搶抓雙(shuang)循(xun)環新發(fa)展格局基(ji)于,特別是引入深圳前海先行(xing)示范區模式(shi)的重大舉措(cuo)。

相關專家指出,太平(ping)灣具(ju)有(you)區(qu)位條件優(you)(you)良、區(qu)域經濟(ji)發達、土(tu)地資源豐(feng)富、交通網絡發達、人力(li)資源充沛等優(you)(you)勢,在(zai)招(zhao)商局的系統規劃(hua),和各方的共同努(nu)力(li)之下,有(you)望成為東(dong)(dong)北的新“蛇口”,引領東(dong)(dong)北經濟(ji)新一輪振興。
翁杰明表(biao)示,希望(wang)招商局和省、市政府積極對接(jie),各央(yang)企(qi)(qi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)要以市場化方(fang)式積極參與太平灣投資發展,推動園區政策優(you)勢、企(qi)(qi)業(ye)聚集(ji)優(you)勢與國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革三年(nian)行動的改革紅(hong)利優(you)勢有機結合,充分承接(jie)區域(yu)性國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)綜合改革試(shi)點的政策,聯手建設“央(yang)企(qi)(qi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)轉型升級(ji)創新(xin)發展基地”和“雙循環經濟(ji)創新(xin)發展示范區”,共(gong)同把太平灣打造成新(xin)時代東北地區的“新(xin)蛇口”。(《國(guo)(guo)資報告(gao)》記者 原(yuan)詩萌)
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