文章來源：經濟日報 發布時間：2021-10-23
10月20日(ri)，國新(xin)(xin)辦舉行前三季度(du)(du)央企經(jing)(jing)濟運行情況(kuang)新(xin)(xin)聞發布會。國務(wu)院國資委秘書長、新(xin)(xin)聞發言人(ren)彭(peng)華崗表示(shi)，從央企前三季度(du)(du)經(jing)(jing)濟運行情況(kuang)看(kan)，絕大多數企業延續了(le)生產(chan)經(jing)(jing)營持續改善、經(jing)(jing)濟效益(yi)快速(su)回升的(de)向好態勢，基本扭轉(zhuan)了(le)上半年的(de)不利(li)局面，加速(su)回到(dao)經(jing)(jing)營發展的(de)正常軌道，為實現全年目標(biao)奠定(ding)了(le)基礎、增強了(le)信心。
央企經濟效益顯著改善
今年以來，國資委和(he)央企科學(xue)統籌新(xin)冠(guan)肺炎疫情防控和(he)生(sheng)產經(jing)營(ying)，努力拓市(shi)增收(shou)創效(xiao)，經(jing)營(ying)企穩向(xiang)好的態勢進(jin)一步鞏固，三季(ji)度當(dang)季(ji)央企收(shou)入和(he)效(xiao)益同步實(shi)現正增長。
數據顯(xian)示，第(di)三(san)季(ji)度(du)，央企實(shi)(shi)(shi)現(xian)營業(ye)收(shou)入(ru)(ru)7.8萬億元(yuan)(yuan)，同比(bi)增(zeng)長(chang)1.5%，其中，9月份(fen)(fen)實(shi)(shi)(shi)現(xian)營業(ye)收(shou)入(ru)(ru)2.8萬億元(yuan)(yuan)，同比(bi)增(zeng)長(chang)4.3%，月度(du)增(zeng)速(su)創今(jin)年(nian)最好水平；前(qian)三(san)季(ji)度(du)央企累計實(shi)(shi)(shi)現(xian)營業(ye)收(shou)入(ru)(ru)21.1萬億元(yuan)(yuan)，收(shou)入(ru)(ru)降幅(fu)由上半年(nian)的7.8%收(shou)窄到前(qian)三(san)季(ji)度(du)的4.6%。第(di)三(san)季(ji)度(du)，央企實(shi)(shi)(shi)現(xian)凈(jing)利潤(run)(run)4748億元(yuan)(yuan)，同比(bi)增(zeng)長(chang)34.5%，其中9月份(fen)(fen)實(shi)(shi)(shi)現(xian)凈(jing)利潤(run)(run)2046.3億元(yuan)(yuan)，創歷史(shi)同期(qi)最好水平；前(qian)三(san)季(ji)度(du)累計實(shi)(shi)(shi)現(xian)凈(jing)利潤(run)(run)9133.5億元(yuan)(yuan)，效益(yi)降幅(fu)由上半年(nian)的37.7%收(shou)窄到13.6%。
前(qian)三季度，央企(qi)經濟運行呈現經濟效益顯著改(gai)善、生產經營(ying)穩定有序、運行質(zhi)量(liang)持續(xu)改(gai)善等(deng)特(te)點。煤電油(you)運等(deng)關系(xi)國計民生、國家安全的重(zhong)點產品(pin)產銷趨于(yu)平(ping)(ping)穩，接近或者恢復(fu)(fu)到正常水平(ping)(ping)。前(qian)三季度，央企(qi)收入利潤率保持在7%以上，9月(yue)份達到9.5%，創10年來最好水平(ping)(ping)。經營(ying)活(huo)動(dong)現金流凈額(e)超過4000億(yi)元，已恢復(fu)(fu)正常水平(ping)(ping)。
在復(fu)雜嚴峻的外部(bu)(bu)環境(jing)下(xia)，央(yang)企(qi)取得上述成績實屬不易。國(guo)資委(wei)分析認(ren)為，這(zhe)主(zhu)要(yao)得益于三方面因素(su)：國(guo)內(nei)宏觀形勢(shi)給力，援企(qi)穩企(qi)政策助(zhu)力，央(yang)企(qi)廣(guang)大干部(bu)(bu)職工自(zi)身努(nu)力，并且這(zhe)些因素(su)會持續支撐央(yang)企(qi)今后一(yi)段時間的發展。
“兩新一重”領域投資加大
當前，擴大有(you)效(xiao)投(tou)資(zi)(zi)對(dui)于拉動經濟增(zeng)長作用明顯。今年(nian)以來(lai)，央企(qi)投(tou)資(zi)(zi)活動不斷加快，進(jin)而帶(dai)動了(le)相關(guan)產(chan)業(ye)就(jiu)業(ye)和(he)全社會的投(tou)資(zi)(zi)。前三季(ji)度，中央企(qi)業(ye)完成固定(ding)資(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)（不含房地產(chan)）1.8萬億(yi)(yi)元，同比增(zeng)長11.3%，增(zeng)速(su)創年(nian)內新高，較前8個月加快5.5個百分點(dian)。9月當月完成固定(ding)資(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)3391.7億(yi)(yi)元，環比增(zeng)長66.70%。二(er)季(ji)度、三季(ji)度固定(ding)資(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)增(zeng)速(su)分別達14.8%和(he)17.60%，主要用于促進(jin)產(chan)業(ye)鏈供應(ying)鏈協調運行以及對(dui)湖北疫后(hou)重振支持等。
央企(qi)有效投(tou)資(zi)(zi)(zi)規模擴大(da)的同(tong)時，投(tou)資(zi)(zi)(zi)結構持(chi)續優(you)化。前三季度央企(qi)聚焦主(zhu)責主(zhu)業(ye)(ye)，發展實(shi)體經濟，制(zhi)造業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)（含股權類投(tou)資(zi)(zi)(zi)）同(tong)比增長9%，聚焦產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈薄(bo)弱(ruo)環節，加大(da)投(tou)資(zi)(zi)(zi)力度，其中裝備制(zhi)造業(ye)(ye)、高技術(shu)制(zhi)造業(ye)(ye)都比去年同(tong)期大(da)幅度增長，戰略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)規模同(tong)比增長37%，投(tou)資(zi)(zi)(zi)占(zhan)比超過20%，處于(yu)歷史最好(hao)水平。新(xin)能源汽車、遠程醫療等新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)協(xie)同(tong)平臺也(ye)在積極推進。
值得一提的是，“兩新(xin)一重”領域投資加(jia)大，為產業升級(ji)和調整結構增強了后勁。前三(san)季度，央企完成(cheng)新(xin)型基礎設施投資超過(guo)2500億元，主要分(fen)布在5G、智慧能源、工(gong)(gong)業互聯網等領域，3家電信企業提前完成(cheng)全年5G基站建設。目前，全國已(yi)經累計(ji)建成(cheng)5G基站60萬個，到8月底，央企在建重點工(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)目進展(zhan)順利，本年度新(xin)開工(gong)(gong)項(xiang)(xiang)目開工(gong)(gong)率(lv)超過(guo)六成(cheng)。
“國資(zi)委將對(dui)在建(jian)(jian)項目(mu)強化管理(li)，爭取早(zao)建(jian)(jian)成、早(zao)見效(xiao)，已建(jian)(jian)成項目(mu)加快投(tou)(tou)產(chan)達產(chan)，更好發揮投(tou)(tou)資(zi)對(dui)經(jing)濟增長的重要支撐作(zuo)用。” 彭(peng)華(hua)崗表示。
著力健全市場化機制
由于新冠肺炎疫情持續(xu)時間較長(chang)，部分行業深(shen)受(shou)影響。前三季度央企凈利(li)潤與去年(nian)同期相比還差1400多億元。要完成(cheng)全(quan)年(nian)既定的(de)目標任務，央企仍需攻堅克難。
“下一步，國資(zi)委將全面深化(hua)國資(zi)國企(qi)改(gai)革，推(tui)進央(yang)(yang)企(qi)持續(xu)(xu)優化(hua)布局(ju)結(jie)構(gou)、提升(sheng)管(guan)理效(xiao)能、增強抗風險(xian)能力，全力以赴抓(zhua)好生產經營發展工作，力爭絕大(da)多數中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)效(xiao)益持續(xu)(xu)較快增長(chang)、力爭央(yang)(yang)企(qi)總體效(xiao)益實現正增長(chang)。”彭華崗表示。
據介(jie)紹，今(jin)后(hou)一段時間，國資(zi)委在(zai)落(luo)實(shi)國企改革三年行動(dong)方案過(guo)程中，將會以更大的力度來推動(dong)國企健(jian)全(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)機(ji)(ji)制(zhi)，讓企業機(ji)(ji)制(zhi)更活、效率更高。具(ju)體措施包括，強化(hua)國企財(cai)(cai)務剛性約束，在(zai)市(shi)(shi)(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)中優(you)勝(sheng)劣汰。改變行政化(hua)管(guan)(guan)理(li)思維和(he)(he)方式(shi)，強化(hua)資(zi)本紐帶(dai)關系(xi)，維護企業法人財(cai)(cai)產(chan)權和(he)(he)經(jing)營自主權；推進經(jing)理(li)層(ceng)成員(yuan)任(ren)期(qi)制(zhi)和(he)(he)契約化(hua)管(guan)(guan)理(li)；全(quan)面推進用工(gong)市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)。大力推行員(yuan)工(gong)公開(kai)招聘，管(guan)(guan)理(li)人員(yuan)競(jing)爭(zheng)上崗，末等調整和(he)(he)不勝(sheng)任(ren)退出制(zhi)度；強化(hua)正向激(ji)勵。進一步調整工(gong)資(zi)總額的管(guan)(guan)理(li)辦法、推動(dong)企業內部(bu)分配調整、推動(dong)中長期(qi)激(ji)勵，鼓(gu)勵企業建立超(chao)額利潤分享機(ji)(ji)制(zhi)，鼓(gu)勵從(cong)事新(xin)產(chan)業、新(xin)業態(tai)、新(xin)商業模(mo)式(shi)的國有(you)企業實(shi)施項目跟投制(zhi)度；大力弘揚(yang)企業家(jia)精神等。
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