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一輛貨車在大連港大連集裝箱碼頭有限公司港口裝載集裝箱。今年以來，遼港集團大連港以“完善航線布局，提高吞吐量”為抓手，大力推進集裝箱內外貿航線及多品種貨源的開發，多措并舉拓展市場。

在位于長春的一汽解放總裝車間，車輛在生產線上等待裝配。中國一汽前三季度銷售整車超265萬輛，同比增長8%。

中國東(dong)方航空集團(tuan)有限公司（下稱“東(dong)航集團(tuan)”）宣布實施股權多元(yuan)化(hua)改(gai)革、中央企(qi)(qi)業316宗混改(gai)和協同(tong)項目預計引(yin)入社會資本(ben)(ben)超過1800億元(yuan)、山(shan)西重組整合(he)打造國內第(di)二大(da)煤企(qi)(qi)……隨著從中央到(dao)地方三年行動方案的落地，連(lian)日(ri)來國企(qi)(qi)改(gai)革密集出(chu)招，混改(gai)動作頻頻，上市提(ti)速推(tui)進；兼并(bing)重組加碼，布局結構進一(yi)步調整。業內人士認為(wei)，新(xin)一(yi)輪國企(qi)(qi)改(gai)革將借力資本(ben)(ben)市場迎新(xin)高潮(chao)。

施工圖敲定 多地采取密集行動

十八(ba)大以來，中央出臺了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革“1+N”政策體系，為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革搭建了(le)(le)“四梁(liang)八(ba)柱(zhu)”。自今(jin)年(nian)起，又決定實(shi)施國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革三年(nian)行動。國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)副主(zhu)任翁(weng)杰明(ming)在日前的國(guo)(guo)(guo)(guo)務院政策例行吹風會上表(biao)示，國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革三年(nian)行動是今(jin)后3年(nian)落(luo)實(shi)“1+N”政策體系的“具體施工圖”，有(you)項目、有(you)完(wan)成的時間節點，也可衡(heng)量、可考(kao)核。

據介紹，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革三(san)年行(xing)動主要聚焦八(ba)個(ge)方面的重點(dian)任務。一(yi)是完善(shan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色現代企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度，形成(cheng)科(ke)學有(you)(you)(you)(you)效(xiao)的公司(si)治理(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。二是推進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)布局(ju)優化和結構(gou)調(diao)整(zheng)。圍繞服(fu)務國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略(lve)，推動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)向(xiang)重要行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)和關(guan)鍵領域集中(zhong)，聚焦主責主業(ye)(ye)(ye)(ye)，發展(zhan)實體(ti)經(jing)濟，推動高質量(liang)發展(zhan)。三(san)是積(ji)極穩(wen)妥推進混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改革。分層分類(lei)(lei)深(shen)化混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改革，促(cu)進各類(lei)(lei)所(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)取長補短、共同發展(zhan)。四是激發國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的活力(li)，健全市場(chang)化經(jing)營(ying)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。加大正(zheng)向(xiang)激勵力(li)度，完善(shan)市場(chang)化薪酬分配(pei)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，靈活開(kai)展(zhan)多種方式(shi)的中(zhong)長期(qi)激勵。五是形成(cheng)以(yi)管資(zi)(zi)(zi)本(ben)為主的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產監管體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)。六是推動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)公平(ping)參與(yu)市場(chang)競爭。七是推動一(yi)系列國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革專項行(xing)動落實落地(di)。開(kai)展(zhan)“科(ke)改示范行(xing)動”“雙百行(xing)動”、區域性國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)綜合(he)(he)改革試(shi)驗、東北地(di)區國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革、世界一(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創建(jian)示范工(gong)程，發揮典型(xing)引路作(zuo)用。八(ba)是加強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨的領導(dao)黨的建(jian)設，推動黨建(jian)工(gong)作(zuo)與(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的生產經(jing)營(ying)深(shen)度融(rong)合(he)(he)。

一(yi)(yi)分(fen)部署(shu)、九分(fen)落實(shi)(shi)。翁杰(jie)明指出，下一(yi)(yi)步(bu)，要重(zhong)點抓(zhua)好落實(shi)(shi)工作，明確(que)直接(jie)的(de)(de)責(ze)任體(ti)系，簽訂責(ze)任狀(zhuang)，做到一(yi)(yi)級(ji)抓(zhua)一(yi)(yi)級(ji)，一(yi)(yi)竿(gan)子抓(zhua)到底。按(an)照國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)三年行動(dong)的(de)(de)要求(qiu)，結合(he)各(ge)企(qi)(qi)業實(shi)(shi)際，扎(zha)扎(zha)實(shi)(shi)實(shi)(shi)做好地區和企(qi)(qi)業的(de)(de)落實(shi)(shi)落地。推動(dong)基(ji)層創(chuang)新，在堅(jian)持正確(que)改(gai)(gai)革(ge)方向的(de)(de)前提下，要賦予各(ge)地方以更(geng)大(da)的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)自主權，鼓勵各(ge)個企(qi)(qi)業大(da)膽地試、大(da)膽地闖(chuang)，開(kai)辟國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)一(yi)(yi)片新天地。

目前(qian)，從中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)到地(di)方國資委國企(qi)(qi)都已經(jing)行(xing)(xing)動(dong)(dong)了(le)起(qi)來。中國化學(xue)工(gong)程集(ji)團有限公司(si)近日召開全面深化改(gai)(gai)革(ge)三(san)年(nian)行(xing)(xing)動(dong)(dong)工(gong)作部署會(hui)議，強(qiang)調在(zai)(zai)(zai)(zai)抓好“六個結(jie)(jie)合(he)”上(shang)(shang)下功夫：一是(shi)把(ba)(ba)落(luo)實(shi)(shi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年(nian)行(xing)(xing)動(dong)(dong)方案(an)與(yu)(yu)加快建(jian)立中國特(te)色現(xian)代(dai)企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度(du)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)，在(zai)(zai)(zai)(zai)完善(shan)法人(ren)治理(li)結(jie)(jie)構上(shang)(shang)取(qu)得(de)(de)(de)新(xin)突(tu)(tu)破(po)；二是(shi)把(ba)(ba)落(luo)實(shi)(shi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年(nian)行(xing)(xing)動(dong)(dong)方案(an)與(yu)(yu)建(jian)立市(shi)場(chang)化經(jing)營(ying)機制(zhi)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)，在(zai)(zai)(zai)(zai)混合(he)所有制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)上(shang)(shang)取(qu)得(de)(de)(de)新(xin)突(tu)(tu)破(po)；三(san)是(shi)把(ba)(ba)落(luo)實(shi)(shi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年(nian)行(xing)(xing)動(dong)(dong)方案(an)與(yu)(yu)推(tui)(tui)進中長期(qi)發展戰略相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)，在(zai)(zai)(zai)(zai)經(jing)營(ying)布局優化、區域(yu)布局和產業(ye)結(jie)(jie)構調整上(shang)(shang)實(shi)(shi)現(xian)新(xin)突(tu)(tu)破(po)；四是(shi)把(ba)(ba)落(luo)實(shi)(shi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年(nian)行(xing)(xing)動(dong)(dong)方案(an)與(yu)(yu)提高自主創(chuang)新(xin)能力相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)，在(zai)(zai)(zai)(zai)關(guan)鍵核心技(ji)術上(shang)(shang)取(qu)得(de)(de)(de)新(xin)突(tu)(tu)破(po)；五(wu)是(shi)把(ba)(ba)落(luo)實(shi)(shi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年(nian)行(xing)(xing)動(dong)(dong)方案(an)與(yu)(yu)全面精細(xi)化管理(li)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)，在(zai)(zai)(zai)(zai)提升企(qi)(qi)業(ye)治理(li)能力現(xian)代(dai)化上(shang)(shang)取(qu)得(de)(de)(de)新(xin)突(tu)(tu)破(po)；六是(shi)把(ba)(ba)落(luo)實(shi)(shi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年(nian)行(xing)(xing)動(dong)(dong)方案(an)與(yu)(yu)堅持黨(dang)的領導加強(qiang)黨(dang)的建(jian)設(she)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合(he)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)黨(dang)建(jian)工(gong)作取(qu)得(de)(de)(de)新(xin)突(tu)(tu)破(po)。

上海(hai)國資(zi)委表示，要(yao)在(zai)綜改(gai)(gai)(gai)試驗三年行動計劃的基礎上，研究制(zhi)訂上海(hai)國資(zi)國企(qi)(qi)貫(guan)徹落實的實施方案。要(yao)統籌推(tui)進各項(xiang)工作，按照清單化(hua)(hua)、項(xiang)目(mu)化(hua)(hua)、任務化(hua)(hua)的要(yao)求，全(quan)面落實各項(xiang)改(gai)(gai)(gai)革(ge)任務。要(yao)激發企(qi)(qi)業自身改(gai)(gai)(gai)革(ge)的活(huo)力，鼓勵(li)企(qi)(qi)業結合實際推(tui)行更(geng)為靈活(huo)、更(geng)具(ju)創(chuang)新(xin)性的改(gai)(gai)(gai)革(ge)舉(ju)措，為改(gai)(gai)(gai)革(ge)闖出新(xin)路(lu)，以國資(zi)國企(qi)(qi)綜合改(gai)(gai)(gai)革(ge)成(cheng)效更(geng)好地服務發展大局。

混改新高潮 國資證券化方向明晰

10月(yue)16日，在(zai)由國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)(zi)委指(zhi)導，上海聯合產權交易所和(he)北(bei)京產權交易所聯合舉辦的“中(zhong)(zhong)央企(qi)業混合所有制改革暨中(zhong)(zhong)央企(qi)業民營企(qi)業協同(tong)發(fa)展(zhan)項(xiang)目推介會(hui)”上，316宗(zong)項(xiang)目在(zai)會(hui)上與投(tou)資(zi)(zi)者見面，涉(she)及引入社會(hui)資(zi)(zi)本超過1800億元，其中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)央企(qi)業混改項(xiang)目268宗(zong)，中(zhong)(zhong)央企(qi)業民營企(qi)業協同(tong)發(fa)展(zhan)項(xiang)目48宗(zong)。

據(ju)了解，此次項(xiang)目推介會呈現三個特點：一是(shi)(shi)科技類(lei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)占(zhan)比(bi)進一步提升，高(gao)新技術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)達85戶，占(zhan)比(bi)接近50%；二是(shi)(shi)引戰(zhan)目標(biao)更加明確，更加注(zhu)重引入高(gao)匹配度、高(gao)認同感和高(gao)協同性的戰(zhan)略投資(zi)者；三是(shi)(shi)首次推介中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)民(min)營企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)協同發展項(xiang)目，涉及(ji)電(dian)信、環保、航空制造、電(dian)力(li)等(deng)諸多行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

國(guo)(guo)資(zi)(zi)委黨委委員、秘書長(chang)彭華崗(gang)在(zai)致辭中表示，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委正在(zai)組織(zhi)實施(shi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革三年行動，將以混合所有制改革為(wei)抓手，推動中央企(qi)(qi)業(ye)和民營企(qi)(qi)業(ye)加強(qiang)產業(ye)鏈供(gong)應鏈上下游協同，在(zai)更(geng)大范圍、更(geng)深(shen)層次、更(geng)高水平上深(shen)化合作，發(fa)揮各自優勢，加強(qiang)分工協作、拓展(zhan)增長(chang)空間，提(ti)升產業(ye)鏈供(gong)應鏈穩(wen)定性和競爭力，形(xing)成國(guo)(guo)有經濟與民營經濟相互(hu)融合、共同發(fa)展(zhan)的良好(hao)局面。

近日(ri)，東航集(ji)團(tuan)(tuan)引(yin)入(ru)財政部所屬的(de)中(zhong)央(yang)金融企(qi)業(ye)中(zhong)國(guo)人壽保險(xian)（集(ji)團(tuan)(tuan)）公(gong)(gong)司、上海(hai)(hai)市國(guo)資委所屬的(de)上海(hai)(hai)久事（集(ji)團(tuan)(tuan)）有(you)限公(gong)(gong)司，以及兩家中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)中(zhong)國(guo)旅游集(ji)團(tuan)(tuan)有(you)限公(gong)(gong)司和中(zhong)國(guo)國(guo)新資產管理有(you)限公(gong)(gong)司的(de)增資資金共計310億元(yuan)，這是國(guo)企(qi)改(gai)革三年行動在中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)層面股權(quan)多元(yuan)化(hua)改(gai)革的(de)“首(shou)單”。

值(zhi)得注意的(de)是，多層次的(de)資(zi)本市(shi)場將成(cheng)為(wei)國(guo)企(qi)混改的(de)重要(yao)平臺(tai)。近日印發的(de)《國(guo)務院關于進一步(bu)提高(gao)上市(shi)公司質量的(de)意見》提出(chu)，支持(chi)國(guo)有(you)企(qi)業依托資(zi)本市(shi)場開展混合所(suo)有(you)制改革(ge)，鼓勵和支持(chi)混合所(suo)有(you)制改革(ge)試點(dian)企(qi)業上市(shi)。

翁(weng)杰明表示，各級國(guo)有(you)(you)控(kong)股的上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司超過了1000家，約占(zhan)(zhan)A股市(shi)(shi)場的26%左右(you)，市(shi)(shi)值約占(zhan)(zhan)32%左右(you)。在國(guo)企改(gai)革(ge)三年行動當中，明確提(ti)出要通過推(tui)動國(guo)有(you)(you)企業的上(shang)(shang)市(shi)(shi)以及圍繞上(shang)(shang)市(shi)(shi)進(jin)行各種改(gai)革(ge)，包括積(ji)極穩妥推(tui)進(jin)混合(he)所有(you)(you)制(zhi)改(gai)革(ge)。要加大力度。盡管沒有(you)(you)對(dui)資產證券化率(lv)提(ti)出具(ju)體指標，但是(shi)這個方向(xiang)是(shi)毋庸置疑的。鼓勵國(guo)有(you)(you)控(kong)股的上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司引進(jin)持股占(zhan)(zhan)5%甚至5%以上(shang)(shang)的戰略投資者作為積(ji)極股東參與治理(li)。

長江證券報告認為，引入持股5%及以上的戰略投資(zi)者對國有企(qi)業有兩(liang)點好處，一(yi)是(shi)轉讓股權后降低運(yun)營(ying)成本(ben)，二是(shi)引入戰略投資(zi)者治理，可推動國企(qi)市場化運(yun)營(ying)，提高(gao)經營(ying)效率(lv)。產業鏈上下(xia)游(you)或成為混(hun)改重(zhong)點方向之一(yi)。

國務(wu)院國資(zi)委產權(quan)管理局(ju)副(fu)局(ju)長謝(xie)小兵透露，在此前國資(zi)委相繼推出的(de)(de)“雙百行動”“科改(gai)(gai)示范(fan)行動”等改(gai)(gai)革中，其實部分試點企業的(de)(de)改(gai)(gai)革方案就已包(bao)含了混改(gai)(gai)的(de)(de)內容，而這(zhe)(zhe)部分企業也(ye)是下(xia)一(yi)步推進(jin)上(shang)(shang)市的(de)(de)重點。同時，一(yi)些(xie)企業可以采取分拆方式上(shang)(shang)市，這(zhe)(zhe)也(ye)是進(jin)一(yi)步推進(jin)上(shang)(shang)市的(de)(de)資(zi)源。

而(er)從各地已(yi)出臺的國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)相關文(wen)件來看(kan)，積極利(li)用(yong)資本市場推(tui)(tui)進混(hun)改(gai)也(ye)是重(zhong)(zhong)點(dian)任務之(zhi)一(yi)。近日，廣東省國資委印(yin)發《廣東省省屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)混(hun)合(he)所有(you)制改(gai)革(ge)操作指引》和《省屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)混(hun)合(he)所有(you)制改(gai)革(ge)工(gong)作三(san)年(nian)行動計(ji)劃（2020-2022年(nian)）》，明確將(jiang)在(zai)2020-2022年(nian)重(zhong)(zhong)點(dian)推(tui)(tui)進60戶(hu)省屬(shu)二(er)級企(qi)(qi)業(ye)(ye)的混(hun)改(gai)工(gong)作，同時(shi)鼓勵省屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)通(tong)過投資入(ru)股(gu)(gu)(gu)、聯合(he)投資、重(zhong)(zhong)組(zu)等(deng)與非國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)進行股(gu)(gu)(gu)權融合(he)。60戶(hu)二(er)級企(qi)(qi)業(ye)(ye)將(jiang)優先支(zhi)持利(li)用(yong)上(shang)市平臺實(shi)施混(hun)改(gai)，主(zhu)業(ye)(ye)范圍內(nei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)支(zhi)持以增量為主(zhu)實(shi)施混(hun)改(gai)，不屬(shu)于(yu)集團主(zhu)業(ye)(ye)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)可(ke)通(tong)過產權轉讓(rang)等(deng)方(fang)式退出，人力資本和技(ji)術要素貢獻占(zhan)比較(jiao)高的企(qi)(qi)業(ye)(ye)支(zhi)持員(yuan)工(gong)持股(gu)(gu)(gu)試點(dian)，此外也(ye)可(ke)采取增資擴股(gu)(gu)(gu)、產權轉讓(rang)、員(yuan)工(gong)持股(gu)(gu)(gu)等(deng)多種(zhong)途徑相結合(he)方(fang)式混(hun)改(gai)。

按照山(shan)(shan)東(dong)省屬(shu)企業(ye)改革總體(ti)目標，到(dao)2021年底，30家省屬(shu)企業(ye)按凈(jing)資(zi)產計(ji)算的資(zi)產證券(quan)化率(lv)(lv)要(yao)達到(dao)70%。截至8月，已有4家完(wan)成(cheng)目標任務，分別是山(shan)(shan)東(dong)重(zhong)工集(ji)(ji)(ji)團(tuan)、華魯(lu)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)、魯(lu)信投資(zi)控(kong)股集(ji)(ji)(ji)團(tuan)、山(shan)(shan)東(dong)國有資(zi)產投資(zi)控(kong)股有限(xian)公(gong)司，資(zi)產證券(quan)化率(lv)(lv)分別為91.87%、90.06%、74%、70.63%。

“我們會在(zai)跟(gen)各類所有制不斷合作(zuo)當中進(jin)行股(gu)(gu)權改(gai)革，進(jin)行多(duo)方面創新，推進(jin)企(qi)業上市(shi)。”翁杰明表示，相(xiang)信經過三年的(de)改(gai)革，代(dai)表混合所有制重(zhong)要特(te)征的(de)國有絕(jue)對控(kong)股(gu)(gu)、相(xiang)對控(kong)股(gu)(gu)或者國有資本參與(yu)的(de)上市(shi)公司會越(yue)來越(yue)多(duo)。

重組再加碼 布局結構進一步調整

10月9日(ri)，多家(jia)上(shang)市公司公告稱，山西省聯合重組同煤集(ji)團(tuan)(tuan)、晉煤集(ji)團(tuan)(tuan)、晉能(neng)集(ji)團(tuan)(tuan)，同步整合潞安(an)集(ji)團(tuan)(tuan)、華陽新材(cai)料(liao)科技集(ji)團(tuan)(tuan)相關資產和改革后(hou)的中(zhong)國（太原）煤炭交易中(zhong)心(xin)，新設成立晉能(neng)控股集(ji)團(tuan)(tuan)。

據了(le)解(jie)，目前(qian)整合重組工作正在加速推進，晉能控股集團已與(yu)華陽新材料集團、潞安集團簽訂第一批煤礦、電力、裝(zhuang)備制造項目的(de)管理權移交協議。

開源證(zheng)券(quan)分析師張(zhang)緒成(cheng)表示，本次重組凸(tu)顯(xian)山西國企改革專業化整合的風向，從(cong)總資(zi)產(chan)和煤炭產(chan)量(liang)兩方面來(lai)看，晉(jin)能控股集團或(huo)將成(cheng)為國內第二大煤企。

這并(bing)不是個例(li)。十八大以來，特(te)別是“十三五”期間，國(guo)資委(wei)和(he)(he)中(zhong)央企業(ye)按照(zhao)黨中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)的部(bu)署(shu)，大力(li)推進國(guo)有資本(ben)布局優化和(he)(he)結構調整。數據顯(xian)示，央企數量(liang)從2015年(nian)的106戶調整至百戶以內，主業(ye)處于石油石化、電力(li)、通信、軍工、機(ji)械、建筑(zhu)等行(xing)業(ye)的企業(ye)資產總額和(he)(he)凈(jing)資產占中(zhong)央企業(ye)的比重(zhong)均超過90%。

翁杰明表示，下(xia)一步將圍繞服務國家戰略，結(jie)合(he)“十(shi)四五”規劃的(de)編制，進一步推動(dong)國有(you)資本(ben)的(de)布(bu)局優(you)化和(he)結(jie)構(gou)調(diao)整。他(ta)提出(chu)，要(yao)推動(dong)國有(you)企(qi)業圍繞主責主業大力(li)發展實體經濟(ji)，做(zuo)到國有(you)資本(ben)有(you)進有(you)退。目(mu)標(biao)就是(shi)促使國有(you)資本(ben)向(xiang)(xiang)(xiang)關系國家安全、國民經濟(ji)命(ming)脈的(de)重要(yao)行(xing)業領域集中，向(xiang)(xiang)(xiang)關系國計民生、應(ying)(ying)急(ji)能力(li)建設、公益性的(de)行(xing)業領域集中，向(xiang)(xiang)(xiang)戰略性新(xin)興產(chan)業集中。對(dui)于需要(yao)進的(de)領域，以做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)精為(wei)明確的(de)目(mu)標(biao)，支持相(xiang)關的(de)企(qi)業進行(xing)并購和(he)專業化整合(he)，充分發揮龍(long)頭作(zuo)用，配置相(xiang)應(ying)(ying)的(de)資源，提高效率和(he)整體競爭力(li)。在退的(de)方面，對(dui)那些不具備競爭力(li)的(de)非(fei)主營業務和(he)不良資產(chan)堅(jian)決退出(chu)。

統計(ji)顯示，2019年證(zheng)監會并(bing)購(gou)重組委召開74次(ci)會議，審(shen)核124家(jia)上市(shi)(shi)公(gong)司(si)的并(bing)購(gou)重組事項，平均每(mei)月超過10家(jia)。今(jin)年以(yi)來，上市(shi)(shi)公(gong)司(si)并(bing)購(gou)重組仍(reng)然有如(ru)火如(ru)荼之勢，目前已有近百(bai)家(jia)A股國企上市(shi)(shi)公(gong)司(si)公(gong)告了重大重組進程。業內人(ren)士(shi)分(fen)析認為，后續(xu)隨(sui)著國企改(gai)革三(san)年行動的推進，今(jin)后并(bing)購(gou)重組的熱度將更高(gao)。

國資委(wei)強調，要(yao)推動國有(you)(you)企(qi)業(ye)在產業(ye)鏈、供應(ying)鏈的(de)關(guan)鍵環(huan)節和中高端(duan)領域進行布(bu)局。同時要(yao)鼓勵(li)國有(you)(you)企(qi)業(ye)加(jia)強與民營企(qi)業(ye)、科研院(yuan)所、地方國有(you)(you)企(qi)業(ye)進行合(he)(he)作，形成龍頭企(qi)業(ye)發揮重要(yao)作用(yong)，其他企(qi)業(ye)有(you)(you)效互動的(de)新(xin)型產業(ye)生態體(ti)系，此(ci)外，要(yao)構建新(xin)的(de)金(jin)融(rong)(rong)服務實體(ti)經濟(ji)的(de)機制，在產業(ye)鏈、供應(ying)鏈整個領域探索新(xin)的(de)有(you)(you)效的(de)金(jin)融(rong)(rong)運行模(mo)式(shi)，提(ti)升產融(rong)(rong)結合(he)(he)的(de)效果。

“我們要指(zhi)導推動中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)更多(duo)地(di)投(tou)資像5G、工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網、人工智能、數據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)等新(xin)型基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)，促進(jin)新(xin)一代信(xin)息(xi)技(ji)術與產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度融合(he)，促進(jin)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和地(di)方(fang)國有企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)數字(zi)化、智能化轉型，運用一系列方(fang)式(shi)培育一批具有全球競爭力(li)的(de)世界一流企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。”翁杰明稱。

此外，國資(zi)委還提出結合(he)國家重大(da)區域發(fa)展戰略，推(tui)動(dong)(dong)區域協調(diao)發(fa)展。圍(wei)繞京津冀(ji)協調(diao)發(fa)展、粵港澳大(da)灣區發(fa)展、長(chang)三角一體化發(fa)展等重大(da)國家戰略，推(tui)動(dong)(dong)中央(yang)企業和地方(fang)國有企業建(jian)立央(yang)地合(he)作的(de)(de)良好機制，也充分運用(yong)好各(ge)地區的(de)(de)比較優勢和資(zi)源(yuan)稟賦，推(tui)動(dong)(dong)區域發(fa)展向更高的(de)(de)水(shui)平邁進。

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