文(wen)章來源：新華(hua)社 發布(bu)時間：2021-09-16
新華(hua)財經北京9月(yue)14日電 國(guo)務院(yuan)國(guo)資委9月(yue)14日通報對(dui)標世(shi)界(jie)一(yi)(yi)流管(guan)理提升(sheng)行(xing)(xing)動的(de)有(you)(you)關情(qing)況。國(guo)資委副主(zhu)任翁杰明表示，開展(zhan)對(dui)標提升(sheng)行(xing)(xing)動，持續深化(hua)和(he)鞏(gong)固專項整改成果，并把好的(de)做法(fa)和(he)經驗(yan)從(cong)總部(bu)向(xiang)各級子(zi)企業(ye)(ye)延伸(shen)，從(cong)階段性工作向(xiang)長效(xiao)機制(zhi)(zhi)延伸(shen)，全(quan)(quan)員、全(quan)(quan)覆(fu)蓋、全(quan)(quan)方位提升(sheng)企業(ye)(ye)管(guan)理水平(ping)，不斷增強國(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)競(jing)爭力、創新力、控(kong)制(zhi)(zhi)力、影響(xiang)力、抗風(feng)險能力，加(jia)快培育具有(you)(you)全(quan)(quan)球競(jing)爭力的(de)世(shi)界(jie)一(yi)(yi)流企業(ye)(ye)。
中央企業“總部機關化”問題專項整改工作取得積極成效
翁杰明表示，近一年來，中(zhong)央(yang)企(qi)業從迅(xun)速完成(cheng)立(li)行立(li)改(gai)事項，到聚(ju)焦加快(kuai)職能(neng)轉變、落實(shi)授權放權兩個(ge)(ge)重點，再(zai)到向對(dui)標世(shi)界一流提升治理(li)和(he)管理(li)能(neng)力(li)方面縱深推進，專項整改(gai)工作由(you)表及里、梯次(ci)展開(kai)、環環相扣，切(qie)實(shi)解決(jue)(jue)(jue)了很(hen)多(duo)長期想解決(jue)(jue)(jue)而難以解決(jue)(jue)(jue)的突(tu)出問題，取得了很(hen)好成(cheng)效。如中(zhong)央(yang)企(qi)業總(zong)(zong)部(bu)(bu)部(bu)(bu)門平(ping)均數量(liang)(liang)由(you)17個(ge)(ge)降(jiang)到14個(ge)(ge)，二(er)級機構平(ping)均數量(liang)(liang)由(you)59個(ge)(ge)降(jiang)到51個(ge)(ge)，平(ping)均人(ren)(ren)員(yuan)編制由(you)363人(ren)(ren)降(jiang)到294人(ren)(ren)，總(zong)(zong)部(bu)(bu)機構臃腫、疊床架屋、人(ren)(ren)員(yuan)數量(liang)(liang)過(guo)多(duo)等問題有效解決(jue)(jue)(jue)。再(zai)如中(zhong)央(yang)企(qi)業2020年發文、會議(yi)、檢(jian)查計劃平(ping)均精(jing)簡(jian)比例為(wei)16%、19%、18%，切(qie)實(shi)解決(jue)(jue)(jue)文多(duo)、會多(duo)、檢(jian)查多(duo)，人(ren)(ren)浮于事、不擔當不作為(wei)等問題。
中央(yang)黨校（國(guo)家行政學院(yuan)）研究員張春曉認為，解決“總部機(ji)關(guan)化”問(wen)題，更多的(de)是(shi)去除管理運行中行政化色彩濃(nong)厚的(de)繁文縟節、教條僵化、爭功諉過、推諉扯皮等現(xian)象。類似現(xian)象，在某些中央(yang)企業(ye)(ye)和地方(fang)國(guo)有企業(ye)(ye)經常出現(xian)，甚至在有的(de)大(da)型民營企業(ye)(ye)也時(shi)有發生，這些現(xian)象必須(xu)摒棄。
中國(guo)企業聯合會研(yan)究部研(yan)究員劉興國(guo)指出，“集團總部的去(qu)機關化(hua)改革，既提(ti)高了(le)總部運轉效率，也降低了(le)管理成(cheng)本；既轉變了(le)管控(kong)模(mo)式(shi)，也激發了(le)發展活力。”
8個領域為重點全面部署開展對標提升行動
按照國企(qi)(qi)改革三年(nian)行動的(de)部署要求，今年(nian)6月13日國資委制定印發《關于開展對(dui)標(biao)世(shi)界一(yi)流管理(li)提升行動的(de)通(tong)知》，明確了有關目標(biao)任務。用(yong)2-3年(nian)的(de)時間，推動中央企(qi)(qi)業(ye)和地方國有重點(dian)企(qi)(qi)業(ye)基(ji)本形成系統(tong)完(wan)備、科學規范(fan)、運行高效(xiao)的(de)中國特色(se)現代國有企(qi)(qi)業(ye)管理(li)體系，總體管理(li)能力(li)明顯增強，部分企(qi)(qi)業(ye)管理(li)達到(dao)或接近世(shi)界一(yi)流水平。
“為(wei)實(shi)現這一目(mu)標(biao)，我們(men)明(ming)確將戰(zhan)略管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、組織管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、運(yun)營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、財務管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、科(ke)技(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、風險管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、人力(li)資(zi)源管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、信息化(hua)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)等8個領域(yu)，作為(wei)對標(biao)提升行動(dong)的重點任務。”翁杰(jie)明(ming)說。
張春(chun)曉(xiao)指出，新一(yi)輪(lun)國(guo)資國(guo)企改(gai)革一(yi)個重(zhong)要的(de)任務(wu)就是加快(kuai)培(pei)育具(ju)有全球(qiu)競(jing)爭力的(de)世界一(yi)流(liu)企業。要培(pei)育具(ju)有全球(qiu)競(jing)爭力的(de)世界一(yi)流(liu)企業，就必須同步構建世界一(yi)流(liu)的(de)企業管理體系。
截至目前，97家(jia)中(zhong)央企業(ye)中(zhong)，已有(you)73家(jia)企業(ye)通過召開(kai)會(hui)議等方(fang)式(shi)在(zai)全集團范(fan)圍內進行(xing)(xing)動(dong)員部署，34個(ge)地方(fang)國(guo)資(zi)委(wei)向所監管企業(ye)印(yin)發開(kai)展對(dui)標(biao)(biao)提(ti)升(sheng)行(xing)(xing)動(dong)工(gong)作文(wen)件，9個(ge)地方(fang)國(guo)資(zi)委(wei)制定了實施方(fang)案，并確(que)定了本地區(qu)開(kai)展對(dui)標(biao)(biao)提(ti)升(sheng)行(xing)(xing)動(dong)的企業(ye)范(fan)圍，有(you)關(guan)工(gong)作正在(zai)抓(zhua)緊(jin)推進過程(cheng)中(zhong)。
劉興國認為，應深入總結(jie)中(zhong)央企(qi)業在落實對標(biao)世界一流管(guan)理提升(sheng)行動(dong)中(zhong)所取得的成(cheng)功經驗，并加以推廣(guang)應用，以幫助(zhu)所有(you)國有(you)企(qi)業更(geng)好落實管(guan)理提升(sheng)行動(dong)，實現(xian)管(guan)理水(shui)平提升(sheng)。
翁杰明(ming)表示，組織好(hao)、實施好(hao)對標提(ti)升行(xing)動，確保有(you)關任務要求落(luo)實落(luo)地，是當前(qian)和(he)今后一個時(shi)期各地國(guo)資委和(he)國(guo)有(you)重(zhong)點企業(ye)的一項重(zhong)點工作。
【責任編輯：趙藝(yi)涵】