文章來源：經(jing)濟參考報 發布時間：2021-09-16
近五年“去產(chan)能”后(hou)，鋼(gang)鐵行業供給側結(jie)構(gou)性改革繼續(xu)深(shen)入(ru)推進(jin)(jin)。從(cong)量變到(dao)質變，競爭(zheng)力(li)增強、抗風(feng)險能力(li)明顯(xian)提升(sheng)的鋼(gang)鐵業正(zheng)在加(jia)速兼并重組步伐，鋼(gang)鐵行業集中度有望進(jin)(jin)一步提高。業內人士表示，中國(guo)經濟進(jin)(jin)入(ru)轉型換(huan)擋期(qi)，中國(guo)鋼(gang)鐵業也進(jin)(jin)入(ru)調整(zheng)升(sheng)級期(qi)，產(chan)能合(he)理化與產(chan)業重組是(shi)這(zhe)個(ge)階段的重要特征，預計鋼(gang)鐵行業重組將是(shi)今后(hou)三年的重頭戲(xi)。
中國鋼(gang)鐵(tie)業兼并重(zhong)組明顯(xian)提速。9月11日，民營(ying)鋼(gang)企敬(jing)業集團正(zheng)式收購廣東泰都(dou)鋼(gang)鐵(tie)實(shi)業股份有限公(gong)司，這(zhe)是敬(jing)業集團今年以來繼收購英國鋼(gang)鐵(tie)公(gong)司、云南永(yong)昌鋼(gang)鐵(tie)后的(de)又一動作。同日，河鋼(gang)股份公(gong)告稱(cheng)，公(gong)司于(yu)9月8日與河鋼(gang)唐鋼(gang)簽(qian)署了(le)《關于(yu)唐山分(fen)公(gong)司資產轉讓協議》，擬將唐山分(fen)公(gong)司關停資產轉讓給唐山鋼(gang)鐵(tie)集團有限責任(ren)公(gong)司。
在此(ci)之前，8月21日，山西(xi)國(guo)資運營公司(si)與(yu)中(zhong)國(guo)寶(bao)武(wu)鋼(gang)(gang)鐵集團簽署戰略合(he)作(zuo)框架協議，推進(jin)太鋼(gang)(gang)集團與(yu)中(zhong)國(guo)寶(bao)武(wu)的聯合(he)重(zhong)組(zu)，這是寶(bao)武(wu)完(wan)成對馬鋼(gang)(gang)、重(zhong)鋼(gang)(gang)重(zhong)組(zu)后又(you)一重(zhong)大決(jue)策(ce)。而在完(wan)成重(zhong)組(zu)后，寶(bao)武(wu)集團將迎來“億噸寶(bao)武(wu)”的鋼(gang)(gang)鐵時代。
公(gong)開數據顯示，2019年(nian)，中國(guo)寶(bao)武實(shi)現(xian)鋼(gang)(gang)產(chan)量9546萬(wan)噸，營業(ye)總(zong)收(shou)入5522億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，利潤總(zong)額345.3億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。太鋼(gang)(gang)集團(tuan)實(shi)現(xian)粗鋼(gang)(gang)產(chan)量1086萬(wan)噸，營業(ye)收(shou)入797億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，利潤總(zong)額35.13億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。在此背景(jing)下，重組后的中國(guo)寶(bao)武年(nian)鋼(gang)(gang)產(chan)量將(jiang)超(chao)1億(yi)(yi)(yi)噸，有望超(chao)過2019年(nian)鋼(gang)(gang)產(chan)量9731萬(wan)噸、總(zong)部位(wei)于(yu)盧森堡的安賽樂米塔爾集團(tuan)成為全(quan)球第(di)一大鋼(gang)(gang)鐵(tie)企業(ye)。
業內人士表示，在(zai)全面完成(cheng)壓縮過剩產(chan)能后，進入供給側(ce)改(gai)革第二(er)階(jie)段的鋼鐵(tie)行業將(jiang)從過去依靠投資驅動發展(zhan)為(wei)主的規模擴張階(jie)段，進入到以兼并重組為(wei)主的優(you)化升級階(jie)段。
“兼并重組一大目(mu)標便是提升(sheng)行業(ye)集(ji)中度(du)(du)。”中國鋼鐵工業(ye)協會會長(chang)、沙鋼集(ji)團董事長(chang)沈彬表(biao)示(shi)，深層次的(de)產(chan)業(ye)集(ji)中度(du)(du)低的(de)問題一直沒有(you)解決，制約行業(ye)自律的(de)體(ti)制機(ji)制障礙始終沒有(you)破(po)除，企業(ye)多(duo)而分散，很難(nan)做到(dao)協同應對市場危機(ji)。他介紹，目(mu)前歐(ou)美日韓等國家(jia)和(he)地區產(chan)量排名前4位的(de)鋼鐵企業(ye)集(ji)中度(du)(du)均超(chao)過60%，但截至上半年，我國僅(jin)為21%，有(you)較大提升(sheng)空(kong)間(jian)。
“目前(qian)產業集(ji)中(zhong)度(du)(du)低(di)已經成為限制我國鋼(gang)鐵(tie)行業健康(kang)可(ke)持續發展的關(guan)鍵(jian)問題(ti)。”全(quan)聯冶(ye)金商會會長、中(zhong)天鋼(gang)鐵(tie)集(ji)團(tuan)董事(shi)局(ju)主席董才平表示，產業結(jie)構分散、集(ji)中(zhong)度(du)(du)低(di)，導致鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業在資源(yuan)掌控(kong)能(neng)(neng)力、市場有序(xu)競(jing)爭、淘汰(tai)落后產能(neng)(neng)、技術研(yan)發創新、節能(neng)(neng)降耗減排等重大問題(ti)上缺乏行業約束力和自律能(neng)(neng)力。
不僅(jin)(jin)是和國(guo)際相比(bi)，與我國(guo)鋼(gang)(gang)鐵上(shang)下(xia)游或(huo)同類行(xing)業(ye)相比(bi)，鋼(gang)(gang)鐵行(xing)業(ye)集(ji)中度也(ye)有較大差(cha)距。數(shu)據(ju)顯示(shi)，2019年，我國(guo)鋼(gang)(gang)鐵前10位企業(ye)的(de)產業(ye)集(ji)中度僅(jin)(jin)為36.8%，千萬噸以上(shang)的(de)鋼(gang)(gang)鐵行(xing)業(ye)的(de)集(ji)中度也(ye)僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)只有52.38%。與之相對的(de)是，水(shui)泥行(xing)業(ye)集(ji)中度高達64%，因此水(shui)泥的(de)利(li)潤能(neng)夠(gou)保持在17.5%。
“集中度提升帶(dai)來的(de)不僅是(shi)規模(mo)效應(ying)，還有(you)研發能力(li)。”沈彬表示，我(wo)國是(shi)鋼鐵生產(chan)大(da)國，但每年(nian)仍需進口1000多(duo)萬噸鋼材(cai)，其中有(you)20%左右是(shi)國內(nei)不具(ju)備(bei)生產(chan)能力(li)或(huo)國內(nei)產(chan)品存在(zai)質量(liang)性能差(cha)距的(de)。雖然進口量(liang)不大(da)，但這(zhe)些產(chan)品多(duo)用于(yu)國內(nei)重點工(gong)程、重大(da)裝備(bei)、國防軍工(gong)等關(guan)鍵領域，質量(liang)要求嚴、研發難度高。
數(shu)據(ju)顯示，2019年，我(wo)國(guo)(guo)進口(kou)鋼(gang)材1230萬噸，占國(guo)(guo)內鋼(gang)材消(xiao)費比例為1.4%，遠(yuan)低(di)于世(shi)界(jie)鋼(gang)鐵進口(kou)占消(xiao)費24%的平均水平。但值得注(zhu)意的是，進口(kou)鋼(gang)材中，仍(reng)有(you)20%尚未實現自主可控(kong)。此外，在(zai)技術(shu)角(jiao)度(du)，我(wo)國(guo)(guo)在(zai)低(di)碳冶金、近(jin)終形制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等技術(shu)方面仍(reng)處于跟隨狀態，部分(fen)核(he)心檢測和控(kong)制(zhi)(zhi)裝備(bei)仍(reng)依賴進口(kou)。
中國(guo)鋼鐵工業協會黨委書記(ji)何文波也坦(tan)言，雖然我國(guo)鋼鐵工業已(yi)有顯(xian)著發展(zhan)，但在(zai)關鍵核心技(ji)術領域，創新短(duan)板依然突出。原創性成(cheng)果不(bu)足(zu)、基礎理論產(chan)業融(rong)通技(ji)術研究有待加強。“日本制鐵過去幾年(nian)將多個全(quan)球頂尖特鋼生產(chan)企(qi)業整(zheng)合，發力特鋼，這(zhe)也是(shi)我國(guo)與鋼鐵巨頭有最大差距的(de)部分。”
由于(yu)上述種種原因，我國(guo)鋼鐵(tie)行業(ye)(ye)(ye)(ye)兼(jian)并重組(zu)進(jin)入快車道。根據(ju)2016年我國(guo)下發的(de)(de)《關(guan)于(yu)推進(jin)鋼鐵(tie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)兼(jian)并重組(zu)處置僵尸企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)指導(dao)意見》明確，2020至2025年，進(jin)入大規模推進(jin)鋼鐵(tie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)兼(jian)并重組(zu)實(shi)施階段。其目標(biao)是，到2025年，中國(guo)鋼鐵(tie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)60%-70%的(de)(de)產(chan)量將(jiang)集(ji)中在10家左右的(de)(de)大集(ji)團內。根據(ju)意見，可(ke)以看到，未來(lai)五年我國(guo)前10名鋼鐵(tie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中度(du)將(jiang)再提30%左右。
近段時間以來，不僅(jin)僅(jin)是企(qi)業(ye)主(zhu)動重(zhong)組加(jia)(jia)速，地方政府(fu)也有意引導加(jia)(jia)快整合(he)力度。河北邯鄲提出，通(tong)過兼并重(zhong)組，2020年(nian)將鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)數量由17家整合(he)為(wei)8家左右。江蘇徐州計(ji)劃(hua)將18家鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)優化(hua)整合(he)形(xing)成(cheng)2家大型(xing)鋼(gang)鐵(tie)聯合(he)企(qi)業(ye)，2020年(nian)實(shi)現鋼(gang)鐵(tie)產能下降30%以上的目(mu)標。《山西省(sheng)鋼(gang)鐵(tie)產業(ye)轉型(xing)升(sheng)級2020年(nian)行(xing)動計(ji)劃(hua)》顯示，將以打造(zao)山西省(sheng)特種金屬(shu)材(cai)料產業(ye)集群創新生態和(he)千(qian)億產業(ye)培育為(wei)著力點(dian)和(he)主(zhu)攻(gong)方向。
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