文章來源:經濟參(can)考(kao)報 發布(bu)時(shi)間:2021-09-08
當(dang)前(qian)央地多方(fang)通過抓好產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)這個著(zhu)力點(dian),經(jing)濟社會(hui)秩序快速(su)恢復(fu)。但(dan)國(guo)際(ji)疫(yi)情持(chi)續蔓延(yan)給產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)穩(wen)(wen)定帶(dai)來不(bu)確(que)定因素,加力補鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)強(qiang)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)正成為(wei)下一步施策重點(dian)。工(gong)業(ye)(ye)(ye)和信息(xi)化部(bu)日前(qian)啟動產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)難(nan)點(dian)問題調研,將(jiang)圍繞企業(ye)(ye)(ye)、行(xing)業(ye)(ye)(ye)面(mian)臨(lin)的(de)風險和短板(ban)問題采取(qu)針對性舉措。瞄準鍛造長(chang)板(ban)提升全(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)水平,更(geng)多支持(chi)政(zheng)策正在醞釀中(zhong)。工(gong)信部(bu)規劃司相關(guan)負責同志(zhi)表示,下一步將(jiang)全(quan)面(mian)貫徹落實黨中(zhong)央、國(guo)務院決策部(bu)署,做好“六穩(wen)(wen)”工(gong)作,落實“六保(bao)”任務,加快構建適應(ying)新發展格局的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)體(ti)系,培育一批(pi)具(ju)有國(guo)際(ji)競爭力的(de)先進制造業(ye)(ye)(ye)集群,加快5G、人工(gong)智(zhi)能、工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網等新型基礎設(she)施建設(she),塑(su)造一批(pi)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye),鞏固和提升產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)穩(wen)(wen)定性和競爭力。
多位(wei)專家表示(shi),提升(sheng)(sheng)產業鏈(lian)供應鏈(lian),是(shi)以高質量供應引領創造新(xin)(xin)需求,需要進一(yi)步補(bu)齊短板,強化(hua)關鍵領域、關鍵產品保障(zhang)能力(li)。5G、工業互聯網、人工智能等(deng)新(xin)(xin)興產業一(yi)方面是(shi)實現創新(xin)(xin)突破,推動經(jing)濟社會(hui)轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)級的有力(li)抓手,另一(yi)方面其具有通用技術優勢(shi),為培育具有突破性(xing)的新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)業態產業發展創造基礎。
隨著國外疫情(qing)擴大,來自全(quan)(quan)球產業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)的(de)(de)風(feng)險(xian)也(ye)在(zai)向國內(nei)傳(chuan)導,產業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)受到的(de)(de)負面(mian)(mian)影響(xiang)不(bu)容小覷,企業(ye)(ye)在(zai)物流、人流、資金流、數(shu)據(ju)流等(deng)方面(mian)(mian)存在(zai)不(bu)少斷點堵(du)(du)點痛點問題。工(gong)信部日前啟動產業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)難點問題調研,深入查找和解決企業(ye)(ye)、行業(ye)(ye)面(mian)(mian)臨的(de)(de)困難和風(feng)險(xian)。“當前在(zai)產業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)暢通穩定上(shang)還存在(zai)一些(xie)堵(du)(du)點和難點問題,例(li)如有的(de)(de)產品需要(yao)采(cai)購來自全(quan)(quan)球的(de)(de)原(yuan)材料和零部件(jian),疫情(qing)導致(zhi)國外不(bu)能(neng)正常供(gong)貨,造成(cheng)‘等(deng)米下鍋(guo)’的(de)(de)情(qing)況(kuang)(kuang)。另外,保證產業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)暢通的(de)(de)成(cheng)本也(ye)比正常情(qing)況(kuang)(kuang)下高了很多(duo)。”工(gong)信部規劃司(si)相關(guan)負責同(tong)志表示。
今年以來,從中(zhong)央到地(di)方釋放(fang)出加大(da)力(li)(li)度(du)保產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)穩定的(de)強(qiang)烈信(xin)號(hao)。7月30日召開(kai)的(de)中(zhong)央政(zheng)治局會(hui)議指(zhi)出,要提高產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)穩定性和(he)競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)(li),更加注重(zhong)補短板和(he)鍛長(chang)板。工信(xin)部副部長(chang)辛國斌日前也(ye)表示,把提高產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)穩定性和(he)競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)(li)作為重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong),著力(li)(li)補短板、鍛長(chang)板,提升產(chan)(chan)(chan)業基礎高級(ji)化(hua)、產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)現(xian)代(dai)化(hua)水平,筑(zhu)牢(lao)制造強(qiang)國的(de)根基和(he)現(xian)代(dai)化(hua)經濟體系的(de)底盤。
瞄(miao)準(zhun)鍛造(zao)長(chang)板提升全產業鏈(lian)水(shui)平,更(geng)多支持舉措正(zheng)在醞釀中(zhong)。工信部規劃司(si)相(xiang)關負責同(tong)志表示,下一步將從我(wo)國(guo)國(guo)情和(he)產業鏈(lian)實際出發,打造(zao)優(you)勢長(chang)板。
鞏固(gu)提升(sheng)傳(chuan)(chuan)統產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)優勢,增強對產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)關鍵節(jie)點的控制(zhi)力(li)(li)和(he)產(chan)業(ye)生態的主導力(li)(li),培育(yu)一(yi)(yi)批具有國際競爭力(li)(li)的先進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)集(ji)群,進(jin)(jin)一(yi)(yi)步做優做強優勢產(chan)業(ye),打造(zao)(zao)具有戰略性(xing)和(he)全(quan)局性(xing)的產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)。推動數字(zi)化網(wang)(wang)絡(luo)化智(zhi)能化轉型(xing)(xing),加(jia)快(kuai)5G、人工(gong)智(zhi)能、工(gong)業(ye)互聯網(wang)(wang)等新(xin)(xin)型(xing)(xing)基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she),推進(jin)(jin)傳(chuan)(chuan)統基(ji)礎設(she)施(shi)數字(zi)化改造(zao)(zao),大(da)力(li)(li)發展智(zhi)能制(zhi)造(zao)(zao)、綠色制(zhi)造(zao)(zao)和(he)服務型(xing)(xing)制(zhi)造(zao)(zao),培育(yu)發展新(xin)(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)模(mo)式,塑造(zao)(zao)一(yi)(yi)批新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian),提高產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)的效(xiao)(xiao)率和(he)效(xiao)(xiao)益。
在(zai)業內看來,我國(guo)率先控制住疫情,加速推進經濟恢復性發展,產業鏈鞏固(gu)提升的新(xin)(xin)優(you)勢正在(zai)持(chi)續積(ji)累,其(qi)中(zhong)(zhong)以(yi)5G、大數據、人(ren)工(gong)智(zhi)能、工(gong)業互(hu)聯網為代(dai)表的新(xin)(xin)型基礎設施,有(you)力(li)推進產業高端化發展,促進產業轉型升級。“5G、工(gong)業互(hu)聯網等具(ju)有(you)通用技術(shu)優(you)勢,對培(pei)育新(xin)(xin)興產業具(ju)有(you)重要支撐作用,為具(ju)有(you)突(tu)破性的新(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)產品、新(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)模(mo)式的發展創造(zao)基礎。”中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際經濟交流中(zhong)(zhong)心(xin)經濟研究部副部長劉(liu)向東(dong)表示(shi)。
中(zhong)國(guo)電子信息(xi)產業(ye)(ye)(ye)發展研究院(yuan)政策法規研究所(suo)副所(suo)長周游表示,5G、工業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網、智能(neng)制(zhi)造等新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)有助于帶(dai)動產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)和(he)供應(ying)鏈(lian)(lian)優化升(sheng)(sheng)級(ji),提(ti)升(sheng)(sheng)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)現(xian)代化水(shui)平,實(shi)現(xian)信息(xi)、技術(shu)、產品等供給和(he)需求的高效對接,使產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)更加(jia)暢通,從而推進新(xin)業(ye)(ye)(ye)態發展,緩解環境、勞工等成本上升(sheng)(sheng)的壓力,提(ti)高競爭力。
地方紛紛加(jia)大政策(ce)和(he)(he)(he)資金支持,圍繞(rao)新(xin)一(yi)代信息技術、人(ren)工智能、智能制造、工業(ye)互聯網(wang)等重點領域(yu)謀劃一(yi)批新(xin)興產(chan)業(ye)項目(mu)和(he)(he)(he)產(chan)業(ye)園,加(jia)快項目(mu)引(yin)進和(he)(he)(he)落(luo)地,進一(yi)步發揮重大項目(mu)補鏈強鏈牽引(yin)作用。
“重(zhong)(zhong)大(da)新興(xing)產(chan)業對提升產(chan)業鏈供應鏈穩(wen)定性和競爭力,實現產(chan)業高質(zhi)量發展(zhan)具有重(zhong)(zhong)要意義(yi)。”安徽(hui)省相(xiang)關負責(ze)同志表示(shi),將建(jian)立完善省重(zhong)(zhong)大(da)新興(xing)產(chan)業基(ji)地(di)項(xiang)目(mu)庫(ku)、新基(ji)建(jian)項(xiang)目(mu)庫(ku),明確項(xiang)目(mu)年度計劃投(tou)資(zi)、建(jian)設目(mu)標等,今年提前(qian)下達(da)省重(zhong)(zhong)大(da)新興(xing)產(chan)業基(ji)地(di)獎(jiang)勵資(zi)金7.5億元。
此外,廣西將重點聚焦電子信息、5G設備(bei)及應(ying)用、高(gao)端裝備(bei)制造(zao)等戰略(lve)新興產業(ye)鏈(lian)組織實(shi)施一批(pi)“千企技改”工程項(xiang)目(mu),強(qiang)化關(guan)鍵零(ling)部(bu)件和關(guan)鍵原材料供應(ying)保障。成(cheng)都將針對產業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)“薄弱缺”環節,優化補鏈(lian)招(zhao)商指引目(mu)錄,加(jia)大5G、人(ren)工智能、氫(qing)能等新興產業(ye)的產業(ye)鏈(lian)招(zhao)引培育,加(jia)快(kuai)引進一批(pi)高(gao)附(fu)加(jia)值(zhi)項(xiang)目(mu)。浙江日(ri)前透(tou)露今年計劃(hua)新增小(xiao)微企業(ye)園逾200個,重點建設一批(pi)以塊狀產業(ye)集聚提(ti)升、新興產業(ye)培育引進、產業(ye)鏈(lian)強(qiang)鏈(lian)補鏈(lian)等為主要功能的小(xiao)微企業(ye)園。
新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)相(xiang)關(guan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的關(guan)鍵(jian)作(zuo)用也將進一(yi)(yi)步發揮。工(gong)信部規劃司相(xiang)關(guan)負(fu)責同志(zhi)表示,將聚焦重點產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈,圍繞新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)相(xiang)關(guan)領域,推動龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)帶動產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上下游(you)中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)協同復產(chan)(chan)(chan)達(da)產(chan)(chan)(chan);著(zhu)力培(pei)育(yu)一(yi)(yi)批(pi)“專精特新(xin)(xin)”和“單項冠軍(jun)(jun)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),拓寬支持企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)的融(rong)資渠道,暢通人才(cai)引進綠色(se)通道。國務院國資委日前(qian)提出,將著(zhu)力優化和穩定產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈,突(tu)出科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin),積(ji)極發展戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye),培(pei)育(yu)更多龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、隱形冠軍(jun)(jun)。
業(ye)內指出,培育產(chan)業(ye)鏈(lian)新優勢(shi),既要(yao)強鏈(lian),也(ye)要(yao)補(bu)鏈(lian),更要(yao)固鏈(lian)。周游表(biao)示(shi),培育產(chan)業(ye)鏈(lian)新優勢(shi)需(xu)要(yao)通過技(ji)術創新提(ti)升產(chan)業(ye)基礎高(gao)級化和產(chan)業(ye)鏈(lian)現代化水(shui)平,需(xu)要(yao)有優質的(de)龍頭企業(ye)帶(dai)動發展,通過協同作用帶(dai)動形成產(chan)業(ye)集群(qun)。注重形成一個創新、發展、有活力(li)的(de)營商環境,推動產(chan)學(xue)研(yan)緊密銜接,凸顯(xian)研(yan)發的(de)作用與成果。
劉向東建(jian)議,下一步需要(yao)重(zhong)點突破(po),強化優(you)(you)勢產業,構(gou)建(jian)支撐內循環為(wei)主雙(shuang)循環相互(hu)促進的(de)(de)產業集群(qun),培(pei)育一批(pi)具(ju)有國(guo)際(ji)競爭力的(de)(de)優(you)(you)質企業,以龍頭企業帶動產業鏈(lian)競爭力提升,在產業鏈(lian)中占據(ju)重(zhong)要(yao)位置(zhi),鞏固在全球價值鏈(lian)中的(de)(de)位置(zhi)。
【責任編(bian)輯:趙藝涵】