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國資報告:聚焦國企改革三年行動,激發內生動力

文章(zhang)來源:《國資報告》雜志  發布時間:2021-08-14

困難挑戰(zhan)越大(da),越要(yao)深化改(gai)革:這是改(gai)革開(kai)放40年來的(de)實踐(jian)再三證明的(de)道(dao)理;也(ye)是今年全國(guo)兩(liang)會期間,國(guo)資國(guo)企代表委員形成的(de)共識。

比(bi)如,全(quan)國政協委員(yuan)、中國五(wu)礦集(ji)團有限公司(以下(xia)簡稱(cheng)“中國五(wu)礦”)董事長(chang)唐復平提到,“越(yue)是困難挑戰大,越(yue)要向改(gai)革(ge)要動力(li)、要活力(li)。從這(zhe)個角度(du)來說(shuo),國企改(gai)革(ge)進(jin)程不但不應(ying)該受影響,還需要進(jin)一步推進(jin)加強。”

全國政協(xie)常委、中鋁集團原董(dong)事長葛紅(hong)林表(biao)示,“危中有(you)機(ji),不僅有(you)發展的機(ji)遇,也有(you)改革的機(ji)遇,時(shi)機(ji)抓準了,就能(neng)取得事半功(gong)倍的改革效果和效率。”

2020年(nian)(nian)(nian),是國(guo)企改(gai)革(ge)“承上啟下”的關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)之年(nian)(nian)(nian)。一方面,《關(guan)(guan)(guan)于(yu)深化國(guo)有企業改(gai)革(ge)的指導意見》提(ti)到,2020年(nian)(nian)(nian)在重要(yao)領域和(he)關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)取得決定性成果;另(ling)一方面,2020年(nian)(nian)(nian)是國(guo)企改(gai)革(ge)三年(nian)(nian)(nian)行動方案(an)的頭年(nian)(nian)(nian)。

對此,全國(guo)(guo)兩會(hui)期間,國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)的代表、委員圍繞(rao)國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)三年行(xing)動、深化混改、推進改革(ge)試點等關鍵詞進行(xing)熱(re)議(yi),并圍繞(rao)改革(ge)中存在(zai)的問(wen)題等提出了(le)系(xi)列議(yi)案提案。

5月29日(ri)召開的國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資委黨委(擴大(da))會,國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資委黨委書記(ji)、主任郝鵬(peng)提(ti)出,要把提(ti)升國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企改(gai)革(ge)成效作為根本任務,抓重(zhong)點、補短板、強弱項,實施國(guo)(guo)(guo)企改(gai)革(ge)三年行動;指(zhi)導推動中央企業完善中國(guo)(guo)(guo)特色現(xian)(xian)代企業制(zhi)度,健全(quan)市場化(hua)(hua)經(jing)營機制(zhi),提(ti)高(gao)核心競爭力;積極(ji)穩(wen)妥深(shen)化(hua)(hua)混(hun)合所有制(zhi)改(gai)革(ge);完善國(guo)(guo)(guo)資監管體(ti)制(zhi),大(da)力推動國(guo)(guo)(guo)有企業實現(xian)(xian)高(gao)質量發展。

國企改革三年行動

“《國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)三年行(xing)動方案(an)》經過前(qian)一段(duan)時間(jian)的(de)大量調研、反復論證、反復修改(gai)(gai)完(wan)善,已(yi)經形(xing)成了初(chu)步(bu)方案(an),目前(qian)正在履(lv)行(xing)審批程序(xu)。”4月(yue)20日(ri),在國(guo)務院新(xin)聞(wen)辦公室新(xin)聞(wen)發布會上,國(guo)務院國(guo)資委黨委委員、秘書長(chang)、新(xin)聞(wen)發言(yan)人彭(peng)華(hua)崗介紹說。

在此前后,《國企改革(ge)三年(nian)行動方案(an)》的(de)(de)制定、印發進度吸引了社會各界的(de)(de)關注。今(jin)年(nian)的(de)(de)《政(zheng)府(fu)工作報(bao)告》中,再次(ci)提(ti)到(dao)這一方案(an),相關代表(biao)委員和(he)多位專家對(dui)此表(biao)示(shi)高(gao)度關注。

全(quan)國(guo)政協委員、國(guo)務(wu)院國(guo)資委原(yuan)副主任徐福順就認(ren)為(wei),下一步關鍵是實施國(guo)企改革三年行動,提(ti)升改革成效(xiao),提(ti)高核心競爭力。

全國(guo)政協(xie)委(wei)員,中(zhong)國(guo)五礦董事長、黨組書(shu)記(ji)唐復平(ping)透露,中(zhong)國(guo)五礦對國(guo)有資本投資公司試點改(gai)革(ge)方案(an)(an)(an)進行再(zai)設計(ji)、再(zai)部署,出臺了升級版的(de)改(gai)革(ge)方案(an)(an)(an),“下一(yi)步的(de)重中(zhong)之重就是(shi)要(yao)結合《國(guo)企改(gai)革(ge)三(san)年(nian)行動方案(an)(an)(an)》,把(ba)試點改(gai)革(ge)方案(an)(an)(an)落地實(shi)施,全面(mian)推進、狠抓落實(shi)。”

華電重工聚焦主業發展,對標先進標桿企業,學習先進典型和成功經驗,查找自身差距和不足,利用海上風電豐富的設計制造施工經驗,打開了廣東區域大門,成功中標集團外海上風電合同37.5億元,有效推動速度向質量轉變。

全(quan)國(guo)(guo)人(ren)大(da)代(dai)表、中國(guo)(guo)華電集團有(you)限(xian)公(gong)司黨組書(shu)記、董事長溫樞(shu)剛(gang)提到,中國(guo)(guo)華電將重點從(cong)混(hun)合所有(you)制改革、董事會治理、市場化(hua)經營機制等方(fang)面把(ba)握落實《國(guo)(guo)企改革三(san)年(nian)行動方(fang)案》。

全國(guo)人(ren)大代表(biao)、貴州(zhou)省國(guo)資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)書記、主(zhu)任王(wang)(wang)勇(yong)認為,《政(zheng)府工作報(bao)告》提出“實(shi)施(shi)國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)三年(nian)行動”,找準(zhun)了問題根(gen)源,對推動國(guo)有(you)(you)企(qi)業提高(gao)核心競爭(zheng)力(li)具有(you)(you)十分(fen)重大的(de)意義。王(wang)(wang)勇(yong)表(biao)示,貴州(zhou)將(jiang)按照黨中央、國(guo)務院(yuan)和(he)國(guo)務院(yuan)國(guo)資委(wei)(wei)的(de)部署,對未來三年(nian)國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)的(de)目標、時間(jian)表(biao)、路線圖進行細化落實(shi)。

中(zhong)央黨(dang)校(國(guo)(guo)家行(xing)政學院)研究員張春曉表示,“三年行(xing)動(dong)(dong)方案是在四項改革(ge)(ge)試(shi)(shi)點(dian)、十項改革(ge)(ge)試(shi)(shi)點(dian)和雙(shuang)百(bai)行(xing)動(dong)(dong)的(de)(de)基礎(chu)上(shang),國(guo)(guo)企全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改革(ge)(ge)、1+N方案全(quan)面(mian)落地(di)的(de)(de)重要改革(ge)(ge)舉措,是檢驗1+1方案成效(xiao)和國(guo)(guo)企改革(ge)(ge)的(de)(de)試(shi)(shi)金石。”

長江商學院大企(qi)業治理與(yu)創新研(yan)究中心研(yan)究員(yuan)李錦認為,當前,國際形(xing)勢(shi)嚴峻復雜,國內(nei)經濟處(chu)于爬坡過坎階段,央企(qi)、國企(qi)在“六(liu)保”中發揮發揮頂梁柱、壓艙石作用。三年行動(dong)方案會在現實背景下(xia)得到(dao)進一步催化。

北京市(shi)委黨校教授鐘勇表(biao)示(shi),本次(ci)《政府工作報告》最(zui)突出的就是(shi)提(ti)到實施國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)三(san)年行動,這說明國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)已(yi)經進(jin)入全(quan)面施工階段,有了明確的改(gai)革(ge)(ge)目標、時間表(biao)和路線圖。“隨著(zhu)國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)三(san)年行動的推進(jin),我國(guo)(guo)(guo)市(shi)場經濟體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)即將進(jin)入新(xin)階段。”

全國兩會結束(shu)后,黑龍(long)江省委書記(ji)、省人大常委會主任(ren)張慶偉(wei)在“深化國企改(gai)革助力(li)龍(long)江振興”央(yang)地(di)合作視頻(pin)會議上也表(biao)示,將深入(ru)實(shi)施國有(you)企業改(gai)革三年行(xing)動方案,全力(li)支持(chi)和配合駐省央(yang)企各項改(gai)革,繼續堅持(chi)市場化、法治化、國際化原(yuan)則優(you)化營商環(huan)境,推動央(yang)地(di)合作高質量發展。

“可以預(yu)見,隨著三年行動方(fang)案的實(shi)施,國(guo)有(you)企業改(gai)革的綜(zong)合效能將(jiang)進一(yi)(yi)步(bu)得(de)到提(ti)升,一(yi)(yi)些短(duan)板和弱(ruo)項(xiang)問題將(jiang)得(de)到有(you)效解決,國(guo)有(you)企業治理體系將(jiang)更加成熟(shu)定型(xing),國(guo)有(you)企業將(jiang)更加具有(you)活力和效率,國(guo)有(you)經(jing)濟競爭力、創新力、控制力、影(ying)響力、抗風險能力將(jiang)進一(yi)(yi)步(bu)加強。”國(guo)務院國(guo)資委黨(dang)委委員、秘書長、新聞發言人彭(peng)華崗(gang)說。

深化混改

一(yi)直(zhi)以(yi)(yi)來,混(hun)改(gai)是國企(qi)(qi)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要突破(po)口(kou),也是國企(qi)(qi)改(gai)革中(zhong)最(zui)受關注的(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)容。今年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)《政府工作報告(gao)》中(zhong),對混(hun)改(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)提法與往年(nian)(nian)有所(suo)不(bu)同。從前(qian)年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)“穩妥(tuo)推進(jin)”到(dao)去年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)“積極穩妥(tuo)推進(jin)”,再到(dao)今年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)“深化混(hun)合所(suo)有制改(gai)革”,可以(yi)(yi)看出,隨著(zhu)混(hun)改(gai)企(qi)(qi)業比(bi)例的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)斷(duan)提高——國務院國資委(wei)2019年(nian)(nian)披露的(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)息顯(xian)示,混(hun)合所(suo)有制改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)國企(qi)(qi)戶數占比(bi)超過70%,比(bi)2012年(nian)(nian)提高了20個百分點——相(xiang)關工作的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)心也在由注重(zhong)“混(hun)”向注重(zhong)“改(gai)”轉變。

對此,全國政協常(chang)委,哈電集(ji)團(tuan)黨委書(shu)記、董事長斯澤夫(fu)提到(dao),一些“混改(gai)(gai)”后的決策(ce)行(xing)為(wei)和(he)運(yun)行(xing)機制(zhi)沒有(you)(you)(you)發生根本改(gai)(gai)變,導致(zhi)國有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)的活力(li)沒有(you)(you)(you)充分釋(shi)放(fang)。他認為(wei),企業(ye)的經(jing)營(ying)效果主要(yao)取決于運(yun)行(xing)機制(zhi),國有(you)(you)(you)企業(ye)混改(gai)(gai)要(yao)抓(zhua)住以“混”促“改(gai)(gai)”主線,建立更加科學(xue)的法人(ren)治理結構和(he)運(yun)營(ying)機制(zhi),真正激發國有(you)(you)(you)企業(ye)內生活力(li)動力(li)。

“在混(hun)改(gai)(gai)(gai)過程中,‘混(hun)’只是(shi)手段(duan),‘改(gai)(gai)(gai)’才是(shi)目的(de),要(yao)改(gai)(gai)(gai)變(bian)一(yi)混(hun)就靈、一(yi)混(hun)了之(zhi)、重(zhong)混(hun)輕(qing)改(gai)(gai)(gai)的(de)錯誤認(ren)識(shi)。”全國政協委員、中國一(yi)重(zhong)黨委書(shu)記(ji)、董事長劉明忠表示,混(hun)改(gai)(gai)(gai)時要(yao)把握好引資本與(yu)轉機制、產權(quan)多元化與(yu)完善法人(ren)治理結構之(zhi)間(jian)的(de)關(guan)系(xi)。

“絕不能為(wei)改而改,提升企(qi)業(ye)(ye)經營效(xiao)率、提高企(qi)業(ye)(ye)競爭力才是改革的目的。”全國政協委(wei)員(yuan),中(zhong)石油(you)新(xin)疆銷售有(you)(you)限公司黨委(wei)書記、董事長悅仲(zhong)林建議(yi),要制(zhi)定激勵和(he)保護(hu)國企(qi)領導大膽改革的相關政策,更加注重國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)混合所有(you)(you)制(zhi)改革實效(xiao)。

全國(guo)政(zheng)(zheng)協委員、中鋁(lv)集團原董事長葛紅(hong)林表示,目前混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)的(de)整體(ti)進(jin)展(zhan)不盡(jin)如人(ren)意,究其原因是混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)主(zhu)導者和(he)主(zhu)體(ti)參(can)與者顧(gu)慮較多(duo),政(zheng)(zheng)策(ce)層面應積極支持混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai),制定具(ju)體(ti)的(de)混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)容(rong)錯機制,將混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)企業(ye)的(de)后續經營責任(ren)與改(gai)(gai)(gai)革的(de)合(he)法合(he)規責任(ren)分開,為推進(jin)混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)的(de)國(guo)企領導人(ren)思想松綁。

國(guo)務院國(guo)資(zi)委研(yan)究(jiu)中心研(yan)究(jiu)員許保利認為,積極穩妥推(tui)進(jin)國(guo)企(qi)混改(gai),未來要更加關(guan)注混改(gai)后企(qi)業機制(zhi)的轉換(huan)(huan)問題(ti)(ti)。“混改(gai)不(bu)是目的,轉換(huan)(huan)企(qi)業經營機制(zhi),提升企(qi)業經營效率才是改(gai)革(ge)的目的。”他同時認為,伴(ban)隨國(guo)企(qi)混改(gai)推(tui)進(jin),探(tan)索(suo)實(shi)施更加靈(ling)活高效的監管制(zhi)度是國(guo)資(zi)監管體制(zhi)改(gai)革(ge)的題(ti)(ti)中應有(you)之義。

同時,也有(you)不少人為應該繼續(xu)擴大混改的(de)范圍。

全國政協委員、國務院國資委原副主任徐(xu)福順提到,除了國防、糧食(shi)、通信(xin)、能(neng)源四(si)大領(ling)域,其他領(ling)域的混合所有制改革應加快(kuai)推進(jin)。

全國(guo)政協常(chang)委,國(guo)投(tou)原黨組書記、董事長王會(hui)生在(zai)江(jiang)蘇、浙江(jiang)、廣東等地對先進制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)實(shi)地調(diao)研后發(fa)現,“融資難(nan)制(zhi)(zhi)(zhi)約了民營制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)的技術創新(xin),并(bing)影響(xiang)到我國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)的高質量發(fa)展。”為此,王會(hui)生建議(yi),應該鼓勵國(guo)有(you)資本參與民營制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)混合(he)所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改革,破解“不(bu)愿(yuan)貸”的難(nan)題。

全國(guo)(guo)(guo)人大代表、上海紡(fang)織裝飾有(you)限(xian)公司副總經理王偉認為,國(guo)(guo)(guo)企混改(gai)可(ke)進一步向民(min)間資(zi)本開(kai)放,有(you)助(zhu)于(yu)增(zeng)強市場信(xin)心。國(guo)(guo)(guo)有(you)大企業(ye)(ye)發揮產業(ye)(ye)價值鏈條帶(dai)動作用,整合資(zi)源、創造(zao)平臺(tai),民(min)營企業(ye)(ye)提供競爭環境(jing)、市場需求,通(tong)過兩者的相(xiang)互(hu)補充(chong)發展,向著大中小企業(ye)(ye)血脈相(xiang)連、命運(yun)相(xiang)依的生(sheng)態發展。

張春曉表示,要(yao)(yao)在黨的(de)十(shi)九(jiu)屆四(si)中(zhong)全會精神特別是基(ji)本經濟制(zhi)度的(de)指引下(xia),在《政(zheng)府工(gong)作報(bao)告》的(de)工(gong)作要(yao)(yao)求下(xia),只要(yao)(yao)有利于國民經濟的(de)發(fa)展,該(gai)收的(de)一定收,該(gai)放的(de)全力放,要(yao)(yao)使國有資(zi)本做到進(jin)退自如,收放有度。

一些企(qi)業也確實釋放了混(hun)改(gai)的最(zui)大誠(cheng)意。

“在保持國(guo)(guo)有(you)控股(gu)的前提下,我們(men)將釋放(fang)最高(gao)的股(gu)權比(bi)例用來引入戰(zhan)略投(tou)資(zi)者和員工(gong)(gong)跟投(tou)。”4月28日,中國(guo)(guo)化(hua)學工(gong)(gong)程舉行全(quan)面(mian)深化(hua)改革新聞發布(bu)會,誠邀地方國(guo)(guo)企(qi)(qi)、民營(ying)(ying)企(qi)(qi)業、投(tou)資(zi)機(ji)構等(deng)社會資(zi)本積極參與(yu)其(qi)改革發展(zhan)。據透露,2020年,該(gai)集團將重點(dian)推進6家(jia)二級(ji)企(qi)(qi)業、10-15家(jia)三級(ji)公司混合所有(you)制(zhi)改革,著力(li)構建“央企(qi)(qi)品牌(pai)實(shi)力(li)+民營(ying)(ying)機(ji)制(zhi)”的企(qi)(qi)業生(sheng)態(tai)。

推進改革試點

先(xian)試點,后推廣,是改(gai)革開放以來多(duo)個領域(yu)采(cai)用的改(gai)革辦(ban)法。比如,新一(yi)輪(lun)國企改(gai)革中,有(you)(you)關部門在多(duo)個領域(yu)選擇了多(duo)批試點,包括但不限于國有(you)(you)資(zi)本投(tou)資(zi)運營公(gong)司試點,雙百企業改(gai)革試點等。

事實證明,相關試點(dian)在提高改革積極性(xing)等(deng)方(fang)面的效果顯著。

鄒磊表示,東(dong)方電氣(qi)有(you)兩家(jia)企(qi)(qi)業(ye)進入(ru)到雙百企(qi)(qi)業(ye)名單之中。“相關企(qi)(qi)業(ye)通過任期制(zhi)、契約(yue)化(hua)和(he)職業(ye)經理(li)人制(zhi)度的推(tui)開,極(ji)大(da)調動了企(qi)(qi)業(ye)經營(ying)管理(li)者的積極(ji)性。”

航(hang)空工業(ye)作為國(guo)有資本投資公司(si)試(shi)點(dian)企業(ye),承載著軍工央企改革(ge)首發(fa)試(shi)點(dian)重任(ren)。

試(shi)點過程中,航空(kong)工(gong)業突出管(guan)資本,優(you)化管(guan)資本的(de)方(fang)式手段,強化管(guan)理資本的(de)支撐保障,為軍工(gong)集團市(shi)場化轉(zhuan)型和(he)建設中國特色現代企業制(zhi)度進行了有益(yi)實踐(jian),同時也遇(yu)到了一些(xie)挑戰(zhan)。

為此,全國(guo)(guo)人(ren)大代表、中國(guo)(guo)工(gong)程(cheng)院(yuan)院(yuan)士、航(hang)空(kong)工(gong)業科技委副主(zhu)任、中國(guo)(guo)航(hang)空(kong)研(yan)究院(yuan)副院(yuan)長樊會濤和全國(guo)(guo)政協委員、航(hang)空(kong)工(gong)業制(zhi)(zhi)造院(yuan)院(yuan)長、黨(dang)委副書記李志強提出(chu)如下建議,包括為試(shi)(shi)點(dian)單位有效發揮功能作用創(chuang)(chuang)造良好環(huan)境,加(jia)強試(shi)(shi)點(dian)企(qi)業行為能力,促進產業發展與市(shi)場化金融手段結合,制(zhi)(zhi)定差異化的(de)考核體系,支持對(dui)試(shi)(shi)點(dian)企(qi)業董(dong)事及高(gao)管實施股權激勵等(deng),從而進一步加(jia)快(kuai)軍工(gong)國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)公司試(shi)(shi)點(dian)工(gong)作,推動國(guo)(guo)防工(gong)業創(chuang)(chuang)新發展。

上海作為國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)重(zhong)鎮,承擔了國(guo)家(jia)區(qu)域性國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)綜合改(gai)革(ge)(ge)試驗(yan)的任務(wu)。林益彬表示,上海將深化兩類公司改(gai)革(ge)(ge),完善國(guo)資(zi)平臺體(ti)系(xi);服務(wu)重(zhong)大戰略,優化國(guo)資(zi)布局(ju);優化國(guo)資(zi)監管方式,深化國(guo)資(zi)授權經營體(ti)制改(gai)革(ge)(ge)等(deng)進(jin)一步發(fa)力。

全國(guo)(guo)(guo)人大代表、遼寧省沈(shen)(shen)陽市市長(chang)姜有為也(ye)提到,沈(shen)(shen)陽作為區域(yu)性國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企綜合改(gai)革試驗城市,各項改(gai)革正在加快推(tui)進。

今年4月27日(ri),國資委(wei)又公布了已完成改革方案(an)備案(an)的204戶“科(ke)改示范企業”名單。

對此,全國政協委(wei)員,中國節能黨(dang)委(wei)書記、董(dong)事長(chang)宋鑫(xin)介紹說(shuo),中國節能將重(zhong)點推動部(bu)分科技型子(zi)企業(ye)在完善公司治理、市場化選(xuan)人(ren)用人(ren)、強化激勵(li)約束等方面探索創新、取得突(tu)破,進一步打造集團所屬科技型企業(ye)改革樣(yang)板和自主創新尖兵。

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在中國(guo)通號董事(shi)長周(zhou)志亮看來,此次(ci)“科(ke)(ke)改示范行動”將(jiang)有(you)利于推動國(guo)有(you)科(ke)(ke)技(ji)型企(qi)業實現科(ke)(ke)技(ji)突破,打造(zao)符合經濟高(gao)質量(liang)發展要求(qiu)的(de)國(guo)有(you)科(ke)(ke)技(ji)企(qi)業。

張春(chun)曉建議,全面(mian)發揮雙百企(qi)業(ye)和科(ke)改示范(fan)行動(dong)企(qi)業(ye)的示范(fan)作用(yong)和先鋒隊作用(yong),應該(gai)在以下(xia)方面(mian)下(xia)工(gong)夫:加大對雙百企(qi)業(ye)和科(ke)改示范(fan)行動(dong)企(qi)業(ye)的放權和授權力度,加大激勵機(ji)制推(tui)進(jin)的力度,加大職業(ye)經(jing)理人推(tui)進(jin)的力度。(《國資報告》記者 劉青山(shan))

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