湖北：在疫后重振中謀篇布局
文章來源：光明日(ri)報 發布時間：2021-07-30
5月(yue)24日，習(xi)近平總書記在參加十三(san)屆全國(guo)人大三(san)次會(hui)議(yi)(yi)湖北(bei)代(dai)表團審(shen)議(yi)(yi)時強(qiang)調，作為(wei)全國(guo)疫(yi)情(qing)最(zui)重(zhong)、管控時間(jian)最(zui)長的(de)省(sheng)份(fen)，湖北(bei)經(jing)濟重(zhong)振面(mian)臨較(jiao)大困難。同時，湖北(bei)經(jing)濟長期向好的(de)基(ji)本面(mian)沒(mei)有(you)改(gai)(gai)變(bian)(bian)，多(duo)年積累(lei)的(de)綜合優(you)勢沒(mei)有(you)改(gai)(gai)變(bian)(bian)，在國(guo)家(jia)和(he)區(qu)域發展中的(de)重(zhong)要地(di)位沒(mei)有(you)改(gai)(gai)變(bian)(bian)。
在危機中育新機，于變(bian)局中開(kai)新局。面(mian)對疫(yi)(yi)情對經濟(ji)(ji)社(she)會發展(zhan)的嚴重(zhong)沖(chong)擊，湖北全省(sheng)上下保(bao)持“大戰”狀態、“大考”作風(feng)，在切實抓(zhua)好(hao)常態化科(ke)學(xue)精(jing)準防控的同(tong)時，搶抓(zhua)中央支(zhi)持湖北省(sheng)經濟(ji)(ji)社(she)會發展(zhan)一攬子政策的“搭把(ba)手、拉一把(ba)”機遇，審(shen)時度(du)勢(shi)推出“促進(jin)經濟(ji)(ji)社(she)會發展(zhan)30條(tiao)”“擴大有(you)效投(tou)資22條(tiao)”等(deng)政策措施，苦練(lian)“自己走(zou)”的內(nei)功(gong)。目(mu)前，湖北經濟(ji)(ji)復蘇態勢(shi)好(hao)于預期，為疫(yi)(yi)后(hou)重(zhong)振增強(qiang)了信心。
武漢愛機汽車配件有限公司，工人在汽車配件生產線上工作。
人福普克藥業（武漢）有限公司，工人在后處理工序生產線工作。
珍惜，凝聚“搭把手、拉一把”的力量
習近平總書(shu)記指出，在湖北最艱難的時期搭把(ba)手、拉一把(ba)，幫(bang)助湖北早日全面(mian)步入(ru)正(zheng)常軌(gui)道，同全國一道完成決勝全面(mian)建成小(xiao)康(kang)社會各項任務。2020年的《政府工作報告(gao)》也明確提出，實施好(hao)支持湖北發展(zhan)一攬子政策(ce)。
湖北正搶(qiang)抓(zhua)政策機遇窗口，把(ba)政策優勢轉化為發展(zhan)優勢，加快(kuai)對接匯報，一(yi)項(xiang)一(yi)項(xiang)研(yan)究(jiu)，一(yi)條一(yi)條落(luo)(luo)實，推動政策早(zao)落(luo)(luo)地、早(zao)見效、早(zao)受益。
武漢市(shi)政府(fu)(fu)與東風汽車集(ji)團(tuan)(tuan)有限(xian)公(gong)司簽(qian)訂(ding)“東風汽車系(xi)列項(xiang)(xiang)目”合作(zuo)協議，襄陽(yang)市(shi)政府(fu)(fu)與中國化學工程(cheng)集(ji)團(tuan)(tuan)有限(xian)公(gong)司簽(qian)訂(ding)“余(yu)家湖工業園(yuan)綠色(se)發(fa)展轉型(xing)升級項(xiang)(xiang)目”合作(zuo)協議，宜昌市(shi)政府(fu)(fu)與中國船舶集(ji)團(tuan)(tuan)有限(xian)公(gong)司簽(qian)訂(ding)“中國船舶710研究所海工裝備產業園(yuan)項(xiang)(xiang)目”合作(zuo)協議……
6月3日下午，國(guo)務院國(guo)資委(wei)和湖北(bei)(bei)省委(wei)省政(zheng)府共同召(zhao)開中央企業(ye)助力(li)湖北(bei)(bei)疫后(hou)重(zhong)振發展視頻會議。34家(jia)央企共與湖北(bei)(bei)簽(qian)(qian)約(yue)72個項目，投(tou)資總額(e)3277.25億(yi)元(yuan)，涉及(ji)新(xin)能源(yuan)、生態環保(bao)、智能制造、信息(xi)技術、醫藥健康、基礎設施(shi)建(jian)設等領(ling)域。簽(qian)(qian)約(yue)項目中，投(tou)資額(e)10億(yi)元(yuan)以上的項目48個，占比67.61%，其中，100億(yi)元(yuan)以上的項目9個。
6月12日(ri)，國家發改委核(he)準同(tong)意黃(huang)岡市(shi)城市(shi)建(jian)(jian)設投資(zi)有限(xian)公(gong)司發行城市(shi)停車場(chang)建(jian)(jian)設專(zhuan)項(xiang)(xiang)債券(quan)(quan)。債券(quan)(quan)規(gui)模(mo)不超(chao)過18億元，所籌資(zi)金10.8億元用于黃(huang)岡市(shi)中心城區停車場(chang)建(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)目，7.2億元用于補(bu)充(chong)營(ying)運(yun)資(zi)金，本期債券(quan)(quan)期限(xian)7年。該債券(quan)(quan)是(shi)黃(huang)岡市(shi)獲批的首只(zhi)城市(shi)停車場(chang)建(jian)(jian)設專(zhuan)項(xiang)(xiang)債券(quan)(quan)。
不單是國務(wu)院國資(zi)委(wei)、國家發(fa)改委(wei)推動重(zhong)(zhong)大項目落戶(hu)湖(hu)北，中國人民銀行為湖(hu)北新(xin)增200億(yi)元專項再貸款額度，科技部(bu)支(zhi)持建設(she)武(wu)漢國家新(xin)一代人工智(zhi)能創新(xin)發(fa)展試(shi)驗區(qu)(qu)，國家衛健委(wei)增設(she)國家重(zhong)(zhong)大公共衛生事件醫(yi)學中心落戶(hu)武(wu)漢同濟醫(yi)院，工信部(bu)重(zhong)(zhong)點(dian)支(zhi)持湖(hu)北穩(wen)定汽車、電子信息、生物醫(yi)藥等優勢(shi)產業鏈，商務(wu)部(bu)出(chu)臺支(zhi)持中國（湖(hu)北）自由貿易試(shi)驗區(qu)(qu)加快發(fa)展24條措施……
中央各部委密集出臺(tai)支持(chi)湖北(bei)武漢經濟(ji)社會發展政(zheng)策舉措，國務(wu)院聯(lian)防聯(lian)控機制聯(lian)絡組會同(tong)湖北(bei)省多次(ci)舉辦湖北(bei)產品產銷(xiao)對接會，為湖北(bei)投(tou)資沃土“增色”、興業寶地“添輝”。
7月11日，由國(guo)務院聯(lian)防聯(lian)控機制聯(lian)絡組和湖北(bei)省人民(min)政府聯(lian)合(he)主辦，湖北(bei)省經信廳承辦的湖北(bei)省工業(ye)“穩鏈(lian)補鏈(lian)強鏈(lian)”產銷對接會舉行(xing)，主會場設在武漢。30多家中央(yang)企(qi)業(ye)、湖北(bei)省17個(ge)市(shi)州450余家企(qi)業(ye)參加(jia)對接活動。其中，23家企(qi)業(ye)在會議現場或線(xian)上(shang)簽約(yue)12個(ge)項目，合(he)同金額約(yue)10億元(yuan)。
貝迪克凌云（宜昌）飛機維修工程有限公司維修基地，技術人員正在為疫情后接收的首批飛機實施定檢。
湖北森宇齒輪傳動股份有限公司生產車間里，工人們正在加緊生產。
發展，靠的是創新營造好環境
7月1日，武漢開(kai)發區(qu)（漢南(nan)區(qu)）“粵港澳大灣(wan)區(qu)專場招商(shang)活(huo)動”在深(shen)圳(zhen)舉行(xing)。這是武漢疫情防(fang)控常(chang)態化以(yi)來赴外地開(kai)展(zhan)的首場大型招商(shang)引資活(huo)動。
參(can)會企業家(jia)用一(yi)個個簽(qian)約項(xiang)目，展現了(le)真心實意。現場(chang)，星河互聯國際創智(zhi)港、元戎(rong)啟行智(zhi)能網聯汽車(che)(che)、融創武漢(han)經開國際智(zhi)慧(hui)城市文(wen)旅總(zong)部二期(qi)等13個項(xiang)目簽(qian)約，總(zong)投(tou)資(zi)達890億元。項(xiang)目涉及下(xia)一(yi)代(dai)汽車(che)(che)、人(ren)工智(zhi)能、科創研發(fa)、總(zong)部經濟、現代(dai)服(fu)務業等多個領域。
“地區(qu)發展，短期靠(kao)項目，中期靠(kao)政(zheng)策，長期靠(kao)環(huan)境(jing)。”這(zhe)已然(ran)成(cheng)為湖北疫后(hou)重(zhong)振經濟發展的(de)重(zhong)要策略之(zhi)一。打基礎、利(li)長遠，湖北下大力(li)氣做優本省(sheng)發展經濟的(de)環(huan)境(jing)，特別是營商環(huan)境(jing)。
5月13日，湖(hu)北(bei)(bei)省印發《關于更大力(li)度優(you)化(hua)(hua)營(ying)(ying)商(shang)(shang)環境激(ji)發市場活力(li)的若干措(cuo)施》，全面對標國(guo)際國(guo)內(nei)一流(liu)營(ying)(ying)商(shang)(shang)環境，出(chu)(chu)臺30條(tiao)重(zhong)點攻堅(jian)任務和(he)硬措(cuo)施。14日下午(wu)，湖(hu)北(bei)(bei)首次召(zhao)開(kai)全省推(tui)進營(ying)(ying)商(shang)(shang)環境建(jian)設大會，部署推(tui)進營(ying)(ying)商(shang)(shang)環境建(jian)設工作。15日下午(wu)，湖(hu)北(bei)(bei)省召(zhao)開(kai)優(you)化(hua)(hua)營(ying)(ying)商(shang)(shang)環境的專題(ti)新聞發布會。一套(tao)三連動作壓(ya)茬推(tui)出(chu)(chu)，昭示了湖(hu)北(bei)(bei)優(you)化(hua)(hua)營(ying)(ying)商(shang)(shang)環境的決心和(he)力(li)度。
由單兵作(zuo)戰向(xiang)(xiang)協同推進轉(zhuan)變，由“分散辦(ban)(ban)理”向(xiang)(xiang)“一(yi)網通辦(ban)(ban)”轉(zhuan)變，由“官(guan)本位(wei)”向(xiang)(xiang)“店小(xiao)二(er)”轉(zhuan)變……湖北出臺促進經濟社(she)會加快發展(zhan)30條，施行《弘揚“店小(xiao)二(er)”精神“十(shi)必須十(shi)不準(zhun)”》等政策舉措，全力打造審批事項最少、辦(ban)(ban)事效率最高(gao)、投資環境最優、綜合成(cheng)本最低(di)、企業獲(huo)得感最強的省(sheng)份之一(yi)。
5月28日(ri)，襄陽市民張萌(meng)在一(yi)臺“營業(ye)執(zhi)照自助辦(ban)理機”上完成信息登記錄入和申(shen)(shen)(shen)請手續。系統經過(guo)大數據比對，瞬間通過(guo)了辦(ban)證申(shen)(shen)(shen)請。在插入身份證后(hou)，張萌(meng)現(xian)場就拿到了所申(shen)(shen)(shen)辦(ban)公司的營業(ye)執(zhi)照。
襄陽市市場監督管(guan)理局登記注冊(ce)科工作人(ren)員陳樊說(shuo)：“對完成登記注冊(ce)的企業信息，平臺系(xi)統自動推送至(zhi)印章(zhang)刻制單位(wei)、稅務(wu)部門、人(ren)社部門等(deng)，實(shi)現企業開(kai)辦事項辦理‘零(ling)排隊’‘零(ling)見面’‘零(ling)等(deng)候(hou)’，企業營業執照即報、即批、即取。”
2020年1至6月，襄陽網上受理企(qi)業登記申請(qing)7256件，新發展企(qi)業類市(shi)(shi)(shi)場(chang)主體7963戶(hu)，新增其(qi)他市(shi)(shi)(shi)場(chang)主體18263戶(hu)，全市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)主體總量(liang)突破50萬戶(hu)。
不斷完善助企紓(shu)困措施(shi)，湖(hu)(hu)北(bei)讓更多企業活下(xia)去(qu)、留下(xia)來、發展好。湖(hu)(hu)北(bei)省(sheng)財政(zheng)廳(ting)下(xia)屬湖(hu)(hu)北(bei)省(sheng)農業信(xin)貸擔保有限公司積極履行(xing)政(zheng)策(ce)性職能，發揮“店小二”精(jing)神，主動派(pai)人下(xia)到縣市、鄉(xiang)鎮，進行(xing)現(xian)場對接、幫扶、放款，實行(xing)“容缺(que)受理”機制，執行(xing)最高500萬元信(xin)用擔保額度及0.5%/年的優惠擔保費(fei)率。
戰疫期間，湖北省農業信(xin)貸擔(dan)保(bao)有(you)限(xian)公司創新推(tui)出“農擔(dan)抗(kang)疫信(xin)用貸”產品，特別在支持荊門、黃(huang)岡畜(chu)禽養殖，宜昌、恩施春茶(cha)采摘，十堰、咸寧(ning)生豬產業，荊門、潛江(jiang)小龍蝦(xia)等(deng)方(fang)面發揮(hui)了積極(ji)作用。
據統計，截至6月底，湖(hu)北省(sheng)農擔公司已累計為全(quan)省(sheng)8479戶新型農業經營主體提供貸款擔保總(zong)額77.26億元，同(tong)比(bi)分別(bie)增長128%、134%。
新業態，助力湖北新經濟
7月1日，國藥集(ji)團中國生物(wu)(wu)武(wu)漢(han)生物(wu)(wu)制品研(yan)究(jiu)所新(xin)冠疫苗(miao)研(yan)發實(shi)驗室和(he)生產車(che)間綜合體落成活動在武(wu)漢(han)舉行。該車(che)間設計(ji)產能為(wei)1億(yi)劑次(ci)。項目(mu)為(wei)實(shi)現新(xin)冠病毒滅活疫苗(miao)的科學研(yan)究(jiu)和(he)規模化生產提供了重(zhong)要保(bao)障。
新(xin)冠肺炎疫情(qing)倒逼相關藥(yao)物、疫苗研(yan)發(fa)(fa)生(sheng)產進而推動醫藥(yao)行業(ye)發(fa)(fa)展，應對疫情(qing)也加速(su)(su)了數字經濟、線(xian)上消費、直(zhi)播帶貨等新(xin)技術新(xin)產業(ye)新(xin)業(ye)態快速(su)(su)發(fa)(fa)展，新(xin)的經濟增(zeng)長(chang)點(dian)不(bu)斷涌現。強(qiang)大的創新(xin)賦(fu)能(neng)正(zheng)有力激活增(zeng)長(chang)動能(neng)，加快釋放(fang)發(fa)(fa)展潛(qian)能(neng)。
應(ying)急性超常(chang)規防控期間，在正常(chang)經(jing)濟(ji)(ji)活動(dong)受到(dao)重(zhong)創之時，數字經(jing)濟(ji)(ji)韌性“補位”，線上經(jing)濟(ji)(ji)、無人經(jing)濟(ji)(ji)、到(dao)家經(jing)濟(ji)(ji)、“宅經(jing)濟(ji)(ji)”蓬勃發(fa)展，催生出(chu)新(xin)就業形態。云招商、云發(fa)布、云直播(bo)、云銷售、云互動(dong)、云游覽等云端服務(wu)，有力助(zhu)推復(fu)工復(fu)產、提振(zhen)經(jing)濟(ji)(ji)。
2020年以(yi)來，武漢東湖(hu)高新區(qu)線上教(jiao)育、線上娛樂(le)、線上辦公等(deng)企(qi)業順(shun)勢而為、加(jia)快(kuai)發展(zhan)，互(hu)聯網企(qi)業發展(zhan)紅利加(jia)快(kuai)釋放。
“為鄂拼單(dan)”“買(mai)光(guang)湖(hu)北(bei)(bei)貨(huo)”“賣光(guang)湖(hu)北(bei)(bei)貨(huo)”……為拓寬湖(hu)北(bei)(bei)農產品(pin)、工業(ye)品(pin)銷路，當紅(hong)主播、人氣明(ming)星、部門及地(di)方負責(ze)同志(zhi)、科研(yan)工作者、企業(ye)家、農民朋友等紛(fen)紛(fen)聯袂直(zhi)播，線上消費、直(zhi)播帶貨(huo)等新(xin)業(ye)態新(xin)模(mo)式風起云涌，甚至單(dan)次直(zhi)播就能帶貨(huo)數(shu)億元。
宜昌市秭(zi)歸縣(xian)，被譽為“中國臍(qi)橙之鄉”。疫情讓(rang)秭(zi)歸遭遇賣果(guo)難。復工(gong)以來(lai)，秭(zi)歸聯合阿里巴巴、京(jing)東(dong)、蘇(su)寧等開展了(le)一系列直(zhi)(zhi)播帶(dai)貨活動，多措并舉使秭(zi)歸臍(qi)橙快(kuai)速擺脫“銷售難”困局。目(mu)前，秭(zi)歸正進一步啟動電商示范(fan)縣(xian)“升級版”工(gong)作，快(kuai)速入駐(zhu)各種短視頻直(zhi)(zhi)播平(ping)臺，做好與(yu)5G時代接軌(gui)的準(zhun)備，預計2020年線上農產品銷售有(you)望突(tu)破20億(yi)元。
6月1日，湖(hu)北出臺《加快(kuai)發(fa)(fa)展數(shu)字經(jing)濟(ji)培育新的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長點的(de)若干措施》，這是(shi)湖(hu)北首次針(zhen)對數(shu)字經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展制定的(de)專項支持政策。
湖北(bei)重振，數字賦能(neng)。在(zai)6月15日湖北(bei)省(sheng)召開(kai)的(de)有關數字經濟的(de)專題新聞(wen)發布(bu)會上，湖北(bei)省(sheng)經信(xin)廳副廳長呂曉華介紹，湖北(bei)將獎補資金重點用(yong)于支持新一代信(xin)息基礎設(she)施(shi)建設(she)（新基建），突出揚優勢(shi)；支持新一代信(xin)息技術(shu)發展（新技術(shu)），重在(zai)補短(duan)板；支持新型信(xin)息消費（新消費），意在(zai)領方(fang)向(xiang)；支持融(rong)合(he)(he)創新發展（新應用(yong)），旨(zhi)在(zai)促融(rong)合(he)(he)。
6月18日(ri)(ri)，武漢(han)市及東湖(hu)高新區先(xian)后與小(xiao)米集(ji)團、金山(shan)(shan)集(ji)團簽訂小(xiao)米、金山(shan)(shan)（武漢(han)）總(zong)部(bu)二(er)期項(xiang)目(mu)戰(zhan)(zhan)略(lve)合作(zuo)協議(yi)。6月20日(ri)(ri)，由(you)紫光(guang)集(ji)團參(can)與投(tou)資建設的國家存(cun)儲器基地項(xiang)目(mu)二(er)期開工……向“卡脖子”技術進軍，湖(hu)北正推動(dong)更多戰(zhan)(zhan)略(lve)新興產業、研(yan)發中心(xin)、企業總(zong)部(bu)落戶(hu)荊楚大地。
“大戰”還在繼(ji)續，“大考”仍(reng)在進行。
6100萬荊楚兒(er)女主動作(zuo)為(wei)、奮(fen)發有為(wei)，搶抓“搭把手、拉一把”機遇(yu)，苦練內功，聚(ju)勢蓄能，正奮(fen)力書(shu)寫疫后重振與高質量發展的湖北新篇章。
【責任編輯：趙藝涵】
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