文章來源：經濟日(ri)報 發布時(shi)間(jian)：2021-07-28
效益降幅持(chi)續(xu)收窄，投資(zi)增(zeng)速(su)逐月加(jia)快，多(duo)項改革積極推進(jin)……今年以來，國資(zi)央企統籌推進(jin)疫(yi)情(qing)防控和企業(ye)經營(ying)發展(zhan)工(gong)作，在疫(yi)情(qing)防控斗爭中勇(yong)挑重擔；在推動經濟(ji)社會發展(zhan)中迎難而(er)上，率(lv)先復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)，帶動各類市場主體(ti)共同發展(zhan)，生產(chan)經營(ying)逐月好轉(zhuan)，經濟(ji)效益企穩回升(sheng)。
上半年，中(zhong)央企(qi)業實現營業收入13.4萬億(yi)(yi)元、凈利潤(run)4385.5億(yi)(yi)元，同(tong)比(bi)分別下(xia)降(jiang)7.8%和37.7%，降(jiang)幅均較1至(zhi)5月有所收窄。其中(zhong)，6月當(dang)月收入、凈利潤(run)同(tong)比(bi)增速雙雙轉(zhuan)正(zheng)。央企(qi)“期中(zhong)考(kao)”成績不俗，為完成全(quan)年目標(biao)任(ren)務(wu)奠定了很好的基礎。
戰疫情——擔當有為
國有(you)企(qi)業(ye)(ye)是國民經濟的(de)重要(yao)支柱。在(zai)疫情防控中，國有(you)企(qi)業(ye)(ye)充分發揮(hui)了主力(li)軍(jun)(jun)、生力(li)軍(jun)(jun)的(de)作用。以(yi)武(wu)漢火神山醫院、雷神山醫院建設(she)為例(li)，建筑企(qi)業(ye)(ye)夜以(yi)繼日不停施工，電力(li)企(qi)業(ye)(ye)24小時不間斷供電保(bao)電，礦業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)全(quan)力(li)籌集(ji)建設(she)物資(zi)，石(shi)油(you)石(shi)化企(qi)業(ye)(ye)免費提供柴油(you)和潤(run)滑油(you)，通信企(qi)業(ye)(ye)火速(su)建設(she)5G基(ji)站……國有(you)企(qi)業(ye)(ye)團結協(xie)作，在(zai)為抗疫提供有(you)力(li)保(bao)障的(de)同時，也展(zhan)現出強(qiang)大(da)的(de)技術能力(li)、裝(zhuang)備實力(li)、系統作戰合力(li)。
“祖國(guo)需要什么(me)(me)，我們就(jiu)生(sheng)產什么(me)(me)”。小家(jia)服從(cong)大(da)家(jia)、企(qi)業維護(hu)國(guo)家(jia)的(de)大(da)局(ju)意識，勇(yong)當(dang)先(xian)鋒、迎(ying)難(nan)而上的(de)擔(dan)當(dang)精(jing)神，早已融入國(guo)有(you)(you)企(qi)業的(de)血脈。一些國(guo)有(you)(you)企(qi)業從(cong)零(ling)起步、不(bu)(bu)計代(dai)價轉(zhuan)產擴(kuo)產抗(kang)(kang)疫(yi)物(wu)資，迅(xun)速提(ti)高口罩、防護(hu)服、熔噴布等產能產量(liang)(liang)；能源、糧油、醫藥等領域(yu)多家(jia)央企(qi)做出承諾，疫(yi)情(qing)期(qi)間防疫(yi)物(wu)資和重(zhong)要民生(sheng)商品(pin)價格不(bu)(bu)漲、質量(liang)(liang)不(bu)(bu)降(jiang)、供應(ying)不(bu)(bu)斷。以中央企(qi)業為代(dai)表的(de)國(guo)有(you)(you)企(qi)業全力抗(kang)(kang)擊疫(yi)情(qing)、有(you)(you)序(xu)復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產，彰顯著大(da)國(guo)重(zhong)器的(de)“頂(ding)梁柱”作用。
與(yu)此(ci)同時，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)堅決執行(xing)國家降電(dian)價(jia)(jia)、降氣價(jia)(jia)、降資費(fei)(fei)、降路費(fei)(fei)、降房租政策(ce)。數據顯示，今年(nian)上半(ban)年(nian)累計降低全社會運行(xing)成本超(chao)過(guo)1200億(yi)元(yuan)，全力幫助中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)戰疫情、渡難關。比如，3家中(zhong)央(yang)石油(you)石化企(qi)業(ye)(ye)(ye)全面(mian)下調非居民用(yong)氣價(jia)(jia)格，降低下游企(qi)業(ye)(ye)(ye)用(yong)能(neng)成本180億(yi)元(yuan)。此(ci)外，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)上半(ban)年(nian)降路費(fei)(fei)50億(yi)元(yuan)，主動為中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)降本減(jian)負，累計減(jian)免(mian)租金超(chao)過(guo)40億(yi)元(yuan)。
育新機——改革發力
在(zai)危機(ji)中育新機(ji)，于(yu)變局中開新局，改革是(shi)重要抓手。國資(zi)委先后整合修訂(ding)央(yang)企金融衍生(sheng)業(ye)(ye)務監管(guan)(guan)制度(du)，規范有(you)限(xian)合伙企業(ye)(ye)國有(you)權(quan)益登記，強化(hua)央(yang)企參股經(jing)營(ying)投資(zi)管(guan)(guan)理，夯實轉向(xiang)“管(guan)(guan)資(zi)本”的(de)制度(du)基礎；“雙百企業(ye)(ye)”推行職業(ye)(ye)經(jing)理人制度(du)、央(yang)企控股上市公(gong)司(si)實施(shi)股權(quan)激勵等多項操(cao)作指引接連(lian)(lian)“出爐”，堅持(chi)市場(chang)化(hua)改革方向(xiang)，助(zhu)力(li)改革覆(fu)蓋面(mian)進一步擴(kuo)大……今年以來，國資(zi)央(yang)企改革開放(fang)不停步，一系列舉措接連(lian)(lian)落地。
不久前，中(zhong)央全面深化改(gai)革委員會第(di)十四(si)次(ci)會議審議通過了《國企改(gai)革三(san)年行(xing)動方案》。其中(zhong)有四(si)個“突(tu)出”：一是(shi)突(tu)出抓落實見(jian)行(xing)動，對各項重點任務明(ming)確國企改(gai)革的時間(jian)表、路線(xian)圖提出明(ming)確的任務舉(ju)措(cuo)(cuo)(cuo)；二是(shi)突(tu)出抓重點、補短板、強弱(ruo)項，堅(jian)持問題導向，有針對性地(di)提出措(cuo)(cuo)(cuo)施；三(san)是(shi)突(tu)出系(xi)統集(ji)成、協同高效(xiao)，有些改(gai)革任務單靠某個措(cuo)(cuo)(cuo)施難以奏效(xiao)，要綜合(he)運用多項措(cuo)(cuo)(cuo)施，多管齊(qi)下；四(si)是(shi)突(tu)出攻(gong)(gong)堅(jian)克難打(da)殲滅戰，一些重要領域的改(gai)革明(ming)確了目標(biao)和時限要求，在三(san)年行(xing)動中(zhong)集(ji)中(zhong)力(li)量攻(gong)(gong)堅(jian)。
相關(guan)工作(zuo)正不(bu)斷推(tui)開。以社會(hui)關(guan)注度較高的混(hun)改(gai)(gai)(gai)來(lai)說，下(xia)一(yi)步亦將(jiang)深化。今年要(yao)深入推(tui)進(jin)已經(jing)公(gong)布的四批210戶混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革試點，對混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)(zhi)的企(qi)業(ye)，要(yao)盡力(li)探索出、建立起(qi)有(you)別于一(yi)般國有(you)企(qi)業(ye)的治理(li)機(ji)制(zhi)(zhi)和監管制(zhi)(zhi)度，努(nu)力(li)形(xing)成更(geng)多可復制(zhi)(zhi)、可推(tui)廣(guang)的經(jing)驗，并將(jiang)研究制(zhi)(zhi)定深化國企(qi)混(hun)改(gai)(gai)(gai)的實施意見，以此打(da)造混(hun)改(gai)(gai)(gai)政策(ce)升(sheng)級(ji)版(ban)。
謀未來——搶抓機遇
今年(nian)(nian)是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年(nian)(nian)，原本就有很多(duo)(duo)硬(ying)仗要(yao)打，受到疫情(qing)沖擊(ji)后挑戰更(geng)大(da)、任(ren)務更(geng)重。對于中央企業來說(shuo)，跑(pao)好(hao)2020年(nian)(nian)“下半(ban)程”，穩(wen)投(tou)資(zi)是關鍵一環。為此，國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委將多(duo)(duo)措并(bing)舉(ju)開展中央企業的(de)穩(wen)投(tou)資(zi)工作(zuo)，在(zai)有力有序做好(hao)重大(da)項(xiang)目落實(shi)落地的(de)同時，搶(qiang)抓5G、工業互聯網、數(shu)據中心等新基(ji)建投(tou)資(zi)機遇。
應當看(kan)到，要發揮好中央企(qi)業(ye)穩投資的重要作用，就(jiu)要穩妥有序落(luo)實好全(quan)年(nian)投資計劃(hua)安排。比(bi)如，7月10日，中國電子信(xin)息(xi)產業(ye)集團有限公司(下稱“中國電子”)旗下山(shan)(shan)西長城“智(zhi)能(neng)云”工(gong)廠網(wang)信(xin)產品在太原正(zheng)式下線(xian)，年(nian)產國產整(zheng)機將達(da)100萬(wan)臺(tai)(tai)套。當天，中國電子與(yu)山(shan)(shan)西省政府簽訂戰略合作協議，雙方將以新型基礎設(she)施建(jian)設(she)為抓手，以網(wang)信(xin)工(gong)程和數字政府一(yi)體化建(jian)設(she)為牽引(yin)，共(gong)同打造合作平臺(tai)(tai)和產業(ye)園(yuan)區(qu)，大力(li)發展網(wang)信(xin)產業(ye)、大數據產業(ye)和智(zhi)能(neng)制造。
下(xia)一步，國有企(qi)(qi)業要堅(jian)決貫徹落實黨中(zhong)央、國務院決策部署，堅(jian)持穩中(zhong)求(qiu)進，因(yin)時因(yin)勢(shi)謀(mou)劃，突出(chu)工作重(zhong)點，以(yi)“點”帶“鏈”帶動(dong)上(shang)下(xia)游(you)企(qi)(qi)業，搶抓機遇，引領改革(ge)創新(xin)，發(fa)揮好經(jing)濟運行“穩定器(qi)”作用，為做好“六(liu)穩”工作、落實“六(liu)保”任務作出(chu)積極(ji)貢獻。我(wo)們期(qi)待(dai)，國企(qi)(qi)將堅(jian)持市(shi)場化改革(ge)方(fang)向不動(dong)搖，進一步鞏固和提高(gao)在戰“疫”中(zhong)展現出(chu)的速度與效率，全(quan)面(mian)增強(qiang)競爭力、創新(xin)力、影(ying)響力，為中(zhong)國經(jing)濟高(gao)質(zhi)量發(fa)展提供(gong)強(qiang)大支撐(cheng)。
【責任編輯：趙(zhao)藝涵】