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經濟日報:勇擔當善作為 國企改革發展再上新臺階

文章(zhang)來源:經(jing)濟日報  發(fa)布時間:2021-07-28

效益(yi)降幅持續收窄,投(tou)資(zi)增速(su)逐(zhu)月加(jia)快,多項(xiang)改革積(ji)極推進……今年以來,國(guo)資(zi)央企(qi)統籌推進疫(yi)情防控(kong)和企(qi)業經營發(fa)(fa)展(zhan)工作(zuo),在(zai)疫(yi)情防控(kong)斗爭中(zhong)勇挑重擔;在(zai)推動經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)迎難而上,率先復工復產(chan),帶動各類市場主體共(gong)同發(fa)(fa)展(zhan),生產(chan)經營逐(zhu)月好(hao)轉,經濟效益(yi)企(qi)穩回升。

上半年,中(zhong)(zhong)央企業實現營業收(shou)(shou)入(ru)13.4萬(wan)億元(yuan)、凈利潤4385.5億元(yuan),同(tong)比(bi)分別(bie)下降7.8%和(he)37.7%,降幅均較1至5月有(you)所收(shou)(shou)窄。其(qi)中(zhong)(zhong),6月當月收(shou)(shou)入(ru)、凈利潤同(tong)比(bi)增速(su)雙雙轉正。央企“期中(zhong)(zhong)考”成績(ji)不俗,為完成全(quan)年目(mu)標任務奠定了很好的基礎。

戰疫情——擔當有為

國有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)是國民經濟的重要支(zhi)柱(zhu)。在(zai)疫(yi)情防控中,國有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)充分發揮了主(zhu)力(li)(li)(li)軍(jun)(jun)、生力(li)(li)(li)軍(jun)(jun)的作(zuo)(zuo)用。以武漢(han)火(huo)神山(shan)醫(yi)院(yuan)、雷神山(shan)醫(yi)院(yuan)建設為例,建筑(zhu)企(qi)業(ye)夜以繼日不(bu)停施工(gong),電(dian)(dian)力(li)(li)(li)企(qi)業(ye)24小時不(bu)間斷(duan)供電(dian)(dian)保電(dian)(dian),礦(kuang)業(ye)企(qi)業(ye)全(quan)力(li)(li)(li)籌(chou)集建設物資(zi),石油石化企(qi)業(ye)免費提(ti)供柴油和潤(run)滑油,通信企(qi)業(ye)火(huo)速建設5G基站……國有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)團結協作(zuo)(zuo),在(zai)為抗疫(yi)提(ti)供有(you)(you)(you)力(li)(li)(li)保障的同(tong)時,也展現出(chu)強大的技術能力(li)(li)(li)、裝(zhuang)備(bei)實(shi)力(li)(li)(li)、系(xi)統(tong)作(zuo)(zuo)戰合力(li)(li)(li)。

“祖(zu)國(guo)需要什么(me),我(wo)們就生產(chan)(chan)什么(me)”。小家(jia)服(fu)從大家(jia)、企業(ye)維護國(guo)家(jia)的大局意識,勇當先鋒、迎難而(er)上的擔當精(jing)神,早已融入國(guo)有企業(ye)的血脈。一些國(guo)有企業(ye)從零起步(bu)、不計代價轉產(chan)(chan)擴(kuo)產(chan)(chan)抗疫(yi)(yi)物資,迅速提(ti)高口罩、防護服(fu)、熔(rong)噴布等產(chan)(chan)能產(chan)(chan)量;能源(yuan)、糧(liang)油、醫藥等領域(yu)多家(jia)央企做出承諾,疫(yi)(yi)情期間(jian)防疫(yi)(yi)物資和重要民生商品價格(ge)不漲(zhang)、質量不降、供應不斷(duan)。以中央企業(ye)為代表的國(guo)有企業(ye)全力(li)抗擊疫(yi)(yi)情、有序復工復產(chan)(chan),彰顯著大國(guo)重器的“頂梁柱”作(zuo)用(yong)。

與此同時,中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)堅(jian)決執行國家降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)電(dian)價、降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)氣價、降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)資費(fei)、降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)路(lu)費(fei)、降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)房租政(zheng)策。數據顯示,今年(nian)(nian)上(shang)半(ban)(ban)年(nian)(nian)累計(ji)(ji)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)低全社(she)會(hui)運行成本超過1200億(yi)元(yuan),全力幫助中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)戰(zhan)疫(yi)情、渡難關。比(bi)如,3家中(zhong)(zhong)央石(shi)(shi)油石(shi)(shi)化企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)全面下(xia)調非居(ju)民用(yong)氣價格(ge),降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)低下(xia)游企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)能成本180億(yi)元(yuan)。此外,中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)上(shang)半(ban)(ban)年(nian)(nian)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)路(lu)費(fei)50億(yi)元(yuan),主動為(wei)中(zhong)(zhong)小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)本減(jian)負,累計(ji)(ji)減(jian)免租金超過40億(yi)元(yuan)。

育新機——改革發力

在(zai)危機(ji)中育新(xin)機(ji),于變(bian)局中開新(xin)局,改革是重要抓手。國(guo)資(zi)委先后整合(he)修訂(ding)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)金融衍生業務監管(guan)制(zhi)度,規范有(you)限合(he)伙企(qi)(qi)業國(guo)有(you)權益登(deng)記,強(qiang)化央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)參(can)股經(jing)營投(tou)資(zi)管(guan)理,夯實(shi)轉向“管(guan)資(zi)本”的制(zhi)度基礎;“雙百(bai)企(qi)(qi)業”推(tui)行(xing)職業經(jing)理人制(zhi)度、央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)控股上市公(gong)司(si)實(shi)施股權激勵等多(duo)項操作指引接(jie)連(lian)“出爐”,堅持市場化改革方向,助力(li)改革覆蓋面進一(yi)步擴大……今年以來,國(guo)資(zi)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)改革開放不停步,一(yi)系列舉措接(jie)連(lian)落地(di)。

不久前(qian),中(zhong)央(yang)全(quan)面深化改革委(wei)員(yuan)會第(di)十四次會議審議通過了《國企改革三(san)年行動方案》。其中(zhong)有四個“突出”:一是(shi)突出抓(zhua)落實(shi)見行動,對各(ge)項重(zhong)點(dian)任(ren)務明確國企改革的時間表、路線圖提出明確的任(ren)務舉措;二是(shi)突出抓(zhua)重(zhong)點(dian)、補短(duan)板、強弱項,堅持問題導向(xiang),有針對性地提出措施(shi);三(san)是(shi)突出系(xi)統(tong)集成、協同高(gao)效(xiao),有些(xie)改革任(ren)務單靠(kao)某(mou)個措施(shi)難以奏效(xiao),要綜(zong)合運用多項措施(shi),多管齊(qi)下;四是(shi)突出攻(gong)堅克難打殲滅(mie)戰(zhan),一些(xie)重(zhong)要領(ling)域(yu)的改革明確了目標和時限要求,在三(san)年行動中(zhong)集中(zhong)力量(liang)攻(gong)堅。

相關工作正不斷推(tui)開。以社會關注度(du)較高的(de)(de)混(hun)改(gai)(gai)來說,下一(yi)步亦將深(shen)化。今年(nian)要深(shen)入推(tui)進已(yi)經(jing)(jing)公布的(de)(de)四批210戶混(hun)合所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革試點,對(dui)混(hun)合所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)企業,要盡力探(tan)索出、建立起(qi)有(you)別(bie)于一(yi)般(ban)國有(you)企業的(de)(de)治(zhi)理機制(zhi)(zhi)(zhi)和監管(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),努力形成更多可復制(zhi)(zhi)(zhi)、可推(tui)廣的(de)(de)經(jing)(jing)驗,并將研究(jiu)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)深(shen)化國企混(hun)改(gai)(gai)的(de)(de)實施意見,以此打造混(hun)改(gai)(gai)政策(ce)升(sheng)級版。

謀未來——搶抓機遇

今(jin)年(nian)是(shi)全(quan)面建(jian)成(cheng)小康社會和“十三五”規(gui)劃收(shou)官(guan)之年(nian),原本就有很多硬仗要打,受到(dao)疫情沖擊后挑戰更大(da)、任務更重(zhong)。對于中(zhong)央(yang)企業(ye)來(lai)說,跑好(hao)(hao)2020年(nian)“下半程”,穩(wen)投資(zi)是(shi)關(guan)鍵一環。為此(ci),國務院國資(zi)委(wei)將多措并(bing)舉開展中(zhong)央(yang)企業(ye)的穩(wen)投資(zi)工(gong)作,在有力(li)有序做好(hao)(hao)重(zhong)大(da)項目(mu)落實落地的同時,搶抓5G、工(gong)業(ye)互聯網(wang)、數據(ju)中(zhong)心等新(xin)基建(jian)投資(zi)機遇。

應當看(kan)到(dao),要(yao)發揮好(hao)(hao)中央企業(ye)穩投資的重要(yao)作(zuo)用,就要(yao)穩妥有序落實好(hao)(hao)全年投資計劃安排。比如,7月(yue)10日,中國(guo)(guo)(guo)電子信(xin)(xin)息(xi)產(chan)業(ye)集團有限公司(下稱“中國(guo)(guo)(guo)電子”)旗下山西長城“智(zhi)能(neng)云”工廠(chang)網(wang)(wang)信(xin)(xin)產(chan)品在太原正式下線(xian),年產(chan)國(guo)(guo)(guo)產(chan)整機將(jiang)達100萬臺套。當天,中國(guo)(guo)(guo)電子與山西省政(zheng)府簽訂戰略合作(zuo)協議,雙方將(jiang)以新型(xing)基礎設施(shi)建設為抓手,以網(wang)(wang)信(xin)(xin)工程(cheng)和(he)(he)數(shu)字政(zheng)府一體化建設為牽(qian)引,共同打造合作(zuo)平臺和(he)(he)產(chan)業(ye)園區,大力發展網(wang)(wang)信(xin)(xin)產(chan)業(ye)、大數(shu)據(ju)產(chan)業(ye)和(he)(he)智(zhi)能(neng)制造。

下一步,國有企(qi)業要堅決貫徹落實(shi)黨中(zhong)央、國務(wu)院決策部署(shu),堅持穩(wen)(wen)中(zhong)求進(jin),因時因勢(shi)謀劃(hua),突出(chu)(chu)工作重點,以“點”帶“鏈”帶動(dong)上下游企(qi)業,搶抓機遇,引領改(gai)革創新(xin),發揮好經(jing)濟運行“穩(wen)(wen)定器”作用(yong),為做(zuo)好“六穩(wen)(wen)”工作、落實(shi)“六保(bao)”任(ren)務(wu)作出(chu)(chu)積(ji)極貢獻。我們期待,國企(qi)將堅持市場(chang)化(hua)改(gai)革方向不動(dong)搖,進(jin)一步鞏固和(he)提(ti)高在(zai)戰“疫”中(zhong)展現出(chu)(chu)的速度與效率,全面增(zeng)強(qiang)競爭力、創新(xin)力、影(ying)響力,為中(zhong)國經(jing)濟高質量發展提(ti)供(gong)強(qiang)大支撐。

【責任(ren)編輯(ji):趙藝涵】

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