文(wen)章來源：新(xin)華社 發布(bu)時(shi)間：2021-07-24
5月份以(yi)來，央(yang)企生產(chan)經營(ying)加速好轉。下半(ban)年(nian)，國資委和央(yang)企的目(mu)標是(shi)力爭央(yang)企總(zong)體效(xiao)益實現正(zheng)增(zeng)長(chang)。此外，國資委正(zheng)在(zai)進一步完善《國企改革三年(nian)行(xing)動方案》（下稱《方案》），下半(ban)年(nian)將全面實施國企改革三年(nian)行(xing)動。
7月16日，國新辦就2020年上(shang)(shang)半年央企經濟運(yun)行(xing)情況舉行(xing)發(fa)布會，國務院國資委秘書(shu)長、新聞發(fa)言人彭華崗在會上(shang)(shang)以(yi)翔(xiang)實(shi)的數據以(yi)及清晰的行(xing)動計劃，闡述(shu)了(le)央企經濟運(yun)行(xing)變(bian)化及未(wei)來實(shi)施方案。
央企生產經營在加速好轉
數據顯示，上(shang)半年央企累(lei)計實現營業收(shou)入(ru)13.4萬億元，同比下降(jiang)(jiang)(jiang)7.8%，降(jiang)(jiang)(jiang)幅(fu)較一季度(du)收(shou)窄4個(ge)百分(fen)點(dian)，收(shou)入(ru)降(jiang)(jiang)(jiang)幅(fu)已(yi)連續(xu)3個(ge)月收(shou)窄。上(shang)半年央企累(lei)計實現凈(jing)利潤4385.5億元，同比下降(jiang)(jiang)(jiang)37.7%，降(jiang)(jiang)(jiang)幅(fu)較一季度(du)收(shou)窄21.1個(ge)百分(fen)點(dian)。
據彭華崗介紹，特別是5月(yue)份(fen)以來，央(yang)企(qi)生(sheng)產經營加(jia)速好轉，6月(yue)當月(yue)收(shou)入、凈(jing)(jing)利(li)潤(run)均實(shi)現同比正增長(chang)。6月(yue)份(fen)，央(yang)企(qi)實(shi)現營業收(shou)入2.9萬億元，同比增長(chang)0.6%，實(shi)現凈(jing)(jing)利(li)潤(run)1664.8億元，同比增長(chang)5%。其中，有(you)57家(jia)央(yang)企(qi)6月(yue)當月(yue)收(shou)入同比增長(chang)，33家(jia)企(qi)業當月(yue)收(shou)入增幅超過10%；有(you)58家(jia)央(yang)企(qi)6月(yue)當月(yue)凈(jing)(jing)利(li)潤(run)同比增長(chang)，46家(jia)企(qi)業當月(yue)凈(jing)(jing)利(li)潤(run)增長(chang)超過10%。
下半(ban)年(nian)，國(guo)(guo)資(zi)委的(de)總體目標，是(shi)力爭絕大多(duo)數(shu)央(yang)企效(xiao)(xiao)益持續快(kuai)速增(zeng)(zeng)長，力爭央(yang)企總體效(xiao)(xiao)益實(shi)現正(zheng)增(zeng)(zeng)長。通過扎(zha)實(shi)推動(dong)(dong)央(yang)企經營發(fa)展穩(wen)增(zeng)(zeng)長，全(quan)面(mian)實(shi)施(shi)國(guo)(guo)企改革三年(nian)行動(dong)(dong)，全(quan)力推動(dong)(dong)央(yang)企科(ke)技(ji)創新，積極推進國(guo)(guo)有資(zi)本布局優(you)化和結構調整，認真抓好重大風險防(fang)范化解(jie)等措施(shi)，堅持穩(wen)中求進，因時因勢(shi)謀劃，突出工(gong)作重點，千方百計奪(duo)回疫情(qing)造成的(de)損失。
繼續大力扶持中小企業
彭(peng)華崗(gang)在發布會上(shang)表示(shi)，上(shang)半年央(yang)企堅決執(zhi)行(xing)國家降(jiang)電價(jia)、降(jiang)氣價(jia)、降(jiang)資費、降(jiang)路費、降(jiang)房(fang)租政策，累計降(jiang)低全社會運行(xing)成本超過1200億元(yuan)，為(wei)全力幫助中小(xiao)企業戰疫(yi)情(qing)、縮成本、渡難關，做(zuo)出了(le)積極(ji)貢獻(xian)。
對于(yu)支持中小企(qi)業(ye)發展，彭(peng)華崗表示，下半(ban)年央企(qi)將著重以下幾方面工作：一(yi)是(shi)要加大基礎(chu)供(gong)應(ying)力度，像油電煤運(yun)等方面，要做好基礎(chu)工作，保障基礎(chu)供(gong)應(ying)。二是(shi)繼續貫(guan)徹(che)降費(fei)讓(rang)利政策。三是(shi)加強和(he)各類企(qi)業(ye)，特(te)別(bie)是(shi)產業(ye)鏈、供(gong)應(ying)鏈中小企(qi)業(ye)的合作。
據悉，目前國資(zi)委正在積極開(kai)展央企欠款清欠工作(zuo)，特別是對中小(xiao)企業的(de)(de)沒有分歧的(de)(de)欠款，該還的(de)(de)盡早(zao)歸還。此外，還將用投(tou)資(zi)拉動整(zheng)個產業鏈(lian)供應鏈(lian)發展，作(zuo)為對中小(xiao)企業的(de)(de)重要支(zhi)持(chi)。
將全面實施國企改革三年行動
彭華崗表示，按照(zhao)中央(yang)的要求，目前國資委正在進一步完善《方(fang)案(an)》，按程序報(bao)批(pi)。
據(ju)悉，《方(fang)案》主要有(you)四個(ge)顯(xian)著的(de)特點(dian)：一(yi)是突(tu)出了(le)抓落實、見行動(dong)。緊(jin)緊(jin)抓住未(wei)來三(san)年國有(you)企業改(gai)革(ge)(ge)的(de)關(guan)鍵時期，對各項(xiang)重(zhong)點(dian)任務(wu)明(ming)確(que)國企改(gai)革(ge)(ge)的(de)時間(jian)表、路線圖(tu)，提出明(ming)確(que)的(de)任務(wu)舉(ju)措，做(zuo)到可量化、可考核。二(er)是突(tu)出抓重(zhong)點(dian)、補短(duan)板、強(qiang)弱項(xiang)。針對重(zhong)點(dian)難點(dian)問(wen)題，針對改(gai)革(ge)(ge)落實不平衡、不到位(wei)的(de)情況，堅持(chi)問(wen)題導向，有(you)針對性地提出措施。三(san)是突(tu)出系統(tong)集成、協(xie)同高效。四是要突(tu)出攻堅克難打殲滅戰。
彭(peng)華崗(gang)稱(cheng)，國企(qi)改革到今(jin)天，剩下的都是比(bi)較難啃的“硬(ying)骨(gu)頭(tou)”。為切實(shi)推動(dong)改革，《方(fang)案(an)》在(zai)一些重要領(ling)域的改革明確了目標和時(shi)限要求(qiu)，在(zai)三年(nian)行動(dong)中集(ji)中力量攻堅。
彭華崗表示，下(xia)(xia)半年(nian)以(yi)實施國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)三年(nian)行動為重(zhong)要抓手，堅持問題導向，指導推(tui)動央企(qi)(qi)在健全現(xian)代企(qi)(qi)業制(zhi)度(du)、推(tui)進(jin)三項(xiang)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)、深(shen)化國有(you)資本(ben)投資、運營(ying)公司試點(dian)、積極(ji)穩妥深(shen)化混合所有(you)制(zhi)改(gai)革(ge)、加大(da)剝離辦社會職(zhi)能(neng)和解決(jue)歷史遺留(liu)問題等方面發力(li)(li)(li)攻堅，力(li)(li)(li)爭取得新的明顯(xian)成效，不斷激發企(qi)(qi)業市場主(zhu)體活力(li)(li)(li)，切實提升(sheng)國資國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)成效，有(you)力(li)(li)(li)對沖經濟下(xia)(xia)行壓(ya)力(li)(li)(li)。
積極推動央企整合及混改
彭華崗還指(zhi)出，下半年，國資委(wei)將進一步積(ji)極(ji)推動央(yang)企專業(ye)化整合，特(te)別(bie)是涉及有(you)關糧(liang)食儲備、油脂油料加(jia)工(gong)領域(yu)的(de)央(yang)企，此外(wai)海(hai)工(gong)領域(yu)的(de)央(yang)企專業(ye)化整合也(ye)在(zai)推進中。
國資專家表示，近期央企改革(ge)政策密(mi)集落地，此次發布(bu)會(hui)提到的《方案(an)》代(dai)表著“深化(hua)混改”正逐漸成為主旋律，國企改革(ge)正在邁入新的周期。
該(gai)專(zhuan)家認(ren)為(wei)，定增(zeng)新規改善了(le)國有股權融資(zi)市場(chang)，使國企可(ke)通過鎖價(jia)定增(zeng)引入(ru)戰投(tou)實現混(hun)改，就在今年(nian)6月份(fen)，央企旗下的華貿物流，就披露定增(zeng)方案，擬通過鎖價(jia)定增(zeng)引入(ru)鼎暉投(tou)資(zi)等戰投(tou)。據了(le)解，鼎暉投(tou)資(zi)資(zi)產管理規模高達1370億元，此前曾參與過綠(lv)地、雙匯、美的等諸多(duo)知(zhi)名混(hun)改方案。
另有(you)市(shi)場觀察人士指出，A股市(shi)場分拆上市(shi)新(xin)政也獲得(de)大央企及優勢地方國(guo)企青(qing)睞，已有(you)不少(shao)國(guo)企上市(shi)公司披露了分拆預案，這也是推(tui)進國(guo)企混改的新(xin)突破口。
【責任編輯：趙藝(yi)涵】