文章來源：新(xin)華社 發(fa)布時間：2021-07-24
5月(yue)份以來，央(yang)企(qi)生(sheng)產經營加速好轉。下(xia)半年，國(guo)資委(wei)和央(yang)企(qi)的(de)目標(biao)是力爭央(yang)企(qi)總體效益(yi)實(shi)現正(zheng)增長。此外，國(guo)資委(wei)正(zheng)在(zai)進一步完善《國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)三年行(xing)動方(fang)案》（下(xia)稱《方(fang)案》），下(xia)半年將全面(mian)實(shi)施國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)三年行(xing)動。
7月16日，國新辦就2020年上(shang)半(ban)年央企(qi)經濟運(yun)行(xing)情況舉行(xing)發布會，國務(wu)院國資委秘書長(chang)、新聞發言(yan)人彭華(hua)崗(gang)在會上(shang)以翔實的數(shu)據以及(ji)清晰的行(xing)動(dong)計(ji)劃，闡述了央企(qi)經濟運(yun)行(xing)變(bian)化及(ji)未來實施方案(an)。
央企生產經營在加速好轉
數據顯示，上半年央企累計(ji)實現營業(ye)收(shou)入(ru)13.4萬億元(yuan)，同比(bi)下降7.8%，降幅(fu)較一(yi)季(ji)度(du)(du)收(shou)窄4個(ge)百分點，收(shou)入(ru)降幅(fu)已連續3個(ge)月收(shou)窄。上半年央企累計(ji)實現凈利潤4385.5億元(yuan)，同比(bi)下降37.7%，降幅(fu)較一(yi)季(ji)度(du)(du)收(shou)窄21.1個(ge)百分點。
據彭華崗介紹，特別是(shi)5月(yue)(yue)份以來，央(yang)企(qi)(qi)生產經營(ying)加速好轉，6月(yue)(yue)當(dang)(dang)月(yue)(yue)收(shou)入(ru)(ru)、凈利(li)潤(run)均實(shi)現(xian)同(tong)比(bi)正增(zeng)長(chang)。6月(yue)(yue)份，央(yang)企(qi)(qi)實(shi)現(xian)營(ying)業收(shou)入(ru)(ru)2.9萬億元，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)0.6%，實(shi)現(xian)凈利(li)潤(run)1664.8億元，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)5%。其中，有57家央(yang)企(qi)(qi)6月(yue)(yue)當(dang)(dang)月(yue)(yue)收(shou)入(ru)(ru)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)，33家企(qi)(qi)業當(dang)(dang)月(yue)(yue)收(shou)入(ru)(ru)增(zeng)幅超(chao)過(guo)10%；有58家央(yang)企(qi)(qi)6月(yue)(yue)當(dang)(dang)月(yue)(yue)凈利(li)潤(run)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)，46家企(qi)(qi)業當(dang)(dang)月(yue)(yue)凈利(li)潤(run)增(zeng)長(chang)超(chao)過(guo)10%。
下半年，國(guo)資(zi)委(wei)的總(zong)體目標(biao)，是力(li)(li)爭(zheng)絕大多(duo)數央(yang)企效(xiao)益持續(xu)快速增(zeng)長(chang)，力(li)(li)爭(zheng)央(yang)企總(zong)體效(xiao)益實(shi)現(xian)正增(zeng)長(chang)。通(tong)過(guo)扎實(shi)推動(dong)央(yang)企經(jing)營(ying)發展穩增(zeng)長(chang)，全面實(shi)施國(guo)企改革三年行動(dong)，全力(li)(li)推動(dong)央(yang)企科技創新，積極推進國(guo)有(you)資(zi)本布局優化(hua)和結構調整，認真抓好重大風險防范化(hua)解等措(cuo)施，堅持穩中求進，因時因勢謀劃(hua)，突出工作重點，千方(fang)百計奪回疫情造成的損失。
繼續大力扶持中小企業
彭華崗在發(fa)布(bu)會(hui)上(shang)表示，上(shang)半年央企(qi)堅決(jue)執行(xing)國家降(jiang)(jiang)電價、降(jiang)(jiang)氣(qi)價、降(jiang)(jiang)資費、降(jiang)(jiang)路(lu)費、降(jiang)(jiang)房(fang)租政(zheng)策，累計(ji)降(jiang)(jiang)低全社會(hui)運行(xing)成本超過1200億(yi)元(yuan)，為全力幫助中(zhong)小(xiao)企(qi)業戰疫情、縮成本、渡難關，做出了(le)積極貢獻。
對(dui)于支持中小企(qi)業發(fa)展，彭(peng)華崗表示，下(xia)半(ban)年(nian)央企(qi)將著重以下(xia)幾方(fang)面(mian)工(gong)作(zuo)：一是(shi)(shi)要(yao)加大基(ji)礎(chu)(chu)供應力度，像(xiang)油電(dian)煤運等方(fang)面(mian)，要(yao)做(zuo)好基(ji)礎(chu)(chu)工(gong)作(zuo)，保(bao)障基(ji)礎(chu)(chu)供應。二是(shi)(shi)繼(ji)續(xu)貫徹降費讓(rang)利政策。三是(shi)(shi)加強(qiang)和各(ge)類企(qi)業，特別是(shi)(shi)產業鏈、供應鏈中小企(qi)業的合作(zuo)。
據悉(xi)，目前國資(zi)委正在(zai)積極開展(zhan)央企(qi)欠款清欠工作(zuo)(zuo)，特別是對中小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)沒有分歧的(de)欠款，該還的(de)盡早歸(gui)還。此外，還將用投資(zi)拉動(dong)整個(ge)產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)發(fa)展(zhan)，作(zuo)(zuo)為對中小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)重要支持。
將全面實施國企改革三年行動
彭華崗表示，按(an)(an)照中(zhong)央(yang)的(de)要求，目前國資委正在(zai)進一步完善《方案》，按(an)(an)程(cheng)序報批。
據悉，《方案》主要(yao)有四(si)個顯著(zhu)的(de)(de)(de)特點：一是突(tu)出了抓(zhua)落實(shi)、見行動(dong)。緊(jin)緊(jin)抓(zhua)住未來三(san)年(nian)國有企業改革(ge)的(de)(de)(de)關(guan)鍵時期，對各(ge)項(xiang)重點任務明(ming)確國企改革(ge)的(de)(de)(de)時間表(biao)、路線圖，提出明(ming)確的(de)(de)(de)任務舉措，做到可(ke)(ke)量化、可(ke)(ke)考核。二是突(tu)出抓(zhua)重點、補(bu)短板、強弱項(xiang)。針對重點難點問(wen)題，針對改革(ge)落實(shi)不(bu)平衡、不(bu)到位的(de)(de)(de)情況(kuang)，堅持問(wen)題導向，有針對性地提出措施。三(san)是突(tu)出系統集成、協同高(gao)效。四(si)是要(yao)突(tu)出攻(gong)堅克難打殲滅(mie)戰。
彭(peng)華崗(gang)稱，國企改革(ge)(ge)到今天，剩下的都是比較難啃的“硬骨頭”。為切實推動改革(ge)(ge)，《方(fang)案》在一些(xie)重要(yao)(yao)領域的改革(ge)(ge)明確了目(mu)標和時限要(yao)(yao)求(qiu)，在三年行動中集中力(li)量(liang)攻堅。
彭華(hua)崗表示，下(xia)半年以(yi)實施國企(qi)改(gai)革(ge)三年行動(dong)(dong)為重要(yao)抓手，堅(jian)持問(wen)題導向，指導推(tui)動(dong)(dong)央企(qi)在(zai)健(jian)全現代企(qi)業(ye)制度、推(tui)進三項制度改(gai)革(ge)、深化(hua)國有(you)資(zi)本投資(zi)、運(yun)營公司試點、積極穩妥深化(hua)混合所(suo)有(you)制改(gai)革(ge)、加(jia)大剝離辦社會職能和解決歷史遺留(liu)問(wen)題等(deng)方面發(fa)力(li)(li)(li)(li)攻堅(jian)，力(li)(li)(li)(li)爭取得新的明(ming)顯成效，不斷(duan)激(ji)發(fa)企(qi)業(ye)市場(chang)主體活力(li)(li)(li)(li)，切實提(ti)升國資(zi)國企(qi)改(gai)革(ge)成效，有(you)力(li)(li)(li)(li)對沖經濟下(xia)行壓力(li)(li)(li)(li)。
積極推動央企整合及混改
彭華(hua)崗還指出，下半(ban)年，國資委(wei)將進一步積(ji)極推動央(yang)企專業化整合，特別(bie)是涉(she)及(ji)有關糧食(shi)儲備(bei)、油脂油料加工領(ling)域的央(yang)企，此(ci)外海(hai)工領(ling)域的央(yang)企專業化整合也(ye)在推進中(zhong)。
國(guo)資專家表示(shi)，近期(qi)央企(qi)改革(ge)政策密集落(luo)地，此次發布會提到的《方案》代表著“深化混改”正逐漸成為主旋律，國(guo)企(qi)改革(ge)正在(zai)邁入新的周期(qi)。
該專家認為(wei)，定增(zeng)新規改善了(le)國(guo)有股(gu)權(quan)融資(zi)市(shi)場，使(shi)國(guo)企可通過鎖價定增(zeng)引入戰投(tou)(tou)實現混(hun)改，就(jiu)在今年6月份，央企旗下(xia)的(de)華貿(mao)物流，就(jiu)披(pi)露定增(zeng)方(fang)案，擬(ni)通過鎖價定增(zeng)引入鼎(ding)暉(hui)投(tou)(tou)資(zi)等(deng)戰投(tou)(tou)。據了(le)解，鼎(ding)暉(hui)投(tou)(tou)資(zi)資(zi)產管理規模高達1370億元(yuan)，此前曾參(can)與過綠地、雙匯(hui)、美(mei)的(de)等(deng)諸(zhu)多(duo)知名混(hun)改方(fang)案。
另(ling)有(you)市(shi)(shi)場(chang)觀察人士指出，A股市(shi)(shi)場(chang)分拆(chai)上市(shi)(shi)新(xin)政也獲得大央企及優勢地方國企青睞，已有(you)不(bu)少國企上市(shi)(shi)公司披露了(le)分拆(chai)預案，這(zhe)也是推(tui)進國企混改(gai)的新(xin)突(tu)破口。
【責(ze)任編輯：趙(zhao)藝涵】