文章(zhang)來源：經(jing)濟參考報 發(fa)布時間：2021-07-02
堅持(chi)黨的(de)領導、加強黨的(de)建設，是我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)的(de)光榮傳統，是國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)的(de)“根”和“魂(hun)”，是我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)的(de)獨特優(you)勢。
把(ba)黨(dang)的領導有(you)機(ji)融入公司治(zhi)理(li)的各個環節，以(yi)治(zhi)理(li)創新引領企(qi)業發展；夯實(shi)國有(you)企(qi)業基層黨(dang)組織建設(she)，固本強基增動能……近年來(lai)國有(you)企(qi)業以(yi)高質量(liang)黨(dang)建引領高質量(liang)發展取得了(le)顯著成效，尤其(qi)是今(jin)年面對新冠肺炎疫情(qing)帶(dai)來(lai)的挑戰，各級黨(dang)組織、黨(dang)員干部在(zai)抗疫復產中發揮(hui)了(le)重要作用。
“紅色引擎”助力抗疫復產
6月(yue)29日上午(wu)11點(dian)25分，世界第七、中(zhong)國第四大水電(dian)站(zhan)——金沙江烏(wu)東德水電(dian)站(zhan)首批機(ji)組正式投產發電(dian)，奔(ben)騰的水流(liu)轉化為源源不斷的綠色電(dian)能(neng)，借助南方電(dian)網(wang)，跨越(yue)數千公里送往粵港澳大灣區(qu)。
醞釀60余(yu)載、潛(qian)心建設10年，協(xie)作隊伍比例高(gao)達80%，高(gao)峰期參(can)建人數達2萬多人……如(ru)此大(da)體量(liang)的(de)超(chao)級工程中，如(ru)何掌控全盤、調(diao)動各(ge)方(fang)實現同頻(pin)增益(yi)？施(shi)工區“大(da)黨建”模式發(fa)揮了(le)重要引領作用(yong)。
“施工(gong)區大黨(dang)建工(gong)作以黨(dang)組織為紐帶，將地(di)方(fang)政府和只有合同關系的參建單位緊密(mi)聯系起(qi)來，發(fa)揮基層黨(dang)組織戰斗堡壘作用(yong)和黨(dang)員先鋒模范作用(yong)，把黨(dang)的政治(zhi)優勢充分轉化為發(fa)展優勢，為把烏東德水電站建設(she)成‘十三五’創新型(xing)示范工(gong)程和新時代大國重器典范提供了堅強組織保障(zhang)。”三峽集團(tuan)烏東德工(gong)程建設(she)部黨(dang)委副書記、主任(ren)楊(yang)宗立(li)說。
庚子年新(xin)春(chun)，面對突如其(qi)來的(de)新(xin)冠肺炎疫情(qing)，烏東(dong)德水電站運用(yong)四年“大(da)黨建”模式與經驗，下(xia)好抗疫復(fu)工(gong)“一盤棋(qi)”。
建設部(bu)組(zu)織(zhi)“臨時(shi)黨員(yuan)突(tu)擊隊”，分防疫檢(jian)查(cha)、質量檢(jian)查(cha)、安全(quan)檢(jian)查(cha)3個小組(zu)深入現場一線；第(di)三黨支部(bu)將(jiang)“黨日活動”開(kai)在一線；三峽(xia)集團三峽(xia)機(ji)(ji)電(dian)公司(si)聯合參建單位(wei)，成立黨員(yuan)先(xian)鋒(feng)號，黨員(yuan)、班子成員(yuan)、業務骨干帶頭堅(jian)守一線……各級(ji)黨組(zu)織(zhi)和全(quan)體黨員(yuan)實現了“同向發力”，確(que)保(bao)首批機(ji)(ji)組(zu)按期發電(dian)。
這并不是個(ge)例(li)。在統籌推(tui)進疫情防控(kong)和經(jing)濟(ji)社(she)會發展的(de)(de)過(guo)程中，國企各級黨組織積極探(tan)索多(duo)種形式(shi)，勇當“六穩”“六保”先鋒(feng)隊，以實際行(xing)動擔負(fu)起“六個(ge)力量”的(de)(de)使命任務。
“前線(xian)需要什(shen)么，我們就(jiu)生產什(shen)么”。湖(hu)北華強黨(dang)(dang)(dang)(dang)委主動請纓轉(zhuan)產醫用防(fang)護服(fu)，班子成(cheng)員(yuan)(yuan)與員(yuan)(yuan)工同吃同住，落實生產保供任(ren)務(wu)；長安民生物流南京住久(jiu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)主動承(cheng)擔500箱消毒水(shui)緊急運輸任(ren)務(wu)；中國兵器裝備集團(tuan)大力實施(shi)堡(bao)壘行動，全行業共有1200多(duo)個黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)總支(zhi)(zhi)），3萬多(duo)名黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)戰斗在(zai)疫(yi)情防(fang)控第一線(xian)，參與抗(kang)疫(yi)斗爭(zheng)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)先鋒隊300多(duo)個、黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)突(tu)擊隊400多(duo)個、黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)示范崗1100多(duo)個……
疫情發生(sheng)(sheng)后，國(guo)網(wang)廈門供(gong)(gong)電(dian)公司黨委迅速集結建立“黨委—黨支部(bu)—10支共產黨員服務隊（25支黨員突(tu)擊隊）—85個(ge)保電(dian)攻堅(jian)小(xiao)組—94個(ge)黨員先(xian)鋒崗—548名黨員”的戰斗力(li)矩陣，持(chi)續保障防(fang)疫物資(zi)生(sheng)(sheng)產企業和防(fang)疫救治機構共68家(jia)重點單位供(gong)(gong)電(dian)萬無一(yi)失。
治理創新引領企業發展
“紅(hong)色引擎”助(zhu)力(li)抗疫復產背(bei)后更深(shen)層的(de)機(ji)制，是近年來國(guo)企(qi)深(shen)入(ru)貫徹落實“兩個一以貫之”的(de)要求，積極探索中國(guo)特色現代國(guo)有企(qi)業制度，把黨的(de)領(ling)導(dao)有機(ji)融(rong)入(ru)公司治理的(de)各(ge)個環節，以治理創新引領(ling)企(qi)業發展。
堅(jian)持黨對(dui)國有(you)企業(ye)的(de)領(ling)導(dao)是重大政治原(yuan)則，必須一以貫之。招商局集團黨委2019年(nian)召開黨委會(hui)議(yi)43次(ci)、審議(yi)事項116個(ge)，保證了黨委對(dui)集團發展戰略(lve)、重大問題、重要事項的(de)領(ling)導(dao)把關。
國家能源集(ji)團完善(shan)法人(ren)治理結(jie)構，把黨組研(yan)究討(tao)論(lun)作(zuo)為(wei)董(dong)事(shi)會、經理層(ceng)決(jue)策重大問題(ti)的前(qian)置程序。2019年，累(lei)計(ji)召開集(ji)團黨組會39次、審議(yi)議(yi)題(ti)600項，充(chong)分發揮黨組“把方向、管(guan)大局、保落實”的領導作(zuo)用(yong)。
三(san)(san)峽集團從完善體制機制、組織(zhi)(zhi)架構、決策(ce)(ce)程序(xu)上下(xia)功夫，推(tui)動(dong)子企業全部(bu)完成“黨(dang)(dang)(dang)建(jian)入(ru)章”，建(jian)立完善“三(san)(san)重一大”決策(ce)(ce)制度和黨(dang)(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)(dang)委）前置(zhi)研究事(shi)項清單(dan)，在(zai)21家子企業全面推(tui)行黨(dang)(dang)(dang)委書記、董事(shi)長(chang)（執行董事(shi)）“一肩挑”，建(jian)成二(er)級單(dan)位“三(san)(san)重一大”決策(ce)(ce)信(xin)息系(xi)統，促進黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導融入(ru)公司治理組織(zhi)(zhi)化、制度化、具體化。
建(jian)立現代企業制度是(shi)國有(you)企業改(gai)革的(de)(de)方向，也必須(xu)一以貫(guan)之(zhi)。招商局黨委建(jian)立有(you)效制衡(heng)的(de)(de)公(gong)司法(fa)人治理結構，厘清不同治理主體的(de)(de)權責邊界(jie)，規范(fan)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會運行，讓外(wai)部(bu)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)“真懂事(shi)(shi)(shi)、真理事(shi)(shi)(shi)、真決(jue)策(ce)”，把一般經營管(guan)(guan)理事(shi)(shi)(shi)項(xiang)決(jue)策(ce)權下(xia)放給經理層(ceng)，全面提高(gao)企業管(guan)(guan)理水平和(he)決(jue)策(ce)效率。國家能源集(ji)團2019年召開董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會會議(yi)8次(ci)，審議(yi)議(yi)案59項(xiang)，積(ji)極發揮董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會“定戰(zhan)略、做決(jue)策(ce)、防(fang)風險”的(de)(de)作用(yong)。
值得(de)注意的(de)(de)是，近年來隨(sui)著(zhu)改革的(de)(de)推進，國企(qi)的(de)(de)產(chan)權關系、組織(zhi)結構、經營模式、用工(gong)方式等都發生了一(yi)系列變化(hua)，新(xin)形勢(shi)下如何更好地將黨的(de)(de)領導(dao)與公(gong)司治(zhi)理(li)融合，成(cheng)為一(yi)項重要(yao)課題(ti)。
2020年7月(yue)1日，中國電(dian)子集團(tuan)黨(dang)組召開紀念中國共產黨(dang)成立99周(zhou)年大會，創(chuang)新(xin)推出(chu)《組織起來——黨(dang)建創(chuang)新(xin)實踐工作法》。其中，面(mian)對這些(xie)變化(hua)帶(dai)來的新(xin)挑戰，公(gong)(gong)司將在創(chuang)新(xin)基(ji)層黨(dang)組織設置新(xin)模式(shi)(shi)、實施“紅色基(ji)因(yin)”工程，強化(hua)非公(gong)(gong)企業黨(dang)建工作模式(shi)(shi)創(chuang)新(xin)、建立黨(dang)建指導員工作機制等(deng)方面(mian)發力。
招商(shang)局集團(tuan)黨委也(ye)在積(ji)(ji)極(ji)探索(suo)在新型公(gong)司(si)(si)把(ba)黨的領導嵌入(ru)公(gong)司(si)(si)治理的有效途徑，防止“越位缺位錯位”。根(gen)據(ju)控股比例、在業務(wu)組合中(zhong)的地位、所處行(xing)業特(te)征、企(qi)業發展階(jie)段以及管(guan)理能力等標(biao)準(zhun)對(dui)各下屬(shu)公(gong)司(si)(si)實施專(zhuan)業化(hua)和差異(yi)化(hua)管(guan)理。同時，把(ba)黨管(guan)干部原則同市場(chang)化(hua)選(xuan)(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)結合起來。集團(tuan)黨委堅持(chi)管(guan)標(biao)準(zhun)、管(guan)程(cheng)序、管(guan)考察(cha)、管(guan)人(ren)選(xuan)(xuan)、管(guan)監(jian)督，確(que)保(bao)該管(guan)的管(guan)住。積(ji)(ji)極(ji)探索(suo)市場(chang)化(hua)選(xuan)(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)機制(zhi)，14家二級公(gong)司(si)(si)全球公(gong)開招聘契約化(hua)、任期制(zhi)管(guan)理的“核心主(zhu)官(guan)”，確(que)保(bao)該用(yong)的用(yong)好。積(ji)(ji)極(ji)完善差異(yi)化(hua)薪酬(chou)體系，健全多要素參與收入(ru)分(fen)配(pei)的體系，確(que)保(bao)該放(fang)的放(fang)活。
抓基層黨建固本增動能
新形勢下(xia)，國(guo)有(you)(you)企業堅(jian)持黨(dang)的(de)領導(dao)、加強(qiang)(qiang)黨(dang)的(de)建(jian)設，還體現在(zai)堅(jian)持建(jian)強(qiang)(qiang)國(guo)有(you)(you)企業基層黨(dang)組織(zhi)不放松，確保(bao)企業發展到哪(na)(na)里、黨(dang)的(de)建(jian)設就(jiu)(jiu)跟進(jin)到哪(na)(na)里、黨(dang)支部的(de)戰斗堡壘作用(yong)就(jiu)(jiu)體現在(zai)哪(na)(na)里，為做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國(guo)有(you)(you)企業提供堅(jian)強(qiang)(qiang)組織(zhi)保(bao)證。
中國化學(xue)工程部署實(shi)施(shi)了基(ji)層黨建工作“三年(nian)行動”，從2018年(nian)開始，持續(xu)開展(zhan)基(ji)層黨組(zu)織建設“落實(shi)年(nian)”“提升(sheng)年(nian)”“鞏固年(nian)”主題活動，引領(ling)企業駛(shi)入高(gao)質量發展(zhan)的快車道。
一系列舉(ju)措漸次展開(kai)：在定點扶貧的革命老區甘肅省華池(chi)縣設立(li)黨(dang)員教育(yu)基地，組(zu)織黨(dang)員干部接受紅色洗禮；開(kai)展海(hai)內外(wai)項目黨(dang)組(zu)織現場(chang)檢查，推動全(quan)面(mian)(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)進一步向基層、海(hai)外(wai)單位(wei)(wei)延伸；把推動黨(dang)建工作(zuo)與生產經營(ying)深度(du)(du)融合作(zuo)為年度(du)(du)重點任務，同(tong)(tong)規劃、同(tong)(tong)部署、同(tong)(tong)落實、同(tong)(tong)考核，培育(yu)1至2家示范單位(wei)(wei)，實現以(yi)點帶面(mian)(mian)，將黨(dang)建工作(zuo)的獨(du)特優勢轉化為企業改革發展優勢，成為看得見的生產力。
數據顯(xian)示，2017年(nian)(nian)(nian)，中國化學工(gong)程(cheng)打贏了保生存促發展攻堅戰，2018年(nian)(nian)(nian)繼續(xu)保持強(qiang)勁發展勢頭，2019年(nian)(nian)(nian)主(zhu)要經(jing)濟指(zhi)標再創歷史(shi)新高(gao)，實(shi)現利潤與(yu)2016年(nian)(nian)(nian)相比增長158.8%。
中國華(hua)電集團公司黨(dang)(dang)組(zu)則將深(shen)化(hua)“示范(fan)(fan)黨(dang)(dang)支部(bu)”創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)作(zuo)為建(jian)(jian)強基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織的重要途徑，涌現出一批“硬核”堡壘、創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)典(dian)型。其(qi)中，鄒縣電廠灰檢(jian)隊黨(dang)(dang)支部(bu)組(zu)建(jian)(jian)“保衛藍天”黨(dang)(dang)員攻堅(jian)隊、除渣設備檢(jian)修示范(fan)(fan)崗等5個(ge)黨(dang)(dang)員示范(fan)(fan)崗（隊），創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)實施“早嚴勤”預防養(yang)護模式，設備缺(que)陷同(tong)比降低23.32%。
“有(you)呼(hu)必應(ying)、有(you)難必幫”“善小而為之”“成為我(wo)們黨(dang)聯系(xi)群(qun)眾架起的一道連心橋”……國家電(dian)網有(you)限(xian)公司黨(dang)組也(ye)持續深化(hua)共產黨(dang)員服務隊(dui)建(jian)設，目(mu)前全系(xi)統共有(you)共產黨(dang)員服務隊(dui)4284支、隊(dui)員10.7萬人。
國家電(dian)網(wang)浙江電(dian)力（那曲幫(bang)扶）紅船共產黨(dang)員服務隊便是其中之一。西(xi)藏比如縣扎(zha)拉鄉10千伏配網(wang)工(gong)程(cheng)是比如縣“三(san)區三(san)州(zhou)”深度貧困地區電(dian)網(wang)建(jian)設8個配網(wang)工(gong)程(cheng)之一。為(wei)了盡快(kuai)讓扎(zha)拉鄉美日村(cun)通(tong)電(dian)，8名隊員冒(mao)著(zhu)嚴寒和大雪(xue)完成(cheng)戶外驗收(shou)工(gong)作。5月8日16時，隨(sui)著(zhu)隊員李春雷按(an)下開關，村(cun)民家里(li)的(de)燈亮(liang)了起(qi)來。這一天，扎(zha)拉鄉10千伏配網(wang)工(gong)程(cheng)完工(gong)。
今年(nian)(nian)(nian)是(shi)中國(guo)(guo)共產黨(dang)成立(li)99周年(nian)(nian)(nian)。日出東(dong)方，叩啟(qi)蒼穹；歲臨九九，眺望百年(nian)(nian)(nian)。對(dui)于未(wei)來如何實現國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)建(jian)(jian)的(de)(de)高(gao)質量發展，中國(guo)(guo)社會科學院經濟研究所組織編撰的(de)(de)《國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)建(jian)(jian)發展報告》建(jian)(jian)議，進(jin)一步(bu)推動(dong)黨(dang)建(jian)(jian)與生產的(de)(de)深入(ru)融合，把黨(dang)建(jian)(jian)置于企(qi)業(ye)(ye)管理(li)的(de)(de)內在環節的(de)(de)地位(wei)。同時(shi)(shi)，進(jin)一步(bu)健全完善國(guo)(guo)企(qi)黨(dang)建(jian)(jian)考核評價(jia)體系。此(ci)外，通過建(jian)(jian)立(li)和(he)(he)完善黨(dang)建(jian)(jian)相(xiang)關工(gong)作(zuo)部門(men)協調機制、重視和(he)(he)提高(gao)國(guo)(guo)企(qi)黨(dang)建(jian)(jian)的(de)(de)研究水(shui)平(ping)和(he)(he)加強國(guo)(guo)企(qi)黨(dang)建(jian)(jian)理(li)論(lun)和(he)(he)黨(dang)務工(gong)作(zuo)專(zhuan)業(ye)(ye)隊(dui)伍(wu)建(jian)(jian)設等努力，進(jin)一步(bu)提升(sheng)新時(shi)(shi)代(dai)國(guo)(guo)企(qi)黨(dang)建(jian)(jian)實踐的(de)(de)支撐和(he)(he)保障水(shui)平(ping)。
【責任編輯：趙(zhao)藝涵】