文章來源(yuan)：《國資報告(gao)》雜志 發(fa)布時間(jian)：2021-07-01
黨(dang)的(de)十八大(da)以來(lai)，推行和發(fa)展(zhan)職業(ye)經(jing)理人制度(du)已(yi)成為國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)改革的(de)重(zhong)要內容之一(yi)。作為華(hua)能集團最先實施市場化機制的(de)單位，華(hua)能資本公(gong)司(si)積極推進(jin)(jin)職業(ye)經(jing)理人制度(du)建(jian)設(she)，在(zai)激(ji)活(huo)企(qi)業(ye)人才活(huo)力(li)、提(ti)高企(qi)業(ye)競爭力(li)、促進(jin)(jin)華(hua)能資本公(gong)司(si)發(fa)展(zhan)成為國(guo)(guo)內產業(ye)辦金融的(de)領先者發(fa)揮了重(zhong)要的(de)作用。
什么是職業經理人
從現代企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度來看，職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)是(shi)指(zhi)在一(yi)個所有權(quan)、法人(ren)財產(chan)(chan)權(quan)和經(jing)(jing)(jing)營(ying)權(quan)分離的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)中承擔法人(ren)財產(chan)(chan)的(de)(de)保值增(zeng)值責任，全(quan)面負責企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)，對法人(ren)財產(chan)(chan)擁有絕對經(jing)(jing)(jing)營(ying)權(quan)和管(guan)理(li)(li)權(quan)的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)，由企(qi)業(ye)(ye)在職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)市場(chang)（包括(kuo)社會職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)市場(chang)和企(qi)業(ye)(ye)內部職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)市場(chang)）中聘(pin)任，而其自身以受薪、股(gu)票期(qi)權(quan)等(deng)為獲得報酬主要方式的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)化企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)專(zhuan)家。
一(yi)般來說，職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)主要具有以下幾個(ge)特性:一(yi)是(shi)(shi)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)。職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)是(shi)(shi)專門(men)從事企業(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)(li)工(gong)作的(de)人(ren)(ren)(ren)，履行委托人(ren)(ren)(ren)賦予(yu)的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze),具備工(gong)作崗位要求的(de)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)能力，體(ti)現出(chu)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)特征。二是(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)。職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)應該符合職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)要求，能夠按(an)照(zhao)公(gong)認的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)規(gui)范和要求行事，遵守職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)道德準則(ze)，承擔所(suo)要承擔的(de)責(ze)任。三是(shi)(shi)市場(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)。職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)是(shi)(shi)一(yi)種社會化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)公(gong)共資源(yuan)，受市場(chang)這(zhe)只(zhi)“看不見的(de)手(shou)”所(suo)支(zhi)配，按(an)照(zhao)市場(chang)規(gui)則(ze)獲取相應報酬，在市場(chang)上有序流動。四是(shi)(shi)契約化(hua)(hua)(hua)(hua)。市場(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)企業(ye)(ye)(ye)通過契約將(jiang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)與公(gong)司結合成為一(yi)個(ge)整體(ti)，職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)通過契約授權范圍管(guan)理(li)(li)(li)他人(ren)(ren)(ren)、調動資源(yuan)、進行決策。
國務(wu)院國資(zi)委設(she)立后(hou)，國有企(qi)業(ye)(ye)也開(kai)始了職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)的(de)引(yin)進(jin)。2003年以來(lai)，中組部、國資(zi)委已先后(hou)多批次組織中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)面向(xiang)海內外公開(kai)招聘職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)。目(mu)前(qian)，職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)制度已在部分央(yang)企(qi)總部、二級(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)及(ji)三級(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)推行，并取得了一定成效。職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)已發展成為推動包(bao)括中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)在內的(de)整個(ge)經(jing)(jing)濟社會快速(su)發展的(de)一個(ge)重要群體。
華能資本公司職業經理人的實踐情況
華能資(zi)(zi)本(ben)服(fu)務有限公(gong)(gong)司(si)（以下簡(jian)稱華能資(zi)(zi)本(ben)公(gong)(gong)司(si)）成(cheng)立(li)(li)于(yu)(yu)2003年，是中國華能集團有限公(gong)(gong)司(si)（以下簡(jian)稱華能集團）金融(rong)(rong)資(zi)(zi)產的(de)投(tou)資(zi)(zi)、管理(li)專業(ye)化機構和金融(rong)(rong)服(fu)務平臺，是央企中較早(zao)推(tui)行(xing)職業(ye)經理(li)人(ren)(ren)機制(zhi)的(de)企業(ye)。職業(ye)經理(li)人(ren)(ren)機制(zhi)對于(yu)(yu)激活華能資(zi)(zi)本(ben)公(gong)(gong)司(si)所屬(shu)企業(ye)人(ren)(ren)才活力(li)、提高企業(ye)競爭(zheng)力(li)、促進(jin)華能資(zi)(zi)本(ben)公(gong)(gong)司(si)發展成(cheng)為國內產業(ye)辦(ban)金融(rong)(rong)的(de)領先者發揮了(le)重要的(de)推(tui)動作用。成(cheng)立(li)(li)十六年來(lai)，華能資(zi)(zi)本(ben)公(gong)(gong)司(si)在(zai)職業(ye)經理(li)人(ren)(ren)制(zhi)度(du)建設和實踐方面積累了(le)豐富的(de)經驗。
建成了一(yi)支素質優(you)秀的(de)(de)職業(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)隊(dui)伍。目前，華能(neng)資本公(gong)司控管(guan)企業(ye)共40位高管(guan)層面(mian)的(de)(de)職業(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)。從(cong)來(lai)源來(lai)看(kan)，有(you)的(de)(de)是(shi)職務晉升，有(you)的(de)(de)是(shi)輪崗交流，有(you)的(de)(de)是(shi)分工調整。從(cong)年(nian)齡(ling)(ling)來(lai)看(kan)，平均年(nian)齡(ling)(ling)47歲，平均司齡(ling)(ling)9.7年(nian)。從(cong)學歷來(lai)看(kan)，碩士研究生以上(shang)學歷的(de)(de)有(you)27人(ren)，其(qi)中博士5人(ren)。從(cong)政治面(mian)貌看(kan)，黨員(yuan)32人(ren)，非(fei)黨員(yuan)8人(ren)。這些職業(ye)經(jing)(jing)理(li)(li)人(ren)是(shi)一(yi)批年(nian)富(fu)力(li)強(qiang)、有(you)工作(zuo)經(jing)(jing)驗的(de)(de)專業(ye)人(ren)才，是(shi)一(yi)批素質優(you)秀、銳意進取的(de)(de)管(guan)理(li)(li)團隊(dui)，他(ta)們持(chi)續(xu)開(kai)拓(tuo)，敢于擔當(dang)，為(wei)華能(neng)資本公(gong)司的(de)(de)十幾年(nian)的(de)(de)發展注入了生機和(he)活力(li)。
建立了(le)較完備的(de)(de)(de)職業經理(li)人(ren)制(zhi)(zhi)度體系。統(tong)籌監管(guan)(guan)(guan)機構、集團管(guan)(guan)(guan)理(li)要求和企(qi)(qi)業實際，華能(neng)資本公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)定并不斷優化(hua)(hua)職業經理(li)人(ren)相關前(qian)置(zhi)制(zhi)(zhi)度、程(cheng)序(xu)制(zhi)(zhi)度及管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度。前(qian)置(zhi)制(zhi)(zhi)度方面(mian)，通過(guo)企(qi)(qi)業章程(cheng)、“三重(zhong)一大”制(zhi)(zhi)度等載體，明確了(le)法(fa)(fa)人(ren)治(zhi)理(li)、董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)、黨委會(hui)、經理(li)層的(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)權(quan)限。程(cheng)序(xu)制(zhi)(zhi)度方面(mian)，根據企(qi)(qi)業人(ren)才隊(dui)伍情況和崗位特點，差(cha)異化(hua)(hua)采取組織選派、內(nei)部(bu)選拔(ba)、競(jing)爭性選聘(pin)(pin)、外部(bu)人(ren)才引進(jin)等方式選聘(pin)(pin)職業經理(li)人(ren)，建立起堅持“黨管(guan)(guan)(guan)干部(bu)”原則(ze)與董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)依法(fa)(fa)決(jue)定相結(jie)合的(de)(de)(de)高管(guan)(guan)(guan)推薦和決(jue)定機制(zhi)(zhi)。管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度方面(mian)，根據所(suo)處行(xing)業情況差(cha)異化(hua)(hua)制(zhi)(zhi)定干部(bu)選聘(pin)(pin)、薪(xin)酬激(ji)勵、績效考核等制(zhi)(zhi)度，明確了(le)職業經理(li)人(ren)日常管(guan)(guan)(guan)理(li)事(shi)(shi)項(xiang)。制(zhi)(zhi)度執行(xing)過(guo)程(cheng)中，堅持尊重(zhong)法(fa)(fa)人(ren)治(zhi)理(li)，嚴格執行(xing)《公(gong)司(si)法(fa)(fa)》和企(qi)(qi)業章程(cheng)規定，強化(hua)(hua)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)在公(gong)司(si)治(zhi)理(li)中的(de)(de)(de)重(zhong)要作(zuo)用。
形成了(le)鮮明的(de)市(shi)場化(hua)(hua)選人用人導向。持(chi)續推進(jin)市(shi)場化(hua)(hua)經(jing)營機制(zhi)建設(she)，市(shi)場化(hua)(hua)選人用人文(wen)化(hua)(hua)深入人心。目前，華能資(zi)本(ben)公司(si)市(shi)場化(hua)(hua)人才占(zhan)比超過99.4%，除華能資(zi)本(ben)公司(si)本(ben)部以及(ji)外派至所(suo)屬企(qi)業(ye)(ye)擔任董事長、黨委(wei)(wei)書(shu)記、紀委(wei)(wei)書(shu)記的(de)少數領導人員(yuan)外，其他人員(yuan)已經(jing)全員(yuan)實行市(shi)場化(hua)(hua)管(guan)理(li)，控(kong)管(guan)企(qi)業(ye)(ye)職業(ye)(ye)經(jing)理(li)人占(zhan)所(suo)有(you)高(gao)管(guan)人員(yuan)的(de)86%（部分高(gao)管(guan)為華能身(shen)份）。
構(gou)建了職(zhi)(zhi)(zhi)業經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)管理(li)(li)(li)機(ji)制(zhi)。持續推進職(zhi)(zhi)(zhi)業經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)選(xuan)拔機(ji)制(zhi)優(you)化(hua)，促進企業優(you)秀人(ren)(ren)才晉升為職(zhi)(zhi)(zhi)業經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)。暢通(tong)身份轉(zhuan)換通(tong)道，鼓勵并支持體制(zhi)內干(gan)部轉(zhuan)換為職(zhi)(zhi)(zhi)業經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)。持續優(you)化(hua)職(zhi)(zhi)(zhi)業經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)薪(xin)酬激(ji)勵，職(zhi)(zhi)(zhi)業經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)收入與效益和(he)(he)考核得分完全(quan)掛鉤(gou)，薪(xin)酬能(neng)增能(neng)減，不同企業職(zhi)(zhi)(zhi)業經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)薪(xin)酬標準與企業規(gui)模、管理(li)(li)(li)難度和(he)(he)企業盈利(li)緊密掛鉤(gou)，薪(xin)酬激(ji)勵實現了制(zhi)度化(hua)和(he)(he)規(gui)范(fan)化(hua)。持續完善(shan)職(zhi)(zhi)(zhi)業經(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)績效考核，優(you)化(hua)考核指標，強化(hua)考核結果(guo)應用，實現了職(zhi)(zhi)(zhi)務能(neng)上能(neng)下。
黨建引領下職業經理人制度建設的思考
堅持“一個原則”——黨管干部、黨管人才
“黨(dang)管(guan)(guan)(guan)干(gan)部、黨(dang)管(guan)(guan)(guan)人(ren)才”是中(zhong)國共產(chan)黨(dang)長(chang)期堅持的一項(xiang)(xiang)重要原則，是黨(dang)的組織路線為(wei)政治路線服務的一項(xiang)(xiang)有(you)力(li)保障。在貫徹落實華能(neng)集(ji)團干(gan)部管(guan)(guan)(guan)理原則的基礎上(shang)，華能(neng)資本公司兼顧(gu)市場化金融企業干(gan)部管(guan)(guan)(guan)理特點，明(ming)確(que)公司黨(dang)委在職業經(jing)理人(ren)制(zhi)(zhi)度(du)建設(she)中(zhong)的主要任務，履行黨(dang)委對職業經(jing)理人(ren)的教育、監督和管(guan)(guan)(guan)理責任，健全完(wan)善黨(dang)委在職業經(jing)理人(ren)制(zhi)(zhi)度(du)建設(she)中(zhong)發揮作用(yong)的運行機制(zhi)(zhi)，充分體(ti)現黨(dang)委對國有(you)企業職業經(jing)理人(ren)制(zhi)(zhi)度(du)建設(she)的領導和把關作用(yong)，逐步(bu)建成具有(you)華能(neng)金融特色的干(gan)部管(guan)(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系。
貫徹“兩個結合”——結合央企定位、結合企業長遠發展
1.結(jie)合(he)(he)(he)央(yang)企(qi)定位。我們深刻(ke)認識到：作為國(guo)有企(qi)業(ye)，必須(xu)服務國(guo)家戰略，作為金融企(qi)業(ye)，必須(xu)服務實體經濟，作為華能(neng)(neng)一員，必須(xu)服務集團主業(ye)。加強職業(ye)經理人(ren)制度建設(she)，就必須(xu)遵循中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)管干(gan)部(bu)的(de)各項政策(ce)和(he)要(yao)求，確保職業(ye)經理人(ren)選拔(ba)、培養(yang)符合(he)(he)(he)國(guo)資改革發(fa)展要(yao)求，符合(he)(he)(he)華能(neng)(neng)集團和(he)華能(neng)(neng)資本公司轉型發(fa)展的(de)要(yao)求，對系統干(gan)部(bu)人(ren)才隊(dui)伍形成有效補充(chong)。
2.結合(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)長(chang)遠(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)。建立職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理人制(zhi)度，是完善現代公司治理制(zhi)度的(de)必(bi)然(ran)選擇，是企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革、提高企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)核(he)心競爭力的(de)必(bi)由之路，也是激活(huo)人才機制(zhi)，打造(zao)符(fu)(fu)合(he)時代要求的(de)干部人才隊伍(wu)的(de)重要舉措。圍繞“雙百改(gai)(gai)革”推進和(he)華能金融產業(ye)(ye)(ye)整(zheng)體上市戰略目標，公司明確提出(chu)，到2022年，將建成符(fu)(fu)合(he)國企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革方向(xiang)、適應國有(you)金融企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)需要的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理人管(guan)理機制(zhi)，造(zao)就一支(zhi)政治素養(yang)高、專業(ye)(ye)(ye)能力強、引領發(fa)(fa)展(zhan)本領硬、儲備力量足的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經理人隊伍(wu)。
做到“三個尊重”——尊重市場機制、尊重價值創造、尊重契約精神
一(yi)是(shi)建立適應市(shi)場(chang)競爭需要的(de)選(xuan)聘機(ji)制，充(chong)分運用(yong)市(shi)場(chang)渠道，拓寬職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)來源，加大外部引進力度，選(xuan)聘職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)素養高、專業(ye)(ye)能力強(qiang)、管(guan)理(li)經(jing)(jing)驗豐富(fu)的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)。二是(shi)探索建立激勵機(ji)制，做到(dao)公平與效率兼顧、風險與收益(yi)對稱、激勵約束相結合(he)、責權利相統一(yi)，釋放經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li)層(ceng)的(de)積(ji)極(ji)性。三是(shi)暢通(tong)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)的(de)退(tui)出(chu)通(tong)道，明確(que)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)職(zhi)(zhi)(zhi)位調整及退(tui)出(chu)的(de)條(tiao)件、標(biao)準和程(cheng)序，建立市(shi)場(chang)化退(tui)出(chu)機(ji)制，通(tong)過優勝劣汰、有序流動。
尊重價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)創(chuang)造(zao)(zao)(zao)。充分尊重職(zhi)(zhi)業(ye)經理人(ren)的(de)(de)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)創(chuang)造(zao)(zao)(zao)，尊重職(zhi)(zhi)業(ye)經理人(ren)的(de)(de)企(qi)業(ye)家精神(shen)，實(shi)現生產運營和社(she)會(hui)責任的(de)(de)“雙(shuang)贏”。通過打造(zao)(zao)(zao)獎懲分明的(de)(de)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)評價(jia)(jia)(jia)機制，讓價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)創(chuang)造(zao)(zao)(zao)者(zhe)(zhe)、持續(xu)貢(gong)獻者(zhe)(zhe)獲(huo)得回報(bao)；通過競爭(zheng)淘汰(tai)機制激發價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)創(chuang)造(zao)(zao)(zao)者(zhe)(zhe)的(de)(de)活力，讓價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)創(chuang)造(zao)(zao)(zao)者(zhe)(zhe)有(you)幸福感(gan)、有(you)成就感(gan)；通過實(shi)施“以績定薪”的(de)(de)分配機制，提升(sheng)薪酬資(zi)源的(de)(de)配置效率，構建職(zhi)(zhi)業(ye)經理人(ren)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)實(shi)現與企(qi)業(ye)發展相(xiang)對統一的(de)(de)良(liang)性機制。
尊重契約(yue)精神。建立(li)契約(yue)化(hua)管理(li)(li)職(zhi)業經(jing)理(li)(li)人的(de)合同體系(xi)，明確(que)職(zhi)業經(jing)理(li)(li)人聘任的(de)常規條款(kuan)、勞動合同解(jie)除條款(kuan)，確(que)定任期績效考核內(nei)容和標(biao)準(zhun)、行為規范、經(jing)營(ying)層和職(zhi)業經(jing)理(li)(li)人的(de)權利(li)及義務清(qing)單，約(yue)定獎懲依據、薪酬激(ji)勵標(biao)準(zhun)以及解(jie)聘條件、離職(zhi)條款(kuan)及責(ze)任追究等，建立(li)嚴格的(de)職(zhi)業經(jing)理(li)(li)人契約(yue)化(hua)管理(li)(li)制(zhi)度(du)機制(zhi)。
抓好“四個體系”——選拔任用體系、素質培訓體系、考核評價體系、監督管理體系
抓好選(xuan)(xuan)(xuan)拔(ba)任用的(de)(de)(de)體系。一(yi)是突出選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)的(de)(de)(de)政(zheng)治標(biao)準(zhun)(zhun)。以習近平總書記提出的(de)(de)(de)新時(shi)代國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)領導人(ren)(ren)員“20字”標(biao)準(zhun)(zhun)作為(wei)(wei)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)拔(ba)任用的(de)(de)(de)總要(yao)求，把政(zheng)治忠誠(cheng)度(du)作為(wei)(wei)衡量(liang)人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)第一(yi)標(biao)準(zhun)(zhun)，從(cong)政(zheng)治堅定(ding)、駕(jia)馭(yu)能力(li)強(qiang)、熟悉業(ye)(ye)務的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)營管(guan)理(li)人(ren)(ren)才(cai)中擇(ze)優(you)選(xuan)(xuan)(xuan)拔(ba)產生(sheng)。二是科(ke)學設(she)定(ding)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)資格(ge)條件。根據控管(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)所處行業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)態勢、企(qi)(qi)業(ye)(ye)戰略規劃(hua)及不(bu)同企(qi)(qi)業(ye)(ye)高管(guan)素質能力(li)要(yao)求，結合(he)監管(guan)機構資格(ge)核(he)準(zhun)(zhun)標(biao)準(zhun)(zhun)，從(cong)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)操守、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)能力(li)、業(ye)(ye)績表現等(deng)維度(du)，分(fen)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、分(fen)崗位、差異化設(she)定(ding)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)資格(ge)條件。三是嚴格(ge)履行黨(dang)組織程序(xu)要(yao)求。堅持黨(dang)管(guan)干(gan)部(bu)原則與董事會(hui)(hui)依(yi)法選(xuan)(xuan)(xuan)擇(ze)經(jing)(jing)(jing)營管(guan)理(li)者(zhe)以及經(jing)(jing)(jing)營管(guan)理(li)者(zhe)依(yi)法行使用人(ren)(ren)權(quan)相結合(he)，堅持干(gan)部(bu)問題必須上黨(dang)委(wei)會(hui)(hui)研(yan)究討(tao)論，嚴格(ge)執(zhi)行民主推薦和考察、外部(bu)引進人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)背景調查、干(gan)部(bu)選(xuan)(xuan)(xuan)拔(ba)“四(si)凡四(si)必”等(deng)程序(xu)，確保選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)的(de)(de)(de)風清氣(qi)正(zheng)。
抓好(hao)素質培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)的(de)(de)體系(xi)。一是順(shun)應(ying)(ying)時代(dai)要(yao)求(qiu)，加(jia)強思(si)想政治(zhi)(zhi)教育(yu)。深入學習貫(guan)徹習近平新(xin)時代(dai)中國特(te)色(se)社會主(zhu)義思(si)想，落實常態化(hua)(hua)(hua)教育(yu)機制(zhi)，每年分批(pi)、分層開展(zhan)職(zhi)業經(jing)理(li)人(ren)(ren)全(quan)員培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)工作，強化(hua)(hua)(hua)職(zhi)業經(jing)理(li)人(ren)(ren)的(de)(de)思(si)想理(li)論(lun)武裝，確保“四個(ge)(ge)意識”“四個(ge)(ge)自(zi)信”“兩個(ge)(ge)維護”根植于(yu)心。強化(hua)(hua)(hua)華(hua)能“三(san)色(se)文(wen)化(hua)(hua)(hua)”的(de)(de)宣貫(guan)，傳承華(hua)能的(de)(de)紅色(se)基(ji)因，打(da)造(zao)講政治(zhi)(zhi)、有信念、能奉獻的(de)(de)經(jing)營(ying)團(tuan)隊(dui)。二是順(shun)應(ying)(ying)管(guan)理(li)需求(qiu)，加(jia)強能力(li)素質培(pei)(pei)(pei)(pei)養。圍繞華(hua)能資本公司(si)創建產業領域一流金融(rong)控(kong)股公司(si)的(de)(de)目標，針對戰略(lve)發展(zhan)開展(zhan)專項(xiang)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)，培(pei)(pei)(pei)(pei)養和(he)提升(sheng)職(zhi)業經(jing)理(li)人(ren)(ren)的(de)(de)戰略(lve)思(si)維能力(li)和(he)科學決策(ce)能力(li)。加(jia)強高管(guan)團(tuan)隊(dui)融(rong)建，堅(jian)持崗位鍛煉和(he)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)，增強班子(zi)成員治(zhi)(zhi)企(qi)(qi)興企(qi)(qi)的(de)(de)本領。三(san)要(yao)順(shun)應(ying)(ying)發展(zhan)需要(yao)，加(jia)強年輕經(jing)理(li)人(ren)(ren)隊(dui)伍建設(she)。堅(jian)持自(zi)我培(pei)(pei)(pei)(pei)養為主(zhu)、外部(bu)引(yin)進為輔，做好(hao)人(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍建設(she)頂層規劃，培(pei)(pei)(pei)(pei)養一批(pi)滿(man)足企(qi)(qi)業發展(zhan)需要(yao)的(de)(de)職(zhi)業經(jing)理(li)人(ren)(ren)隊(dui)伍及后(hou)備(bei)干部(bu)隊(dui)伍。
抓好考(kao)核(he)評(ping)(ping)價(jia)(jia)的(de)(de)(de)體系。一(yi)是增(zeng)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)責(ze)任考(kao)核(he)。根(gen)據中(zhong)央(yang)《關(guan)于(yu)在(zai)深化國企改革(ge)中(zhong)堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導(dao)加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設的(de)(de)(de)若干意見》的(de)(de)(de)要求，職(zhi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人(ren)作(zuo)(zuo)為受托人(ren)應嚴格落實(shi)國有企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任制(zhi)，黨(dang)(dang)(dang)員經(jing)(jing)(jing)理(li)人(ren)必須履行(xing)“一(yi)崗雙責(ze)”，每年(nian)應要求其與華能資本(ben)公司黨(dang)(dang)(dang)委(wei)簽訂(ding)《黨(dang)(dang)(dang)建(jian)目標(biao)責(ze)任書》，從內在(zai)和(he)(he)(he)外(wai)在(zai)標(biao)準評(ping)(ping)價(jia)(jia)高質量黨(dang)(dang)(dang)建(jian)情(qing)況。二是科學考(kao)核(he)經(jing)(jing)(jing)營業(ye)績。根(gen)據職(zhi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人(ren)的(de)(de)(de)類別，區分正副職(zhi)、分工(gong)以及(ji)是否體制(zhi)內轉換(huan)，分類設置任期(qi)(qi)考(kao)核(he)內容(rong)。建(jian)立科學的(de)(de)(de)任期(qi)(qi)考(kao)核(he)評(ping)(ping)價(jia)(jia)標(biao)準，在(zai)現有年(nian)度考(kao)核(he)基礎上，增(zeng)加任期(qi)(qi)考(kao)核(he)，引(yin)導(dao)職(zhi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人(ren)更(geng)加關(guan)注企業(ye)長期(qi)(qi)發展。三是探索(suo)綜(zong)合評(ping)(ping)價(jia)(jia)考(kao)核(he)。堅(jian)(jian)持市場對標(biao)，兼顧(gu)中(zhong)長期(qi)(qi)和(he)(he)(he)短(duan)期(qi)(qi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)，實(shi)現綜(zong)合評(ping)(ping)價(jia)(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)常態化和(he)(he)(he)機制(zhi)化。每三年(nian)對職(zhi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人(ren)履職(zhi)進行(xing)一(yi)次檢視，對評(ping)(ping)價(jia)(jia)較(jiao)好的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)理(li)人(ren)加強(qiang)(qiang)歷練、后(hou)(hou)續重點關(guan)注和(he)(he)(he)培養使(shi)用(yong)，對評(ping)(ping)價(jia)(jia)靠后(hou)(hou)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)理(li)人(ren)采取提(ti)醒談話(hua)、建(jian)立觀察期(qi)(qi)、調整分工(gong)和(he)(he)(he)崗位、退(tui)出班子和(he)(he)(he)管理(li)團隊(dui)等措施。
抓好監(jian)督(du)(du)管理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)體系。一是強(qiang)化(hua)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)黨的(de)(de)紀(ji)律要求。嚴格遵守中(zhong)央“八項規(gui)(gui)定(ding)(ding)”精神和(he)(he)華(hua)能(neng)(neng)集(ji)團改進(jin)工(gong)作(zuo)作(zuo)風若干(gan)(gan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)，確保職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)決策(ce)部(bu)署及其(qi)執行過程符合黨和(he)(he)國家方針政(zheng)策(ce)、法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)。落(luo)實個人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)有關事(shi)項報告制(zhi)度(du)，建(jian)立和(he)(he)完善職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)述職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)述廉(lian)、任職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)回避等(deng)(deng)制(zhi)度(du)，嚴格黨組織的(de)(de)紀(ji)律約束。二是強(qiang)化(hua)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)履(lv)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)督(du)(du)。突出黨內監(jian)督(du)(du)與出資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)監(jian)督(du)(du)、審(shen)計等(deng)(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)部(bu)門監(jian)督(du)(du)、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)民主監(jian)督(du)(du)相結(jie)合，完善職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)監(jian)督(du)(du)工(gong)作(zuo)體系。建(jian)立完善企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)違(wei)規(gui)(gui)經(jing)(jing)(jing)(jing)營投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)責任追究(jiu)制(zhi)度(du)，對于(yu)違(wei)反國家法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內部(bu)管理(li)(li)(li)(li)規(gui)(gui)定(ding)(ding)，在(zai)經(jing)(jing)(jing)(jing)營投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)中(zhong)造(zao)成國有資(zi)(zi)(zi)(zi)產損失(shi)或其(qi)他嚴重(zhong)不(bu)良后果的(de)(de)，依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規(gui)(gui)嚴肅問(wen)責。三是加強(qiang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)用(yong)(yong)管理(li)(li)(li)(li)。依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規(gui)(gui)做好職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息的(de)(de)采集(ji)，包括(kuo)個人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)基(ji)本情況、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)素養、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)力和(he)(he)行為規(gui)(gui)范。加強(qiang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)檔(dang)案管理(li)(li)(li)(li)，建(jian)立職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)譽檔(dang)案庫(ku)，加大(da)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)引進(jin)和(he)(he)聘用(yong)(yong)前的(de)(de)信(xin)譽審(shen)查及檔(dang)案審(shen)查力度(du)，完善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)檔(dang)案過程管理(li)(li)(li)(li)。四是建(jian)立職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)容錯機制(zhi)。按(an)照習近平總書記提出的(de)(de)“三個區分開來”要求，辯證(zheng)看待職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)推進(jin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改革創新(xin)中(zhong)出現(xian)的(de)(de)失(shi)誤和(he)(he)錯誤，客觀公(gong)正的(de)(de)評估和(he)(he)定(ding)(ding)性(xing)，鼓(gu)勵擔當作(zuo)為，允許(xu)試錯，為負責者(zhe)(zhe)負責，為干(gan)(gan)事(shi)者(zhe)(zhe)撐腰，從制(zhi)度(du)上消除職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)后顧(gu)之憂，最(zui)大(da)限度(du)地(di)激發職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)干(gan)(gan)事(shi)創業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)動(dong)力。（華(hua)能(neng)(neng)資(zi)(zi)(zi)(zi)本服務有限公(gong)司董(dong)長青(qing)、石群、陶(tao)曉龍）
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