文(wen)章來源：人民(min)日(ri)報海外版 發布(bu)時間(jian)：2021-05-15
復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產、復(fu)(fu)商(shang)復(fu)(fu)市、復(fu)(fu)學復(fu)(fu)課……雖然面臨前所(suo)未有的疫情沖擊，中國經濟社會運行(xing)正在加速恢復(fu)(fu)中。
扎實做好“六穩(wen)”工作(zuo)，落(luo)實“六保”任務(wu)，一幅(fu)幅(fu)真抓(zhua)實干的奮(fen)斗圖(tu)景在各地展開。從穩(wen)崗位強技(ji)能，幫(bang)居(ju)民端牢就業“飯碗”，到脫(tuo)貧攻堅、兜底幫(bang)扶，護住基本民生，再到穩(wen)市場保供應，暢通經濟運行大動(dong)脈，連(lian)串重磅舉(ju)措加速落(luo)地。
從“六(liu)穩”到“六(liu)保”，清(qing)晰(xi)有力的信號(hao)與行動溫暖人心(xin)，鼓足(zu)信心(xin)，護航中國經(jing)濟穩中求進。
力穩就業，保住市場主體
“工作穩定了很多(duo)，收(shou)入也增加了，內心(xin)很滿足(zu)！”譚勇是貴州省(sheng)沿河縣甘溪鎮(zhen)桂林村(cun)(cun)村(cun)(cun)民(min)，原(yuan)本擔心(xin)疫情會(hui)影響外出務工，沒想到借(jie)著南方電(dian)網(wang)貴州銅(tong)仁供電(dian)局(ju)吸納當地農(nong)民(min)工就(jiu)業的機會(hui)，他被招錄為(wei)電(dian)力施工隊員，實現了“家(jia)門(men)口”就(jiu)業。
“六(liu)穩”，以穩就業為(wei)首；“六(liu)保(bao)”，首要(yao)的仍是保(bao)就業。自(zi)疫情發生以來，針對(dui)返崗(gang)、招(zhao)聘、培訓、創業等方面的難題(ti)，系列(lie)政策為(wei)勞動者(zhe)解(jie)憂，牢牢守(shou)住(zhu)就業“飯(fan)碗”。
返崗(gang)難？“點對點”助(zhu)復工。
“第一(yi)(yi)次(ci)享受‘包機(ji)’上班(ban)，真是(shi)又(you)激動又(you)暖心！”2月(yue)下旬，云南(nan)省昭通市鹽津縣(xian)的(de)羅敏(min)順(shun)利(li)復了工(gong)。羅敏(min)在浙(zhe)江(jiang)嘉興一(yi)(yi)家汽車零(ling)部件公司上班(ban)，往常，她從(cong)老(lao)家返程，即使坐飛(fei)機(ji)加轉車也要兩天時間。這回(hui)政府(fu)包機(ji)只花了十三四(si)個(ge)小時，而且一(yi)(yi)路費用全免。和(he)羅敏(min)一(yi)(yi)起回(hui)來的(de)，還有40多(duo)家重點企(qi)業從(cong)四(si)川宜賓、云南(nan)昭通等地接回(hui)的(de)100多(duo)名(ming)員(yuan)工(gong)。
截至4月16日(ri)，各地累計“點對點”運送農民工近600萬人。通(tong)過“輸出有(you)(you)組(zu)織、健康有(you)(you)檢測、承(cheng)運有(you)(you)防護、到(dao)達有(you)(you)交(jiao)接、全程(cheng)可(ke)追溯”的方式，保證農民工“從家門到(dao)車門、從車門到(dao)廠門”。
求職難？穩崗位促招(zhao)聘。
“考慮到今年疫(yi)情(qing)防控的(de)特(te)殊情(qing)況，簽約(yue)效力(li)將延續到順(shun)利畢業(ye)(ye)為(wei)(wei)止。”來自簽約(yue)單(dan)位中(zhong)國(guo)移動(成都)產業(ye)(ye)研究(jiu)院的(de)消息，讓應屆(jie)畢業(ye)(ye)生(sheng)黃(huang)子(zi)迅放寬了(le)心。原(yuan)定3月赴單(dan)位實習，受疫(yi)情(qing)影響(xiang)，黃(huang)子(zi)迅的(de)畢業(ye)(ye)、實習全被(bei)打亂了(le)節奏。企(qi)業(ye)(ye)的(de)理解和支持，為(wei)(wei)許多像她一樣(yang)的(de)應屆(jie)畢業(ye)(ye)生(sheng)解除了(le)煩惱(nao)。
針對重點群體應聘(pin)求職難的(de)問題，政策(ce)支持(chi)亦(yi)加大力度。國資央企(qi)推(tui)出“抗疫穩(wen)崗(gang)擴就業(ye)”專項(xiang)行動，已(yi)提供崗(gang)位(wei)數超100萬個；人社(she)部組織百日千萬網絡招(zhao)(zhao)聘(pin)專項(xiang)行動，已(yi)發(fa)布崗(gang)位(wei)需求超過1500萬人次。“春招(zhao)(zhao)”變“網試(shi)”，招(zhao)(zhao)聘(pin)轉(zhuan)“云上”，線上招(zhao)(zhao)聘(pin)升了溫。
缺技(ji)能？“海量”培訓送(song)上門。
“足不(bu)出戶就能學習很多(duo)知識(shi)，而且正(zheng)是農忙季節，干活學習兩(liang)不(bu)誤。”四川宜賓翠屏(ping)區象鼻(bi)街道楊柳村的江(jiang)麗(li)華前(qian)一(yi)陣在家(jia)培訓，收獲(huo)不(bu)少。江(jiang)麗(li)華之(zhi)前(qian)在成都一(yi)家(jia)餐飲(yin)店打工，受疫(yi)情影(ying)響，返崗時間比往年延后(hou)，便萌生了在家(jia)創業的想法。正(zheng)好，趕上翠屏(ping)區推出返鄉創業線上技能培訓班。
近期，人社部向社會(hui)推薦54家線上平臺機構，免費提供培(pei)訓資源和服務，各地亦紛(fen)紛(fen)組織線上技能(neng)培(pei)訓，各類課程可謂應有盡有。強了技能(neng)，就業底氣更足(zu)。
穩就(jiu)業，前提是穩企業，保住市(shi)場主體，才能穩住就(jiu)業源頭(tou)。
減稅(shui)降(jiang)費、援企穩崗，系列真金白銀(yin)的實(shi)招火速推(tui)出。據統計，僅(jin)今年一季度中國(guo)就累(lei)計實(shi)現減稅(shui)降(jiang)費7428億(yi)元。人(ren)社部5月6日(ri)公布，中國(guo)已(yi)向320萬戶企業發放失(shi)業保險(xian)穩崗返還(huan)資金423億(yi)元，惠及職工8513萬人(ren)。
“減了(le)(le)成本，擔子(zi)更(geng)輕，手(shou)中(zhong)又(you)多(duo)了(le)(le)一(yi)分(fen)勝算(suan)。”許(xu)多(duo)企業負責(ze)人發出類似感慨。
“有黨中央、國務(wu)院的(de)堅強領導，有各地區、各部(bu)門和(he)社會各方(fang)面的(de)共同(tong)努力，特別是有廣大勞動者和(he)企(qi)業(ye)家的(de)共克時艱和(he)拼搏奮斗，我們(men)有信心(xin)、有能力保持就(jiu)業(ye)局勢總體(ti)穩定。”人社部(bu)就(jiu)業(ye)促進司司長張瑩(ying)說(shuo)。
助農扶貧，兜牢基層運轉
看(kan)著(zhu)首(shou)批2噸蘆(lu)蒿被物(wu)流專車拉走，種植戶王寶懸著(zhu)的心終于(yu)放下了(le)。王寶所在的江蘇南京棲霞區八卦洲(zhou)街道是遠近聞(wen)名的蘆(lu)蒿產地(di)，受疫情影響，物(wu)流受阻、銷(xiao)(xiao)售(shou)犯(fan)難，當地(di)數十噸蘆(lu)蒿面臨滯(zhi)銷(xiao)(xiao)困境。
南京市農業部(bu)門(men)了解到這一(yi)情況(kuang)后，蘇寧易購緊急組建“助農專項小組”，打通(tong)綠色通(tong)道(dao)，將滯銷的蘆蒿從田間(jian)送往上海。第(di)二天，這批新鮮蘆蒿線上線下同(tong)步銷售(shou)。
“哪(na)(na)里出現售賣難(nan)，就解決哪(na)(na)里的(de)問(wen)題。”中國各部門(men)、各行(xing)業協會紛紛行(xing)動起來(lai)。2月以來(lai)，商務部門(men)累計收集(ji)全國5300余條(tiao)農產(chan)品賣難(nan)信息，其(qi)中廣西砂糖桔(jie)2月22日滯銷近180萬噸，經(jing)緊急協調，28家大型農產(chan)品批發(fa)市場僅用(yong)4天銷售近50萬噸。
多一(yi)條銷路(lu)就多一(yi)份收(shou)入。疫情(qing)之下，要保基本民生，助農(nong)增收(shou)、脫貧攻堅不能有絲毫放(fang)松。
扶(fu)持(chi)產(chan)業(ye)加(jia)(jia)力度。“貧困地(di)區之所以容(rong)易(yi)出現滯銷(xiao)賣難，究其根源主(zhu)要還是(shi)因為設施不(bu)足(zu)、物(wu)流(liu)不(bu)暢、運距較遠、成(cheng)本較高，還有(you)缺(que)資金、缺(que)技術、缺(que)人才。”農業(ye)農村部市場(chang)(chang)與信(xin)息化司(si)司(si)長(chang)唐珂說。針對這些問(wen)題，各地(di)加(jia)(jia)強產(chan)地(di)市場(chang)(chang)建(jian)設、市場(chang)(chang)信(xin)息服(fu)務(wu)、打(da)造農業(ye)品牌，一(yi)系列過(guo)硬措施持(chi)續加(jia)(jia)力。
復工(gong)復產追進(jin)度。“把耽誤的時間找(zhao)回來(lai)”，各地扶(fu)貧(pin)企業、扶(fu)貧(pin)項目(mu)加(jia)速步(bu)入正軌。截至4月30日，貧(pin)困(kun)勞動力(li)外(wai)出務工(gong)規(gui)模已達(da)到去年(nian)的95.4%，扶(fu)貧(pin)龍頭企業、扶(fu)貧(pin)車間復工(gong)率達(da)97%。
財(cai)(cai)政資金(jin)快撥付。早在(zai)3月(yue)底，財(cai)(cai)政部已累計下達2020年(nian)中(zhong)央財(cai)(cai)政專項扶貧(pin)資金(jin)1396.36億元，下達時間(jian)比往年(nian)提前一個(ge)多月(yue)，易地扶貧(pin)搬遷(qian)等(deng)計劃(hua)正有序(xu)實施。“確(que)保(bao)資金(jin)盡快到位，確(que)保(bao)脫(tuo)貧(pin)攻堅任務完成。”農(nong)業(ye)農(nong)村部規劃(hua)財(cai)(cai)務司司長(chang)黃艷(yan)說。
對(dui)困難人(ren)(ren)群，民生底(di)線同樣(yang)要兜住兜牢(lao)。財政資金加大(da)對(dui)低保(bao)、特困人(ren)(ren)員、流浪乞討人(ren)(ren)員、孤兒等基本(ben)生活保(bao)障及醫療救助，做到“應(ying)保(bao)盡保(bao)”“應(ying)救盡救”，厚實家底(di)成為保(bao)障民生的底(di)氣(qi)。
“我國財政收入規模、調(diao)整的潛(qian)力和余(yu)地比較大，不會因為疫情問(wen)題而影(ying)響今年困難群眾基本(ben)生活保障資金(jin)(jin)的落實。”財政部(bu)社會保障司司長(chang)符金(jin)(jin)陵說(shuo)。
基(ji)層(ceng)(ceng)穩(wen)則事業(ye)興，保(bao)基(ji)層(ceng)(ceng)運轉同樣事關(guan)經(jing)濟社會(hui)(hui)發展大局。“一方(fang)(fang)面(mian)，基(ji)層(ceng)(ceng)是地方(fang)(fang)社會(hui)(hui)管(guan)理和公共產品(pin)的(de)直接提供者，也是包括(kuo)精(jing)準扶貧在內的(de)國家戰略部署的(de)終端實施(shi)者；另一方(fang)(fang)面(mian)，基(ji)層(ceng)(ceng)正常運轉也直接涉及民生、保(bao)就業(ye)等方(fang)(fang)面(mian)。”中國(海南)改革發展研(yan)(yan)究(jiu)院經(jing)濟研(yan)(yan)究(jiu)所(suo)所(suo)長匡賢明(ming)說。
為(wei)牢牢兜(dou)住基(ji)層“保(bao)工(gong)資(zi)、保(bao)運(yun)轉、保(bao)基(ji)本民生(sheng)”底線，今年以來(lai)，中央加大對地方轉移支(zhi)付力(li)度，確定(ding)階段性提(ti)高地方財(cai)(cai)政資(zi)金(jin)留用比(bi)例(li)，為(wei)基(ji)層運(yun)轉補足財(cai)(cai)力(li)。“總(zong)體上看預算安排能(neng)夠(gou)滿足相關支(zhi)出需求(qiu)，地方保(bao)基(ji)本民生(sheng)、保(bao)工(gong)資(zi)、保(bao)運(yun)轉不會出現(xian)大的問題。”財(cai)(cai)政部預算司一級巡視員王克冰(bing)說。
保障供給，暢通經濟循環
水靈(ling)靈(ling)的鮮菜(cai)、瓜果(guo)裝點出五(wu)彩(cai)繽紛的一隅；米、面、油、奶一件(jian)件(jian)商品鋪滿貨架；口罩、酒精、消毒液也在顯眼處擺(bai)上(shang)了(le)。隨意(yi)走進北京街頭的超市，眼前大多是這樣的景象。
“現在運營完全正常(chang)，貨品齊(qi)全、供應充足。”北京(jing)超市發(fa)董事長(chang)李(li)燕川說。
面對疫情大考，中國生活必(bi)需(xu)品(pin)、醫療物資、電(dian)氣水熱等基(ji)本(ben)供應總體平穩，食品(pin)、藥品(pin)、基(ji)礎工業品(pin)、基(ji)本(ben)公(gong)共服務等關系國計民生的(de)重點行業有序運轉(zhuan)。這背后，是各方(fang)“穩”和“保”的(de)努力(li)。
保(bao)糧食能源(yuan)安(an)全，抓好農業生產和重要產品(pin)保(bao)供(gong)穩價。
疫情突(tu)發，許多一(yi)線零(ling)售人打了一(yi)場保供(gong)穩價的“硬仗”。李(li)燕川記(ji)得(de)，春節(jie)那會兒，形勢最(zui)是(shi)緊張。期間有一(yi)次，批發市場上大(da)白菜(cai)價格(ge)漲到(dao)3元多一(yi)斤，到(dao)了超市一(yi)顆(ke)下(xia)來得(de)40多元；那頭，有顧(gu)客開始大(da)量購買，一(yi)次性買走七(qi)八(ba)顆(ke)……
“不能這么(me)賣！”李(li)燕川趕緊聯系蔬菜(cai)供應基地(di)，原(yuan)來，大(da)白(bai)(bai)菜(cai)有的(de)是(shi)(shi)，只(zhi)是(shi)(shi)春節期間缺(que)人(ren)手、缺(que)運力。隨即(ji)，他(ta)連夜派(pai)人(ren)從地(di)里拉(la)回(hui)兩車(che)大(da)白(bai)(bai)菜(cai)。第二天一早開張，超(chao)市發貨架(jia)上(shang)大(da)白(bai)(bai)菜(cai)售價(jia)是(shi)(shi)1.39元一斤。為了告訴大(da)家(jia)“菜(cai)管夠”，以往不上(shang)門面(mian)的(de)籠車(che)被推到貨架(jia)旁(pang)，兩三百顆(ke)大(da)白(bai)(bai)菜(cai)整整齊齊碼(ma)放(fang)著。
供應上來(lai)了(le)(le)，價(jia)格穩(wen)住(zhu)了(le)(le)；貨源(yuan)充足了(le)(le)，消費(fei)者也(ye)就安(an)心(xin)了(le)(le)。農業農村部數據顯示，到4月末，豬肉(rou)批發價(jia)格已(yi)連(lian)續(xu)(xu)10周下降(jiang)，蔬菜、水(shui)果等鮮活農產品供給增加，價(jia)格基本回落到常年水(shui)平(ping)。糧食、蔬菜等生產形勢持續(xu)(xu)向好，又鼓足了(le)(le)未來(lai)豐收的信(xin)心(xin)。
有國際人士稱贊：即便疫情最嚴重(zhong)的時候，“中(zhong)國的食品供應以及價格(ge)一直保持穩定”。中(zhong)國扛住(zhu)了非常時期、關(guan)鍵時期的考驗！
保產業鏈供應(ying)鏈穩定，力促復工復產達產。
在北京市經濟技(ji)術(shu)開發(fa)區，中國(guo)電子(zi)旗下冠(guan)捷科技(ji)北京分(fen)部的廠(chang)區內，智能化生(sheng)產(chan)(chan)(chan)設(she)備(bei)高速(su)運轉，原本標配700人左右的廠(chang)區，如今已有(you)800多位員(yuan)工為(wei)訂單(dan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)忙碌著。作(zuo)為(wei)產(chan)(chan)(chan)業鏈的龍頭企業，這(zhe)家顯示器與液(ye)晶平(ping)板電視的生(sheng)產(chan)(chan)(chan)制造商先后帶動235家供(gong)應商實現復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)(chan)。
“配套(tao)企業必(bi)須動起來(lai)才能滿(man)足訂單需求。”負責(ze)北京廠區(qu)采購部(bu)的(de)王權(quan)與京津冀區(qu)域內(nei)的(de)配套(tao)企業緊密對(dui)接，上(shang)下游(you)齊心，帶(dai)動產能不斷爬坡(po)。
企(qi)業之(zhi)間相互扶持(chi)，各級政府在招工、生產、運輸等各個環(huan)節(jie)大力(li)支(zhi)持(chi)，推動(dong)復工復產進(jin)度(du)加快。工信部數據(ju)顯示(shi)，截至4月21日，規模以上工業企(qi)業平(ping)均開工率(lv)(lv)和復崗率(lv)(lv)分(fen)別達到99.1%和95.1%，其中(zhong)湖北省(sheng)分(fen)別達到98.2%和92.2%。
埃克森美孚廣(guang)東惠州乙烯(xi)項(xiang)目(mu)正(zheng)式開工；日本(ben)豐田計(ji)劃與一(yi)汽合(he)作(zuo)，在天(tian)津投資興建(jian)電動車工廠；星巴克將在江蘇昆山投資1.29億美元(yuan)建(jian)造咖(ka)啡烘(hong)焙工廠……快(kuai)速復工復產，暢通(tong)經濟(ji)循環(huan)，也增強了外資對中國經濟(ji)的信心。
“隨著中(zhong)(zhong)國迅速控制(zhi)疫情、全(quan)面推進復工(gong)復產，外(wai)資(zi)企業在華生產經(jing)營逐步走(zou)向正(zheng)(zheng)常，訂單完成情況(kuang)不(bu)斷好轉，一批外(wai)資(zi)新項目即(ji)將(jiang)落(luo)地(di)，這充分說明中(zhong)(zhong)國投資(zi)環境(jing)的穩定性(xing)和堅韌性(xing)。”國家發(fa)改委政(zheng)策研究室主任袁達(da)說。國際貨(huo)幣(bi)基金組織也指出，中(zhong)(zhong)國經(jing)濟出現(xian)的復蘇趨勢令人鼓(gu)舞。IMF總裁格(ge)奧爾基耶娃多(duo)次表示：“中(zhong)(zhong)國經(jing)濟具有較強韌性(xing)，通過政(zheng)府提供的政(zheng)策支持(chi)，中(zhong)(zhong)國經(jing)濟正(zheng)(zheng)在重返正(zheng)(zheng)軌(gui)。”
疫情(qing)在中國的流行(xing)高峰已經過去(qu)，經濟社會恢(hui)復(fu)發(fa)展的步伐正在加快。鼓(gu)足信(xin)心，擁抱希望(wang)，暖意(yi)越(yue)來越(yue)濃了(le)！
【責任編輯：趙藝涵】