文(wen)章來源(yuan)：經濟參考(kao)報 發(fa)布時(shi)間：2021-04-29
“國資委(wei)和中央企業將(jiang)在(zai)動態優化完善(shan)疫情防(fang)控(kong)舉措(cuo)(cuo)、提(ti)高各項防(fang)控(kong)工作針(zhen)對性、有效性的同時，實(shi)施硬核舉措(cuo)(cuo)，堅決遏制效益下(xia)滑的勢(shi)頭，盡(jin)快(kuai)實(shi)現(xian)穩定(ding)增長。” 國資委(wei)黨委(wei)委(wei)員、秘書長、新(xin)聞發言人(ren)彭華(hua)崗在(zai)近日的新(xin)聞發布(bu)會(hui)上，如是介紹下(xia)一步的工作指向。
此前三天，通(tong)過視(shi)頻會(hui)議系統，國務院國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)、主任(ren)郝鵬代表(biao)國資委(wei)(wei)與中央企業(ye)負責人簽訂(ding)了2020年度經營業(ye)績責任(ren)書(shu)(shu)。
方(fang)向明、目標定，唯有奮進落實。千方(fang)百(bai)計拓市(shi)場，一批工程項(xiang)目加速(su)推(tui)進；多措并舉深挖潛，打響提質增效(xiao)攻(gong)堅戰(zhan)；加快升級補(bu)短板，加大新(xin)興(xing)產業(ye)布(bu)局；按照三年(nian)行(xing)動(dong)方(fang)案要求深化(hua)改革，激發企業(ye)動(dong)力……近日來，眾多央企已紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)行(xing)動(dong)起來，穩增長“施工圖”浮出水面。
拓市場 一批工程項目加速推進
首要是千(qian)方百計拓(tuo)市(shi)場。彭華(hua)崗(gang)提(ti)出，要鞏固(gu)開(kai)拓(tuo)國內市(shi)場，加快現(xian)有項(xiang)目建設和訂單生產的(de)進度，力爭(zheng)合同交(jiao)付不(bu)延期(qi)，把握(wo)疫情緩解以后(hou)恢(hui)復性增長的(de)機遇，積極響應國家擴大內需的(de)戰略安排(pai)，主動對接地方投資建設需求，有效對沖疫情造成的(de)損失。
在4月22日的中國(guo)華能(neng)集(ji)團有限公(gong)司一(yi)季度(du)經濟(ji)活動分(fen)析會上，集(ji)團黨組(zu)書記、董事長舒印彪介紹(shao)說(shuo)，公(gong)司主(zhu)動對(dui)接(jie)國(guo)家“新基建”投(tou)資，98個續建項目(mu)全部復工(gong)，一(yi)季度(du)計劃新開(kai)工(gong)項目(mu)實現應開(kai)盡(jin)開(kai)。“二季度(du)是(shi)十分(fen)重要(yao)的窗口期，對(dui)完成全年目(mu)標任務(wu)極為(wei)關鍵。”他提出，要(yao)堅定不移大(da)力發展新能(neng)源(yuan)(yuan)，加快大(da)型(xing)能(neng)源(yuan)(yuan)基地建設(she)步伐，積極推(tui)動煤(mei)電清潔高效利用。
兵器裝備集團也對下一階段(duan)主(zhu)要(yao)工(gong)作(zuo)做了(le)安排部署(shu)，集團黨組(zu)書記(ji)、董事長徐(xu)平明(ming)確(que)，要(yao)咬定(ding)全年(nian)目標任務不(bu)放松，統(tong)籌推進復工(gong)復產(chan)和科研生產(chan)經營改革各項工(gong)作(zuo)。圍繞協同、暢(chang)通與(yu)循環，確(que)保產(chan)業鏈與(yu)供應(ying)鏈安全，短(duan)期的應(ying)急要(yao)有可(ke)(ke)靠措施(shi)，長期的替代要(yao)有可(ke)(ke)行方案。
南方電網云(yun)貴(gui)互(hu)聯通(tong)(tong)道工(gong)(gong)程直流線路全線貫通(tong)(tong)，中國(guo)能建葛洲(zhou)壩集團17.75億元中標(biao)海南省南渡(du)江邁灣(wan)水(shui)利樞紐工(gong)(gong)程主體(ti)工(gong)(gong)程，中國(guo)化學(xue)工(gong)(gong)程寧東能源化工(gong)(gong)基地氫能產業(ye)首個環保項目開(kai)(kai)工(gong)(gong)、南航(hang)開(kai)(kai)通(tong)(tong)客(ke)機（不載客(ke)）貨運專用航(hang)班(ban)……4月(yue)以來，中央企業(ye)生產經營步伐加速邁進。
在(zai)鞏固開拓國(guo)內(nei)市場(chang)的同時，積極做好(hao)國(guo)際化經營(ying)也至關重要。彭華崗(gang)表示(shi)，要“一國(guo)一策”“一企一策”，抓好(hao)“一帶一路”重大項目的實(shi)施和推進，努力保障境外項目、企業經營(ying)活動正常開展，如期履約。
當地(di)時間4月21日，國(guo)(guo)際熱(re)核聚(ju)變(bian)實(shi)驗(yan)堆(dui)（ITER）組織在法國(guo)(guo)舉辦杜瓦底座(zuo)移(yi)交儀式。至此，由(you)中核集團牽頭(tou)的中法聯(lian)合體克服了重重困難，按期開(kai)展杜瓦底座(zuo)接收及吊裝準備工作(zuo)，為(wei)“人造(zao)(zao)太陽(yang)”核心(xin)設備后(hou)續(xu)安裝工作(zuo)全面開(kai)展創造(zao)(zao)有利條(tiao)件。這是中國(guo)(guo)向核能高端市場(chang)邁出的實(shi)質性步(bu)伐(fa)，將為(wei)我國(guo)(guo)深度參與聚(ju)變(bian)國(guo)(guo)際合作(zuo)、自主設計建(jian)造(zao)(zao)未來中國(guo)(guo)聚(ju)變(bian)堆(dui)奠定堅實(shi)基礎。
4月22日，中國(guo)船(chuan)舶(bo)集(ji)團有(you)限(xian)公(gong)司與卡(ka)塔爾(er)(er)石油公(gong)司在中國(guo)北(bei)京、上海及卡(ka)塔爾(er)(er)多哈三地(di)以“云簽(qian)約”方(fang)式(shi)聯合簽(qian)署“中國(guo)船(chuan)舶(bo)-卡(ka)塔爾(er)(er)石油液化天然(ran)氣(qi)（LNG）船(chuan)建造項目(mu)”協(xie)議，所涉訂(ding)單(dan)總金額(e)超(chao)過200億(yi)元人民幣。這是卡(ka)塔爾(er)(er)天然(ran)氣(qi)項目(mu)首批(pi)訂(ding)單(dan)，也是中國(guo)船(chuan)舶(bo)企(qi)業迄今承(cheng)接的(de)金額(e)最大的(de)造船(chuan)出口訂(ding)單(dan)。
據國(guo)資(zi)(zi)委(wei)宣(xuan)傳局(ju)局(ju)長夏(xia)慶豐介紹(shao)，近三年(nian)來(lai)，央企每年(nian)海外投(tou)資(zi)(zi)金(jin)額都超過3000億元人民幣，涉及(ji)基(ji)礎(chu)設施建(jian)設、能源(yuan)(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)開發、產能合(he)作(zuo)、技(ji)術(shu)研發、工程投(tou)資(zi)(zi)等諸多領域(yu)，未來(lai)要進(jin)一(yi)步做好國(guo)際化(hua)經營(ying)，不斷鞏固長期穩(wen)定的合(he)作(zuo)關系(xi)。
深挖潛 多措并舉提質增效
其次是多措并舉深(shen)挖(wa)潛(qian)。“加大降(jiang)本(ben)(ben)節支增效的力度，實施全員(yuan)、全要素、全過程的成本(ben)(ben)管控，更加突出管理降(jiang)本(ben)(ben)、技術降(jiang)本(ben)(ben)，大幅度降(jiang)低運行成本(ben)(ben)。”彭華崗(gang)稱。
4月24日，從中國(guo)海洋石油(you)(you)集團有限公司（下稱“中國(guo)海油(you)(you)”）了解到，我(wo)國(guo)南海西部油(you)(you)田全面打響提質(zhi)增效(xiao)攻堅戰(zhan)。潿洲6-8油(you)(you)田曾一度戴著“低(di)效(xiao)油(you)(you)田”的帽(mao)子，科研人(ren)員經多專(zhuan)業聯(lian)合、多方(fang)面排查，成功(gong)找到限制油(you)(you)田發(fa)展的“瓶頸(jing)”，取(qu)得了兩(liang)口井(jing)新發(fa)現百萬方(fang)儲量(liang)的良(liang)好效(xiao)果。油(you)(you)田克服多個技術難題，最(zui)大程度提升鉆(zhan)(zhan)井(jing)效(xiao)率(lv)，兩(liang)口井(jing)得以高效(xiao)完鉆(zhan)(zhan)，節(jie)約鉆(zhan)(zhan)井(jing)費(fei)用900多萬元。
中國海油(you)董事長(chang)汪東進表示，面對突(tu)發(fa)疫情、油(you)價(jia)暴(bao)跌的(de)嚴峻(jun)考驗，中國海油(you)大力開展開源節(jie)流、降本增(zeng)效等工作，全面深(shen)入推進發(fa)揮(hui)成本管控優勢，力克低油(you)價(jia)給生(sheng)產經營帶來的(de)不(bu)利影(ying)響，堅決打贏低油(you)價(jia)下生(sheng)存和發(fa)展攻堅戰。
中(zhong)國(guo)電(dian)子旗(qi)下振華(hua)微(wei)電(dian)子提高微(wei)電(dian)路模塊生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)線SMT工(gong)序生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)效率(lv)，降(jiang)低生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)成本費用(yong)；建設微(wei)組裝(zhuang)智能制造生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)線，預計今年年中(zhong)完成，并在下半年實現批量(liang)(liang)厚(hou)膜混合集成電(dian)路產(chan)(chan)(chan)(chan)品的(de)上線生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)，提高產(chan)(chan)(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)效率(lv)及(ji)質量(liang)(liang)一(yi)致性(xing)、可靠性(xing)，從而降(jiang)低微(wei)組裝(zhuang)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)人(ren)工(gong)成本，提高微(wei)組裝(zhuang)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)合格(ge)率(lv)，達到節(jie)能增效的(de)目(mu)的(de)。
“抓(zhua)好增收(shou)節支、降(jiang)(jiang)(jiang)本增效(xiao)、用足(zu)政策，切(qie)實提高(gao)經(jing)濟效(xiao)益。” 徐平(ping)強調。兵器裝備集團湖(hu)南(nan)江濱機器（集團）有限公司組織開展“降(jiang)(jiang)(jiang)本挖潛、提質增效(xiao)、從我做起”系列活動，截(jie)至目前各單(dan)位申報降(jiang)(jiang)(jiang)本增效(xiao)項目33項。
保利(li)集團(tuan)黨委書記、董事長(chang)徐念沙也在(zai)部署下一步工作時明確，重(zhong)點要(yao)強化業(ye)(ye)務協(xie)同，抱團(tuan)取暖。各板塊(kuai)要(yao)深挖(wa)協(xie)同潛力，暢(chang)通(tong)資源流動，強化業(ye)(ye)務協(xie)同，提升產(chan)業(ye)(ye)競爭力，形成發展合(he)力，實(shi)現商機共享、優勢(shi)互補、互利(li)多贏、融(rong)合(he)發展。
按(an)照要(yao)求，中央企業(ye)(ye)還要(yao)加(jia)大(da)(da)低效(xiao)無(wu)(wu)效(xiao)資(zi)產處(chu)置力(li)(li)度，加(jia)快不具(ju)備競爭優勢，缺乏發展潛力(li)(li)的(de)(de)非主(zhu)業(ye)(ye)、非優勢業(ye)(ye)務的(de)(de)剝離，抓好(hao)無(wu)(wu)效(xiao)資(zi)產、低效(xiao)資(zi)產的(de)(de)處(chu)置，加(jia)快清理(li)(li)低效(xiao)、無(wu)(wu)效(xiao)參股的(de)(de)股權。要(yao)加(jia)大(da)(da)虧損企業(ye)(ye)的(de)(de)治(zhi)理(li)(li)力(li)(li)度，在完成“處(chu)僵治(zhi)困”收尾工作基(ji)礎(chu)上(shang)，深化虧損上(shang)市公司的(de)(de)治(zhi)理(li)(li)，努(nu)力(li)(li)完成重(zhong)點(dian)虧損子(zi)企業(ye)(ye)專項治(zhi)理(li)(li)任務，堅決止住出血點(dian)、消滅虧損源。
上市公司(si)國(guo)電電力在(zai)2019年(nian)年(nian)度(du)股東大會(hui)會(hui)議材料中(zhong)介紹(shao)2020年(nian)工作安排(pai)時提出，扎實推進重點(dian)虧損企業專項治(zhi)理。從市場(chang)營銷、成本管控等7個維度(du)30項指標(biao)(biao)入(ru)手，逐家(jia)單位“問診把脈”，深(shen)入(ru)分析(xi)虧損原因，找準(zhun)治(zhi)虧著力點(dian)，“對癥下(xia)藥(yao)”、一(yi)企一(yi)策(ce)制定(ding)治(zhi)虧工作方案(an)，細化落實治(zhi)虧目(mu)標(biao)(biao)和工作措施，確保完成年(nian)度(du)治(zhi)虧目(mu)標(biao)(biao)，力爭莊河、邯鄲、克拉瑪依3家(jia)火(huo)電企業實現扭虧，虧損新能源場(chang)站全部盈利(li)。加(jia)快推進“處僵治(zhi)困”。做好寧夏太(tai)陽能、宣威(wei)公司(si)破產后續工作。
舒印彪(biao)明(ming)確，中國(guo)華能二季度要重(zhong)點做好持續深(shen)化(hua)提質增效，積(ji)極(ji)開拓市場，突出抓(zhua)好降(jiang)本節支，精(jing)細(xi)化(hua)推進(jin)資本運(yun)作。持續深(shen)化(hua)內部改(gai)革，提升現代企業治理能力，大力推進(jin)“處僵治困”，主動順(shun)應電力體制改(gai)革。
補短板 加大新興產業布局
針對這次疫情暴露(lu)出(chu)來的(de)問題，國資委(wei)還(huan)要求中央企(qi)業加(jia)快(kuai)轉(zhuan)型升(sheng)級，優化產品(pin)服(fu)務，切(qie)實補短板、堵(du)漏洞、強(qiang)弱項。
夏慶豐表示(shi)，國資(zi)委將指導中央企業加大(da)在物聯網、工(gong)業互聯網、云計算、大(da)數(shu)據(ju)、人工(gong)智能等新興(xing)產業的布(bu)局，加大(da)在生命科學、遠程醫療(liao)、醫藥健康等方面的投入(ru)力度，加快促進(jin)互聯網、大(da)數(shu)據(ju)等現(xian)代信息技術同傳統制造(zao)業的深度融合。
近日(ri)，兵器裝(zhuang)備集(ji)團長安汽(qi)(qi)車L3級自(zi)(zi)動(dong)駕(jia)(jia)駛系統的(de)量(liang)產型汽(qi)(qi)車在(zai)重慶完成自(zi)(zi)動(dong)駕(jia)(jia)駛測試(shi)，標志(zhi)著(zhu)中國汽(qi)(qi)車真(zhen)正從“駕(jia)(jia)駛輔助(zhu)”進入到(dao)“自(zi)(zi)動(dong)駕(jia)(jia)駛”的(de)新時代。截至目(mu)前(qian)，該公司已(yi)掌握200余項(xiang)智能化核心(xin)技術，70余項(xiang)智能化功能在(zai)量(liang)產車型上(shang)搭載，其(qi)中21項(xiang)以(yi)上(shang)為(wei)國內首發。
下一步，兵器(qi)裝備集團將投資10億(yi)元建設L4級無人駕駛(shi)平臺，計劃2025年(nian)完成(cheng)，建成(cheng)后主要生產L1—L4級智能駕駛(shi)汽車，預計可實現年(nian)產值40億(yi)元。
舒印彪指出，中(zhong)國華能要重點(dian)持續(xu)深化科技創(chuang)新(xin)，不斷完(wan)善(shan)科技創(chuang)新(xin)布局，進一步完(wan)善(shan)創(chuang)新(xin)體制(zhi)機制(zhi)，持續(xu)推動(dong)技術向現實(shi)生(sheng)產力(li)轉化。
“研判行業形勢，推進業務(wu)轉(zhuan)型升級(ji)(ji)。要加快傳統業務(wu)改造升級(ji)(ji)，推進現(xian)有業務(wu)與智能化、信息化和網絡化的深度融合。”徐念(nian)沙(sha)也強調。
新興際華集團(tuan)董秘劉其(qi)先介(jie)紹說，疫情沖(chong)擊會倒逼新興際華推進產(chan)(chan)品(pin)結構調整和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)升級。比如，以3502、3543為代表的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)已(yi)經啟動(dong)10萬級無菌車(che)間(jian)建設(she)，加上收購的(de)(de)海南海藥等企(qi)(qi)業(ye)(ye)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)醫療健康產(chan)(chan)業(ye)(ye)布(bu)局將(jiang)進一步完善，“未來我們的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構會由(you)現在的(de)(de)軍(jun)、民兩用(yong)向(xiang)軍(jun)用(yong)、民用(yong)、醫用(yong)三(san)大方(fang)向(xiang)展(zhan)開。”
中國鐵(tie)建(jian)黨委書記、董事長(chang)陳(chen)奮健判斷(duan)稱，疫(yi)情過后，中央和(he)各地政府(fu)將進一步加(jia)大(da)(da)基建(jian)投資(zi)和(he)醫(yi)療、醫(yi)藥基礎設施(shi)(shi)建(jian)設等(deng)工作(zuo)，智能制造、新基建(jian)、醫(yi)療健康等(deng)新興(xing)產(chan)業(ye)將展(zhan)現(xian)出強(qiang)大(da)(da)成長(chang)潛力。為(wei)此，中國鐵(tie)建(jian)一方面(mian)要緊盯(ding)疫(yi)情暴露出公(gong)共衛生設施(shi)(shi)、鄉村(cun)振興(xing)、城市(shi)運營管理(li)等(deng)薄弱環節需要盡快加(jia)強(qiang)帶(dai)來的發展(zhan)機(ji)遇；另一方面(mian)要緊盯(ding)國家加(jia)大(da)(da)基礎設施(shi)(shi)建(jian)設和(he)新產(chan)業(ye)、新業(ye)務(wu)投資(zi)補短板力度(du)拉動經濟發展(zhan)可能帶(dai)來的市(shi)場機(ji)遇，獲取更(geng)(geng)多優質(zhi)項目，謀求(qiu)更(geng)(geng)大(da)(da)發展(zhan)。
強動力 三年行動方案審批中
“按照將(jiang)要(yao)實施的(de)國企改(gai)(gai)(gai)革三年行動方案的(de)要(yao)求，主動改(gai)(gai)(gai)革、大膽(dan)改(gai)(gai)(gai)革、務(wu)實改(gai)(gai)(gai)革，更多地推出能夠(gou)激發企業活力(li)、提高運營效率的(de)改(gai)(gai)(gai)革舉(ju)措，以(yi)改(gai)(gai)(gai)革對沖(chong)疫情的(de)影響(xiang)。”彭華崗在介紹硬核(he)舉(ju)措時(shi)表示，要(yao)深化改(gai)(gai)(gai)革強(qiang)動力(li)。
據透(tou)露，國企改(gai)革三年行(xing)動(dong)方(fang)案(an)已經形成了初步方(fang)案(an)，目前正在履行(xing)審批程序(xu)。黨中央、國務(wu)院(yuan)高度重視(shi)，提出(chu)要(yao)加快出(chu)臺。
今年，國資(zi)委和中央企業將在完善中國特色現代企業制(zhi)度，加(jia)快(kuai)建(jian)立健全市場(chang)化經(jing)營機制(zhi)，積極穩(wen)妥分層分類深化混合所(suo)有制(zhi)改革，優化國有資(zi)本布局、推動戰略性重組和專業化整(zheng)合等七大改革重點領(ling)域發力。
注意(yi)到，4月(yue)以來，國資國企改(gai)革加速(su)推進(jin)。繼“雙百行動”“綜改(gai)試驗”后，又一國企改(gai)革專(zhuan)項(xiang)工(gong)程——百戶科技型(xing)企業深(shen)化(hua)市場化(hua)改(gai)革提升自主(zhu)創新能(neng)力專(zhuan)項(xiang)行動啟動。
按照計(ji)劃(hua)，200余(yu)戶改(gai)革(ge)(ge)創新緊迫性較強的(de)國(guo)有(you)科(ke)技型企(qi)業(ye)(ye)，將在(zai)切實加強黨(dang)對國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)全(quan)面領導、堅決防止國(guo)有(you)資產流(liu)失的(de)前提下，按照高質(zhi)量發(fa)展要求，進一步推動深化(hua)(hua)市(shi)場化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)，重點在(zai)完(wan)善(shan)公司(si)治理(li)、市(shi)場化(hua)(hua)選人用(yong)人、強化(hua)(hua)激勵約束等(deng)方(fang)面探(tan)索創新、取得(de)突破，打造一批國(guo)有(you)科(ke)技型企(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)樣板和自主創新尖兵(bing)，在(zai)此基礎上(shang)復制推廣成功經(jing)驗。
4月22日，彭華(hua)崗赴中(zhong)國五礦(kuang)所(suo)屬的(de)科技型(xing)企業中(zhong)冶京誠(cheng)(cheng)工(gong)程(cheng)技術(shu)有(you)限公司調(diao)研時(shi)指出(chu)，作為國家首批轉制科研院所(suo)企業，中(zhong)冶京誠(cheng)(cheng)要(yao)抓(zhua)住(zhu)“科改(gai)示范行動”有(you)利契機(ji)，將深化(hua)市場化(hua)改(gai)革與提升自主創新能力(li)有(you)機(ji)融合，在重(zhong)點難點問題上率先取(qu)(qu)得實(shi)(shi)質性突破(po)，充分(fen)激發各類人才的(de)活力(li)動力(li)。當前重(zhong)點是進一步(bu)優化(hua)完善改(gai)革方(fang)案(an)，并以(yi)扎實(shi)(shi)作風狠(hen)抓(zhua)改(gai)革方(fang)案(an)的(de)落實(shi)(shi)落地，爭(zheng)取(qu)(qu)早日取(qu)(qu)得顯著成(cheng)效，為更多(duo)科技型(xing)企業提供有(you)益示范。
作為國企改(gai)革(ge)的突(tu)(tu)破(po)口，混(hun)(hun)改(gai)也是加速推進(jin)。徐平提(ti)出，兵器裝(zhuang)備(bei)集團要推進(jin)供給側結構性改(gai)革(ge)，以抓好國家(jia)混(hun)(hun)改(gai)試點(dian)為突(tu)(tu)破(po)口確保改(gai)革(ge)落(luo)地見效。
自2017年宣布(bu)將引入(ru)百(bai)度、阿里巴(ba)巴(ba)、騰訊、京東在(zai)內的多位戰略(lve)投資(zi)者，中(zhong)國聯通成為第一家中(zhong)央企業集團(tuan)層面(mian)的混改試點企業。目(mu)前，在(zai)順(shun)利完(wan)成“混”的任務同時(shi)，中(zhong)國聯通縱深推(tui)動“改”的攻堅，全面(mian)啟(qi)動大市場統籌運營(ying)組織體(ti)系改革。
“國資(zi)委(wei)和中(zhong)央(yang)企業將(jiang)咬定目標，調動一切可以調動的(de)力量，克服困難，迎(ying)難而上，盡最大可能挽回損失，爭取實(shi)現最好的(de)工作成績。”彭(peng)華(hua)崗稱。
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