文章(zhang)來源：證券日(ri)報 發(fa)布時(shi)間：2021-04-22
4月(yue)17日，中共(gong)中央政治局召開會議時提出(chu)，要積極擴大有效投資，實施老舊(jiu)小區改(gai)造(zao)，加強傳(chuan)統基礎(chu)(chu)設施和(he)新(xin)型(xing)基礎(chu)(chu)設施投資，促進傳(chuan)統產業改(gai)造(zao)升級(ji)，擴大戰略性新(xin)興產業投資。
對此，中國人民大學重(zhong)陽金融研(yan)究院(yuan)產(chan)業部副主任卞(bian)永(yong)祖(zu)表示，境外新冠肺炎疫情蔓延，越來越多的(de)國家采取了封鎖措施(shi)，全球供應鏈受到沖擊，我國外貿形勢也不(bu)容樂(le)觀。因此，加大投資力度是阻止經濟下滑(hua)的(de)主要手段之一。
“新(xin)(xin)型(xing)基建主要是以(yi)5G、大數據、人工智能、新(xin)(xin)能源等(deng)為內容的(de)基礎設(she)施，是未來(lai)經濟發展重要的(de)保障，加快這方面的(de)投(tou)資有(you)利于我國在未來(lai)保持競爭力。此(ci)外，重提傳統基建建設(she)也(ye)有(you)著重要意義(yi)，我國已經形(xing)成了成熟的(de)管理運(yun)營體系，投(tou)資規模(mo)大、產業多，不(bu)僅可以(yi)帶動(dong)經濟盡(jin)快走出谷(gu)底，也(ye)可以(yi)提高居民就業，促進(jin)消(xiao)費，加快經濟進(jin)入(ru)良性循環。”卞永祖說。
中(zhong)山證券首席經(jing)濟(ji)學(xue)家李湛表示，傳統基(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)(jian)和新(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)(jian)雙管(guan)齊下，既有規模，又調整(zheng)結(jie)構，能(neng)在實(shi)質意義上配合財政(zheng)擴張。對于這(zhe)輪穩增長來說，“傳統基(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)(jian)+新(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)(jian)”起著至關重要的作用(yong)，一(yi)則(ze)承接城市群建(jian)(jian)設，二則(ze)補基(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)(jian)短板，如舊改(gai)、環保(bao)基(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)(jian)等；三則(ze)通過新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)基(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)(jian)，逐漸(jian)調整(zheng)經(jing)濟(ji)結(jie)構，以實(shi)現新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)彎道超車。“傳統基(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)(jian)+新(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)(jian)”使得固(gu)定資產(chan)(chan)投資支撐經(jing)濟(ji)這(zhe)一(yi)路徑變(bian)得更(geng)寬、更(geng)有可(ke)行性。
值得關注的是，各地方(fang)也順(shun)應政策的“春(chun)風”，抓緊加強傳統基(ji)礎設(she)施和(he)新型基(ji)礎設(she)施投(tou)資(zi)。例如：4月(yue)17日(ri)，在浙(zhe)江省召開的全面推進(jin)高水平交通強省建(jian)設(she)動員大會上，“十大千億”和(he)“百(bai)大百(bai)億”等重大工程投(tou)資(zi)計劃公布，總投(tou)資(zi)超3.6萬(wan)億元。
吉林省(sheng)委常委第(di)19次會議也在4月3日審議通(tong)(tong)過了《吉林省(sheng)新基建(jian)“761”工(gong)程方案》，其中(zhong)涉及5G基礎設施、特(te)高壓、城際高速鐵(tie)路和城際軌道交通(tong)(tong)、新能源汽車充電樁、大數據中(zhong)心、人工(gong)智能和工(gong)業互聯網“7大新型基礎設施”等，計(ji)劃實(shi)施項(xiang)目(mu)2188個(ge)，總投資(zi)10962億元。
中信改革發展基(ji)金會研究員趙亞赟(yun)表示，根據各地出臺的基(ji)建(jian)計劃，二季度基(ji)建(jian)投資將會大(da)幅回暖。根據歷年基(ji)礎建(jian)設(she)投資對GDP的占比，以及政府的刺激政策(ce)，預(yu)計今年全年基(ji)建(jian)總投資或達22萬億(yi)元至26萬億(yi)元。
卞永(yong)祖(zu)認(ren)為，二季度，我國將會全(quan)(quan)面實(shi)現復(fu)產復(fu)工，生(sheng)產經營和居(ju)民生(sheng)活就(jiu)走(zou)上正(zheng)軌(gui)，同時(shi)在加(jia)大(da)(da)政策(ce)對沖力(li)度的大(da)(da)背景下(xia)，各級(ji)政府需要盡快推出一大(da)(da)批傳(chuan)統基建項目，全(quan)(quan)年(nian)基建投資(zi)預計比去年(nian)將大(da)(da)幅增長。
“與(yu)此同時，加(jia)(jia)大(da)基礎設(she)施投資(zi)給A股上市(shi)公(gong)司帶來巨(ju)大(da)機會。”卞永祖說，尤其是受基礎設(she)施影響較大(da)的行業，比如水泥、鋼(gang)鐵(tie)、機械設(she)備等今年經(jing)營業績將有(you)良(liang)好(hao)表現(xian)。同時，我國經(jing)濟加(jia)(jia)快恢復(fu)，各(ge)方面盡快走上正軌，也(ye)對(dui)境外投資(zi)者產生(sheng)巨(ju)大(da)吸引力，在擴大(da)開放的大(da)背景下，外資(zi)有(you)望(wang)加(jia)(jia)速(su)進(jin)入(ru)我國資(zi)本市(shi)場。
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