文章來源:經(jing)濟日報(bao) 發布時間:2021-04-21
國務院國有企業(ye)改(gai)革領導小(xiao)組辦公(gong)室日前(qian)召開(kai)“科改(gai)示范行(xing)動(dong)”動(dong)員部署視(shi)頻會議,部署開(kai)展百(bai)戶科技型企業(ye)深化(hua)(hua)市場化(hua)(hua)改(gai)革提升自主創(chuang)新能力專項行(xing)動(dong)。
“科(ke)改(gai)(gai)示范行(xing)動(dong)”是繼國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)“雙百(bai)行(xing)動(dong)”“區(qu)域性(xing)(xing)綜改(gai)(gai)試驗”后的又一國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)專項工程,共選取了(le)200余戶改(gai)(gai)革(ge)(ge)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)緊迫性(xing)(xing)較強的國(guo)有科(ke)技型企(qi)業,在切實加強黨對國(guo)有企(qi)業的全面(mian)領導(dao)、堅決防止國(guo)有資產流失前提下,按照高質量發(fa)展要求,進(jin)一步推動(dong)深(shen)化(hua)市場(chang)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge),重點(dian)在完善(shan)公司治理、市場(chang)化(hua)選人用人、強化(hua)激勵約束等方面(mian)探索創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、取得突(tu)破,打造(zao)一批國(guo)有科(ke)技型企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)(ge)樣板(ban)和(he)自主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)尖兵(bing),在此基(ji)礎上(shang)復制推廣成功經驗。
國務院國有(you)(you)企(qi)業改革(ge)領(ling)導小組(zu)辦公(gong)室(shi)副主任(ren)(ren),國資委(wei)黨(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)、副主任(ren)(ren)翁(weng)杰明(ming)表示,開展“科改示范(fan)行(xing)動”是貫(guan)徹落實(shi)習近平(ping)總(zong)書記關于加(jia)強國有(you)(you)企(qi)業自(zi)主創(chuang)新(xin)能力(li)(li)重要(yao)指示精神的重要(yao)舉措(cuo)。科技型(xing)企(qi)業的定位和特性決(jue)定了要(yao)在以改革(ge)創(chuang)新(xin)激發活力(li)(li)動力(li)(li)上先行(xing)一(yi)步,科技型(xing)企(qi)業改革(ge)創(chuang)新(xin)的成(cheng)熟(shu)經驗(yan)有(you)(you)利于為全國國有(you)(you)企(qi)業改革(ge)提供(gong)有(you)(you)益示范(fan)。
翁杰明表(biao)示,要緊緊抓(zhua)住激(ji)發活力(li)(li)、提高(gao)效(xiao)率(lv)的市場化(hua)改(gai)革主線,堅(jian)持問題導(dao)向(xiang)、目標導(dao)向(xiang)、結果(guo)導(dao)向(xiang),著力(li)(li)在完善(shan)公(gong)司治理、健全市場化(hua)選人用人機制、強化(hua)市場化(hua)激(ji)勵約束機制、提升自主創新能力(li)(li)、堅(jian)持黨的領導(dao)和加(jia)強黨的建(jian)設五個(ge)方(fang)面抓(zhua)落(luo)實、見成效(xiao)。
據了(le)解(jie),國務院國有企(qi)業改革領導小(xiao)組辦公室已印(yin)發《百戶科技型企(qi)業深化市場化改革提升(sheng)自(zi)主創新能力專(zhuan)項行(xing)動方案》,明確(que)提出(chu)了(le)上(shang)述五個(ge)方面內容。
在完(wan)善公司治理體(ti)制機制方面(mian),提(ti)出加快推動科技(ji)型(xing)企業董(dong)事(shi)會應(ying)建盡(jin)建、配(pei)齊配(pei)強;健全董(dong)事(shi)選(xuan)聘(pin)、管理、考核、評價(jia)、退出等機制,提(ti)高董(dong)事(shi)會科學決策水平;全面(mian)落實科技(ji)型(xing)企業董(dong)事(shi)會依(yi)法行(xing)使重大(da)決策、選(xuan)人用(yong)人、薪酬分配(pei)等權利(li)。
在(zai)健全市(shi)場化選人用人機制(zhi)方(fang)面(mian),提出科(ke)技型企業(ye)全面(mian)推行經理層成(cheng)員任期制(zhi)和契約化管理,加快建立(li)職業(ye)經理人制(zhi)度。
在強化(hua)市場化(hua)激(ji)勵(li)約(yue)束機制方面,提出科技型企(qi)業工資總額(e)可以(yi)實行單列管理,且不列入集(ji)團公司工資總額(e)預算基數、不與(yu)集(ji)團公司經濟(ji)效益指(zhi)標掛(gua)鉤;大力推行股(gu)(gu)權激(ji)勵(li)、分紅激(ji)勵(li)、員工持股(gu)(gu)、超(chao)額(e)利潤(run)分享(xiang)、虛擬股(gu)(gu)權、骨干員工跟投(tou)等中(zhong)長期激(ji)勵(li)方式(shi)。
在激(ji)發科技(ji)創(chuang)新動能(neng)方(fang)面,提(ti)出(chu)充(chong)分發揮科技(ji)型企業在技(ji)術創(chuang)新決策、研發投(tou)入和成果轉化中(zhong)的主體作用;建成一支結構合理(li)、素質(zhi)優良、創(chuang)新能(neng)力強(qiang)的科技(ji)人才隊伍;支持和帶動其他大(da)中(zhong)小企業和各類主體實現融通創(chuang)新等。
在堅持(chi)黨的(de)(de)(de)(de)領導加(jia)強黨的(de)(de)(de)(de)建設方(fang)面,提(ti)出把加(jia)強黨的(de)(de)(de)(de)領導與完(wan)善公司治理結合起來,支持(chi)董事會、經(jing)理層依法履職;探索不同所(suo)有制結構的(de)(de)(de)(de)科技(ji)型(xing)企業黨組織(zhi)更好發揮作(zuo)用,推動黨的(de)(de)(de)(de)建設與中心工(gong)作(zuo)深度融合;落實“三個區(qu)分開來”要求,按照(zhao)盡職免責原則,建立健全科技(ji)型(xing)企業容錯糾(jiu)錯機制等。
【責任編輯:趙藝涵】