文章來源：經濟日報 發布時間：2021-04-21
國(guo)務院(yuan)國(guo)有企業改革領(ling)導小組辦公室日前(qian)召開“科改示范(fan)行動”動員部(bu)署視頻會議，部(bu)署開展(zhan)百戶科技型(xing)企業深(shen)化市場化改革提升自主創新(xin)能力專項(xiang)行動。
“科(ke)改(gai)示(shi)范行動(dong)(dong)”是(shi)繼國(guo)(guo)(guo)企改(gai)革“雙百行動(dong)(dong)”“區域性綜改(gai)試驗(yan)”后的(de)又一國(guo)(guo)(guo)企改(gai)革專(zhuan)項(xiang)工程，共選(xuan)取了200余戶改(gai)革創(chuang)新(xin)緊迫性較強的(de)國(guo)(guo)(guo)有科(ke)技型(xing)企業，在切實加強黨對國(guo)(guo)(guo)有企業的(de)全(quan)面領導、堅決防止國(guo)(guo)(guo)有資產(chan)流(liu)失前提下，按照高質量發展要求，進一步推動(dong)(dong)深化市場化改(gai)革，重點在完善(shan)公司(si)治理、市場化選(xuan)人(ren)用人(ren)、強化激(ji)勵約束(shu)等方(fang)面探索創(chuang)新(xin)、取得突(tu)破(po)，打造一批國(guo)(guo)(guo)有科(ke)技型(xing)企業改(gai)革樣板和自(zi)主創(chuang)新(xin)尖(jian)兵(bing)，在此基礎上復制(zhi)推廣成功經驗(yan)。
國(guo)務院(yuan)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)改革(ge)領導小組辦公室副(fu)主任，國(guo)資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)委(wei)(wei)員、副(fu)主任翁杰明表示，開展“科(ke)改示范行(xing)動”是貫徹落實(shi)習近平總書記關于(yu)(yu)加強國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)自主創(chuang)(chuang)新能(neng)力重要(yao)指示精神的(de)重要(yao)舉措。科(ke)技型企(qi)業(ye)(ye)的(de)定(ding)(ding)位和特(te)性決定(ding)(ding)了(le)要(yao)在以改革(ge)創(chuang)(chuang)新激發活力動力上(shang)先行(xing)一步，科(ke)技型企(qi)業(ye)(ye)改革(ge)創(chuang)(chuang)新的(de)成熟經驗有利(li)于(yu)(yu)為全國(guo)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)改革(ge)提(ti)供有益(yi)示范。
翁杰明(ming)表(biao)示，要緊(jin)緊(jin)抓住激發活力(li)、提(ti)高(gao)效(xiao)率的(de)市(shi)場(chang)化(hua)改革主線，堅持問題(ti)導(dao)(dao)向(xiang)、目標導(dao)(dao)向(xiang)、結果導(dao)(dao)向(xiang)，著力(li)在完善(shan)公司(si)治理(li)、健全市(shi)場(chang)化(hua)選人用人機(ji)(ji)制、強化(hua)市(shi)場(chang)化(hua)激勵約(yue)束機(ji)(ji)制、提(ti)升自主創新能力(li)、堅持黨的(de)領導(dao)(dao)和加強黨的(de)建設五個方面抓落(luo)實、見成效(xiao)。
據了(le)解，國(guo)務院國(guo)有(you)企(qi)(qi)業改革領導小(xiao)組辦公室已印發(fa)《百戶科技型企(qi)(qi)業深化(hua)市場化(hua)改革提升(sheng)自(zi)主創(chuang)新能力專項行動方(fang)案》，明確(que)提出了(le)上述五個方(fang)面內容。
在完善公司(si)治(zhi)理(li)體制(zhi)機制(zhi)方面，提(ti)出加(jia)快(kuai)推動科技(ji)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)董事(shi)會應建(jian)(jian)盡建(jian)(jian)、配齊配強(qiang)；健全董事(shi)選(xuan)聘、管(guan)理(li)、考核、評價、退出等機制(zhi)，提(ti)高(gao)董事(shi)會科學決(jue)(jue)策水(shui)平；全面落實科技(ji)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)董事(shi)會依法行使重大(da)決(jue)(jue)策、選(xuan)人(ren)用人(ren)、薪酬(chou)分配等權利。
在健全市場化(hua)選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)機制方面(mian)，提出(chu)科(ke)技型(xing)企業全面(mian)推行經理(li)層成員任期制和契約化(hua)管理(li)，加快建立職業經理(li)人(ren)制度。
在強化市場化激勵(li)(li)約束機(ji)制方(fang)面，提出科技型企業(ye)工(gong)資總額(e)可以實行(xing)單列管理，且不列入集(ji)團(tuan)公司工(gong)資總額(e)預(yu)算(suan)基數、不與(yu)集(ji)團(tuan)公司經濟效益指標掛鉤；大力推行(xing)股(gu)權激勵(li)(li)、分(fen)紅激勵(li)(li)、員工(gong)持(chi)股(gu)、超(chao)額(e)利潤分(fen)享、虛擬(ni)股(gu)權、骨干(gan)員工(gong)跟(gen)投等中長期激勵(li)(li)方(fang)式(shi)。
在激發科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)動(dong)能方(fang)面(mian)，提出(chu)充分發揮科技(ji)型企(qi)業(ye)在技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)決(jue)策、研(yan)發投入(ru)和(he)成果轉化中的(de)主體(ti)作用；建成一支(zhi)結構合理、素質優良(liang)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力強的(de)科技(ji)人才隊伍；支(zhi)持和(he)帶動(dong)其他大中小企(qi)業(ye)和(he)各(ge)類主體(ti)實現融通(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)等(deng)。
在堅持黨的(de)領(ling)導加強黨的(de)建(jian)設(she)方(fang)面，提出把加強黨的(de)領(ling)導與(yu)完善公(gong)司治(zhi)理結合起來，支持董事會(hui)、經理層依法履職(zhi)；探索不(bu)同所有(you)制結構的(de)科技(ji)(ji)型企業(ye)黨組織更(geng)好發揮作用，推動黨的(de)建(jian)設(she)與(yu)中心工(gong)作深度融合；落實“三個區(qu)分開來”要求，按照盡職(zhi)免責(ze)原(yuan)則(ze)，建(jian)立(li)健全科技(ji)(ji)型企業(ye)容錯糾錯機制等。
【責任編輯：趙藝涵】