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命運共同體:脫貧決戰的中交方案

文章(zhang)來(lai)源(yuan):《國資報告》雜志  發布(bu)時間(jian):2021-03-27

新中國成(cheng)立之初,是世界上最貧(pin)窮的(de)國家(jia)之一。70年來,特別是改(gai)革開放以來,黨和國家(jia)高(gao)度(du)重視消除(chu)貧(pin)困,陸(lu)續減貧(pin)人口(kou)超過8億(yi)人。黨的(de)十八大(da)以來,以習近平同(tong)志為核心(xin)的(de)黨中央(yang)把脫貧(pin)攻堅擺到治國理政的(de)重要位置,采取超常(chang)規的(de)舉措(cuo),全面打響脫貧(pin)攻堅戰(zhan)。

時(shi)間到了2020年,打贏脫貧攻(gong)堅(jian)戰,全面建成小(xiao)康社會的歷史性(xing)任務已至收官(guan)階(jie)段(duan)。

勝利曙光在望,不能絲毫懈怠(dai)——剩下的(de)(de),全是(shi)難啃(ken)硬骨(gu)。西(xi)藏、新疆南疆四地州和四省藏區,甘肅臨夏(xia)州、四川涼(liang)山州和云南怒(nu)江(jiang)州等“三(san)區三(san)州”的(de)(de)整(zheng)體脫(tuo)貧(pin),就是(shi)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)戰的(de)(de)最堅(jian)固(gu)堡(bao)壘。

按照中(zhong)央統(tong)一部署,中(zhong)交集(ji)團承擔著南(nan)疆英吉沙(sha)縣,以(yi)及云南(nan)省(sheng)怒(nu)江州下轄一市三縣的定點扶貧任務,任務量超過“三區三州”的六分(fen)之一。

重(zhong)任在肩,中交集(ji)團不(bu)忘初(chu)心勇啃硬骨;以人為本精準幫(bang)扶(fu);集(ji)團作戰著眼長(chang)遠,交出了優異答卷:

中交集團招聘團隊走進怒江州開展怒江籍大學生專場招聘會

從2017年投入幫扶資金1900多(duo)萬(wan)元,到(dao)2018年的9700多(duo)萬(wan)元,再到(dao)2019年實際投入逾2.5億元,中交(jiao)集(ji)團連年超額完成扶貧(pin)責任書中各(ge)項指標(biao)任務。截(jie)至(zhi)2019年底(di),中交(jiao)助力怒江州(zhou)22.29萬(wan)人脫貧(pin),169個貧(pin)困村整(zheng)村退(tui)出。特別(bie)是2019年4月,習近平總書記(ji)回信祝賀(he)怒江州(zhou)貢山縣獨龍族實現整(zheng)族脫貧(pin),既是云南省和怒江州(zhou)脫貧(pin)攻(gong)堅的榮光(guang),也(ye)是對(dui)中交(jiao)集(ji)團定(ding)點(dian)幫扶工作成績的充分肯(ken)定(ding)和鞭策激(ji)勵。

在此(ci)基礎上,中交集團與怒(nu)江(jiang)州政府共同出(chu)資(zi)組建中交怒(nu)江(jiang)產業扶貧開發有(you)限公司,全面(mian)統籌在一線的(de)各項(xiang)工作,探索脫(tuo)貧攻堅與鄉(xiang)村振興戰略的(de)有(you)機(ji)銜(xian)接,實現(xian)已脫(tuo)貧人口(kou)的(de)穩定脫(tuo)貧,至少再援(yuan)助怒(nu)江(jiang)發展(zhan)50年(nian)。

石以砥(di)焉(yan),化鈍為(wei)利。中交集團的探索,不僅(jin)為(wei)怒江(jiang)發展開創了(le)全新局面,也為(wei)我國實現(xian)全面脫貧,實現(xian)鄉村(cun)振(zhen)興貢(gong)獻了(le)“央企智慧”“中交方案”。

不忘初心啃硬骨

主動將企業命運內(nei)嵌于(yu)國家、民(min)族發展的軌跡之中,同呼吸、共成長(chang),是中交集團誕生百(bai)年來(lai),深刻于(yu)基因中的文化自(zi)覺(jue)。

1897年,海河工(gong)(gong)程局在(zai)天津(jin)組建,這是中國第一家(jia)專業(ye)疏浚機構。1905年,經光緒皇帝(di)批準(zhun),“浚浦工(gong)(gong)程總局”在(zai)上海掛(gua)牌。得益于其對黃浦江航道持(chi)續不(bu)懈(xie)的治理,上海港一躍成為(wei)世界第七大(da)港。

作為(wei)近(jin)代中(zhong)(zhong)國(guo)人試圖(tu)擁抱世界(jie)的產物,這兩個機構(gou)在百年浮(fu)沉(chen)中(zhong)(zhong)幾經涅槃,分別演(yan)變為(wei)中(zhong)(zhong)交天(tian)津航道(dao)局有限公司(si)和中(zhong)(zhong)交上海航道(dao)局有限公司(si),現(xian)都成為(wei)中(zhong)(zhong)交疏浚集團旗下核心(xin)企(qi)業(ye)(ye),中(zhong)(zhong)交疏浚集團還是國(guo)內(nei)最大(da)的航道(dao)施工企(qi)業(ye)(ye)。

新中國成立(li)(li)前后,中交(jiao)(jiao)一(yi)航局(ju)(ju)(ju)(ju)、二航局(ju)(ju)(ju)(ju)、三航局(ju)(ju)(ju)(ju)、四航局(ju)(ju)(ju)(ju)和一(yi)公局(ju)(ju)(ju)(ju)先(xian)后成立(li)(li),為百廢待興(xing)的(de)(de)中國開(kai)展交(jiao)(jiao)通基礎設(she)施建(jian)設(she),尤其是港口建(jian)設(she)做出了不可替(ti)代的(de)(de)貢(gong)獻。

改革開放之(zhi)后,中(zhong)(zhong)交集團沖在了(le)最前沿。從(cong)蛇口(kou)炸山(shan)填海(hai)的(de)第一“爆(bao)”,到國內首(shou)批高速公(gong)路(lu)、川(chuan)藏(zang)公(gong)路(lu)、青藏(zang)公(gong)路(lu),中(zhong)(zhong)交完成了(le)先行者(zhe)、主力軍再到領(ling)導者(zhe)的(de)角(jiao)色轉變,在中(zhong)(zhong)國基礎設施建(jian)設史上(shang)譜寫了(le)壯麗(li)詩篇。

將小我(wo)融入(ru)大我(wo),中(zhong)交(jiao)集(ji)團在(zai)助(zhu)力國(guo)家“富起(qi)來”的同時,也實現(xian)了企業從(cong)小到大,由弱(ruo)變強的高(gao)速(su)發展。

黨的(de)十八大之后,中交集團黨委(wei)書記(ji)、董(dong)事(shi)長(chang)劉起濤(tao)將(jiang)這種文(wen)化自(zi)覺明晰(xi)為“三者(zhe)(zhe)”定位(wei),即(ji)“政府(fu)與經濟社會(hui)發展急所的(de)責任承擔者(zhe)(zhe)、區域經濟發展的(de)深度參(can)與者(zhe)(zhe)、政府(fu)購買公共(gong)服務的(de)優質提供(gong)者(zhe)(zhe)”,并圍繞定位(wei)進行了(le)戰(zhan)略(lve)升(sheng)維(wei)、組織再造等(deng)。

在(zai)“三者”定位的指引下,中交集團更加主動地參(can)與(yu)到了(le)(le)中華民族“強起來”的歷史進程中,圓滿完成(cheng)了(le)(le)港珠澳大(da)橋(qiao)、洋山港四期(qi)等一(yi)系列國(guo)家(jia)工(gong)程,積極踐(jian)行“一(yi)帶一(yi)路”倡議(yi),成(cheng)為(wei)央企國(guo)際化的領軍(jun)企業之(zhi)一(yi)。

全力參與脫(tuo)貧攻堅,是中交集團(tuan)承(cheng)擔政府和社會急所(suo)責任的又一力證。

1995年,中(zhong)(zhong)交集團前身(shen),原中(zhong)(zhong)港集團、路(lu)橋集團在交通運輸部領(ling)導下參與(yu)怒(nu)江(jiang)扶(fu)貧(pin)工(gong)作。2005年中(zhong)(zhong)交集團組建(jian)后,繼續在怒(nu)江(jiang)開展定(ding)點幫扶(fu)工(gong)作;2013年,中(zhong)(zhong)交集團新(xin)增定(ding)點幫扶(fu)新(xin)疆英(ying)吉沙(sha)縣(xian)。其(qi)中(zhong)(zhong),云南怒(nu)江(jiang)州4個縣(xian)市(shi)均為國家級貧(pin)困(kun)縣(xian),盡管貧(pin)困(kun)發生(sheng)率(lv)從(cong)2014年的39.42%下降到當前的10.15%,但(dan)仍(reng)高于目(mu)前全(quan)國1.7%的水平,是脫貧(pin)攻堅決戰(zhan)中(zhong)(zhong)的貧(pin)中(zhong)(zhong)之貧(pin)、困(kun)中(zhong)(zhong)之困(kun)。

多(duo)年來,包括劉起(qi)濤在內,中(zhong)交集團很多(duo)人不(bu)止一次到過怒江州。

在(zai)(zai)這里,他們見多了外界無(wu)法想象(xiang)的貧(pin)(pin)困(kun)景象(xiang):峽谷深切(qie),耕(geng)地稀少,高山居民只(zhi)能在(zai)(zai)陡峭山坡上種下小(xiao)片玉米(mi)、土豆,不少人(ren)勞作(zuo)時失(shi)足跌落;有(you)(you)的人(ren)跟豬住(zhu)在(zai)(zai)一(yi)處,家(jia)(jia)里連床都沒有(you)(you);一(yi)位高山居民得(de)知被評為(wei)貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)之(zhi)后,看到家(jia)(jia)里還有(you)(you)一(yi)缸糧食,百(bai)思不得(de)其解(jie),“我怎么(me)就成了貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)了?”;中交人(ren)邀請貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)代表(biao)吃飯,簡單的四菜一(yi)湯,一(yi)位當(dang)地大姐竟失(shi)聲痛哭(ku),因為(wei)從來沒有(you)(you)吃過這么(me)好的飯菜……

看到(dao)此情此景(jing),以劉起濤為代(dai)表的中交人(ren)百(bai)味雜陳。內部開會時,現(xian)場調(diao)研時,劉起濤一(yi)再強(qiang)調(diao),一(yi)定要(yao)用(yong)真(zhen)心(xin)真(zhen)情去真(zhen)扶貧(pin),扶真(zhen)貧(pin)。“完(wan)成(cheng)脫貧(pin)攻堅,實現(xian)全面(mian)小(xiao)康,是政府(fu)和社會的急所,中交集(ji)團要(yao)主動(dong)擔(dan)當,勇(yong)于作為。”

《國資(zi)報告(gao)》記者注意到(dao),中(zhong)(zhong)交(jiao)集(ji)團重(zhong)(zhong)視扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)(zuo),不是停留在口號(hao)上(shang),而是落實到(dao)日(ri)常(chang),體現在行動:2019年(nian)12月27日(ri),劉起濤就(jiu)扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)(zuo)接受了《國資(zi)報告(gao)》記者專(zhuan)訪——央(yang)企董事(shi)長就(jiu)扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)(zuo)接受專(zhuan)訪,非常(chang)少見;2019年(nian)12月30日(ri),中(zhong)(zhong)交(jiao)集(ji)團黨委召(zhao)開(kai)2019年(nian)第14次理論學習(xi)中(zhong)(zhong)心組(zu)學習(xi)(擴大)會(hui)(hui)議。劉起濤在會(hui)(hui)上(shang)圍繞扶(fu)(fu)貧(pin)進行了多項工作(zuo)(zuo)安(an)排,強調要(yao)深刻認(ren)識(shi)扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)(zuo)的極端重(zhong)(zhong)要(yao)性,增強打(da)贏打(da)好脫貧(pin)攻堅戰(zhan)的責任感(gan)和使命感(gan)。

在劉(liu)起濤看來,充分發揮主觀能動性做好(hao)扶(fu)貧(pin)工作,“是牢(lao)固樹立‘四個意識’,生動踐(jian)行‘兩個維(wei)護’的(de)具體體現,是忠實地履行中央企(qi)業政治責(ze)任、經濟責(ze)任和社(she)會責(ze)任。”

跳出大山闖市場

經(jing)(jing)過(guo)(guo)深(shen)入調研,中(zhong)交人發現,怒江(jiang)之困,困在(zai)交通——無鐵路、無機場、無高速、無航運,是云(yun)南境(jing)內唯一(yi)沒有(you)二(er)級以上公(gong)路的州;怒江(jiang)之弱——弱在(zai)產業:高山(shan)峽谷占國(guo)土面積的98%,除(chu)了一(yi)部(bu)分林下經(jing)(jing)濟,全州具備發展(zhan)規模化現代農業的土地(di)極少,第二(er)產業基本空白;怒江(jiang)之難,難在(zai)“直過(guo)(guo)”——全州54萬(wan)人口主要(yao)是“一(yi)步跨千年”的直過(guo)(guo)民族,分布在(zai)橫斷山(shan)脈1.4萬(wan)平方(fang)公(gong)里的半山(shan)地(di)帶,長(chang)期與世隔絕,社會發育(yu)遲(chi),文化素質低(di),思想(xiang)觀(guan)念封閉。

交通不(bu)暢(chang)、產(chan)業落后、人員(yuan)素質有待提高,導致商(shang)品、信息流通不(bu)暢(chang),資本回(hui)報(bao)率(lv)低于發(fa)達地區(qu),最終結果就是怒(nu)江難(nan)以深度(du)融入市場經濟(ji)大潮,無法享受市場涓(juan)滴效(xiao)應帶來的財富增(zeng)長,貧(pin)困成為千(qian)年來怒(nu)江的自然常(chang)態。

中(zhong)交人意識到(dao),怒江要跳出(chu)“貧困陷阱”,有(you)且(qie)僅有(you)走(zou)(zou)出(chu)大山,堅定走(zou)(zou)中(zhong)國特色社會(hui)主義市場經濟一條(tiao)道路。

劉起濤表示,“我(wo)們(men)不希望看到(dao)扶貧結束了(le),養了(le)一堆懶漢。要(yao)把他們(men)帶(dai)進(jin)市(shi)場化(hua)發展的(de)大潮中(zhong),形成多(duo)(duo)勞(lao)多(duo)(duo)得、不勞(lao)不得的(de)思想。企業(ye)要(yao)做的(de),是(shi)解決他們(men)進(jin)入市(shi)場經濟的(de)門檻(jian)。”他說,這是(shi)改革開放40年來(lai)的(de)最寶貴經驗,也是(shi)中(zhong)國崛(jue)起進(jin)程中(zhong)總結出來(lai)的(de)治理模式。

作(zuo)為(wei)市場(chang)競爭(zheng)的參與者、受益(yi)者,中交集(ji)團充分(fen)發揮(hui)了(le)(le)解市場(chang)、熟悉(xi)世界的獨特優勢,制定了(le)(le)適應企業特色,針對當地需求的扶貧方案和推進節奏。

首先是推進交通扶貧和異(yi)地(di)(di)搬遷(qian)扶貧,消除(chu)怒(nu)江人與外(wai)界(jie)的(de)物(wu)理障礙(ai)。為了解(jie)決怒(nu)江人僻處高山(shan)、與世(shi)隔(ge)絕的(de)問(wen)題(ti)(ti),中(zhong)交集團投入(ru)1400萬元援助云南怒(nu)江安置點建(jian)(jian)(jian)設(she),解(jie)決了741戶3000多名(ming)易(yi)地(di)(di)搬遷(qian)安置人員住(zhu)房問(wen)題(ti)(ti)。出(chu)資1.05億(yi)元援建(jian)(jian)(jian)中(zhong)交怒(nu)江州連心橋,出(chu)資1.45億(yi)元援建(jian)(jian)(jian)中(zhong)交福貢木尼瑪大(da)橋。兩座大(da)橋建(jian)(jian)(jian)成后,將切(qie)實解(jie)決3萬多易(yi)地(di)(di)搬遷(qian)安置人員的(de)出(chu)行問(wen)題(ti)(ti)。

翻過眼前的大(da)山容易(yi),推倒頭腦中的大(da)山困難。為了讓走出大(da)山的貧(pin)困群眾(zhong)穩(wen)得住、留(liu)得下、能致(zhi)富,中交集(ji)團嘗(chang)試了各種(zhong)辦(ban)法。

比如(ru),為了(le)阻斷貧(pin)(pin)困(kun)(kun)代際傳遞,中(zhong)(zhong)交集(ji)團出(chu)資1.5億元(yuan)援(yuan)建中(zhong)(zhong)交蘭坪新時代希望學校,項目(mu)建成后(hou)可解決3500多名學生上學問題,可為 3000 多名學生提供(gong)住宿。出(chu)資790萬元(yuan)實施教育(yu)扶貧(pin)(pin)項目(mu),用于(yu)怒江州部(bu)分校舍改造和建設(she),改善學習(xi)生活環境。投入830萬元(yuan)設(she)立(li)助學基金,幫扶1600多名困(kun)(kun)難學生。為了(le)解決貧(pin)(pin)困(kun)(kun)群眾就業問題,中(zhong)(zhong)交集(ji)團出(chu)資舉辦農(nong)民講習(xi)所(suo),教下山的農(nong)民生存技能(neng)、謀生技能(neng)。還依托當地在建項目(mu),2019年定點幫扶800多名貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人口轉移就業。

劉起濤很清楚,經過短暫培(pei)訓的下山群眾,一時(shi)間還(huan)不可(ke)能達到成熟的產業(ye)工人(ren)(ren)(ren)要求。因此他(ta)在(zai)相關企業(ye)反復要求,一定要給他(ta)們一個(ge)適應的過程。“一個(ge)人(ren)(ren)(ren)走出大山,可(ke)能就(jiu)會帶動一批(pi)人(ren)(ren)(ren)走出來。一個(ge)人(ren)(ren)(ren)返回去(qu),可(ke)能一批(pi)人(ren)(ren)(ren)就(jiu)回去(qu)了。”

為了解(jie)決(jue)更多(duo)人(ren)就(jiu)業,中交集團(tuan)因(yin)地制(zhi)宜,在(zai)當地發展了多(duo)個特色(se)產業。

比如,在瀘水市大興地鎮自(zi)扁王(wang)基村(cun),來自(zi)中交集團的第一書記王(wang)慧奇(qi)查閱資料,施行(xing)“專業(ye)合作社+村(cun)集體(ti)經(jing)濟+建檔立卡戶+致(zhi)富帶頭人”的經(jing)營(ying)模式,探索發展(zhan)了(le)火龍果種植產業(ye),取得(de)了(le)良(liang)好的扶貧幫(bang)扶成效(詳見2019年9月《國(guo)資報告》文章(zhang)《央(yang)企探路“后扶貧時(shi)代”》)

再比(bi)如(ru),中交集團駐貢(gong)山縣(xian)秋(qiu)那桶村第一書記姚(yao)聰學向(xiang)貢(gong)山縣(xian)文化和旅游(you)局申(shen)請20萬元成立了(le)秋(qiu)那桶創福手工(gong)藝(yi)品(pin)農民專(zhuan)業合(he)作社(she),該合(he)作社(she)由24戶建檔立卡戶57人(ren)成立,通過(guo)致(zhi)富帶頭人(ren)模式帶動群眾(zhong)致(zhi)富,既讓群眾(zhong)通過(guo)生產手工(gong)藝(yi)品(pin)增加收入(ru)實(shi)現脫貧,同時又使怒族文化和傳統手工(gong)藝(yi)得(de)以傳承(cheng)。

幾年來,飼草加工、肉(rou)牛養(yang)殖、中華蜜蜂、移動溫室暖棚、香料(liao)種植園,一大批(pi)適合當地(di)的產(chan)業(ye)扶貧項目(mu)正(zheng)在穩步(bu)發展,一批(pi)品質優秀的怒(nu)江特產(chan)正(zheng)在市場上打開局面。對此,劉起濤要求(qiu),無論發展哪一個產(chan)業(ye),都(dou)不能(neng)(neng)貪大求(qiu)洋,不能(neng)(neng)浮躁。“脫貧攻堅(jian)不是敲鑼打鼓就能(neng)(neng)實現的,一定要以人(ren)為本,實事求(qiu)是,能(neng)(neng)解決多少解決多少。”

怒江(jiang)走向世(shi)界(jie),世(shi)界(jie)也需(xu)要走進怒江(jiang)。

中交集團出資舉辦“中國交建杯”中國怒江皮劃艇野水國際公開賽

為此(ci),中(zhong)交集團在2017年(nian)(nian)、2018年(nian)(nian)連續兩(liang)年(nian)(nian)舉辦(ban)了(le)中(zhong)國交建杯中(zhong)國怒江皮(pi)劃(hua)艇野(ye)水國際公開賽,吸(xi)引了(le)國內外(wai)廣(guang)泛關注。得益于此(ci),2019年(nian)(nian)12月,皮(pi)劃(hua)艇野(ye)水世界(jie)(jie)杯花落怒江,標志著該(gai)賽事正式邁(mai)入世界(jie)(jie)級高水平(ping)賽事行(xing)列(lie),成為世界(jie)(jie)了(le)解怒江的新視窗(chuang)。

展望即將開始的(de)鄉(xiang)村振(zhen)興,劉起濤認為,中交(jiao)集團市場(chang)化、國(guo)際化的(de)優(you)勢(shi)將繼續(xu)發揮作用。“我們(men)要通過我們(men)的(de)全球(qiu)視(shi)野,市場(chang)理念,來審(shen)視(shi)、助(zhu)推智慧(hui)城市、現代鄉(xiang)村,始終帶領他(ta)們(men)主動地與社(she)會脈搏(bo)共同跳(tiao)動。”

形成命運共同體

幾年來,中(zhong)交集團利用自身(shen)熟悉市場(chang)規則、具(ju)有國際視野的天然優(you)勢,以產業為前驅(qu)和載(zai)體,以破除(chu)融(rong)入市場(chang)的各類障(zhang)(zhang)礙為抓手,因地制宜、以人(ren)為本(ben)、實事求是,把生活已有基本(ben)保障(zhang)(zhang)的貧(pin)困群(qun)眾(zhong)引出大山,推(tui)向(xiang)市場(chang),為他們樹立了(le)(le)自力更生、多(duo)勞多(duo)得(de)的意識,讓怒江人(ren)和怒江產品走出了(le)(le)大山、走向(xiang)全(quan)國,讓全(quan)國人(ren)民了(le)(le)解了(le)(le)怒江。

因此,中交集(ji)團被云南省(sheng)和怒江州分別授(shou)予脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)“扶貧(pin)明星(xing)企業”榮(rong)譽稱號,在國資委定點(dian)扶貧(pin)考核(he)中被評為最高級(ji)的“好(hao)”。

在劉起濤看來,這些成績的(de)(de)取得(de),離不(bu)開(kai)中(zhong)交(jiao)集團(tuan)構建的(de)(de)扶貧攻堅工作大格(ge)局。在這一大格(ge)局中(zhong),總部(bu)(bu)與所屬(shu)企業,后(hou)方(fang)與派駐扶貧干部(bu)(bu),中(zhong)交(jiao)集團(tuan)與怒江(jiang)州之間形成了利益關聯、情(qing)感相(xiang)通、血脈相(xiang)系的(de)(de)命運共同體。

為了(le)凝聚更多(duo)力量(liang),中(zhong)交集(ji)團將扶貧責任層(ceng)層(ceng)落(luo)實到(dao)各二級(ji)公司(si)、三級(ji)企業,分(fen)片劃分(fen)、責任到(dao)人。“我們向(xiang)軍隊學管理,實施集(ji)團化作戰,無往而不勝。”劉起濤說(shuo),無論是干重大(da)工(gong)程,還是扶貧,只要集(ji)團一(yi)聲(sheng)令下,大(da)家分(fen)工(gong)協作。

2019年,中交集團總部及各單位共計300余人次赴對(dui)口的幫(bang)扶5縣43個鄉鎮(zhen)開(kai)展(zhan)脫貧攻堅調研(yan)工作(zuo),精(jing)準施策(ce),對(dui)癥下藥。

其中(zhong),中(zhong)交房(fang)地產集(ji)團(tuan)實施“村(cun)企共建(jian)(jian)(jian)”,總部(bu)機關(guan)黨(dang)(dang)(dang)總支(zhi)(zhi)與自扁王基村(cun)黨(dang)(dang)(dang)總支(zhi)(zhi),昆明公司與片馬鎮黨(dang)(dang)(dang)總支(zhi)(zhi)分(fen)別(bie)簽(qian)訂黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)結對(dui)共建(jian)(jian)(jian)責任書(shu);中(zhong)交疏浚(jun)集(ji)團(tuan)組織定點(dian)扶貧地區19位基層(ceng)干部(bu)參加黨(dang)(dang)(dang)群干部(bu)培(pei)訓班(ban),提升素質能力(li);公規院設計(ji),三(san)公局承建(jian)(jian)(jian)的中(zhong)交怒江(jiang)連心橋(qiao)項(xiang)目已正式開(kai)工(gong),2020年將建(jian)(jian)(jian)成投用。三(san)公局幫助怒江(jiang)州完成“匹(pi)河鄉(xiang)老姆(mu)登護(hu)林(lin)防火(huo)巡(xun)護(hu)步道(dao)”與“蘭坪縣中(zhong)排鄉(xiang)街道(dao)分(fen)流公路(lu)”兩(liang)個項(xiang)目施工(gong)圖設計(ji)。中(zhong)咨集(ji)團(tuan)無償(chang)完成福源大橋(qiao)工(gong)程可行性研究報告,設計(ji)出福源大橋(qiao)路(lu)線平面及縱段(duan)設計(ji)方案(an)、拱(gong)橋(qiao)橋(qiao)型布置方案(an)……

扶(fu)貧成果(guo)的(de)(de)(de)(de)取得,離不開(kai)背(bei)后的(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)支撐。中(zhong)交(jiao)集團切實履(lv)行好第一責(ze)任(ren)人的(de)(de)(de)(de)職(zhi)責(ze),與36家(jia)全資子公(gong)司100%簽署《定(ding)點扶(fu)貧責(ze)任(ren)書》,下發《脫貧攻堅工(gong)(gong)作任(ren)務分(fen)工(gong)(gong)》《扶(fu)貧開(kai)發工(gong)(gong)作考核(he)辦法》等規(gui)章制(zhi)度(du),明確各部門、各單(dan)位(wei)工(gong)(gong)作職(zhi)責(ze),在(zai)管理上(shang)構(gou)建(jian)了橫縱結(jie)合的(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren)體(ti)(ti)系(xi),遠(yuan)近結(jie)合的(de)(de)(de)(de)目(mu)標體(ti)(ti)系(xi),點面結(jie)合的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作體(ti)(ti)系(xi),前后貫穿的(de)(de)(de)(de)互(hu)動體(ti)(ti)系(xi),廣度(du)和深度(du)結(jie)合的(de)(de)(de)(de)宣傳(chuan)體(ti)(ti)系(xi),獎(jiang)罰結(jie)合的(de)(de)(de)(de)考評(ping)體(ti)(ti)系(xi)。

《國資報告(gao)》記者(zhe)注(zhu)意到,在這一制度體系中,有不少是專門針對一線扶貧(pin)干(gan)部的(de)(de)。比如其中的(de)(de)《扶貧(pin)開發(fa)工作考核(he)辦(ban)法(fa)》、《掛職扶貧(pin)干(gan)部管理辦(ban)法(fa)》等(deng)。制度規定,對經考核(he)表(biao)現突出、成績顯著、群眾公認的(de)(de)優秀掛職干(gan)部,同等(deng)條件下,在提拔使用、評(ping)聘職稱、晉級漲(zhang)薪、評(ping)優評(ping)先(xian)、選樹典型等(deng)方面優先(xian)考慮。

“要(yao)讓大家知道,只要(yao)你付(fu)出了組織(zhi)會(hui)給你回報的。這也(ye)是中交集(ji)團以人為(wei)本(ben)文化(hua)的一(yi)個(ge)體(ti)現。 ”劉起濤表示。

中交(jiao)三公局建(jian)筑工(gong)程分公司黨(dang)委副(fu)書(shu)記(ji)、紀(ji)委書(shu)記(ji)、工(gong)會主席王永(yong)剛,2019年3月擔任大(da)興地鎮自(zi)扁(bian)王基(ji)村駐村第一書(shu)記(ji)以來(lai),接(jie)茬王慧奇(qi)的(de)工(gong)作(zuo),幫助自(zi)扁(bian)王基(ji)村擴大(da)火(huo)龍果(guo)種(zhong)(zhong)植面(mian)積(ji)。截至2019年底,火(huo)龍果(guo)種(zhong)(zhong)植面(mian)積(ji)已(yi)從(cong)(cong)最初的(de)60畝(mu)(mu)擴大(da)到(dao)了151.6畝(mu)(mu),帶(dai)動(dong)建(jian)檔立卡(ka)貧困(kun)戶(hu)就業從(cong)(cong)最開始的(de)30戶(hu)91名(ming)增(zeng)加到(dao)252戶(hu)792名(ming)。火(huo)龍果(guo)產業已(yi)成為了怒江州村級鄉鎮種(zhong)(zhong)植業示范點。在被問起掛職后的(de)職業發(fa)展(zhan)問題(ti)時,王永(yong)剛回答說:“只要(yao)做好工(gong)作(zuo),老實人在中交(jiao)不會吃(chi)虧。”

目前,中(zhong)(zhong)交集團在怒江的扶貧(pin)干部還有(you)(you)中(zhong)(zhong)共(gong)怒江州委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、州政(zheng)府副州長(chang)黃紫躍,福貢縣委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、副縣長(chang)李常智(zhi),貢山縣秋那桶(tong)村第一書記、工(gong)作隊隊長(chang)姚聰學等。有(you)(you)了(le)大后方的傾情(qing)關(guan)懷和(he)鼎(ding)力支(zhi)持(chi),這支(zhi)有(you)(you)情(qing)懷有(you)(you)擔當的“中(zhong)(zhong)交力量”消除(chu)后顧(gu)之憂,全情(qing)投身扶貧(pin),工(gong)作業(ye)績(ji)贏得當地人民的一致好評。

有了完善的(de)工作(zuo)體(ti)系,強有力(li)的(de)扶(fu)貧隊(dui)伍,2020年(nian)怒江州的(de)如期(qi)脫貧已無懸念(nian)。但對于中(zhong)交集團的(de)扶(fu)貧工作(zuo)來說,這不(bu)是終點。

劉起濤(tao)表(biao)示,怒江(jiang)脫貧后,“我們的扶(fu)貧力度不減(jian),扶(fu)貧態(tai)度不變。只要是政(zheng)府和社會所需,我們就一棒接(jie)著一棒干,長期(qi)與(yu)怒江(jiang)共(gong)成長。”

為建立支持幫扶(fu)(fu)怒(nu)江(jiang)經(jing)濟社(she)會可持續發展的長效機(ji)制,應對深度貧困地區(qu)產業培育(yu)難度大的問題,2019年,中交(jiao)集團與怒(nu)江(jiang)州政(zheng)府共(gong)同出資(zi)組建中交(jiao)怒(nu)江(jiang)產業扶(fu)(fu)貧開發有限公(gong)司,該(gai)公(gong)司的運營完(wan)全按照市場(chang)化手段,考慮效益(yi)但不(bu)以盈利(li)為最終目的,所有投資(zi)收益(yi)滾(gun)動投入怒(nu)江(jiang)扶(fu)(fu)貧開發。

“企(qi)(qi)業是經濟(ji)組(zu)織,但不能一切(qie)向錢(qian)看(kan)。”劉起濤認為,企(qi)(qi)業尤其是央企(qi)(qi)要樹立正確的(de)(de)(de)義利觀,無論國內國外(wai),都(dou)把三大責任平衡(heng)好,成為被需要的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業。“錢(qian)是企(qi)(qi)業再發展(zhan)的(de)(de)(de)動力,不是目的(de)(de)(de)。有了錢(qian)可以(yi)做更多的(de)(de)(de)事,創造更大的(de)(de)(de)價值。當然,事情做好了,錢(qian)會源(yuan)源(yuan)不斷的(de)(de)(de)來。”

2020已(yi)來,脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)決戰的沖(chong)鋒號已(yi)經吹(chui)響(xiang)。劉起濤(tao)提(ti)出,中交(jiao)集團要進一步堅(jian)定(ding)打(da)贏(ying)打(da)好脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰的信(xin)心和決心,探索脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)與鄉村振興戰略有(you)機銜接,實(shi)現已(yi)脫(tuo)(tuo)貧(pin)人口的穩定(ding)脫(tuo)(tuo)貧(pin),為脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)提(ti)供中交(jiao)方(fang)案,貢獻中交(jiao)力量。(《國(guo)資報告(gao)》記者劉青山 特約記者 殷豐收)

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