人民日報：疫情沖擊不改中國經濟長期向好大勢
文章來源：人(ren)民日報 發布時間：2021-03-24
數據來源：國家統計局
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■從主要指標變化的性(xing)質及走勢(shi)看(kan)，疫情(qing)沖擊是(shi)短期的、總體可控的，而且部(bu)分影響反(fan)映了抗擊疫情(qing)需(xu)要付(fu)出的代價，無(wu)需(xu)放(fang)大(da)其負面影響。
■1—2月(yue)份主(zhu)要指標占(zhan)全年總(zong)(zong)量較小，后期彌補(bu)損失(shi)的機(ji)會(hui)較大。通(tong)常下半年經(jing)濟總(zong)(zong)量占(zhan)全年55%，上(shang)半年占(zhan)45%，其中(zhong)一(yi)季度(du)(du)僅占(zhan)20%左右。只要二季度(du)(du)后經(jing)濟加快恢復，我(wo)們(men)有機(ji)會(hui)彌補(bu)1—2月(yue)份的經(jing)濟損失(shi)。
■初(chu)步(bu)估算(suan)，被(bei)疫情抑(yi)制的消費(fei)需(xu)求(qiu)約1.5萬(wan)億元，這些需(xu)求(qiu)有望在疫情結束后(hou)逐步(bu)釋放，出現(xian)消費(fei)回補(bu)甚至(zhi)報復性反彈。
■此次疫情暴發正值春節期間，總的(de)看對(dui)需求的(de)影響(xiang)大(da)于供給，對(dui)服務(wu)業(ye)的(de)影響(xiang)大(da)于工(gong)業(ye)，對(dui)生產(chan)能(neng)力影響(xiang)不大(da)。線(xian)上消費和智能(neng)經(jing)濟爆發式增長，對(dui)沖了部分負面影響(xiang)，為經(jing)濟高質量(liang)發展開拓了新空間。
受新冠(guan)肺(fei)炎疫(yi)情影響，1—2月份(fen)國內生產需求下(xia)降，就業物價(jia)壓(ya)力(li)上升。如何看(kan)待疫(yi)情沖擊(ji)下(xia)中國經(jing)濟形勢和后期走勢？這是人(ren)們非(fei)常關心的問題。
在以習近平同(tong)志為核心的黨中央(yang)堅強領(ling)導下，全(quan)國(guo)人民(min)眾(zhong)志成城、艱苦努力，疫情防控形勢持續(xu)向(xiang)好、生產(chan)生活秩序加快恢復的態勢不(bu)斷(duan)鞏固和(he)(he)拓展。雖(sui)然1—2月份國(guo)民(min)經濟運行受(shou)到較大影(ying)響，但(dan)疫情沖擊不(bu)改中國(guo)經濟穩中向(xiang)好、長期向(xiang)好的基本趨勢，經過這次(ci)風雨(yu)洗禮，我國(guo)經濟轉型升級(ji)和(he)(he)高質量發展的勢頭將更(geng)為明(ming)顯和(he)(he)強勁。
疫情影響是短期的、總體可控的
1—2月份，規模以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)增加值同(tong)比下降(jiang)(jiang)13.5%，服務業(ye)生(sheng)產指數下降(jiang)(jiang)13%，固定資產投(tou)資、社會消費品(pin)零售(shou)總額及出口(kou)分別(bie)下降(jiang)(jiang)24.5%、20.5%和15.9%，調查(cha)失業(ye)率突(tu)破6%，物價指數繼續(xu)在5%以(yi)上(shang)高位運行。同(tong)時，疫(yi)情(qing)加大(da)了金融市場波動，2月份PMI指數（制造業(ye)采(cai)購(gou)經理指數）只有(you)35.7%。可(ke)以(yi)說這次疫(yi)情(qing)沖擊的(de)廣度(du)和深度(du)是(shi)超(chao)預期的(de)，但從主要(yao)指標(biao)變化(hua)的(de)性質及走(zou)勢看(kan)，疫(yi)情(qing)沖擊是(shi)短期的(de)、總體可(ke)控的(de)，而(er)且部分影(ying)響(xiang)反映了抗擊疫(yi)情(qing)需(xu)要(yao)付出的(de)代價，無需(xu)放大(da)其負面影(ying)響(xiang)。
一是1—2月份(fen)(fen)(fen)主要(yao)(yao)指(zhi)標占(zhan)(zhan)全(quan)(quan)(quan)(quan)年(nian)總量較(jiao)小，后(hou)期彌補損失(shi)的(de)機會(hui)較(jiao)大。春節在1、2月份(fen)(fen)(fen)，春節前(qian)后(hou)約(yue)有(you)20天企業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)活躍度不高(gao)，加(jia)上(shang)部(bu)分寒冷地區不易施(shi)工，導致(zhi)1—2月份(fen)(fen)(fen)農業(ye)、工業(ye)、投(tou)資(zi)、貿易等主要(yao)(yao)指(zhi)標占(zhan)(zhan)全(quan)(quan)(quan)(quan)年(nian)比(bi)重較(jiao)小。從(cong)生(sheng)產(chan)(chan)看，一季度農業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)活動主要(yao)(yao)體現在畜牧業(ye)和蔬菜生(sheng)產(chan)(chan)上(shang)，農業(ye)增加(jia)值占(zhan)(zhan)全(quan)(quan)(quan)(quan)年(nian)的(de)比(bi)重不足13%，1—2月份(fen)(fen)(fen)占(zhan)(zhan)比(bi)更小；1—2月份(fen)(fen)(fen)規模以上(shang)工業(ye)增加(jia)值占(zhan)(zhan)全(quan)(quan)(quan)(quan)年(nian)比(bi)重約(yue)14%。從(cong)需求看，1—2月份(fen)(fen)(fen)，固定(ding)資(zi)產(chan)(chan)投(tou)資(zi)占(zhan)(zhan)全(quan)(quan)(quan)(quan)年(nian)比(bi)重不足9%；出口占(zhan)(zhan)比(bi)約(yue)14%。通常下半(ban)年(nian)經(jing)濟總量占(zhan)(zhan)全(quan)(quan)(quan)(quan)年(nian)55%，上(shang)半(ban)年(nian)占(zhan)(zhan)45%，其中一季度僅占(zhan)(zhan)20%左右。只(zhi)要(yao)(yao)二季度后(hou)經(jing)濟加(jia)快恢復，我(wo)們有(you)機會(hui)彌補1—2月份(fen)(fen)(fen)的(de)經(jing)濟損失(shi)。
二是經濟(ji)規模依(yi)然(ran)可觀，自我(wo)(wo)修復能(neng)(neng)(neng)力(li)強(qiang)。1—2月(yue)份，經濟(ji)雖然(ran)受到(dao)了較大沖擊(ji)，但生產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)力(li)未(wei)受到(dao)影響，多年積累(lei)的物(wu)質(zhi)基礎雄厚，超大規模市場優(you)勢依(yi)然(ran)明顯。1—2月(yue)份，規模以上(shang)工業總產(chan)(chan)值(zhi)達(da)11.5萬(wan)億元(yuan)，社會消費品零售總額5.2萬(wan)億元(yuan)，固定資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)投資(zi)(zi)(zi)總額3.3萬(wan)億元(yuan)。為做好疫情防(fang)控，防(fang)護物(wu)資(zi)(zi)(zi)生產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)力(li)迅速擴張(zhang)，在短時間內滿足(zu)了快速攀(pan)升的應(ying)急(ji)需求，顯示出(chu)我(wo)(wo)國經濟(ji)具有強(qiang)大的供給能(neng)(neng)(neng)力(li)、適應(ying)能(neng)(neng)(neng)力(li)和修復能(neng)(neng)(neng)力(li)，發展韌性較強(qiang)。1—2月(yue)份，口罩、酒精產(chan)(chan)量同比分(fen)別增長127.5%和15.6%。
三是(shi)農(nong)(nong)業生(sheng)產受(shou)影(ying)響(xiang)較(jiao)小，農(nong)(nong)產品供給(gei)基(ji)(ji)本穩定。目前(qian)小麥播種面積和苗(miao)情(qing)基(ji)(ji)本穩定，種子、化肥(fei)、農(nong)(nong)藥(yao)等(deng)農(nong)(nong)資供應較(jiao)為充足。據調(diao)查，2月(yue)底冬小麥主產區一、二(er)類苗(miao)占比(bi)同比(bi)提高近3個百分點(dian)；蔬菜種植面積擴大。生(sheng)豬(zhu)(zhu)生(sheng)產有(you)所恢復。1月(yue)份(fen)，全國生(sheng)豬(zhu)(zhu)大縣合計出欄生(sheng)豬(zhu)(zhu)2406萬頭(tou)，環比(bi)增長(chang)18.9%；1月(yue)末，能繁母豬(zhu)(zhu)存欄1774萬頭(tou)，增長(chang)3.9%。即使在疫情(qing)較(jiao)嚴(yan)重地區，人們的基(ji)(ji)本生(sheng)活必需品也是(shi)有(you)保障的。
四是(shi)部分消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)被延遲或(huo)抑(yi)制(zhi)，疫(yi)(yi)情(qing)(qing)過后有(you)可能出(chu)現(xian)補償(chang)性(xing)增長。通(tong)常1—2月(yue)份是(shi)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)旺(wang)季，這次疫(yi)(yi)情(qing)(qing)對服(fu)(fu)(fu)務(wu)業和消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)的沖擊較(jiao)大。保守估(gu)算(suan)，1—2月(yue)份，受疫(yi)(yi)情(qing)(qing)影響(xiang)，社(she)會消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品零(ling)售減(jian)少超(chao)1.5萬(wan)億(yi)元，旅游(you)、住宿、交通(tong)、文化娛(yu)樂(le)等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)減(jian)少超(chao)過1萬(wan)億(yi)元。有(you)些(xie)商(shang)品和服(fu)(fu)(fu)務(wu)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)如餐飲、交通(tong)出(chu)行等(deng)具有(you)季節(jie)性(xing)，難以回補。而汽(qi)車、服(fu)(fu)(fu)裝、金銀(yin)珠寶、日用品類等(deng)商(shang)品消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)以及(ji)一些(xie)旅游(you)休閑、文化娛(yu)樂(le)等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)需求(qiu)只是(shi)被暫(zan)時抑(yi)制(zhi)或(huo)凍結(jie)，初步估(gu)算(suan)，被疫(yi)(yi)情(qing)(qing)抑(yi)制(zhi)的消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)需求(qiu)約1.5萬(wan)億(yi)元，這些(xie)需求(qiu)有(you)望在疫(yi)(yi)情(qing)(qing)結(jie)束后逐(zhu)步釋放，出(chu)現(xian)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)回補甚(shen)至報(bao)復性(xing)反彈。
五是部(bu)分(fen)行業(ye)加(jia)快了去(qu)庫(ku)(ku)存(cun)步(bu)伐，為(wei)以后(hou)發展騰挪出了空間。這次疫(yi)情沖擊(ji)了我國產(chan)業(ye)鏈(lian)，影(ying)響了經濟循環暢通，部(bu)分(fen)產(chan)業(ye)或企(qi)(qi)業(ye)庫(ku)(ku)存(cun)積(ji)壓，如(ru)鋼鐵、汽車(che)等。也有些(xie)行業(ye)因疫(yi)情防(fang)控(kong)或復(fu)工復(fu)產(chan)需要而(er)加(jia)快了去(qu)庫(ku)(ku)存(cun)步(bu)伐，如(ru)醫藥(yao)、防(fang)疫(yi)消毒用品以及部(bu)分(fen)紡織、化工原材料等。隨著企(qi)(qi)業(ye)加(jia)快復(fu)工復(fu)產(chan)，一些(xie)行業(ye)將加(jia)快去(qu)庫(ku)(ku)存(cun)，另一些(xie)行業(ye)會加(jia)快補庫(ku)(ku)存(cun)，進而(er)推動企(qi)(qi)業(ye)生產(chan)反彈。
疫情沖擊不改經濟長期向好的基本面
在黨(dang)中央堅(jian)強(qiang)領(ling)導下(xia)，在全國人民共(gong)同努力下(xia)，我國防控措施取得積(ji)極成效，已經(jing)走出最困難、最艱巨的階(jie)段，企業(ye)復工(gong)復產(chan)積(ji)極有序推進，經(jing)濟(ji)運(yun)行加快(kuai)回歸常態(tai)，疫情(qing)沖擊不(bu)會(hui)改變我國經(jing)濟(ji)長期向好的基本(ben)面。
一(yi)(yi)是疫(yi)(yi)情(qing)沒有傷及“筋骨”，經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)運行秩序加(jia)快(kuai)恢(hui)復(fu)(fu)。此(ci)(ci)次(ci)疫(yi)(yi)情(qing)暴發(fa)正值春(chun)節(jie)(jie)期間(jian)，總的(de)(de)(de)看對需求的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)大(da)于供給，對服(fu)務業(ye)(ye)的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)大(da)于工(gong)業(ye)(ye)，對生(sheng)產(chan)能力(li)(li)影(ying)響(xiang)不大(da)。尤其(qi)是我國在較短的(de)(de)(de)時間(jian)內就組織(zhi)生(sheng)產(chan)出抗(kang)疫(yi)(yi)所需的(de)(de)(de)大(da)量(liang)醫(yi)療防護物(wu)(wu)品，充(chong)分展示(shi)(shi)了(le)強(qiang)大(da)的(de)(de)(de)物(wu)(wu)質基礎和(he)生(sheng)產(chan)能力(li)(li)。我國是唯一(yi)(yi)擁有聯(lian)合(he)(he)國產(chan)業(ye)(ye)分類所列全(quan)部(bu)工(gong)業(ye)(ye)門類的(de)(de)(de)國家，多年來積累了(le)強(qiang)大(da)的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)能力(li)(li)，在抗(kang)擊(ji)疫(yi)(yi)情(qing)中發(fa)揮(hui)了(le)關鍵的(de)(de)(de)支(zhi)撐作用。無論是醫(yi)療防護物(wu)(wu)資，還是人民生(sheng)活(huo)所必(bi)需的(de)(de)(de)水電燃氣等(deng)綜合(he)(he)保(bao)障，乃至(zhi)關系國計民生(sheng)的(de)(de)(de)基礎產(chan)業(ye)(ye)如鋼鐵(tie)、化工(gong)、交通等(deng)，在過去兩個(ge)月(yue)(yue)都在不停地運轉。1—2月(yue)(yue)份，乙烯、粗(cu)鋼、十種(zhong)有色金(jin)屬產(chan)量(liang)分別增(zeng)(zeng)長5.6%、3.1%和(he)2.2%。服(fu)務業(ye)(ye)中的(de)(de)(de)金(jin)融業(ye)(ye)也表(biao)現突出，不僅扛(kang)住了(le)疫(yi)(yi)情(qing)的(de)(de)(de)沖擊(ji)，而且有力(li)(li)支(zhi)持了(le)實體(ti)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展，穩定(ding)了(le)社會(hui)預期。1—2月(yue)(yue)份，金(jin)融業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)指數逆(ni)勢增(zeng)(zeng)長4.5%。與此(ci)(ci)同(tong)時，復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產(chan)扎實推進(jin)，經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)運行秩序加(jia)快(kuai)恢(hui)復(fu)(fu)，彰顯(xian)了(le)中國經(jing)濟(ji)(ji)強(qiang)大(da)的(de)(de)(de)韌性。國家統計局快(kuai)速(su)調查顯(xian)示(shi)(shi)，截(jie)至(zhi)2月(yue)(yue)29日(ri)，規(gui)(gui)模(mo)以(yi)(yi)上(shang)企(qi)業(ye)(ye)開工(gong)率(lv)比(bi)(bi)一(yi)(yi)周(zhou)(zhou)前(qian)提(ti)高(gao)19.8個(ge)百(bai)分點(dian)。規(gui)(gui)模(mo)以(yi)(yi)下企(qi)業(ye)(ye)和(he)個(ge)體(ti)工(gong)商(shang)戶開工(gong)率(lv)比(bi)(bi)一(yi)(yi)周(zhou)(zhou)前(qian)提(ti)高(gao)12.5個(ge)百(bai)分點(dian)。交通物(wu)(wu)流(liu)快(kuai)速(su)恢(hui)復(fu)(fu)。3月(yue)(yue)2日(ri)，全(quan)國快(kuai)遞(di)業(ye)(ye)務量(liang)比(bi)(bi)一(yi)(yi)周(zhou)(zhou)前(qian)增(zeng)(zeng)長18.7%；保(bao)障大(da)宗物(wu)(wu)資的(de)(de)(de)整車公路運輸(shu)流(liu)量(liang)為(wei)上(shang)年同(tong)期的(de)(de)(de)61%，比(bi)(bi)一(yi)(yi)周(zhou)(zhou)前(qian)提(ti)高(gao)19.8個(ge)百(bai)分點(dian)；全(quan)國鐵(tie)路裝車已(yi)恢(hui)復(fu)(fu)至(zhi)節(jie)(jie)前(qian)正常水平。市場銷售逐步(bu)加(jia)快(kuai)。中國汽車流(liu)通協(xie)會(hui)數據顯(xian)示(shi)(shi)，2月(yue)(yue)份第(di)一(yi)(yi)周(zhou)(zhou)乘用車日(ri)均零售僅811輛，第(di)四周(zhou)(zhou)已(yi)恢(hui)復(fu)(fu)至(zhi)1.6萬輛。
二(er)是新經(jing)濟(ji)新動能較(jiao)快(kuai)成(cheng)長(chang)，轉型升級步伐不(bu)停。雖然疫情對(dui)傳統消(xiao)費和(he)產(chan)業(ye)造成(cheng)了(le)較(jiao)大沖擊(ji)，但壓力(li)之下(xia)也蘊含巨大潛(qian)力(li)和(he)機遇(yu)，線上消(xiao)費和(he)智能經(jing)濟(ji)爆發(fa)式(shi)增(zeng)長(chang)，對(dui)沖了(le)部分負(fu)面影響，為經(jing)濟(ji)高質(zhi)量發(fa)展開拓(tuo)了(le)新空間。1—2月份(fen)，全國實(shi)物商品網上零售額11233億(yi)元，同(tong)比增(zeng)長(chang)3%；2月份(fen)快(kuai)遞業(ye)務(wu)(wu)量完成(cheng)27.7億(yi)件，同(tong)比增(zeng)長(chang)0.2%。一些產(chan)品逆勢增(zeng)長(chang)，生鮮電商、遠程醫療、在線教(jiao)育、線上辦公等新模(mo)式(shi)新服(fu)務(wu)(wu)快(kuai)速擴張。1—2月份(fen)，信息(xi)傳輸(shu)、軟件和(he)信息(xi)技術服(fu)務(wu)(wu)業(ye)生產(chan)指數增(zeng)長(chang)3.8%；智能手(shou)表、智能手(shou)環、半導體分立器件產(chan)量同(tong)比分別增(zeng)長(chang)119.7%、45.1%和(he)31.4%。大數據、云計(ji)算、智能制造、數字經(jing)濟(ji)展現(xian)出強大潛(qian)力(li)和(he)良好發(fa)展勢頭。
三是(shi)外(wai)資外(wai)貿(mao)(mao)好(hao)于預期(qi)(qi)，彰顯強大國內市場吸引(yin)力。在世界(jie)經濟放(fang)緩、貿(mao)(mao)易保護加劇以及新冠肺炎疫情(qing)蔓延的(de)(de)情(qing)況下，我(wo)(wo)國貿(mao)(mao)易增(zeng)(zeng)速下降(jiang)(jiang)并(bing)(bing)不意(yi)外(wai)，但1—2月(yue)份(fen)實(shi)際(ji)運行情(qing)況要(yao)比(bi)預期(qi)(qi)的(de)(de)好(hao)。1—2月(yue)份(fen)，外(wai)貿(mao)(mao)進(jin)出(chu)(chu)(chu)口下降(jiang)(jiang)9.6%，明顯好(hao)于世界(jie)平均水平，并(bing)(bing)且隨著復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)的(de)(de)穩步推進(jin)，外(wai)貿(mao)(mao)業(ye)務也在好(hao)轉(zhuan)。據(ju)海關(guan)(guan)數據(ju)監(jian)測情(qing)況，2月(yue)份(fen)外(wai)貿(mao)(mao)進(jin)出(chu)(chu)(chu)口值(zhi)逐旬提升、企業(ye)申報(bao)(bao)報(bao)(bao)關(guan)(guan)單量逐旬遞增(zeng)(zeng)。外(wai)貿(mao)(mao)結(jie)構繼續(xu)優(you)化。1—2月(yue)份(fen)，一(yi)般(ban)貿(mao)(mao)易進(jin)出(chu)(chu)(chu)口額(e)(e)占全部進(jin)出(chu)(chu)(chu)口總額(e)(e)的(de)(de)比(bi)重為60.6%，較上年(nian)同(tong)期(qi)(qi)提高(gao)0.3個(ge)百分點。對(dui)“一(yi)帶一(yi)路”沿線國家進(jin)出(chu)(chu)(chu)口保持增(zeng)(zeng)長。1—2月(yue)份(fen)，我(wo)(wo)國對(dui)“一(yi)帶一(yi)路”沿線國家進(jin)出(chu)(chu)(chu)口額(e)(e)同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長1.8%。2月(yue)末，外(wai)匯(hui)儲備余額(e)(e)31067億(yi)美(mei)元(yuan)，保持在3萬億(yi)美(mei)元(yuan)以上；人民幣匯(hui)率基本穩定。
四是補短(duan)板(ban)強弱項(xiang)，供(gong)(gong)給側(ce)結構(gou)性(xing)改革持(chi)續(xu)(xu)深化。疫(yi)情(qing)發生以(yi)來，黨(dang)中央統(tong)籌推進疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)經濟(ji)社會發展工(gong)作，加大宏觀政策調(diao)節(jie)力度(du)，制定(ding)出(chu)臺了一系列(lie)含金量較(jiao)高的(de)政策舉措(cuo)(cuo)(cuo)。積極的(de)財政政策更(geng)加突(tu)出(chu)民生支(zhi)出(chu)和(he)減(jian)稅降費。1—2月份，衛生健康(kang)支(zhi)出(chu)、社會保障和(he)就(jiu)業(ye)支(zhi)出(chu)、節(jie)能環保支(zhi)出(chu)分別增長22.7%、2.5%和(he)3.4%。階段(duan)性(xing)加大減(jian)稅降費力度(du)，助力小微企業(ye)解(jie)(jie)憂紓困。初(chu)步(bu)估算，各項(xiang)階段(duan)性(xing)減(jian)免政策舉措(cuo)(cuo)(cuo)預計可減(jian)輕企業(ye)負(fu)擔8000億元(yuan)(yuan)以(yi)上。穩健的(de)貨幣(bi)政策更(geng)加注重(zhong)支(zhi)持(chi)實體經濟(ji)發展。金融機構(gou)實施(shi)3000億元(yuan)(yuan)專(zhuan)項(xiang)再(zai)貸(dai)款和(he)5000億元(yuan)(yuan)再(zai)貸(dai)款再(zai)貼現政策，定(ding)向降準釋放長期(qi)資金5500億元(yuan)(yuan)，引(yin)導市場利率下行，支(zhi)持(chi)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)物資保供(gong)(gong)、農業(ye)和(he)企業(ye)復工(gong)復產。這些政策舉措(cuo)(cuo)(cuo)陸續(xu)(xu)落地見效，既有(you)利于(yu)大幅緩解(jie)(jie)企業(ye)經營困難，又有(you)利于(yu)推動(dong)供(gong)(gong)給側(ce)結構(gou)性(xing)改革。
五是疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)斗(dou)爭凸顯了(le)(le)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)主義制(zhi)度優越性，堅(jian)(jian)定了(le)(le)改革發(fa)展(zhan)信心。面對(dui)新冠肺炎疫(yi)情(qing)(qing)(qing)這一(yi)新中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)成立以(yi)來在(zai)(zai)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)生(sheng)的(de)(de)傳播速(su)度最(zui)(zui)(zui)快(kuai)、感染范圍最(zui)(zui)(zui)廣、防(fang)控(kong)(kong)難(nan)度最(zui)(zui)(zui)大的(de)(de)重(zhong)大突發(fa)公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)事(shi)件，在(zai)(zai)以(yi)習近平同志為核心的(de)(de)黨中(zhong)(zhong)央堅(jian)(jian)強領(ling)導下(xia)(xia)，全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)上下(xia)(xia)萬眾(zhong)一(yi)心、步(bu)調(diao)一(yi)致，采(cai)取最(zui)(zui)(zui)全(quan)面、最(zui)(zui)(zui)徹底、最(zui)(zui)(zui)嚴格的(de)(de)防(fang)疫(yi)舉(ju)措，堅(jian)(jian)決遏(e)制(zhi)疫(yi)情(qing)(qing)(qing)擴散(san)蔓延勢頭，有力(li)(li)保護了(le)(le)人民群眾(zhong)生(sheng)命安全(quan)和(he)(he)身體(ti)健康。防(fang)控(kong)(kong)工作取得的(de)(de)積(ji)(ji)極成效(xiao)，再次彰顯了(le)(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)產黨領(ling)導和(he)(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)主義制(zhi)度的(de)(de)顯著優勢。疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)斗(dou)爭也(ye)凝聚起中(zhong)(zhong)華兒女強大戰斗(dou)力(li)(li)，堅(jian)(jian)定了(le)(le)統籌做好疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)和(he)(he)經濟社(she)(she)會(hui)發(fa)展(zhan)工作的(de)(de)信心。我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)為遏(e)制(zhi)疫(yi)情(qing)(qing)(qing)采(cai)取的(de)(de)舉(ju)措和(he)(he)取得的(de)(de)積(ji)(ji)極成效(xiao)，也(ye)獲得了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際社(she)(she)會(hui)廣泛贊譽。我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)繼續(xu)做好本國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)工作的(de)(de)同時，積(ji)(ji)極同世衛(wei)組織和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際社(she)(she)會(hui)加強溝通協調(diao)，同世界各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)開展(zhan)抗(kang)疫(yi)經驗(yan)分享(xiang)和(he)(he)交流，向有需要的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)地區派遣醫療專家(jia)團隊(dui)，向國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際社(she)(she)會(hui)提供藥品等(deng)防(fang)疫(yi)物資援助，同國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際社(she)(she)會(hui)加強科(ke)技合作，助力(li)(li)全(quan)球(qiu)抗(kang)疫(yi)斗(dou)爭，秉持人類命運共(gong)同體(ti)理念，體(ti)現了(le)(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)力(li)(li)量與中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)擔當。
加大宏觀政策調節力度，推動經濟高質量發展
當前(qian)，疫(yi)(yi)情正在全球多(duo)點暴發(fa)，世界經(jing)濟(ji)(ji)前(qian)景堪(kan)憂，國(guo)內(nei)受疫(yi)(yi)情影(ying)響，經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)就業壓力上(shang)升(sheng)、企(qi)業效益下(xia)滑、居民收入增長(chang)難度(du)加大，統籌做好疫(yi)(yi)情防控(kong)和(he)經(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)工(gong)作的任(ren)務艱(jian)巨繁重。下(xia)一步，要深入貫(guan)徹落(luo)實黨中(zhong)央決策(ce)(ce)部(bu)署(shu)，在狠抓現有(you)政策(ce)(ce)措(cuo)施落(luo)地見效的基礎上(shang)，加大宏觀政策(ce)(ce)調節力度(du)，防止(zhi)階(jie)段(duan)性影(ying)響轉變為趨勢性變化，把穩定經(jing)濟(ji)(ji)運行和(he)激發(fa)內(nei)生動(dong)力、促進轉型升(sheng)級結(jie)合起來，堅決貫(guan)徹落(luo)實新發(fa)展(zhan)理(li)念，推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)(ji)高質量發(fa)展(zhan)。
一(yi)是繼續統籌推進疫(yi)情防控(kong)和經(jing)濟發(fa)展(zhan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，加大(da)逆(ni)周(zhou)期調節力(li)度。當前國(guo)內(nei)疫(yi)情防控(kong)已取得(de)階段性重要成果(guo)(guo)，但湖(hu)北和武漢防控(kong)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任務(wu)依然艱巨(ju)繁重，特別是國(guo)際疫(yi)情快速蔓延帶(dai)來的輸入(ru)性風險(xian)增加，必須堅(jian)持底(di)線(xian)思維，堅(jian)持“兩手(shou)抓(zhua)”。一(yi)方面(mian)毫不放松疫(yi)情防控(kong)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，以精(jing)準(zhun)有力(li)的措施鞏(gong)固(gu)疫(yi)情防控(kong)成果(guo)(guo)，另一(yi)方面(mian)分(fen)區(qu)分(fen)級推動企業復工(gong)(gong)復產。加大(da)逆(ni)周(zhou)期調節力(li)度，積極的財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)要更(geng)加積極有為，穩健(jian)的貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)要更(geng)加注(zhu)重靈活(huo)適度。
二(er)是著力(li)(li)穩定就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)和促進中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展，穩固市(shi)場主體的(de)基本盤。要通過(guo)失業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)險穩崗(gang)返(fan)還、職業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓補貼等多種渠道，支(zhi)(zhi)持(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)穩定現有就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)位，增加(jia)靈活就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)位，做好大學畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)和研究生擴招。加(jia)快推(tui)進“放管(guan)服”、“互聯(lian)網+”等改(gai)革(ge)，為(wei)各(ge)類創業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供便利。中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)是吸納(na)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)主力(li)(li)軍，支(zhi)(zhi)持(chi)促進中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展是穩就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)關鍵。這次疫情(qing)沖擊中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)受損較重，亟須社會各(ge)方面大力(li)(li)支(zhi)(zhi)持(chi)。
三是(shi)統籌好(hao)國(guo)內國(guo)際兩(liang)個大局，穩定(ding)外(wai)(wai)貿外(wai)(wai)資和產業(ye)(ye)鏈。疫(yi)情在全球(qiu)(qiu)蔓延(yan)，對世(shi)界經濟和我國(guo)發(fa)展影響是(shi)深遠的，必須從世(shi)界格局深刻變化的戰略高度看待和謀劃應(ying)對之(zhi)策。要繼續優化營商環境，放寬外(wai)(wai)資準入限制，擴(kuo)大金融(rong)等服務業(ye)(ye)對外(wai)(wai)開(kai)放。創新招(zhao)商引(yin)資方式，抓好(hao)標(biao)志性重大外(wai)(wai)資項目落地。加強疫(yi)情防控國(guo)際合作(zuo)，維護全球(qiu)(qiu)供應(ying)鏈穩定(ding)，開(kai)拓多元化國(guo)際市場。有序推動(dong)外(wai)(wai)貿龍頭企業(ye)(ye)復工復產，保障產業(ye)(ye)鏈、供應(ying)鏈暢通運(yun)轉(zhuan)。
四是按照推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)高(gao)質量發展要求，深(shen)化供(gong)給側結構性改革(ge)。順應居民(min)消(xiao)(xiao)費升(sheng)級和(he)產(chan)(chan)業升(sheng)級新(xin)趨勢，加(jia)快(kuai)釋放(fang)線上(shang)消(xiao)(xiao)費等(deng)新(xin)興消(xiao)(xiao)費潛(qian)力，積極穩定汽車等(deng)傳統大(da)宗消(xiao)(xiao)費，推(tui)動(dong)服務消(xiao)(xiao)費提(ti)(ti)質擴容。聚焦短板領域(yu)增加(jia)有效投資(zi)，提(ti)(ti)升(sheng)供(gong)給質量和(he)產(chan)(chan)業鏈(lian)水平。加(jia)大(da)公共衛生服務、應急物(wu)(wu)資(zi)保障領域(yu)投入，加(jia)快(kuai)5G網絡、數據中心、工業物(wu)(wu)聯網等(deng)新(xin)型基(ji)礎(chu)設施建設，不斷壯(zhuang)大(da)經(jing)濟(ji)發展新(xin)動(dong)能。繼(ji)續(xu)打好三大(da)攻堅(jian)戰(zhan)，防(fang)止因疫致貧因疫返貧。
五(wu)是(shi)切實保障基本民生(sheng)。要抓好春季(ji)農業生(sheng)產和(he)畜牧業生(sheng)產，加快恢復生(sheng)豬生(sheng)產和(he)供應(ying)。千方百(bai)計(ji)增(zeng)加居民收入。執行好價格補貼(tie)聯動機制，做好社會救助幫扶(fu)，兜牢民生(sheng)底線。
【責任編輯：趙藝涵】
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