文章來源：人民日報海外版(ban) 發布時間：2021-03-16
今年(nian)能否實現現行標(biao)準下貧(pin)(pin)困人口全部脫貧(pin)(pin)？脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)戰能否取得全面勝(sheng)利？3月12日，國務院(yuan)扶貧(pin)(pin)辦主任(ren)劉永富在國家(jia)新聞辦舉(ju)行的新聞發布會(hui)上表(biao)示，打贏疫情(qing)防(fang)控(kong)阻擊戰和(he)脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)戰，中(zhong)國有堅(jian)定意志和(he)堅(jian)強決心，絕不會(hui)因為疫情(qing)影(ying)響脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)目標(biao)任(ren)務的實現。
已有9300多萬人脫貧
據(ju)介紹，自2015年明確提出到(dao)2020年實現(xian)現(xian)行標(biao)準(zhun)(zhun)下(xia)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口(kou)全部脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)標(biao)以來，中國已有9300多(duo)(duo)萬人(ren)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)，解決了(le)區域性整(zheng)體貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)。“經過了(le)七年多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)精(jing)準(zhun)(zhun)扶貧(pin)(pin)(pin)，特別是四年多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)戰，現(xian)行標(biao)準(zhun)(zhun)下(xia)的(de)(de)(de)(de)農村貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口(kou)從2012年底(di)的(de)(de)(de)(de)9899萬人(ren)減(jian)少到(dao)去(qu)年底(di)的(de)(de)(de)(de)551萬人(ren)，貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)縣(xian)從832個減(jian)少到(dao)今年的(de)(de)(de)(de)52個，可以說接近完成脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)的(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)標(biao)任務。”劉永(yong)富(fu)說。
距離全(quan)面完成(cheng)脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅任務還有不(bu)到(dao)(dao)300天的(de)時間，劉永富坦言(yan)，疫(yi)情(qing)對脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅的(de)影響是比較明顯的(de)。他介紹，許(xu)多貧(pin)(pin)困家(jia)庭主(zhu)要靠打工(gong)為生，去(qu)年(nian)(nian)貧(pin)(pin)困人(ren)(ren)口(kou)跨鄉打工(gong)人(ren)(ren)數為2729萬，受疫(yi)情(qing)影響，到(dao)(dao)3月6日(ri)，打工(gong)人(ren)(ren)數為1420萬，占(zhan)去(qu)年(nian)(nian)實(shi)際打工(gong)人(ren)(ren)數的(de)52%，比往年(nian)(nian)略低一(yi)些。“但是疫(yi)情(qing)好轉、政府采取了(le)一(yi)些措施之后，出去(qu)打工(gong)的(de)速度在(zai)加(jia)快，2月28日(ri)到(dao)(dao)3月6日(ri)這一(yi)周(zhou)時間里，打工(gong)的(de)人(ren)(ren)數增加(jia)了(le)300萬。我們(men)預計還將提速。”劉永富說。
扶(fu)(fu)貧(pin)產(chan)品的銷售、春節期(qi)間(jian)的旅游、扶(fu)(fu)貧(pin)項目開工也(ye)受到(dao)(dao)了影響。“許多扶(fu)(fu)貧(pin)項目關系到(dao)(dao)老百姓的行路、生產(chan)、飲水(shui)，這(zhe)些都是在村(cun)組里面(mian)實施的。”劉永富說(shuo)，“到(dao)(dao)3月(yue)6日，三分(fen)之一的扶(fu)(fu)貧(pin)項目已經開工，現在這(zhe)項工作速度也(ye)在加快。”
劉永富說，“我(wo)們不會因為疫(yi)情的(de)影響(xiang)改變我(wo)們完成任務(wu)的(de)決心和(he)信心。主要任務(wu)已(yi)經基本完成，我(wo)們對(dui)鞏固(gu)住成果、如期(qi)完成任務(wu)還(huan)是有信心的(de)。”
脫貧標準不會改變
目前，中國仍有(you)52個貧困(kun)(kun)縣(xian)、2707個貧困(kun)(kun)村和551萬貧困(kun)(kun)人口沒有(you)脫貧，受疫情影(ying)響，現行脫貧標(biao)準是否(fou)會發生(sheng)改(gai)變(bian)？
劉永富表示，今年雖然受到了疫情的影(ying)響(xiang)，但(dan)是中國(guo)現行(xing)脫貧(pin)基(ji)本標準不會(hui)變，不會(hui)降低(di)，也不會(hui)拔高(gao)，要堅持這個標準不動(dong)搖。
據了解，中國(guo)的脫貧標(biao)準是一個綜合性的標(biao)準，包括“一個收(shou)入、兩個不(bu)愁(chou)、三個保障”概括。
“一(yi)個收入(ru)(ru)”即國家的(de)收入(ru)(ru)標準，2011年(nian)(nian)的(de)不變價(jia)農民人均年(nian)(nian)收入(ru)(ru)2300元(yuan)(yuan)，按照(zhao)物價(jia)等指數，到2019年(nian)(nian)底現價(jia)是3218元(yuan)(yuan)，計劃(hua)到今年(nian)(nian)是4000元(yuan)(yuan)左右。根據目(mu)前建(jian)檔立卡(ka)的(de)信息(xi)，已經脫貧人口(kou)的(de)收入(ru)(ru)人均都在9000元(yuan)(yuan)以上，剩(sheng)余貧困人口(kou)人均收入(ru)(ru)在6000元(yuan)(yuan)以上。
“兩(liang)個(ge)不愁”指不愁吃、不愁穿，“三個(ge)保障”是義務教育有(you)保障、基本醫療(liao)有(you)保障、住(zhu)房安全有(you)保障。
其(qi)中，教(jiao)育(yu)扶(fu)貧(pin)(pin)方(fang)面，義務教(jiao)育(yu)階(jie)段失學輟學兒童已明顯減少。基本醫療(liao)保(bao)障方(fang)面，通過建設縣醫院(yuan)、鄉鎮衛生院(yuan)、村(cun)衛生室，目(mu)前(qian)所(suo)有的(de)村(cun)都有了衛生室和村(cun)醫，能夠(gou)保(bao)障貧(pin)(pin)困人(ren)口有地方(fang)看病、看得上病。基本醫療(liao)保(bao)險、大病保(bao)險和醫療(liao)救助三(san)項制度也已建立起(qi)來。住房(fang)(fang)安(an)全(quan)保(bao)障方(fang)面，已解決了800多萬貧(pin)(pin)困戶的(de)住房(fang)(fang)安(an)全(quan)問(wen)題。
“剩余的(de)52個(ge)(ge)(ge)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)縣(xian)(xian)、2707個(ge)(ge)(ge)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)村和551萬(wan)(wan)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)口沒(mei)有脫貧(pin)(pin)(pin)，這(zhe)是我們今年(nian)要完成的(de)任務(wu)。”劉永富介紹，自2017年(nian)確定“三(san)(san)區三(san)(san)州(zhou)”為工作重點以(yi)來，國家制定了(le)深度(du)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區的(de)脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)實施方案，目前已執行兩年(nian)。2013年(nian)建檔(dang)立卡(ka)時“三(san)(san)區三(san)(san)州(zhou)”貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)口是532萬(wan)(wan)人(ren)、貧(pin)(pin)(pin)困(kun)發生(sheng)率是25.5%，到2017年(nian)底(di)制定這(zhe)個(ge)(ge)(ge)方案的(de)時候(hou)是305萬(wan)(wan)人(ren)，目前還(huan)剩43萬(wan)(wan)人(ren)，貧(pin)(pin)(pin)困(kun)發生(sheng)率降到了(le)2%。“我們堅(jian)信，這(zhe)52個(ge)(ge)(ge)縣(xian)(xian)、1100多個(ge)(ge)(ge)村按照這(zhe)種(zhong)抓法，加大支(zhi)持力度(du)，加大工作力度(du)，能夠在今年(nian)年(nian)底(di)脫貧(pin)(pin)(pin)摘帽。”
扶貧工作不會停止、不會結束
保持(chi)脫(tuo)貧(pin)(pin)成(cheng)果持(chi)續穩定、有效防止返貧(pin)(pin)是(shi)當前脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅工作的一個(ge)重要(yao)任務。劉永富介(jie)紹，這幾(ji)年(nian)(nian)返貧(pin)(pin)人口從(cong)2016年(nian)(nian)的60多萬減少(shao)到2017年(nian)(nian)的20多萬，到2019年(nian)(nian)只有幾(ji)千人，脫(tuo)貧(pin)(pin)的質量越(yue)來越(yue)高。
防(fang)止(zhi)返(fan)貧(pin)，要(yao)堅持不懈地發展產(chan)業，保證(zheng)農民(min)(min)工能夠出去(qu)打(da)工，增加收入。“農民(min)(min)尤其(qi)是(shi)貧(pin)困(kun)(kun)(kun)人(ren)口出去(qu)打(da)工，是(shi)減貧(pin)見效最快(kuai)的(de)(de)一個(ge)手段，我們要(yao)提供各方面幫(bang)助，讓他們出去(qu)打(da)工，獲得穩定(ding)的(de)(de)收入。”劉永富表示，除此(ci)之(zhi)外，還要(yao)抓好易地扶貧(pin)搬遷后續扶持。目前，已搬遷了近(jin)1000萬的(de)(de)建檔立卡(ka)貧(pin)困(kun)(kun)(kun)人(ren)口，還有近(jin)500萬同(tong)步(bu)搬遷非貧(pin)困(kun)(kun)(kun)人(ren)口。
完(wan)成脫貧攻(gong)堅戰，是否意味著扶貧工作可以結(jie)束了？
劉永(yong)富表示，脫貧(pin)(pin)攻堅是(shi)(shi)(shi)一個特(te)定的含義，要解(jie)決的任(ren)務就是(shi)(shi)(shi)消除中國(guo)幾(ji)千年(nian)以來沒有解(jie)決的絕(jue)對(dui)貧(pin)(pin)困問題，這是(shi)(shi)(shi)歷(li)史性的。“不(bu)是(shi)(shi)(shi)說(shuo)(shuo)絕(jue)對(dui)貧(pin)(pin)困消除了，中國(guo)就沒有貧(pin)(pin)困了，完成這個任(ren)務以后，中國(guo)的扶貧(pin)(pin)工作將由(you)解(jie)決絕(jue)對(dui)貧(pin)(pin)困轉向(xiang)緩解(jie)相對(dui)貧(pin)(pin)困。”劉永(yong)富說(shuo)(shuo)，“我們還(huan)要解(jie)決發展差距(ju)的問題，防(fang)止產生兩極分(fen)化，實現共同富裕。扶貧(pin)(pin)工作不(bu)會停止，不(bu)會結束，還(huan)會繼續做下去。”
【責任編輯：趙藝涵】