文(wen)章來源：《國(guo)資報告》雜志 發(fa)布時間：2021-03-10
人到中年(nian)雜(za)病(bing)生。企(qi)業也是如此(ci)：成立時間長了，規模大了，難免機制固化，銳氣(qi)消磨。
像中鋁集團(tuan)旗下很多與共和國(guo)同齡的(de)老(lao)企業一樣，成立(li)于1965年(nian)的(de)中鋁西南鋁，伴隨著無數歷史上的(de)高光(guang)時刻，踏進了中年(nian)的(de)門檻。
“我們能不(bu)能像到了中(zhong)年的(de)鷹一樣(yang)？磨喙圖存，換羽重(zhong)生？”面對隊伍(wu)年齡老化、冗(rong)員(yuan)多、進取(qu)精神不(bu)足以及歷史遺(yi)留問題難度(du)大等(deng)你情(qing)況，執掌帥印2年多的(de)中(zhong)鋁(lv)西南鋁(lv)黨(dang)委書記、執行(xing)董事(shi)尹雪春顯得十(shi)分(fen)焦急(ji)。
2018年，中鋁西南鋁入選國(guo)企(qi)改革“雙百”行動，其領(ling)導班子很快(kuai)達(da)成(cheng)共識，一定要借助這(zhe)一難得的(de)改革東風，解決歷(li)史頑疾，啟動全(quan)面改革，謀求新的(de)跨越。
光榮與負擔
中鋁西(xi)南鋁有著輝煌的(de)歷史，是我國乃至(zhi)全(quan)球(qiu)鋁加工行業的(de)一塊金字招牌。
上(shang)世紀60年代(dai)，航空航天、國防軍工(gong)所需大規格、新品種(zhong)、高質量鋁及(ji)鋁合金(jin)材料(liao)十分緊(jin)缺。于是，鄧小(xiao)平親(qin)自(zi)選址(zhi)，毛(mao)澤東、周恩來(lai)親(qin)自(zi)過(guo)問建設進程的中(zhong)鋁西(xi)南(nan)鋁（前身為冶金(jin)部一一二廠）開(kai)工(gong)了(le)。
來自全國各地的上萬(wan)名建(jian)設者，點煤油燈(deng)、住干打(da)壘、走泥濘路、喝稻田水，在重(zhong)慶郊區的丘陵間建(jian)起了一座技術起點非常(chang)高(gao)的大型工廠，裝(zhuang)備了3萬(wan)噸(dun)模鍛(duan)水壓機、1.25萬(wan)噸(dun)臥式擠壓機、2800毫米熱軋(ya)機和冷軋(ya)機等“四大國寶”裝(zhuang)備。
“強軍首(shou)責、自主(zhu)可(ke)控”成為國家賦予中(zhong)鋁(lv)西南(nan)鋁(lv)的(de)政治(zhi)任務(wu)，更是中(zhong)鋁(lv)西南(nan)鋁(lv)堅守的(de)初(chu)心和使(shi)命。
多年來，中鋁(lv)西南鋁(lv)解(jie)決了一系(xi)列重(zhong)大(da)關鍵(jian)技(ji)術難(nan)題，開發出了一大(da)批(pi)市場急需、代表國(guo)際國(guo)內先(xian)進水平、填補(bu)國(guo)內空白的新產(chan)品和新技(ji)術。歷次大(da)閱兵、“神舟”系(xi)列飛船、嫦娥系(xi)列衛星、長(chang)征(zheng)系(xi)列火箭、東風系(xi)列導彈、鯤鵬運 20、 C919 國(guo)產(chan)大(da)飛機、天眼、高(gao)鐵……都(dou)有“中鋁(lv)西南鋁(lv)造(zao)”的身影(ying)。
“亞(ya)(ya)洲第(di)一(yi)環(huan)”的(de)(de)研(yan)制是西南鋁(lv)(lv)保(bao)證國家重(zhong)點領域關鍵材料的(de)(de)成功范例。為(wei)了滿足我(wo)國航(hang)空(kong)航(hang)天事(shi)(shi)業發展需要(yao)，西南鋁(lv)(lv)于1989年(nian)研(yan)制出直(zhi)徑為(wei)3.5米(mi)(mi)的(de)(de)鍛環(huan)，被譽(yu)為(wei)“亞(ya)(ya)洲第(di)一(yi)環(huan)”。近(jin)年(nian)來，西南鋁(lv)(lv)提前儲備技術，不斷攻(gong)克難題，使(shi)“亞(ya)(ya)洲第(di)一(yi)環(huan)”的(de)(de)直(zhi)徑擴大(da)到5米(mi)(mi)級、6米(mi)(mi)級、9米(mi)(mi)級、10米(mi)(mi)級，不斷刷(shua)新鋁(lv)(lv)合金整體環(huan)件(jian)“世界紀錄”，對推動我(wo)國航(hang)空(kong)航(hang)天事(shi)(shi)業的(de)(de)發展意義重(zhong)大(da)。
在為國(guo)防建設和經濟發(fa)展做(zuo)出(chu)突(tu)出(chu)貢獻的同時，中鋁西南(nan)鋁自身也得到了快速發(fa)展壯大。
20世紀(ji)80年代初，中(zhong)鋁(lv)(lv)西南(nan)(nan)鋁(lv)(lv)一年的鋁(lv)(lv)材(cai)加(jia)工(gong)(gong)量(liang)僅有(you)2萬(wan)多噸(dun)。2006年，中(zhong)鋁(lv)(lv)西南(nan)(nan)鋁(lv)(lv)的商品產(chan)量(liang)突破(po)50萬(wan)噸(dun)大關，成為中(zhong)國鋁(lv)(lv)加(jia)工(gong)(gong)業(ye)營(ying)業(ye)收入首個突破(po)百(bai)億的企業(ye)。2018年，中(zhong)鋁(lv)(lv)西南(nan)(nan)鋁(lv)(lv)商品產(chan)量(liang)突破(po)100萬(wan)噸(dun)、營(ying)業(ye)收入突破(po)200億元，主要經濟技(ji)術指標不斷(duan)刷(shua)新(xin)歷(li)史最好水(shui)平(ping)。
漫(man)長(chang)的(de)成(cheng)長(chang)歷(li)程中，中鋁西南鋁也留下了(le)滿身的(de)傷痛。
作為(wei)一(yi)家“三(san)線”企業，中鋁西南鋁選(xuan)址偏僻，為(wei)滿足生(sheng)產(chan)經營和職工(gong)基(ji)本生(sheng)活需要，企業興辦(ban)并長期(qi)承擔職工(gong)家屬區(qu)“三(san)供一(yi)業”、醫院、幼教(jiao)等(deng)社會職能(neng)。尤其是在建(jian)廠和改(gai)擴建(jian)中產(chan)生(sheng)的(de)(de)大量(liang)(liang)“農轉非”問(wen)題(ti)沉積多年(nian)，點多、面廣、量(liang)(liang)大，生(sheng)活用(yong)能(neng)長期(qi)低(di)價甚至(zhi)無償使(shi)用(yong)，改(gai)革(ge)任務極(ji)其艱巨，是中鋁西南鋁特有的(de)(de)改(gai)革(ge)難題(ti)和歷次改(gai)革(ge)中最大的(de)(de)不(bu)穩定因素(su)。
上世紀末，受“撥(bo)改貸(dai)”政(zheng)策影(ying)響，此前(qian)投入巨資進行(xing)技改的中(zhong)(zhong)鋁西(xi)南鋁背負了沉重的負債(zhai)壓力，連續9年虧(kui)(kui)損(sun)，企業(ye)生產(chan)經營步履維(wei)艱(jian)。2000 年，中(zhong)(zhong)鋁西(xi)南鋁成(cheng)為(wei)重慶首家實施“債(zhai)轉股”的國(guo)企，中(zhong)(zhong)國(guo)華融成(cheng)為(wei)第(di)一大股東，使(shi)企業(ye)卸下了沉重的債(zhai)務負擔，實現(xian)了扭虧(kui)(kui)脫困。
然而，身為(wei)財務(wu)投(tou)資者的(de)華融(rong)與實際控制(zhi)人中(zhong)鋁(lv)(lv)集團的(de)利益訴求并不(bu)一致。因此近幾年來中(zhong)鋁(lv)(lv)西南鋁(lv)(lv)投(tou)資舉(ju)步維艱，發展受到很大制(zhi)約。
再者，受(shou)地域文化影響，僻處重慶遠郊的中(zhong)鋁西南鋁人不可避免地有著小(xiao)富即安、安逸享受(shou)的思想。加(jia)上前幾(ji)年，中(zhong)鋁西南鋁時任總(zong)經理因(yin)貪腐被查，不少干部受(shou)到(dao)牽連。尹雪春說，“這對(dui)企業的政(zheng)治生態造成了不小(xiao)的傷(shang)害。”
把握新機遇，找準突破口
改革(ge)是企業永恒的(de)主題(ti)。實踐表明(ming)，一次成功(gong)的(de)改革(ge)，既離(li)不開內部強大的(de)改革(ge)動力，也(ye)離(li)不開良好的(de)外部環(huan)境。
中(zhong)鋁(lv)集(ji)(ji)團對尹雪(xue)春這一(yi)屆(jie)班子委以重(zhong)任，推(tui)動這家老企業(ye)(ye)的改革(ge)箭在(zai)弦上。但是(shi)，無論是(shi)股權結(jie)構改革(ge)，還是(shi)集(ji)(ji)體企業(ye)(ye)轉制，三供一(yi)業(ye)(ye)分離，要么涉(she)及(ji)到其他出資人，要么涉(she)及(ji)到地方政府，單(dan)靠(kao)中(zhong)鋁(lv)集(ji)(ji)團和中(zhong)鋁(lv)西南鋁(lv)的力量，很難徹底完成。
2018年8月(yue)，中(zhong)鋁(lv)西南鋁(lv)入選“雙百企業”之后，中(zhong)鋁(lv)集團和中(zhong)鋁(lv)西南鋁(lv)意識(shi)到，這即將成為突破僵(jiang)局的最佳“東風”。
作(zuo)為我國國防軍工體(ti)系(xi)中(zhong)(zhong)十分重要的一環和中(zhong)(zhong)鋁(lv)(lv)(lv)鋁(lv)(lv)(lv)加(jia)工板(ban)塊(kuai)最核心的企業(ye)，中(zhong)(zhong)鋁(lv)(lv)(lv)集團對于西南(nan)鋁(lv)(lv)(lv)的關注和支持近(jin)乎(hu)有些 “偏愛”。中(zhong)(zhong)鋁(lv)(lv)(lv)集團時任黨(dang)組書(shu)記(ji)、董事長葛紅林到中(zhong)(zhong)鋁(lv)(lv)(lv)西南(nan)鋁(lv)(lv)(lv)調研時提出，要“加(jia)快推(tui)進(jin)(jin)‘雙百’改革(ge)，實現高質量發(fa)展”，并給(gei)出了時間(jian)表，下了軍令狀。中(zhong)(zhong)鋁(lv)(lv)(lv)集團黨(dang)組副書(shu)記(ji)、總經理余德輝針對西南(nan)鋁(lv)(lv)(lv)的改革(ge)改制(zhi)進(jin)(jin)行了幾乎(hu)手把手的問診和安排。
按照“雙百”行動和(he)中鋁(lv)集團要求，中鋁(lv)西南鋁(lv)在“五突(tu)(tu)破、一加(jia)強(qiang)”基礎上制(zhi)定(ding)了(le)“六突(tu)(tu)破、一加(jia)強(qiang)”的改(gai)革(ge)思(si)路，以及 “主(zhu)輔(fu)分離(li)、精干主(zhu)業、轉機建制(zhi)、煥發活力”的改(gai)革(ge)方針。
思想突破，成為中鋁(lv)西(xi)南鋁(lv)的首要(yao)任務。“我們梳理(li)了(le)企業存在的幾十(shi)個短(duan)板(ban)，癥結來看就是(shi)體制(zhi)機制(zhi)僵化，思想根源就是(shi)形式(shi)主義、官僚主義。”一(yi)位深諳西(xi)南鋁(lv)諸多問(wen)題頑(wan)疾的中層干部這樣表示。
為了讓大家開(kai)闊視野，突破思(si)想，尹(yin)雪春提出，要把干部送出去進行培訓(xun)，他(ta)還帶隊到中國一重、中鋁山東、積微物流等企業學習、調研。
內部的學習(xi)更是一次接一次，從上到下逐級覆蓋(gai)。
“雙百行動開始后，我們集體(ti)學習(xi)(xi)了(le)10多次，大(da)家認識到，不(bu)改革(ge)的話，會有(you)(you)很多問(wen)題。”中鋁西(xi)南鋁裝(zhuang)飾公司(si)黨(dang)委副書記(ji)陳(chen)兮介(jie)紹說，通過(guo)多次學習(xi)(xi)，大(da)家意識到，裝(zhuang)飾公司(si)存在不(bu)少問(wen)題，比如投資主體(ti)單一，沒有(you)(you)形成(cheng)真(zhen)正健全的法人治理結(jie)構；受(shou)機制體(ti)制約束，沒有(you)(you)形成(cheng)完全市場(chang)化的應對(dui)能力。
思想突破(po)之后，中(zhong)鋁(lv)(lv)西南鋁(lv)(lv)把解決歷史遺留問(wen)題(ti)作為(wei)行動上(shang)的(de)突破(po)口。其中(zhong)，解決股權問(wen)題(ti)，成(cheng)為(wei)中(zhong)鋁(lv)(lv)集團確(que)定的(de)“紅旗(qi)項目”。
2019年，借助雙百(bai)行(xing)動改革(ge)東風(feng)，經多(duo)方協調爭取(qu)支持，中(zhong)鋁(lv)(lv)集團出資13億元，回(hui)購(gou)了華融和(he)其他小(xiao)股(gu)東持有的中(zhong)鋁(lv)(lv)西(xi)南(nan)(nan)鋁(lv)(lv)股(gu)權(quan)。中(zhong)鋁(lv)(lv)集團成為西(xi)南(nan)(nan)鋁(lv)(lv)集團唯一股(gu)東，為西(xi)南(nan)(nan)鋁(lv)(lv)實施(shi)真正意義上的股(gu)權(quan)多(duo)元化和(he)混合所有制(zhi)改革(ge)創造了條件(jian)，也為西(xi)南(nan)(nan)鋁(lv)(lv)新一輪(lun)跨越(yue)發展鋪平了道路(lu)。
與此(ci)同時，中鋁西南(nan)鋁領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)在學習中注意到，當前中鋁西南(nan)鋁共有一萬多種產(chan)品(pin)。“什么都能做(zuo)，但(dan)很(hen)難(nan)把某(mou)一產(chan)品(pin)做(zuo)精(jing)”，尹雪(xue)春提出，要進一步把資源向優勢(shi)產(chan)業、優勢(shi)產(chan)品(pin)聚焦，實現“主業更精(jing)，輔業更活”。
為此，中鋁(lv)(lv)西南鋁(lv)(lv)對(dui)全球鋁(lv)(lv)加工的(de)發(fa)展前景進行了深入分析，制定一(yi)份(fen)了60多(duo)億元的(de)投資計劃(hua)。而隨(sui)著中鋁(lv)(lv)集團(tuan)牽(qian)手(shou)重慶打造中鋁(lv)(lv)高端制造集團(tuan)，這一(yi)紙(zhi)對(dui)標世界一(yi)流的(de)計劃(hua)有望變成現實。
2019年(nian)8月(yue)29日，中鋁(lv)(lv)集(ji)團(tuan)和(he)重慶(qing)市(shi)政府(fu)簽訂合(he)作(zuo)協(xie)議。根據(ju)合(he)作(zuo)協(xie)議，中鋁(lv)(lv)集(ji)團(tuan)和(he)重慶(qing)市(shi)將按照65%和(he)35%的(de)持股比例共同組建中鋁(lv)(lv)高(gao)端制造(zao)集(ji)團(tuan)，致力打(da)造(zao)具有全球競(jing)爭(zheng)力的(de)集(ji)研(yan)發、應用(yong)、制造(zao)和(he)營銷為一體(ti)的(de)全球鋁(lv)(lv)基(ji)新材料應用(yong)解決方案提供(gong)商。
2018年，中鋁西南(nan)鋁強(qiang)力推進“三供(gong)”改造(zao)施(shi)工，確保了全部(bu)用戶和管(guan)理職(zhi)能(neng)移(yi)交，涉(she)及戶數11000多戶，同時還全面完成職(zhi)工家屬(shu)區物業管(guan)理職(zhi)能(neng)分離移(yi)交，實現了幼教業務、資產、人員整體移(yi)交地方(fang)國有(you)專業教育機(ji)構。以國藥醫療作為合作對象，順利完成了新(xin)醫院管(guan)理公司(si)組建(jian)和登記，各項業務運行良好。
在(zai)此過程中，中鋁西(xi)南鋁得到(dao)了(le)地方政(zheng)府的有(you)力支持(chi)，解決(jue)了(le)企業的許(xu)多實際困難(nan)。
“三供(gong)一業(ye)”等社會(hui)職(zhi)能的剝(bo)離，不僅大(da)大(da)減(jian)輕(qing)了(le)企業(ye)負(fu)擔，每年減(jian)少支(zhi)出1000多萬元，而(er)且(qie)破解了(le)幾(ji)十年未能解決(jue)的“農轉非”人(ren)員(yuan)少繳水電氣(qi)費(fei)甚至不繳費(fei)歷(li)史(shi)遺留問題，使2500多人(ren)的“農轉非”群(qun)體基本接受了(le)改革(ge)，確保了(le)社會(hui)穩定(ding)。
在(zai)改革(ge)過程中，工傷人員的問題也在(zai)逐步(bu)得到(dao)規范。
長期以(yi)來(lai)，由于管理不到(dao)位，出現(xian)(xian)(xian)了(le)一些“過渡(du)治療”、“超(chao)范圍治療”的現(xian)(xian)(xian)象，如(ru)個別人傷的是(shi)手指(zhi)，全身疾病拿藥都走工傷，甚至還出現(xian)(xian)(xian)了(le)男(nan)性員工工傷報銷婦科用藥的現(xian)(xian)(xian)象。
通(tong)過(guo)嚴格(ge)管理，中鋁(lv)西南鋁(lv)補充(chong)醫療費用大幅下(xia)降(jiang)(jiang)。今年的(de)補充(chong)醫療費用有望由最高年度1500萬(wan)元(yuan)(yuan)降(jiang)(jiang)到(dao)650萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)。明后年爭取降(jiang)(jiang)到(dao)300萬(wan)元(yuan)(yuan)左右的(de)水平。同時還要針(zhen)對確實傷情較(jiao)重(zhong)的(de)人員，提高報銷比例，讓(rang)真(zhen)正有需要的(de)人享受到(dao)企業的(de)溫暖。
土(tu)地(di)被人非(fei)法(fa)占(zhan)用的問題、大(da)量土(tu)地(di)和房產(chan)“兩證不一”等問題，西南鋁也在(zai)逐(zhu)一破解。
分類推進，試點引領
由于(yu)資產種類(lei)多(duo)，企(qi)業性質雜(za)，為了確(que)保改革成效，中鋁西南鋁選擇了試點引領，逐步突破(po)。
比如，針對西南鋁精密加工(gong)公司，中(zhong)鋁西南鋁推行了職業經理(li)人改革。原總經理(li)既懂(dong)技術(shu)，又懂(dong)管(guan)(guan)理(li)，因(yin)此他(ta)選(xuan)了原地起(qi)立，轉型為職業經理(li)人，并(bing)提名組建管(guan)(guan)理(li)團隊。
在此過程中，中鋁(lv)西南鋁(lv)進行(xing)了(le)大(da)膽探索。即管理班(ban)子競聘(pin)上崗后(hou)，雙向交叉到(dao)黨委(wei)任職(zhi)，集團只(zhi)派一名(ming)財務總監。
大膽授權的(de)同時(shi)，中鋁西(xi)南鋁也給(gei)精密加(jia)工公司的(de)團(tuan)隊壓了(le)擔子。2018年虧(kui)損365萬(wan)元，2019年的(de)利潤目標是(shi)170萬(wan)元，2020年是(shi)500萬(wan)元，2021年是(shi)1000萬(wan)元。同時(shi)員(yuan)工收(shou)入要保持在(zai)6%以上的(de)增長。做得(de)到(dao)(dao)，新增利潤的(de)3%獎(jiang)勵給(gei)總經理；達不到(dao)(dao)承諾目標的(de)60%，全體退長還(huan)員(yuan)，沒收(shou)風險抵押(ya)金。
改(gai)革帶來的激活效應迅速呈現(xian)，從(cong)上到下(xia)的積極性迅速被激發(fa)出來，同樣的隊(dui)伍，曾經需要(yao)一年完(wan)成(cheng)的任(ren)務，竟然只(zhi)用了4個月就實現(xian)了，刷新了紀錄。
針對中鋁西(xi)南鋁裝飾公司這(zhe)樣的(de)輔業資產，中鋁西(xi)南鋁的(de)改革思路是混改。
多年來，中鋁(lv)西(xi)南鋁(lv)裝(zhuang)飾公司以幕(mu)墻裝(zhuang)飾為(wei)主業，先后獲得了6個(ge)魯(lu)班(ban)獎，獲得建(jian)筑幕(mu)墻工程(cheng)專(zhuan)業承(cheng)包、建(jian)筑裝(zhuang)飾裝(zhuang)修(xiu)專(zhuan)業承(cheng)包一級資質(zhi)。盡管實(shi)力很強(qiang)，但中鋁(lv)西(xi)南鋁(lv)裝(zhuang)飾公司也有(you)自己(ji)的苦惱(nao)：“競爭對(dui)手(shou)全都是民(min)企(qi)，我們的機制相比之(zhi)下不夠靈活。”陳兮說，行業的利潤空間很小，生存壓力巨大。
改(gai)(gai)(gai)不了市場，只能(neng)改(gai)(gai)(gai)變自己。中(zhong)(zhong)鋁(lv)西南鋁(lv)裝飾公司的改(gai)(gai)(gai)革思路，是將國有獨資(zi)改(gai)(gai)(gai)為員工(gong)持股會(hui)+管理層+供應商(shang)+中(zhong)(zhong)鋁(lv)西南鋁(lv)共(gong)同持股的架(jia)構(gou)。
陳兮表示，之(zhi)所(suo)以暫時仍保留(liu)中(zhong)鋁西南鋁的股份(fen)，一是因為目前還有一筆8700萬元的歷(li)史欠賬需(xu)要消化(hua)，二是能給干部員(yuan)工以信心，有利(li)于企業順利(li)轉制。
針對連續虧(kui)損多(duo)年的民品事業(ye)部的市場化改(gai)(gai)革(ge)已啟動，將以“三項制度”改(gai)(gai)革(ge)為(wei)突破口，全(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)，為(wei)企業(ye)早(zao)日獲得(de)重生(sheng)提(ti)供強大(da)支撐(cheng)。
針對集體企業，中(zhong)鋁西南鋁的態度更加堅決(jue)，即全部剝離，徹底(di)切斷(duan)其和中(zhong)鋁西南鋁的關系(xi)。
與(yu)其他企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)集體企(qi)(qi)業(ye)(ye)一樣，中鋁(lv)(lv)(lv)西南鋁(lv)(lv)(lv)的(de)集體企(qi)(qi)業(ye)(ye)成立之初，主要(yao)是(shi)為(wei)了安置農(nong)轉非、職工家屬和(he)子女(nv)，管(guan)理(li)模式(shi)完全參(can)照國(guo)營，用(yong)人形式(shi)是(shi)集體用(yong)工，所以號稱(cheng)“二國(guo)營”。中鋁(lv)(lv)(lv)西南鋁(lv)(lv)(lv)實業(ye)(ye)總公司總經理(li)林大福介紹說，集體企(qi)(qi)業(ye)(ye)堪稱(cheng)中鋁(lv)(lv)(lv)西南鋁(lv)(lv)(lv)最(zui)大的(de)遺(yi)留問(wen)題和(he)歷史包袱。
中(zhong)鋁西南鋁的(de)集(ji)體企業多達(da)13家，在職和退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)人(ren)員(yuan)達(da)4000余人(ren)，大部分(fen)企業的(de)管理控制力(li)度較弱，發(fa)展(zhan)很不均衡。有的(de)集(ji)體企業社保欠費1000多萬，借錢發(fa)工資，員(yuan)工無法退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)。有的(de)發(fa)展(zhan)還好，但是遭遇發(fa)展(zhan)天花板。
2017年(nian)10月，中(zhong)鋁(lv)(lv)(lv)西南鋁(lv)(lv)(lv)將所有13家集(ji)體企業性(xing)質的(de)(de)法人單位整合(he)集(ji)中(zhong)至發展狀況(kuang)較好的(de)(de)中(zhong)鋁(lv)(lv)(lv)西南鋁(lv)(lv)(lv)實(shi)業總公司(si)平臺，實(shi)行人、財、物、產、供、銷集(ji)中(zhong)統一管理。業務(wu)包括包裝、熔(rong)煉、鑄造(zao)、鋁(lv)(lv)(lv)灰再生(sheng)、建(jian)筑、機械(xie)加工(gong)和商貿(mao)，其(qi)中(zhong)大部分的(de)(de)業務(wu)實(shi)力(li)較弱，同業競(jing)爭突出。其(qi)中(zhong)，實(shi)業總公司(si)的(de)(de)包裝業務(wu)和全鋁(lv)(lv)(lv)家居業務(wu)具有較強的(de)(de)市場競(jing)爭力(li)和發展前景。
盡管是新產(chan)業(ye)，但全(quan)鋁(lv)(lv)(lv)家(jia)居得到(dao)(dao)了(le)廣泛關注和(he)認(ren)可。比如，重慶軍民融(rong)合辦所有的(de)(de)家(jia)具都(dou)是采購的(de)(de)中(zhong)(zhong)鋁(lv)(lv)(lv)西(xi)南鋁(lv)(lv)(lv)實業(ye)總公司的(de)(de)全(quan)鋁(lv)(lv)(lv)家(jia)居。在位于北京西(xi)直(zhi)門的(de)(de)中(zhong)(zhong)鋁(lv)(lv)(lv)集團總部大廳一(yi)層(ceng)，設(she)置了(le)一(yi)個(ge)(ge)上百平米的(de)(de)全(quan)鋁(lv)(lv)(lv)家(jia)居展示區，成為大家(jia)進出中(zhong)(zhong)鋁(lv)(lv)(lv)都(dou)必然看(kan)到(dao)(dao)的(de)(de)一(yi)道風(feng)景線(xian)。“中(zhong)(zhong)鋁(lv)(lv)(lv)集團的(de)(de)領(ling)導走哪都(dou)幫我(wo)們(men)推介(jie)產(chan)品，擴大知(zhi)名度。”林大福告訴記者，全(quan)鋁(lv)(lv)(lv)家(jia)居意味著家(jia)居行業(ye)革(ge)命(ming)性(xing)的(de)(de)改(gai)變，以前實木家(jia)居會(hui)出現的(de)(de)開裂、發(fa)霉(mei)、變形都(dou)不(bu)會(hui)再出現了(le)，未來(lai)將(jiang)是一(yi)個(ge)(ge)萬億級的(de)(de)市場(chang)。我(wo)們(men)已經耕耘了(le)幾年(nian)，在業(ye)內已經具備先(xian)發(fa)優勢。
但是，大(da)集體企業畢竟是一個不健康的(de)經濟形態，土地、廠房和設備的(de)所有權都是中鋁(lv)(lv)西(xi)南(nan)鋁(lv)(lv)的(de)，包括(kuo)林大(da)福在內的(de)管理者是中鋁(lv)(lv)西(xi)南(nan)鋁(lv)(lv)派(pai)駐的(de)，各(ge)種關系都說不清。
因(yin)此，中鋁(lv)(lv)西(xi)南(nan)鋁(lv)(lv)實業(ye)總公(gong)司想擴大(da)生(sheng)產規模，就面臨著(zhu)巨(ju)大(da)的(de)融資(zi)壓力(li)。因(yin)此，一方(fang)面要(yao)把(ba)現有業(ye)務進行整合，有市場(chang)前(qian)景的(de)進行合并同類項，集中精力(li)搞；沒有市場(chang)沒有效益(yi)的(de)，堅決關停并轉。另(ling)一方(fang)面把(ba)集體企業(ye)的(de)產權關系理順(shun)，尹雪春說，“預(yu)計(ji)到2019年底(di)，集體企業(ye)要(yao)做到資(zi)產清晰(xi)、身份解決，讓中鋁(lv)(lv)西(xi)南(nan)鋁(lv)(lv)的(de)主業(ye)輕裝上陣。”
具體(ti)的(de)途徑，則是利用“雙百”行(xing)動帶來的(de)改革(ge)契(qi)機，讓部分員(yuan)工買斷身(shen)份，減(jian)輕人員(yuan)負擔(dan)；讓愿意留下的(de)員(yuan)工入股(gu)，用身(shen)份置(zhi)換的(de)補償金，把占用的(de)中(zhong)鋁西(xi)南鋁資(zi)產(chan)買入所在企業(ye)的(de)名下。
對于(yu)大(da)多數(shu)集體企業(ye)員工來(lai)說，斬斷和中鋁西南鋁的聯系，在感情(qing)上很難接受。因此，林大(da)福面(mian)臨的改(gai)革壓力非常大(da)，但他精(jing)神狀態非常好，對未來(lai)充滿了希望。
在尹雪(xue)春看來，改(gai)革能(neng)否(fou)成功，關鍵(jian)在于是(shi)否(fou)能(neng)找到(dao)一大批(pi)既充滿改(gai)革意(yi)識又具備改(gai)革能(neng)力的人。
啟(qi)用(yong)3名曾經受(shou)過處分的干部，是(shi)尹雪(xue)春頂著(zhu)不小壓力做出(chu)的決定。此前，他們(men)都在(zai)(zai)各自的崗位上干得(de)風生水起，屬(shu)于在(zai)(zai)內部看來頗具能力的干將。但后期都因為各種原因，受(shou)到了(le)黨(dang)紀(ji)處分。
對于(yu)尹雪(xue)春(chun)重(zhong)新啟用這批(pi)干(gan)部的(de)(de)提議，中(zhong)鋁集團非(fei)常(chang)謹(jin)慎和重(zhong)視，在走過了非(fei)常(chang)嚴格的(de)(de)組織程(cheng)序之后，他們又再次被委以重(zhong)任。
同時，中鋁西南鋁還(huan)有多(duo)名曾經離職的(de)(de)(de)干部，重新回(hui)到這里上班。對此，尹雪春的(de)(de)(de)觀點(dian)是(shi)，要把“回(hui)流”的(de)(de)(de)人才(cai)用好，把“改(gai)過”的(de)(de)(de)人才(cai)用對，真正做到嚴管與厚(hou)愛相結合。“‘雙百’行動，就(jiu)是(shi)要勇于成為改(gai)革試(shi)驗(yan)田，法(fa)無禁止的(de)(de)(de)我們都(dou)要試(shi)一(yi)試(shi)”。（《國(guo)資(zi)報告》記(ji)著 劉青山）