國務院發展研究中心江宇：從全民戰疫看國企制度優勢
文(wen)章來源：國資小新 發布時間：2021-03-08
新冠肺炎疫情發生以來，國務院國資委黨委堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，動員組織國有企業勇當先鋒、敢打頭陣，主動擔當、積極作為，全力抗擊疫情，有序復工復產。以中央企業為代表的國有企業全力支援疫情防控一線，在這次大戰大考中充分發揮了大國重器的頂梁柱作用。國務院發展研究中心副研究員江宇撰寫萬字長文《從全民戰疫看國企制度優勢》從政治、協作、效率、創新等7個方面分析了國企在抗擊疫情中的制度優勢。實現第二個百年目標需要更充分地發揮國企優勢。以下為您全文分享——
國(guo)(guo)(guo)(guo)難思良將，板蕩識誠(cheng)臣。面對新(xin)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)成立以來前所未(wei)有(you)(you)的(de)(de)嚴(yan)(yan)峻疫情(qing)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業和人(ren)民(min)同甘共苦、心(xin)(xin)心(xin)(xin)相(xiang)(xiang)印，成為(wei)(wei)“飽和式救援(yuan)”的(de)(de)主力(li)軍，成為(wei)(wei)維(wei)護安全穩定(ding)的(de)(de)定(ding)海神針，成為(wei)(wei)率先(xian)復工穩定(ding)經(jing)濟增長(chang)的(de)(de)開路先(xian)鋒(feng)。當(dang)前，抗疫之戰還沒(mei)有(you)(you)到輕言勝利的(de)(de)時候，但是同其他國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)相(xiang)(xiang)比，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)應對疫情(qing)反(fan)應之快、動員之廣、力(li)度(du)之強、秩(zhi)序之穩、人(ren)心(xin)(xin)之齊、物(wu)資之豐富、保障之有(you)(you)力(li)，已經(jing)令國(guo)(guo)(guo)(guo)際社會刮(gua)目相(xiang)(xiang)看，這(zhe)些都是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)制度(du)優(you)勢的(de)(de)體現，哪一條(tiao)都離不開中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)世界上最大的(de)(de)聽黨(dang)指揮(hui)、體系嚴(yan)(yan)密、實力(li)雄厚、管理規(gui)范、富有(you)(you)活力(li)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟體系。回(hui)想國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業成長(chang)的(de)(de)風風雨雨，這(zhe)一幕不禁讓人(ren)感(gan)慨萬千。
黨(dang)的(de)十八大(da)以來，面(mian)對(dui)社會上(shang)關(guan)于國有(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)各種議(yi)論，習近平總書記要求(qiu)毫不動搖做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)國有(you)企(qi)業(ye)(ye)。這次疫情(qing)對(dui)我(wo)國經濟(ji)是一次“極限壓力(li)測試”，也(ye)是對(dui)近年來國有(you)企(qi)業(ye)(ye)改革和(he)發展成就的(de)一次特殊檢閱。疫情(qing)防控阻擊戰證(zheng)明：黨(dang)的(de)領導和(he)社會主義制度是戰勝(sheng)疫情(qing)的(de)最(zui)大(da)優勢，國有(you)企(qi)業(ye)(ye)是黨(dang)和(he)人(ren)民最(zui)可(ke)信賴最(zui)可(ke)依靠的(de)力(li)量(liang)，是捍衛中(zhong)華民族和(he)中(zhong)國人(ren)民的(de)中(zhong)流砥(di)柱。
面對前進道路上還會遇到的(de)各種(zhong)風險挑戰(zhan)，疫情是一份生動的(de)教材(cai)，一次深(shen)刻的(de)演習，足以警醒和啟示(shi)人們：必須毫(hao)不動搖堅持公有制主體地位，堅定不移地把國有資本做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)大，為中華民(min)族打造發展和安全的(de)鋼鐵長城。
一、一切行動聽黨指揮——特有的政治優勢
中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)作為無產階級政黨(dang)，代表全體人(ren)民根本利(li)益。同西(xi)方國(guo)家在(zai)重大災(zai)害面前受短(duan)期利(li)益和黨(dang)派之爭(zheng)掣肘不同，只有中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)才能做到犧牲(sheng)暫時經濟增(zeng)長、不惜代價、調(diao)動一切資(zi)源(yuan)開展防疫斗爭(zheng)，這就(jiu)是(shi)(shi)(shi)黨(dang)的政治(zhi)(zhi)優勢，而國(guo)有經濟就(jiu)是(shi)(shi)(shi)黨(dang)發揮政治(zhi)(zhi)優勢的物質基(ji)礎。美國(guo)學者評價說，中(zhong)(zhong)國(guo)采取的措施在(zai)西(xi)方國(guo)家，無論(lun)從政治(zhi)(zhi)上還是(shi)(shi)(shi)從技術上都是(shi)(shi)(shi)不可(ke)想(xiang)象(xiang)的。正(zheng)因為黨(dang)對國(guo)有經濟可(ke)以如臂使(shi)指(zhi)、令行禁止，才能迅速形成(cheng)抗疫救災(zai)的強大合力。
黨(dang)的領導是國有(you)企(qi)(qi)業特(te)有(you)的政治優勢。中國共產黨(dang)的成立，讓一盤散沙(sha)的中國人從精(jing)神上由(you)被(bei)動轉為(wei)主(zhu)動，用科學的世(shi)(shi)界觀認識世(shi)(shi)界、改(gai)造世(shi)(shi)界，組織起(qi)來改(gai)變命(ming)運。黨(dang)的苦難輝煌、崇高理想、使命(ming)擔當，也(ye)是國有(you)企(qi)(qi)業特(te)有(you)的靈(ling)魂。國企(qi)(qi)不(bu)是像西(xi)方(fang)企(qi)(qi)業那(nei)樣，僅(jin)僅(jin)對利潤、對股東負責，而是黨(dang)贏得具有(you)許(xu)多新的歷史(shi)特(te)點的偉大(da)斗爭勝利的重要力(li)量，是有(you)崇高理想和情懷擔當的企(qi)(qi)業，這就是“政治站位”。
把抗疫(yi)作(zuo)為政治任務(wu)，是(shi)(shi)國(guo)(guo)企(qi)首要的(de)(de)(de)政治優勢。國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委黨(dang)委要求中央(yang)企(qi)業各級黨(dang)組(zu)織提高(gao)政治站(zhan)位、強化使(shi)命(ming)擔當。中央(yang)企(qi)業都在(zai)第一時間成(cheng)立由一把手任組(zu)長的(de)(de)(de)疫(yi)情(qing)防(fang)控工作(zuo)領(ling)導小組(zu)，積極統籌一切資源，盡最大努力做好疫(yi)情(qing)防(fang)控工作(zuo)。戰(zhan)爭年(nian)代(dai)形成(cheng)的(de)(de)(de)“我(wo)是(shi)(shi)黨(dang)員(yuan)(yuan)我(wo)先上”“領(ling)導干部上一線”、前線成(cheng)立臨(lin)時黨(dang)組(zu)織、“黨(dang)員(yuan)(yuan)突擊隊”、火(huo)線吸(xi)收黨(dang)員(yuan)(yuan)等做法蔚然成(cheng)風，上百萬黨(dang)員(yuan)(yuan)干部奮(fen)(fen)斗在(zai)戰(zhan)疫(yi)一線，不(bu)計(ji)生(sheng)死，不(bu)計(ji)代(dai)價，一家老(lao)小齊上陣(zhen)，夫妻兄弟(di)上戰(zhan)場，這(zhe)是(shi)(shi)任何(he)物(wu)質激勵、紀律(lv)約束也(ye)換不(bu)來的(de)(de)(de)，一定是(shi)(shi)內心的(de)(de)(de)火(huo)焰(yan)被點(dian)燃了，才會(hui)這(zhe)樣日(ri)夜兼程、奮(fen)(fen)不(bu)顧身。這(zhe)個原動力就是(shi)(shi)黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導。
中建三局雷神山醫院項目指揮部火速成立臨時黨委，并為黨員突擊隊授旗
實(shi)(shi)(shi)踐(jian)證(zheng)明，黨(dang)領導國(guo)企不僅僅是(shi)(shi)一句口號，而是(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)在在轉化為企業治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理的(de)(de)(de)優勢(shi)。中國(guo)共產(chan)黨(dang)作為世(shi)界(jie)上最大的(de)(de)(de)、治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理最有效(xiao)的(de)(de)(de)超級(ji)組織，其治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理的(de)(de)(de)理念、文(wen)(wen)化、制度(du)(du)，本身(shen)也是(shi)(shi)企業治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理的(de)(de)(de)法寶(bao)。中鋁(lv)集團2014年虧損(sun)198億(yi)元，逆境之中，中鋁(lv)集團黨(dang)組全面(mian)加強黨(dang)的(de)(de)(de)領導，刷新士(shi)氣，根治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)推(tui)諉(wei)責任、信心不足等問題，發動群眾開展“閑官閑崗”專項治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理，改掉“麻木、回避、推(tui)脫、上交(jiao)”的(de)(de)(de)壞習慣，解決(jue)“靠(kao)鋁(lv)吃(chi)鋁(lv)”問題，2016年實(shi)(shi)(shi)現扭(niu)虧為盈，2017年實(shi)(shi)(shi)際盈利61億(yi)元，走出了逆境。2008年全球金融危機，打(da)破了我們過(guo)去對西方“現代企業制度(du)(du)”的(de)(de)(de)迷信。中國(guo)要建設根植(zhi)自己歷(li)史和文(wen)(wen)化的(de)(de)(de)全球企業，就要抓住黨(dang)的(de)(de)(de)領導這個特(te)有的(de)(de)(de)政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)優勢(shi)。
二、越是艱險越向前——大規模協作和普遍服務的優勢
網絡健(jian)全、體(ti)(ti)系完整是(shi)國(guo)有經濟(ji)的(de)優勢，也是(shi)我國(guo)經濟(ji)體(ti)(ti)制充滿韌性(xing)的(de)重要支撐。近(jin)年來國(guo)際上多次傳染(ran)病疫情(qing)，暴露了(le)傳統城鎮(zhen)化、工(gong)業化路徑的(de)脆弱(ruo)性(xing)：過度(du)(du)依賴中心城市、大型集(ji)約(yue)化生產、人口大規模跨區(qu)域(yu)轉移(yi)的(de)生產方式，有利于效率和(he)速度(du)(du)，但(dan)是(shi)不利于發展(zhan)的(de)均衡性(xing)、協(xie)調性(xing)和(he)抗風險(xian)能(neng)力(li)。一(yi)旦重要節點“失守(shou)”，就會(hui)導致經濟(ji)“停擺(bai)”和(he)風險(xian)迅速蔓延。我國(guo)這(zhe)次疫情(qing)也暴露了(le)這(zhe)方面問題。
好(hao)在(zai)，國(guo)(guo)有經(jing)濟緩解(jie)了(le)這個(ge)(ge)問題(ti)。我國(guo)(guo)石油(you)(you)石化(hua)、電力(li)、通(tong)信(xin)、糧油(you)(you)、鐵路(lu)等(deng)基礎保(bao)障部門都是(shi)以國(guo)(guo)企(qi)為(wei)主(zhu)，遵(zun)循普遍(bian)服(fu)(fu)務原則，無(wu)論盈虧都必須保(bao)證(zheng)全國(guo)(guo)覆蓋，大(da)(da)量國(guo)(guo)有企(qi)業由(you)于(yu)(yu)歷(li)史原因(yin)位于(yu)(yu)中西(xi)部地(di)區(qu)(qu)，一個(ge)(ge)企(qi)業就帶動一個(ge)(ge)區(qu)(qu)域經(jing)濟發展。筆者曾在(zai)美(mei)國(guo)(guo)體(ti)驗過，地(di)廣(guang)人(ren)稀的地(di)方(fang)，加油(you)(you)站稀少(shao)且昂貴(gui)，手機沒(mei)有信(xin)號，廣(guang)播電視不(bu)通(tong)，還經(jing)常停電。而我國(guo)(guo)在(zai)最邊遠的地(di)區(qu)(qu)都能實(shi)現通(tong)信(xin)、通(tong)電、通(tong)網、通(tong)路(lu)，就體(ti)現了(le)國(guo)(guo)有經(jing)濟大(da)(da)規模協作(zuo)和普遍(bian)服(fu)(fu)務的優勢。在(zai)疫情中，這一優勢起了(le)不(bu)可(ke)替代的作(zuo)用：
第一(yi)(yi)(yi)，國(guo)有經濟堅持普(pu)遍服務原則，在(zai)(zai)危機時能有效調控稀缺資源，即使虧損(sun)也要(yao)保(bao)證運營，從而避免物資短缺導致混亂，而這是(shi)多(duo)數國(guo)家在(zai)(zai)危機中最(zui)大的挑(tiao)戰之一(yi)(yi)(yi)。中石油(you)、中石化(hua)(hua)、中化(hua)(hua)、中糧、通用技術、中儲糧、華潤(run)、中國(guo)化(hua)(hua)工、國(guo)藥(yao)、新興際華等(deng)十家央企(qi)承諾：疫(yi)(yi)情期間“價格不(bu)漲、質量(liang)不(bu)降、供(gong)應不(bu)斷(duan)”；電網企(qi)業確保(bao)“醫(yi)(yi)院(yuan)建到哪里，電就通到哪里”，發電企(qi)業數萬名職工冒(mao)險奮戰在(zai)(zai)湖北(bei)一(yi)(yi)(yi)線(xian)，中國(guo)移(yi)動為防疫(yi)(yi)指(zhi)揮人(ren)(ren)員、一(yi)(yi)(yi)線(xian)醫(yi)(yi)護人(ren)(ren)員、隔離人(ren)(ren)員等(deng)90萬人(ren)(ren)提供(gong)免停機服務。國(guo)航(hang)、東航(hang)、南航(hang)在(zai)(zai)客座(zuo)率很低的情況(kuang)下保(bao)障(zhang)國(guo)內航(hang)線(xian)和重要(yao)國(guo)際航(hang)線(xian)不(bu)斷(duan)航(hang)。到前(qian)線(xian)支援(yuan)疫(yi)(yi)區(qu)的3.2萬醫(yi)(yi)務人(ren)(ren)員，幾乎(hu)全部是(shi)公立醫(yi)(yi)院(yuan)人(ren)(ren)員。一(yi)(yi)(yi)位美國(guo)網友(you)在(zai)(zai)社交(jiao)媒體上說，美國(guo)大部分醫(yi)(yi)院(yuan)是(shi)私立醫(yi)(yi)院(yuan)，一(yi)(yi)(yi)半醫(yi)(yi)生是(shi)自(zi)由執業，調集(ji)到前(qian)線(xian)誰來付錢(qian)呢？很難實現(xian)這樣的調動。
第二，國(guo)有(you)企業(ye)(ye)在全國(guo)范圍建(jian)成(cheng)縱橫成(cheng)網、布局均(jun)衡、節點密(mi)集(ji)的(de)基(ji)礎設(she)施網絡，增強(qiang)了經濟社(she)會運(yun)(yun)行的(de)韌性(xing)和(he)穩定(ding)性(xing)，無(wu)論哪個“節點”失守，都能盡快修(xiu)復，迅速調(diao)集(ji)資源(yuan)支援重疫區(qu)，從而防止風險蔓延。在全國(guo)交通管(guan)制的(de)情(qing)況下，郵政(zheng)指調(diao)中心臨時(shi)啟用鄭州、合肥、長(chang)沙三個中心局，保(bao)證(zheng)湖(hu)北(bei)及全國(guo)郵件(jian)順利(li)到達；各地郵政(zheng)打通海運(yun)(yun)、空運(yun)(yun)、陸(lu)運(yun)(yun)，靈活(huo)機(ji)(ji)(ji)動(dong)調(diao)整線路(lu)，確保(bao)暢通。2月(yue)(yue)24日(ri)，不到2小時(shi)，干細胞(bao)就(jiu)被高鐵和(he)專機(ji)(ji)(ji)從上海搶運(yun)(yun)到武漢(han)救助新冠(guan)肺炎重癥患者(zhe)。1月(yue)(yue)23日(ri)武漢(han)做出建(jian)設(she)火(huo)神山醫院的(de)決定(ding)，時(shi)值(zhi)春節假期。當晚中建(jian)三局從武漢(han)市(shi)五個建(jian)設(she)項目調(diao)集(ji)1400多名工(gong)人，急如(ru)星火(huo)，第一時(shi)間開(kai)工(gong)。國(guo)企還發(fa)揮網絡齊全的(de)優勢，確保(bao)生活(huo)物資及時(shi)供應。如(ru)中石油、中石化(hua)的(de)加油站(zhan)、超市(shi)均(jun)“硬核(he)跨界”開(kai)展了“賣菜(cai)”業(ye)(ye)務，中國(guo)石化(hua)浙江石油分公(gong)司推出“我有(you)易捷店，你(ni)有(you)滯銷(xiao)品嗎？”公(gong)益活(huo)動(dong)，為農戶量(liang)身(shen)打造方案，不讓農民的(de)雞餓在場里、蛋壞在手(shou)里、菜(cai)爛在地里。國(guo)藥集(ji)團全國(guo)460個地市(shi)級物流中心，7000余家零售藥店密(mi)切(qie)協作(zuo)，解決跨區(qu)域籌(chou)集(ji)物資難題。國(guo)有(you)科研機(ji)(ji)(ji)構(gou)和(he)企業(ye)(ye)不計成(cheng)本進行病毒(du)檢(jian)測、試(shi)劑和(he)疫苗研發(fa)制造。
2月2日，僅用10天時間建成的火神山醫院正式交付
封鎖超過(guo)1000萬人口的(de)大(da)(da)(da)城市，繼而(er)封鎖近6000萬人口的(de)大(da)(da)(da)省(sheng)，又對14億人口的(de)大(da)(da)(da)國全面限制人口流動，體(ti)現了黨中央對人民高(gao)度負(fu)責的(de)精神和巨大(da)(da)(da)的(de)政(zheng)治勇氣，這在世界(jie)歷史上都是前(qian)所(suo)未有的(de)。
而采取這(zhe)樣嚴格的(de)(de)(de)措施(shi)之后，14億人的(de)(de)(de)基(ji)(ji)本生活保障(zhang)沒(mei)有(you)受到明(ming)顯影響(xiang)，沒(mei)有(you)出(chu)現缺(que)油、缺(que)電、停水、停氣(qi)、缺(que)糧、缺(que)菜，生活物(wu)資(zi)沒(mei)有(you)發生恐慌性搶購和(he)漲價，農(nong)產品沒(mei)有(you)出(chu)現大(da)面積滯銷，郵政物(wu)流基(ji)(ji)本按時到達(da)，公立(li)醫院沒(mei)有(you)一(yi)家關門停業(ye)，社(she)會安全(quan)穩定和(he)諧，這(zhe)也是(shi)世界歷史(shi)上前所(suo)未有(you)的(de)(de)(de)。這(zhe)個前所(suo)未有(you)，正是(shi)國(guo)有(you)企業(ye)發揮大(da)規模網絡優勢交出(chu)的(de)(de)(de)答卷。
三、集中力量辦大事——國有經濟全局效率更高的優勢
國有經(jing)(jing)濟(ji)的效率(lv)，曾經(jing)(jing)是一個長期(qi)爭論的問(wen)題。這次“飽和式救援(yuan)”有力地破除了“國企效率(lv)低”的錯誤認(ren)識。
習近平(ping)總書記指(zhi)出：“我們最大(da)的(de)(de)優勢是我國(guo)(guo)(guo)(guo)社會主義制度(du)能夠集(ji)中(zhong)力(li)量辦大(da)事(shi)(shi)。這是我們成(cheng)就(jiu)(jiu)事(shi)(shi)業(ye)的(de)(de)重要法寶。”在(zai)疫區(qu)前(qian)線，國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)盡銳(rui)出戰，承(cheng)擔了全國(guo)(guo)(guo)(guo)各地專門醫院(yuan)(yuan)的(de)(de)建(jian)(jian)設改造(zao)任務。武漢火神山、雷神山醫院(yuan)(yuan)由中(zhong)建(jian)(jian)三局牽(qian)頭承(cheng)建(jian)(jian)，2萬多人(ren)(ren)日夜兼(jian)程(cheng)，十秒鐘一面窗(chuang)、兩分(fen)鐘一堵墻，國(guo)(guo)(guo)(guo)有電力(li)、礦(kuang)(kuang)業(ye)、油氣、通訊企(qi)業(ye)免費提供(gong)各類物(wu)資(zi)，缺什(shen)么(me)就(jiu)(jiu)造(zao)什(shen)么(me)，要什(shen)么(me)就(jiu)(jiu)給什(shen)么(me)，10天(tian)建(jian)(jian)成(cheng)。同時(shi)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)筑、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)五礦(kuang)(kuang)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)中(zhong)鐵、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)鐵建(jian)(jian)在(zai)全國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)成(cheng)超(chao)(chao)過(guo)100座專門醫院(yuan)(yuan)、方(fang)艙醫院(yuan)(yuan)，數(shu)日之(zhi)內由“人(ren)(ren)等床(chuang)”變成(cheng)“床(chuang)等人(ren)(ren)”，速(su)度(du)讓世(shi)界(jie)震(zhen)驚(jing)。世(shi)界(jie)衛(wei)生組織總干事(shi)(shi)譚德賽(sai)說：“中(zhong)方(fang)行動(dong)速(su)度(du)之(zhi)快、規模之(zhi)大(da)，世(shi)所罕見。” 世(shi)界(jie)頂級醫學雜志《柳葉刀》評論說“沒有其(qi)他(ta)任何一個國(guo)(guo)(guo)(guo)家可(ke)以用這樣的(de)(de)速(su)度(du)動(dong)員各種資(zi)源和人(ren)(ren)力(li)。”試(shi)問(wen)，哪個以私有制為主的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家有這樣的(de)(de)大(da)規模協同能力(li)和超(chao)(chao)高(gao)效率？
兩天兩夜火速完成建設的武漢體育中心方艙醫院
從(cong)微觀看，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業對(dui)市場反應不如其他所有(you)(you)制(zhi)靈敏的(de)(de)(de)(de)問題是存在的(de)(de)(de)(de)。但是，看一(yi)個(ge)經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)率(lv)，不能只看微觀個(ge)體(ti)(ti)，而(er)要(yao)看整(zheng)個(ge)系(xi)統的(de)(de)(de)(de)效(xiao)率(lv)。許(xu)多(duo)事實已(yi)經(jing)(jing)證明，從(cong)總體(ti)(ti)和(he)全(quan)局上看，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)系(xi)有(you)(you)著更高的(de)(de)(de)(de)效(xiao)率(lv)。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟首先集中在基礎產業和(he)有(you)(you)先導性(xing)的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略型(xing)產業，有(you)(you)利于(yu)把更多(duo)資(zi)源集中到(dao)那些帶動力強、外溢性(xing)強但卻短期投(tou)入大的(de)(de)(de)(de)項目(mu)，有(you)(you)利于(yu)提(ti)高經(jing)(jing)濟發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)長(chang)遠和(he)整(zheng)體(ti)(ti)效(xiao)率(lv)。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟通常(chang)更加注(zhu)重規(gui)劃和(he)布局的(de)(de)(de)(de)合理，講究(jiu)科(ke)學決策的(de)(de)(de)(de)程序，不鼓勵短期投(tou)機和(he)西(xi)(xi)方那種冒(mao)險主義的(de)(de)(de)(de)“企(qi)業家精神”，這(zhe)(zhe)可能在短期會影響(xiang)“掙(zheng)快錢”，但長(chang)期來看，有(you)(you)利于(yu)避免市場的(de)(de)(de)(de)盲目(mu)性(xing)，避免出(chu)現資(zi)本主義周期性(xing)經(jing)(jing)濟危機而(er)導致生(sheng)產力的(de)(de)(de)(de)巨大浪費。新中國(guo)(guo)(guo)成(cheng)(cheng)立以來，我國(guo)(guo)(guo)用20多(duo)年(nian)時(shi)間建(jian)成(cheng)(cheng)了西(xi)(xi)方用一(yi)個(ge)世紀建(jian)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)基礎工業體(ti)(ti)系(xi)，用70年(nian)時(shi)間走完了西(xi)(xi)方兩百(bai)多(duo)年(nian)的(de)(de)(de)(de)現代化(hua)道路，這(zhe)(zhe)充(chong)分證明了國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟具有(you)(you)更高的(de)(de)(de)(de)全(quan)局效(xiao)率(lv)。
國企(qi)在抗疫(yi)(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)呈現的(de)(de)超高(gao)效率，正是得益于(yu)長期(qi)制度(du)優勢和(he)積累(lei)。建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)兩(liang)座(zuo)“神(shen)山(shan)”的(de)(de)高(gao)效率，來源(yuan)于(yu)國有企(qi)業在全球基(ji)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)市場的(de)(de)多年磨礪，被稱為(wei)“基(ji)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)狂魔(mo)”。中(zhong)(zhong)(zhong)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)、中(zhong)(zhong)(zhong)交、中(zhong)(zhong)(zhong)鐵(tie)等幾大(da)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)央(yang)企(qi)承(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)(de)項目遍布五洲四海。全世(shi)界最高(gao)的(de)(de)10座(zuo)大(da)橋，中(zhong)(zhong)(zhong)國就占了(le)(le)(le)8座(zuo)。我(wo)國高(gao)鐵(tie)里程占世(shi)界70%，而且涵蓋了(le)(le)(le)高(gao)寒(han)、高(gao)熱、高(gao)原(yuan)、潮濕、強風(feng)沙等所(suo)有可能(neng)的(de)(de)復雜地形。2019年度(du)中(zhong)(zhong)(zhong)國建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工程魯班(ban)獎(jiang)中(zhong)(zhong)(zhong)，央(yang)企(qi)承(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)參(can)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)(de)獲獎(jiang)項目占比68%。長期(qi)基(ji)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)積累(lei)下來的(de)(de)創(chuang)新、管理、協(xie)作能(neng)力，在疫(yi)(yi)情中(zhong)(zhong)(zhong)都發(fa)揮了(le)(le)(le)重大(da)作用。在兩(liang)“神(shen)山(shan)”建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)(zhong)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)集(ji)團(tuan)采用了(le)(le)(le)行(xing)業最前(qian)沿(yan)的(de)(de)裝配(pei)式建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)技術(shu)，大(da)幅減(jian)少現場作業的(de)(de)工作量。雷神(shen)山(shan)從(cong)決定(ding)興建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)到開(kai)工只用十二小時，就做(zuo)好了(le)(le)(le)策(ce)劃(hua)、組織(zhi)、協(xie)調，做(zuo)好了(le)(le)(le)工序和(he)工藝的(de)(de)穿插流(liu)程。
國(guo)(guo)企的(de)(de)高效率還來自長(chang)期積累的(de)(de)基礎工作(zuo)和(he)(he)管理(li)能(neng)力(li)。例如(ru)，對于應(ying)急(ji)(ji)、安全(quan)生產等(deng)，國(guo)(guo)企一(yi)向(xiang)要(yao)求更高。國(guo)(guo)企有(you)(you)健全(quan)的(de)(de)黨組織(zhi)，關鍵時刻一(yi)聲令下，就(jiu)能(neng)做(zuo)到統一(yi)指(zhi)揮(hui)、信(xin)息暢通、企地協同、聯防聯控，這些(xie)(xie)都(dou)在抗疫(yi)(yi)中起了關鍵作(zuo)用。例如(ru)，國(guo)(guo)家(jia)能(neng)源集(ji)團(tuan)下屬企業平時就(jiu)制定有(you)(you)《傳染(ran)病(bing)(bing)應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案(an)(an)》，1月23日第(di)一(yi)時間就(jiu)制定了《新型(xing)冠狀(zhuang)病(bing)(bing)毒(du)肺炎(yan)疫(yi)(yi)情(qing)專項應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案(an)(an)》，確(que)保了穩定運行。駐山東榮(rong)成(cheng)的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)電投國(guo)(guo)核(he)示范(fan)，不(bu)僅(jin)自身有(you)(you)嚴密的(de)(de)傳染(ran)病(bing)(bing)防控預(yu)案(an)(an)，而(er)且發(fa)揮(hui)核(he)電企業風(feng)(feng)險(xian)管理(li)的(de)(de)優勢，為(wei)當(dang)地防疫(yi)(yi)工作(zuo)提供了全(quan)套經驗(yan)和(he)(he)方案(an)(an)。通用技術集(ji)團(tuan)為(wei)北京(jing)市政(zheng)府采購的(de)(de)100萬只口罩，“幾乎經歷了國(guo)(guo)際貿(mao)易中所(suo)有(you)(you)的(de)(de)意(yi)外(wai)和(he)(he)風(feng)(feng)險(xian)”，米蘭、伊斯坦布爾和(he)(he)北京(jing)的(de)(de)聯合(he)團(tuan)隊通力(li)合(he)作(zuo)，用多年積累的(de)(de)外(wai)貿(mao)實力(li)讓各種(zhong)意(yi)外(wai)消弭于無形，60個小時運抵京(jing)城。這些(xie)(xie)都(dou)表明，國(guo)(guo)有(you)(you)企業的(de)(de)效率，不(bu)僅(jin)體現在一(yi)時一(yi)事，而(er)是更體現在體系(xi)的(de)(de)布局合(he)理(li)、協作(zuo)有(you)(you)力(li)。
四、人民需要什么，國企就生產什么——適應性和創新能力強的優勢
國(guo)企(qi)(qi)(qi)從誕生(sheng)那天起，就不是單純為了贏利，而是為了滿足國(guo)家(jia)和(he)人(ren)民最(zui)緊(jin)迫的(de)(de)需(xu)要。新(xin)中國(guo)成立(li)初期，舊的(de)(de)產(chan)業結(jie)構分散脆(cui)弱，難以(yi)啟(qi)動工業化現(xian)代(dai)化。黨領導人(ren)民白手起家(jia)打下(xia)了國(guo)有經濟的(de)(de)基(ji)(ji)礎：貧(pin)油(you)、貧(pin)銅、貧(pin)鋅、貧(pin)鐵(tie)、貧(pin)鎳的(de)(de)帽子是國(guo)企(qi)(qi)(qi)甩(shuai)掉的(de)(de)，最(zui)早的(de)(de)汽(qi)車、拖(tuo)拉機、青霉(mei)素是國(guo)企(qi)(qi)(qi)造的(de)(de)，“兩彈一(yi)星(xing)”是國(guo)企(qi)(qi)(qi)送上(shang)(shang)天的(de)(de)，“三(san)線”建設是國(guo)企(qi)(qi)(qi)承擔的(de)(de)，一(yi)億多優秀(xiu)產(chan)業工人(ren)是國(guo)企(qi)(qi)(qi)培養的(de)(de)，人(ren)民吃飽穿暖的(de)(de)基(ji)(ji)礎是國(guo)企(qi)(qi)(qi)打下(xia)的(de)(de)。改革(ge)開放以(yi)來，國(guo)企(qi)(qi)(qi)繼續服(fu)務國(guo)家(jia)和(he)人(ren)民長(chang)遠(yuan)的(de)(de)需(xu)要。我(wo)國(guo)信息暢通(tong)，公(gong)路(lu)成網，鐵(tie)路(lu)密布，高(gao)壩矗立(li)，西氣東輸，南(nan)水(shui)北調，高(gao)鐵(tie)飛馳，巨輪(lun)遠(yuan)航，飛機翱翔，天眼開動，墨(mo)子探(tan)幽，天宮上(shang)(shang)天，蛟龍入海，全部(bu)都是以(yi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)為主(zhu)力實(shi)現(xian)的(de)(de)。
在(zai)疫情(qing)面前，國企提出了“人民需要(yao)什(shen)么(me)，國企就生產(chan)(chan)什(shen)么(me)”，“有(you)條件要(yao)干(gan)，沒有(you)條件就創(chuang)造條件干(gan)”。這(zhe)(zhe)些(xie)不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)情(qing)懷和(he)(he)口(kou)號，而是(shi)反映了國企的(de)(de)(de)實(shi)力和(he)(he)優(you)勢(shi)，具(ju)有(you)強大的(de)(de)(de)適應性和(he)(he)創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力。這(zhe)(zhe)種優(you)勢(shi)，一(yi)是(shi)出于(yu)國有(you)經濟(ji)的(de)(de)(de)社會(hui)(hui)(hui)責任，不(bu)計代價(jia)也(ye)要(yao)滿(man)足國家和(he)(he)人民的(de)(de)(de)緊迫需要(yao)。二(er)是(shi)出于(yu)國企在(zai)創(chuang)新(xin)(xin)方面有(you)規(gui)模大和(he)(he)舉國體(ti)制的(de)(de)(de)優(you)勢(shi)，能(neng)夠瞄準(zhun)經濟(ji)社會(hui)(hui)(hui)發展需要(yao)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)性、戰略性、前瞻性領域加大投資(zi)，而不(bu)是(shi)在(zai)一(yi)般競爭性領域盲目擴(kuo)張和(he)(he)競爭。從政治經濟(ji)學(xue)上(shang)看，這(zhe)(zhe)是(shi)社會(hui)(hui)(hui)主義生產(chan)(chan)目的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)體(ti)現，有(you)利于(yu)產(chan)(chan)業快速升級和(he)(he)進行基(ji)(ji)礎(chu)性、原(yuan)始性創(chuang)新(xin)(xin)。三是(shi)出于(yu)公(gong)有(you)制產(chan)(chan)權的(de)(de)(de)優(you)勢(shi)，短期轉產(chan)(chan)和(he)(he)調整(zheng)(zheng)生產(chan)(chan)力布局，涉及到產(chan)(chan)權、專利、原(yuan)料、技術、員工等一(yi)系列(lie)資(zi)源的(de)(de)(de)共享和(he)(he)調整(zheng)(zheng)，在(zai)產(chan)(chan)權多元化的(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)下，有(you)很大的(de)(de)(de)“交易成本”，很難在(zai)短期調整(zheng)(zheng)這(zhe)(zhe)樣(yang)大量(liang)的(de)(de)(de)資(zi)源，而國有(you)企業就能(neng)在(zai)目標一(yi)致(zhi)、利益一(yi)致(zhi)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)上(shang)實(shi)現生產(chan)(chan)力布局和(he)(he)產(chan)(chan)能(neng)的(de)(de)(de)迅(xun)速轉變。
面對抗(kang)疫(yi)斗(dou)爭的(de)需要(yao)，國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委把辦公室(shi)(shi)當成(cheng)作(zuo)戰室(shi)(shi)，把車間當成(cheng)前沿(yan)陣地，建立直通專線，以(yi)“舉(ju)國(guo)(guo)(guo)體(ti)制”強(qiang)力(li)推進醫(yi)(yi)療(liao)物(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)生(sheng)產(chan)(chan)。一(yi)聲令下(xia)，大量國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)不(bu)惜代(dai)價(jia)、不(bu)計(ji)成(cheng)本(ben)、分(fen)秒必爭、不(bu)舍晝(zhou)夜，整建制、成(cheng)規模(mo)地轉(zhuan)產(chan)(chan)緊(jin)缺醫(yi)(yi)療(liao)物(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)。在中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)均(jun)不(bu)生(sheng)產(chan)(chan)醫(yi)(yi)用(yong)防護服(fu)、口罩(zhao)等醫(yi)(yi)療(liao)物(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)的(de)情(qing)況下(xia)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)船(chuan)舶(bo)集(ji)團(tuan)(tuan)、新興際華、國(guo)(guo)(guo)機集(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)石化、中(zhong)煤集(ji)團(tuan)(tuan)、兵器工(gong)業(ye)(ye)調動(dong)一(yi)切(qie)產(chan)(chan)能生(sheng)產(chan)(chan)口罩(zhao)、壓條機、防護服(fu)和有關原(yuan)料(liao)。中(zhong)煤集(ji)團(tuan)(tuan)接(jie)到指令之(zhi)后(hou)22小(xiao)時就完成(cheng)無紡布原(yuan)料(liao)聚(ju)丙烯Z30S的(de)研發并投(tou)產(chan)(chan)。中(zhong)糧生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)科技借助乙(yi)醇(chun)和白(bai)酒的(de)生(sheng)產(chan)(chan)優勢，轉(zhuan)產(chan)(chan)醫(yi)(yi)用(yong)酒精，解決了疫(yi)情(qing)爆發時醫(yi)(yi)療(liao)防護用(yong)品和器械的(de)井噴式急需。
中國船舶集團研制的壓條機等設備開展批量生產
在(zai)中(zhong)(zhong)央企(qi)業負責人(ren)大(da)會上(shang)(shang)，國務院國資委黨委書記、主(zhu)任郝鵬強調，2020年要(yao)立足創新提高(gao)企(qi)業競爭力，聚焦“卡(ka)脖子”技(ji)術和科技(ji)前沿領域，加大(da)科研投入和攻關力度(du)。央企(qi)長期的(de)科技(ji)創新積累，集中(zhong)(zhong)在(zai)基礎性(xing)、戰略性(xing)領域的(de)原(yuan)始創新，對中(zhong)(zhong)下游的(de)創新有(you)很強帶動力。中(zhong)(zhong)核集團臨危受命，僅用(yong)(yong)5天時(shi)間就實現了利用(yong)(yong)核技(ji)術對醫(yi)用(yong)(yong)防護服進(jin)行(xing)輻照滅菌(jun)的(de)規模化(hua)應用(yong)(yong)。我(wo)國自主(zhu)研制的(de)“北斗(dou)”衛星，為防疫(yi)提供高(gao)精度(du)、點對點的(de)時(shi)空服務，確保醫(yi)院工地大(da)部分(fen)放線測量工作(zuo)一次完成，重(zhong)點防疫(yi)區域集結了上(shang)(shang)百(bai)架基于北斗(dou)系(xi)統的(de)無人(ren)機。
信息(xi)化(hua)是中(zhong)(zhong)華民族千載難逢的(de)機遇(yu)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)之所以在(zai)(zai)信息(xi)化(hua)應用方(fang)面(mian)(mian)走(zou)在(zai)(zai)世界前(qian)列，是同國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業提供了高(gao)質量(liang)互聯互通(tong)(tong)的(de)信息(xi)化(hua)基礎設施(shi)分不開的(de)。在(zai)(zai)抗疫過程中(zhong)(zhong)，國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業在(zai)(zai)新(xin)業態、新(xin)模式的(de)應用上也走(zou)在(zai)(zai)前(qian)面(mian)(mian)。2月24日，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)聯通(tong)(tong)保(bao)障了歷史(shi)上首次現場+遠程視頻形式召(zhao)開的(de)全國(guo)(guo)(guo)人大常委會(hui)會(hui)議。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)電(dian)信搭(da)建火神山醫院5G遠程會(hui)診系統(tong)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)聯通(tong)(tong)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)移動推出5G智慧醫療服務平臺，世衛組織總干事高(gao)級顧問布魯斯·艾爾沃(wo)德對(dui)四川(chuan)利用5G開展流行病學調查指導、重癥危重癥患者遠程會(hui)診給予高(gao)度評(ping)價。
中國電信用12個小時成功搭建解放軍總醫院與武漢火神山醫院5G遠程會診系統
當(dang)前，我(wo)國(guo)經(jing)濟發(fa)展進入(ru)新常態，特別是一般競爭性領域產能過剩。只有通過國(guo)有企(qi)業更好地發(fa)揮在基礎(chu)性、戰略性領域研發(fa)和投資的作用，才能為整個經(jing)濟發(fa)展拓展更大空(kong)間(jian)。
五、讓利于民——同西方國家“發國難財”形成鮮明對照
大量國有企業分布(bu)在(zai)基礎保(bao)障性行業、自然壟斷(duan)行業。國有企業不能(neng)利用壟斷(duan)地位(wei)支配社(she)會(hui)，這(zhe)是一(yi)(yi)個重要的(de)制度優(you)勢。在(zai)這(zhe)種情況下，所謂“國企效率低”正(zheng)是因(yin)為國企把利潤讓渡給了社(she)會(hui)。這(zhe)同西(xi)方(fang)一(yi)(yi)些壟斷(duan)資本在(zai)災難(nan)面前“發國難(nan)財”形成(cheng)了鮮明對比。
國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)“讓利于(yu)民”，表(biao)現在許多方(fang)面。首先是(shi)在物(wu)資緊(jin)缺的(de)(de)時(shi)期(qi)保(bao)持(chi)物(wu)價穩定和充分供應，為此不惜付出巨大成本。其次是(shi)減免(mian)(mian)(mian)(mian)房(fang)租、地(di)租等資本性收(shou)入。國(guo)(guo)務院和地(di)方(fang)政府(fu)鼓勵出租方(fang)減免(mian)(mian)(mian)(mian)租金(jin)，不少地(di)方(fang)甚至直接明確要求機關(guan)事業(ye)(ye)單位、國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)減免(mian)(mian)(mian)(mian)廠房(fang)和房(fang)屋租金(jin)。華潤萬(wan)象城、華潤萬(wan)家(jia)、中(zhong)糧大悅城、保(bao)利廣場、招商蛇口產業(ye)(ye)園區、中(zhong)化金(jin)茂(mao)覽秀城等商業(ye)(ye)地(di)產領(ling)域的(de)(de)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紛紛響應，華潤萬(wan)家(jia)免(mian)(mian)(mian)(mian)除(chu)全國(guo)(guo)14000家(jia)門店(dian)春節期(qi)間(jian)全部租金(jin)。上海市屬34家(jia)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)減免(mian)(mian)(mian)(mian)租金(jin)合計(ji)25億元,惠及約3.5萬(wan)家(jia)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。天津對承租國(guo)(guo)有(you)(you)資產類經(jing)營(ying)用房(fang)的(de)(de)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)免(mian)(mian)(mian)(mian)收(shou)3個月房(fang)租、3個月房(fang)租減半。深圳市區兩(liang)級國(guo)(guo)有(you)(you)物(wu)業(ye)(ye)為非國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)減免(mian)(mian)(mian)(mian)2個月租金(jin)，中(zhong)央電(dian)信(xin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)推出話(hua)費贈送活動累計(ji)將投入超5000萬(wan)元。
相比(bi)之(zhi)下(xia)，西方國(guo)家以私(si)營(ying)企業(ye)為主的(de)體制，在災害面前，往往有意制造短缺，以此攫取(qu)巨額(e)利益(yi)。美(mei)國(guo)芝加哥大(da)學(xue)(xue)教授米爾(er)頓(dun)·弗里德曼( Milton Friedman)宣揚“等待(dai)一個大(da)危機(ji)，然后趁著遭受打(da)擊(ji)的(de)人民茫(mang)無(wu)頭(tou)緒之(zhi)際，把國(guo)家資產一塊(kuai)(kuai)塊(kuai)(kuai)變賣給個人”。如美(mei)國(guo)新(xin)奧(ao)(ao)爾(er)良颶風之(zhi)后，當地政府并不是急于(yu)救災，而是興奮于(yu)“我(wo)們終于(yu)清除了新(xin)奧(ao)(ao)爾(er)良的(de)公共(gong)住宅。我(wo)們無(wu)法辦(ban)到(dao)的(de)事，上帝辦(ban)到(dao)了”，主張通過(guo)減少公共(gong)住房、鼓勵房地產來盈(ying)利。還(huan)在布(bu)什政府支持(chi)下(xia)，推動(dong)公立學(xue)(xue)校私(si)有化，當新(xin)奧(ao)(ao)爾(er)良大(da)部分的(de)貧(pin)困居(ju)民仍流浪在外時，這個城市的(de)公立學(xue)(xue)校幾(ji)乎已全(quan)被(bei)私(si)人學(xue)(xue)校取(qu)代。
六、復工復產的先行者——國企競爭力和社會責任更強的優勢
在各類所有(you)制企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中，國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)復(fu)產(chan)復(fu)工時間最早、比例最高、帶動(dong)力最強的(de)(de)，這是(shi)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自身(shen)競爭(zheng)力和社會(hui)責任的(de)(de)體現(xian)(xian)。早在2月(yue)12日，全國各地國企(qi)(qi)已實現(xian)(xian)大面積復(fu)工復(fu)產(chan)。2月(yue)27日，中國企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)聯合會(hui)表示，制造業(ye)(ye)(ye)500強企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)復(fu)工復(fu)產(chan)率達97%，國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)復(fu)工復(fu)產(chan)狀況好于民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。截至3月(yue)2日，國務院(yuan)國資委監管的(de)(de)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所屬4.8萬戶子企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，復(fu)工率為(wei)91.7%。石(shi)油石(shi)化、通(tong)信、電力、交(jiao)通(tong)運輸等行(xing)業(ye)(ye)(ye)開工率目前已超過95%，有(you)的(de)(de)已達到100%。
復工復產(chan)(chan)(chan)(chan)是一(yi)(yi)項“公共產(chan)(chan)(chan)(chan)品”。央企(qi)(qi)帶頭復工，確保(bao)中國(guo)制(zhi)造不在(zai)(zai)關鍵時刻掉鏈子，受到全球(qiu)企(qi)(qi)業的(de)(de)歡迎和(he)稱(cheng)贊。兵器裝備集(ji)團成員單(dan)位按(an)時按(an)約、保(bao)質保(bao)量完成各項海外訂(ding)單(dan)，2月份(fen)海外訂(ding)單(dan)正(zheng)常。“復興(xing)號”恢(hui)復生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)。中國(guo)電子集(ji)團旗下(xia)的(de)(de)深科(ke)技作為(wei)國(guo)際內存(cun)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)(qi)業的(de)(de)主要供應(ying)商(shang)，一(yi)(yi)旦停產(chan)(chan)(chan)(chan)將會對全球(qiu)行業市場產(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)重大影響，為(wei)保(bao)障全球(qiu)存(cun)儲芯片產(chan)(chan)(chan)(chan)業鏈穩定，國(guo)內7地9個廠區(qu)有1387人在(zai)(zai)春節期(qi)(qi)間堅持生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)。中車集(ji)團全面啟動生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)線(xian)保(bao)證按(an)時交付(fu)沙特(te)(te)、新西蘭的(de)(de)訂(ding)單(dan)。航天(tian)科(ke)技第一(yi)(yi)研究(jiu)院在(zai)(zai)特(te)(te)殊時期(qi)(qi)順(shun)利(li)發射一(yi)(yi)箭四星。
高鐵“復興號”恢復生產
央(yang)企(qi)(qi)(qi)復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產(chan)，帶(dai)動(dong)了(le)一(yi)(yi)大批(pi)民(min)營和(he)中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)及時復(fu)工(gong)(gong)，這(zhe)(zhe)體現了(le)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在各(ge)種所有(you)制(zhi)中的主導地位。央(yang)企(qi)(qi)(qi)上下游生產(chan)鏈、供應鏈長而(er)廣、帶(dai)動(dong)性強。許多中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)說(shuo)，我們(men)是跟央(yang)企(qi)(qi)(qi)配套的，它一(yi)(yi)動(dong)我們(men)就發力(li)。中國(guo)華電(dian)(dian)開工(gong)(gong)建設一(yi)(yi)大批(pi)電(dian)(dian)力(li)項目，由(you)(you)此帶(dai)動(dong)的發電(dian)(dian)、配電(dian)(dian)、輸電(dian)(dian)、絕(jue)緣材料、電(dian)(dian)纜、鋼(gang)架等民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)近(jin)1000多家(jia)。國(guo)企(qi)(qi)(qi)不僅(jin)自(zi)身(shen)率先(xian)復(fu)工(gong)(gong)，還為(wei)全社會復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產(chan)提供了(le)有(you)力(li)保障。通過(guo)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的讓利，降(jiang)低民(min)營和(he)中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的運營成(cheng)本。國(guo)家(jia)出(chu)臺的降(jiang)低電(dian)(dian)價氣價、降(jiang)低物流成(cheng)本的政策，都是由(you)(you)國(guo)企(qi)(qi)(qi)落實的。2月(yue)1日到6月(yue)30日，國(guo)家(jia)電(dian)(dian)網和(he)南方電(dian)(dian)網公司將為(wei)一(yi)(yi)般工(gong)(gong)商業(ye)(ye)和(he)大工(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)減免電(dian)(dian)費共計約595億元電(dian)(dian)費，全部(bu)自(zi)身(shen)承擔。這(zhe)(zhe)再次(ci)生動(dong)說(shuo)明，做優做強做大國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)發展(zhan)民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)絕(jue)不是矛盾和(he)對立的，而(er)是相輔相成(cheng)的。
國(guo)企(qi)(qi)成(cheng)為復(fu)(fu)產(chan)(chan)復(fu)(fu)工的(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)頭羊，是國(guo)企(qi)(qi)自身有(you)(you)更(geng)(geng)強競爭力的(de)(de)(de)(de)(de)體現(xian)。疫情(qing)相當于一(yi)次(ci)意外的(de)(de)(de)(de)(de)“供給側結構(gou)性改革”，有(you)(you)利于優勝(sheng)劣汰，淘汰產(chan)(chan)能落后(hou)、現(xian)金(jin)流結構(gou)不(bu)合(he)理、抗風(feng)險(xian)能力弱的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業。之所以(yi)國(guo)企(qi)(qi)能夠更(geng)(geng)快復(fu)(fu)工，原因包括：首先(xian)，由于國(guo)有(you)(you)經(jing)濟不(bu)是首先(xian)考慮自己的(de)(de)(de)(de)(de)贏利，而(er)是考慮產(chan)(chan)業鏈的(de)(de)(de)(de)(de)完整性、整個社會經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)運行。其(qi)次(ci)，國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業有(you)(you)更(geng)(geng)大的(de)(de)(de)(de)(de)回旋余地(di)和抗風(feng)險(xian)能力，平時決策(ce)相對比(bi)較(jiao)規范，有(you)(you)比(bi)較(jiao)強的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)新和適應能力，可以(yi)及時復(fu)(fu)產(chan)(chan)復(fu)(fu)工。第三，國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業一(yi)般來(lai)說更(geng)(geng)加重(zhong)視職工福利、勞(lao)動(dong)保(bao)護，有(you)(you)比(bi)較(jiao)穩(wen)定的(de)(de)(de)(de)(de)勞(lao)動(dong)關系，有(you)(you)比(bi)較(jiao)健(jian)全的(de)(de)(de)(de)(de)基層組織(zhi)和工青婦工作的(de)(de)(de)(de)(de)傳統，在關鍵時刻找得(de)到(dao)人(ren)、拉(la)得(de)出人(ren)、管得(de)住人(ren)。這些顯然有(you)(you)利于發動(dong)群眾進行群防(fang)群控，降低疫情(qing)感染的(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險(xian)，為及時復(fu)(fu)工創(chuang)造更(geng)(geng)好的(de)(de)(de)(de)(de)條件。
七、大道之行天下為公——家國情懷人民至上的文化優勢
在中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)，人們(men)對國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)有特(te)殊的(de)(de)感(gan)情、特(te)殊的(de)(de)信(xin)(xin)任，這種感(gan)情和信(xin)(xin)任來源于(yu)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)歷史和文化(hua)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)，是(shi)(shi)在社會(hui)主義文化(hua)和中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)傳統文化(hua)滋養下成長的(de)(de)，不像資本主義早期的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)起源于(yu)掠(lve)奪、投機，國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)自誕(dan)生就(jiu)堅持為國(guo)(guo)盡忠、為民(min)盡責的(de)(de)文化(hua)，這是(shi)(shi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)基因和血(xue)脈。
火神山、雷神山建(jian)(jian)設者鏖戰不休，這里面(mian)有夫(fu)妻(qi)、有兄弟、有妯娌，甚(shen)至一家四口(kou)全上陣。所謂“基建(jian)(jian)狂魔”，不過是一群凡人穿上了(le)馬甲，化(hua)身為(wei)超人的(de)樣子(zi)挺(ting)身逆(ni)行。
2月20日，春(chun)節(jie)剛過26天(tian)，國家電網(wang)湖北宜(yi)昌供電公(gong)司班長盧勇就(jiu)度過了(le)春(chun)節(jie)后第(di)16個24小時大值班。他說“我(wo)先頂(ding)上來(lai)，不管怎樣，讓燈先亮(liang)起(qi)來(lai)”。
央企(qi)系(xi)統六千白衣天(tian)使(shi)奮戰湖(hu)北抗(kang)疫一線(xian)。有(you)人(ren)問鞍鋼(gang)總醫院援鄂醫療隊護(hu)士曲(qu)慧：“一定要去嗎？”“你為什么(me)要把你自(zi)己搞得這么(me)偉大(da)？”，她說(shuo)：“請相信我(wo)，我(wo)真(zhen)的(de)沒有(you)想的(de)太(tai)多，人(ren)生(sheng)不就是(shi)這樣嗎，接受一個平凡而普通(tong)的(de)自(zi)己。但，也(ye)偶爾(er)感覺自(zi)己是(shi)名英(ying)雄。”
鞍鋼總醫院援鄂醫療隊護士曲慧寫給母親的家書
國(guo)企(qi)延續著中華民族(zu)“大(da)道之行 天(tian)下為公”的文化。在疫(yi)(yi)情(qing)防控當中，中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)和地方國(guo)企(qi)的基層組織能力大(da)放異(yi)彩。深圳(zhen)市(shi)屬(shu)國(guo)企(qi)鹽田港集團組建(jian)臨時黨(dang)(dang)支部(bu)，幫助社區和5家民營企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展疫(yi)(yi)情(qing)防控工(gong)作。三峽集團啟動2020年春季校園招聘活動，優先推薦錄用抗(kang)疫(yi)(yi)一線醫務人員(yuan)子女(nv)，部(bu)分崗位(wei)重(zhong)點(dian)面向(xiang)湖北地區高校畢業(ye)(ye)生。中國(guo)航發(fa)工(gong)會擔(dan)負隔離(li)職工(gong)的三餐保障、心理關懷工(gong)作。華電新疆公司黨(dang)(dang)委在9個村(cun)(cun)駐村(cun)(cun)扶(fu)貧(pin)，受到各民族(zu)村(cun)(cun)民歡迎(ying)，這次防疫(yi)(yi)，幾個村(cun)(cun)剛(gang)剛(gang)脫(tuo)貧(pin)的原貧(pin)困戶自發(fa)為武漢捐款(kuan)。
國企在“走(zou)出去”過程中(zhong)，也踐行(xing)著“人(ren)類(lei)命運共同體”理念和中(zhong)華民族兼濟(ji)天下的(de)文化，建(jian)學校、修醫院、架橋梁、鋪(pu)鐵路，當地(di)(di)人(ren)民投(tou)桃(tao)報李。中(zhong)國有色集團(tuan)在贊(zan)比亞(ya)投(tou)資建(jian)設運營的(de)中(zhong)贊(zan)友誼醫院挺身(shen)而出，站到當地(di)(di)疫(yi)情(qing)防控最前線(xian)。170多(duo)個(ge)國家領導人(ren)和40多(duo)個(ge)國家和地(di)(di)區(qu)組(zu)織負責人(ren)以電話、信函、聲明(ming)等(deng)方式對中(zhong)國表示慰問(wen)和支持(chi)。中(zhong)國建(jian)材集團(tuan)在俄羅(luo)斯、日(ri)本、德國、阿根廷、葡萄牙、墨西哥、埃及(ji)、菲律賓、尼(ni)日(ri)利亞(ya)等(deng)國際合作伙伴(ban)們，跨越萬(wan)水千山，捐贈6.5萬(wan)只N95和一次性醫用口罩。
輕利(li)重(zhong)義，以義為(wei)先，家(jia)國(guo)(guo)一體，民族團結，萬(wan)方樂奏，協和萬(wan)邦。文(wen)化是(shi)一個企(qi)業發展最深沉、最持久(jiu)的動力。國(guo)(guo)企(qi)在(zai)防疫斗(dou)爭中的忠誠、責任(ren)和擔當，離(li)不開先進文(wen)化的滋養。
八、而今邁步從頭越——實現第二個百年目標需要更充分地發揮國企優勢
疫情對中國是一場大考，也是走向(xiang)第二個百年目標路上的一場考驗。
就(jiu)在(zai)疫情(qing)肆虐的(de)時候，2月16日《華爾街時報》傳出特朗普政府將(jiang)討論停(ting)止向中(zhong)國(guo)(guo)(guo)供應(ying)飛機(ji)發動機(ji)一(yi)事，該發動機(ji)被用于中(zhong)國(guo)(guo)(guo)C919客機(ji)。無論這個消息是否成為(wei)現實，都(dou)是對我們又一(yi)次敲響警鐘：國(guo)(guo)(guo)雖強，忘戰必(bi)危(wei)。無論是對于來自自然(ran)界的(de)挑戰，還是來自國(guo)(guo)(guo)際上(shang)的(de)挑戰，都(dou)一(yi)刻(ke)不能掉以輕心。這次疫情(qing)以及疫情(qing)中(zhong)發生(sheng)的(de)許(xu)多事情(qing)表明(ming)，中(zhong)華民(min)族偉大(da)復興絕(jue)不是敲鑼打鼓能夠實現的(de)，必(bi)須把斗爭精神、斗爭狀態保持整個第二個百(bai)年目標(biao)的(de)全(quan)過程。必(bi)須把國(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)濟命脈、基礎產業、關(guan)鍵(jian)核(he)心技術牢(lao)牢(lao)掌握在(zai)自己手里，這就(jiu)必(bi)須把國(guo)(guo)(guo)有企業堅定不移地做(zuo)優(you)做(zuo)強做(zuo)大(da)。像習近(jin)平總(zong)書記說得那樣：“通過打這場硬仗，掌握更(geng)多具(ju)有自主知識產權(quan)的(de)核(he)心科技，拿(na)出更(geng)多硬核(he)產品，為(wei)維(wei)護(hu)人民(min)生(sheng)命安全(quan)和身體健(jian)康(kang)、維(wei)護(hu)國(guo)(guo)(guo)家戰略安全(quan)做(zuo)出更(geng)大(da)貢獻”。
金融危機(ji)之后，全球(qiu)熱讀《資本論》的(de)事實也告(gao)訴我們，任憑資本興風作浪，把利潤(run)作為第一位的(de)追求(qiu)，終究會破(po)壞整個經濟社會的(de)均(jun)衡，破(po)壞人和人、人和自然的(de)均(jun)衡。面對(dui)百年(nian)未(wei)有之大變(bian)局(ju)，中(zhong)國要(yao)探索出新的(de)發(fa)展(zhan)道路，中(zhong)國國有企(qi)業更加大有可為。
就在美國斷供航空發動機(ji)消(xiao)息流(liu)行時，2月10日，中(zhong)國商飛(fei)各條生產線如期復工。C919外場試驗隊員克(ke)服疫情影響，第(di)一(yi)時間不(bu)畏風險勇(yong)返崗位，C919的第(di)105架機(ji)如期“復工”試飛(fei)。大型客機(ji)制(zhi)造是一(yi)個(ge)國家(jia)整體實力的重要(yao)標志，大飛(fei)機(ji)夢承載著每(mei)個(ge)中(zhong)國人(ren)的強國夢。
中國商飛C919大型客機、ARJ21新支線飛機和CR929寬體客機的研制團隊，正按計劃開展關鍵技術攻關、地面試驗和生產制造等各項工作
中(zhong)國商飛青年職工吳葉在擔(dan)任防(fang)疫志愿者(zhe)時寫道(dao)：“2020，愛(ai)你(ni)愛(ai)你(ni)，今年本該是(shi)浪漫溫暖、倍感幸福的一年，但(dan)是(shi)春天(tian)卻來得有(you)點艱難(nan)。如果(guo)萬事(shi)開(kai)頭難(nan)，請結果(guo)一定要圓(yuan)滿。”
“如果萬事開(kai)頭(tou)難，請結果一定(ding)要圓滿”，這是(shi)2020年的(de)寫照，是(shi)大飛機研制(zhi)的(de)寫照，也是(shi)中(zhong)華民族偉(wei)大復興的(de)寫照。
艱難困苦，玉(yu)汝于成。中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)國(guo)有(you)經濟(ji)就(jiu)是(shi)在(zai)戰勝國(guo)內外各種挑戰的(de)過程(cheng)中(zhong)(zhong)，靠億萬勞動群(qun)眾的(de)雙手積累出(chu)來的(de)。如果沒(mei)有(you)國(guo)有(you)經濟(ji)，中(zhong)(zhong)國(guo)這個小農經濟(ji)國(guo)家就(jiu)不(bu)能實現(xian)有(you)效集中(zhong)(zhong)資源和經濟(ji)起飛，也(ye)就(jiu)不(bu)能在(zai)資本(ben)全球(qiu)化中(zhong)(zhong)維護中(zhong)(zhong)華民族(zu)的(de)根(gen)本(ben)利益。這就(jiu)是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)必須(xu)堅持公有(you)制(zhi)為主(zhu)體的(de)歷史大(da)邏輯。發展國(guo)有(you)經濟(ji)是(shi)國(guo)之大(da)事(shi)、死生之地、存亡(wang)之道，理直氣壯，不(bu)可動搖。
當中華大地春暖花開，當黃鶴樓畔回歸安寧，當健康和平安再次回到流光溢彩的城市，花團錦簇的鄉村，應該由衷地說一句：“多虧有你，中國國企！雄哉壯哉，中國國企！”（國務院發展研究中心副研究員江宇）
【責任編輯：李子紅(hong)】
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