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新冠肺炎疫情發生以來，國務院國資委黨委堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，動員組織國有企業勇當先鋒、敢打頭陣，主動擔當、積極作為，全力抗擊疫情，有序復工復產。以中央企業為代表的國有企業全力支援疫情防控一線，在這次大戰大考中充分發揮了大國重器的頂梁柱作用。國務院發展研究中心副研究員江宇撰寫萬字長文《從全民戰疫看國企制度優勢》從政治、協作、效率、創新等7個方面分析了國企在抗擊疫情中的制度優勢。實現第二個百年目標需要更充分地發揮國企優勢。以下為您全文分享——

國難思良(liang)將，板(ban)蕩識(shi)誠臣。面對(dui)新(xin)中(zhong)國成立以(yi)來前所未有的(de)(de)嚴(yan)峻疫(yi)情，國有企業和人(ren)民同甘共苦、心心相(xiang)(xiang)印，成為(wei)(wei)“飽(bao)和式救援”的(de)(de)主力(li)軍，成為(wei)(wei)維(wei)護安(an)全穩(wen)定(ding)的(de)(de)定(ding)海神(shen)針，成為(wei)(wei)率(lv)先(xian)復(fu)工穩(wen)定(ding)經濟(ji)增長的(de)(de)開(kai)路先(xian)鋒(feng)。當前，抗疫(yi)之戰還沒有到輕言勝利的(de)(de)時(shi)候，但是(shi)同其他國家(jia)相(xiang)(xiang)比，中(zhong)國應(ying)對(dui)疫(yi)情反應(ying)之快、動員之廣(guang)、力(li)度(du)(du)之強(qiang)、秩序之穩(wen)、人(ren)心之齊(qi)、物資之豐富、保障之有力(li)，已經令(ling)國際(ji)社會(hui)刮目相(xiang)(xiang)看，這(zhe)些都是(shi)中(zhong)國制度(du)(du)優勢的(de)(de)體(ti)現，哪一(yi)條(tiao)都離不開(kai)中(zhong)國有世界上(shang)最(zui)大的(de)(de)聽(ting)黨指(zhi)揮、體(ti)系(xi)嚴(yan)密、實力(li)雄(xiong)厚(hou)、管理規范(fan)、富有活力(li)的(de)(de)國有經濟(ji)體(ti)系(xi)。回(hui)想國有企業成長的(de)(de)風(feng)風(feng)雨雨，這(zhe)一(yi)幕不禁讓人(ren)感慨萬千。

黨的十八大以來，面(mian)對(dui)社會上關于國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)的各(ge)種議論，習近(jin)平總書(shu)記要求毫不動搖做強做優做大國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)。這(zhe)次(ci)疫(yi)(yi)情(qing)對(dui)我(wo)國經濟是(shi)(shi)一次(ci)“極限壓力測(ce)試”，也是(shi)(shi)對(dui)近(jin)年來國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)和(he)(he)發展成就的一次(ci)特殊檢閱。疫(yi)(yi)情(qing)防控阻擊戰證明：黨的領(ling)導和(he)(he)社會主義制度是(shi)(shi)戰勝疫(yi)(yi)情(qing)的最大優勢，國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)是(shi)(shi)黨和(he)(he)人民(min)最可(ke)信賴最可(ke)依靠的力量，是(shi)(shi)捍衛中華(hua)民(min)族和(he)(he)中國人民(min)的中流砥柱。

面(mian)對前進道路上(shang)還會遇(yu)到的(de)各種風險挑戰(zhan)，疫情是一(yi)(yi)份(fen)生動的(de)教材，一(yi)(yi)次(ci)深刻的(de)演習，足以(yi)警醒(xing)和啟示人們：必須(xu)毫不動搖堅持公(gong)有(you)制(zhi)主體地(di)位，堅定不移地(di)把國有(you)資(zi)本做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)大，為中華民(min)族打造發展和安(an)全的(de)鋼鐵長城。

一、一切行動聽黨指揮——特有的政治優勢

中(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)作(zuo)為無(wu)產階級(ji)政黨(dang)(dang)(dang)，代表全(quan)體人民根(gen)本(ben)利益(yi)。同(tong)西方(fang)國(guo)家(jia)在重大災(zai)害面前受短期利益(yi)和(he)黨(dang)(dang)(dang)派之爭掣肘不同(tong)，只有中(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)才能做到(dao)犧牲暫(zan)時經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長、不惜代價(jia)、調動一(yi)切(qie)資源開展防疫斗爭，這(zhe)就(jiu)(jiu)是黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)政治優勢，而(er)國(guo)有經(jing)(jing)濟(ji)(ji)就(jiu)(jiu)是黨(dang)(dang)(dang)發揮政治優勢的(de)(de)物質基礎。美(mei)國(guo)學(xue)者評價(jia)說，中(zhong)國(guo)采取(qu)的(de)(de)措施(shi)在西方(fang)國(guo)家(jia)，無(wu)論從(cong)政治上還(huan)是從(cong)技術上都是不可想象(xiang)的(de)(de)。正因(yin)為黨(dang)(dang)(dang)對國(guo)有經(jing)(jing)濟(ji)(ji)可以如臂使指、令行(xing)禁止，才能迅速形成抗疫救(jiu)災(zai)的(de)(de)強大合力。

黨(dang)的(de)(de)(de)領導是國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)特(te)有(you)(you)的(de)(de)(de)政治優勢。中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)的(de)(de)(de)成立，讓一盤散(san)沙(sha)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)人從精神上由被動轉為主動，用科學(xue)的(de)(de)(de)世(shi)界觀認識世(shi)界、改(gai)造(zao)世(shi)界，組織起(qi)來改(gai)變命(ming)運。黨(dang)的(de)(de)(de)苦難(nan)輝煌(huang)、崇高(gao)理想(xiang)、使命(ming)擔當，也是國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)特(te)有(you)(you)的(de)(de)(de)靈魂。國(guo)企(qi)不是像西方企(qi)業(ye)那樣，僅(jin)僅(jin)對利潤、對股東負責(ze)，而是黨(dang)贏得具(ju)有(you)(you)許多新的(de)(de)(de)歷史特(te)點的(de)(de)(de)偉大斗爭勝利的(de)(de)(de)重要力量，是有(you)(you)崇高(gao)理想(xiang)和情懷擔當的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)，這就是“政治站位”。

把抗疫作為政治(zhi)任(ren)務，是(shi)(shi)國(guo)企(qi)(qi)首要的政治(zhi)優勢。國(guo)務院(yuan)國(guo)資委黨(dang)(dang)(dang)委要求(qiu)中央企(qi)(qi)業(ye)各級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)提(ti)高(gao)政治(zhi)站位、強化使(shi)命擔當。中央企(qi)(qi)業(ye)都在第一時(shi)間成(cheng)立由一把手任(ren)組(zu)長的疫情防控工作領(ling)導(dao)小組(zu)，積極統籌一切資源，盡最大努力(li)(li)做好(hao)疫情防控工作。戰(zhan)(zhan)(zhan)爭年(nian)代形成(cheng)的“我是(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)員我先上(shang)”“領(ling)導(dao)干(gan)部上(shang)一線(xian)”、前線(xian)成(cheng)立臨時(shi)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)、“黨(dang)(dang)(dang)員突擊隊”、火線(xian)吸收黨(dang)(dang)(dang)員等(deng)做法蔚然(ran)成(cheng)風，上(shang)百萬黨(dang)(dang)(dang)員干(gan)部奮(fen)斗在戰(zhan)(zhan)(zhan)疫一線(xian)，不(bu)計(ji)生(sheng)死，不(bu)計(ji)代價，一家老小齊上(shang)陣(zhen)，夫妻兄弟(di)上(shang)戰(zhan)(zhan)(zhan)場，這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)任(ren)何物(wu)質激勵、紀律約束也換不(bu)來的，一定是(shi)(shi)內心的火焰被(bei)點(dian)燃了，才會(hui)這(zhe)(zhe)樣(yang)日(ri)夜兼程、奮(fen)不(bu)顧身。這(zhe)(zhe)個原(yuan)動力(li)(li)就是(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)的領(ling)導(dao)。

中建三局雷神山醫院項目指揮部火速成立臨時黨委，并為黨員突擊隊授旗

實(shi)踐證明，黨(dang)領(ling)導國企(qi)(qi)不僅僅是(shi)一句口號(hao)，而是(shi)實(shi)實(shi)在在轉化(hua)為(wei)企(qi)(qi)業治(zhi)(zhi)理(li)(li)的優(you)勢。中(zhong)國共產黨(dang)作為(wei)世界(jie)上(shang)最大的、治(zhi)(zhi)理(li)(li)最有效的超級(ji)組織，其治(zhi)(zhi)理(li)(li)的理(li)(li)念、文化(hua)、制(zhi)度，本(ben)身也是(shi)企(qi)(qi)業治(zhi)(zhi)理(li)(li)的法寶。中(zhong)鋁集團(tuan)2014年(nian)(nian)虧損198億元(yuan)，逆(ni)境之中(zhong)，中(zhong)鋁集團(tuan)黨(dang)組全面加(jia)強(qiang)黨(dang)的領(ling)導，刷新士氣(qi)，根治(zhi)(zhi)推諉責任、信(xin)心不足等問題(ti)，發動群眾(zhong)開展(zhan)“閑(xian)官閑(xian)崗”專項(xiang)治(zhi)(zhi)理(li)(li)，改掉“麻(ma)木、回(hui)避、推脫、上(shang)交”的壞習慣，解決“靠(kao)鋁吃鋁”問題(ti)，2016年(nian)(nian)實(shi)現扭(niu)虧為(wei)盈，2017年(nian)(nian)實(shi)際盈利61億元(yuan)，走出了逆(ni)境。2008年(nian)(nian)全球(qiu)(qiu)金融(rong)危機，打破(po)了我們(men)過去對西方“現代(dai)企(qi)(qi)業制(zhi)度”的迷信(xin)。中(zhong)國要建設(she)根植自己歷史和文化(hua)的全球(qiu)(qiu)企(qi)(qi)業，就要抓住黨(dang)的領(ling)導這個特有的政治(zhi)(zhi)優(you)勢。

二、越是艱險越向前——大規模協作和普遍服務的優勢

網絡健全(quan)、體系(xi)完整是國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)優勢，也是我國(guo)經(jing)濟(ji)體制(zhi)充滿韌性(xing)的(de)(de)(de)重(zhong)要支撐。近年來國(guo)際(ji)上多次傳染(ran)病疫情，暴露(lu)(lu)了(le)傳統城鎮化(hua)(hua)、工業化(hua)(hua)路(lu)徑的(de)(de)(de)脆弱(ruo)性(xing)：過度依賴中心城市、大型集約(yue)化(hua)(hua)生(sheng)產、人口大規模跨(kua)區(qu)域轉移的(de)(de)(de)生(sheng)產方(fang)(fang)式，有(you)利于(yu)效(xiao)率和速度，但(dan)是不利于(yu)發展的(de)(de)(de)均衡性(xing)、協調性(xing)和抗風(feng)險(xian)能力(li)。一旦重(zhong)要節點“失守”，就會導致(zhi)經(jing)濟(ji)“停擺”和風(feng)險(xian)迅(xun)速蔓延。我國(guo)這次疫情也暴露(lu)(lu)了(le)這方(fang)(fang)面問題。

好在(zai)，國有(you)經濟(ji)緩解了(le)(le)(le)這個(ge)問(wen)題(ti)。我國石油石化、電(dian)力、通(tong)信(xin)、糧(liang)油、鐵路等基礎(chu)保障部門都(dou)(dou)是以國企為主，遵循(xun)普遍(bian)服(fu)務原(yuan)則，無(wu)論盈(ying)虧都(dou)(dou)必須保證全國覆蓋，大量(liang)國有(you)企業由于歷(li)史原(yuan)因位于中西部地區，一(yi)(yi)個(ge)企業就帶(dai)動一(yi)(yi)個(ge)區域經濟(ji)發展。筆者曾在(zai)美(mei)國體驗(yan)過(guo)，地廣人(ren)稀的地方，加油站稀少且昂貴，手機沒有(you)信(xin)號，廣播電(dian)視不(bu)通(tong)，還經常停(ting)電(dian)。而我國在(zai)最(zui)邊(bian)遠(yuan)的地區都(dou)(dou)能實現通(tong)信(xin)、通(tong)電(dian)、通(tong)網(wang)、通(tong)路，就體現了(le)(le)(le)國有(you)經濟(ji)大規模協作和普遍(bian)服(fu)務的優勢。在(zai)疫情(qing)中，這一(yi)(yi)優勢起了(le)(le)(le)不(bu)可替代的作用(yong)：

第一(yi)，國(guo)(guo)有經濟堅(jian)持(chi)普遍服(fu)務原(yuan)則(ze)，在危機(ji)時能有效調控稀缺資(zi)源，即使虧損也要保(bao)證運營，從而避免(mian)物(wu)資(zi)短缺導致混亂(luan)，而這(zhe)是多數國(guo)(guo)家在危機(ji)中(zhong)最(zui)大的挑戰之一(yi)。中(zhong)石油、中(zhong)石化、中(zhong)化、中(zhong)糧、通用技術、中(zhong)儲糧、華潤(run)、中(zhong)國(guo)(guo)化工、國(guo)(guo)藥、新興際華等十家央企(qi)(qi)承諾：疫(yi)情期間(jian)“價格不(bu)漲(zhang)、質(zhi)量不(bu)降、供應(ying)不(bu)斷”；電網(wang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)確保(bao)“醫(yi)院(yuan)建到哪里(li)(li)，電就通到哪里(li)(li)”，發電企(qi)(qi)業(ye)(ye)數萬名(ming)職工冒險(xian)奮戰在湖北一(yi)線，中(zhong)國(guo)(guo)移動為防疫(yi)指揮(hui)人(ren)(ren)員(yuan)、一(yi)線醫(yi)護人(ren)(ren)員(yuan)、隔離人(ren)(ren)員(yuan)等90萬人(ren)(ren)提供免(mian)停(ting)機(ji)服(fu)務。國(guo)(guo)航(hang)、東航(hang)、南(nan)航(hang)在客座(zuo)率很低的情況下(xia)保(bao)障國(guo)(guo)內航(hang)線和重(zhong)要國(guo)(guo)際航(hang)線不(bu)斷航(hang)。到前線支援疫(yi)區(qu)的3.2萬醫(yi)務人(ren)(ren)員(yuan)，幾乎全部是公立(li)(li)醫(yi)院(yuan)人(ren)(ren)員(yuan)。一(yi)位美國(guo)(guo)網(wang)友在社交媒體(ti)上(shang)說(shuo)，美國(guo)(guo)大部分醫(yi)院(yuan)是私立(li)(li)醫(yi)院(yuan)，一(yi)半醫(yi)生是自(zi)由執(zhi)業(ye)(ye)，調集到前線誰來付錢呢？很難實現這(zhe)樣的調動。

第二，國有(you)企(qi)業(ye)在(zai)(zai)(zai)(zai)全國范(fan)圍建成縱橫(heng)成網(wang)、布局(ju)均衡、節(jie)點(dian)密(mi)集(ji)(ji)的(de)基礎設(she)施網(wang)絡(luo)，增強(qiang)了經(jing)濟(ji)社會運(yun)行的(de)韌性和(he)穩定性，無論哪(na)個(ge)“節(jie)點(dian)”失(shi)守，都能盡快修復，迅速調(diao)集(ji)(ji)資源支(zhi)援(yuan)重疫(yi)區，從而防止(zhi)風險蔓延。在(zai)(zai)(zai)(zai)全國交(jiao)通管制的(de)情(qing)況下，郵政指(zhi)調(diao)中心臨時啟用(yong)鄭州、合肥、長沙三(san)個(ge)中心局(ju)，保(bao)證湖北及全國郵件(jian)順利(li)到達；各(ge)地郵政打通海(hai)運(yun)、空運(yun)、陸運(yun)，靈活(huo)機(ji)動調(diao)整線路，確保(bao)暢(chang)通。2月24日，不(bu)(bu)到2小時，干細胞就被高鐵和(he)專機(ji)從上海(hai)搶運(yun)到武(wu)(wu)漢救助新冠肺炎重癥(zheng)患者。1月23日武(wu)(wu)漢做出建設(she)火(huo)神(shen)山醫院(yuan)的(de)決(jue)定，時值春節(jie)假期。當晚中建三(san)局(ju)從武(wu)(wu)漢市(shi)五(wu)個(ge)建設(she)項(xiang)目調(diao)集(ji)(ji)1400多名工人，急(ji)如(ru)星火(huo)，第一時間開工。國企(qi)還發揮網(wang)絡(luo)齊全的(de)優勢，確保(bao)生活(huo)物(wu)資及時供應。如(ru)中石(shi)(shi)油(you)、中石(shi)(shi)化(hua)的(de)加油(you)站、超市(shi)均“硬(ying)核跨(kua)界”開展了“賣菜(cai)(cai)”業(ye)務，中國石(shi)(shi)化(hua)浙江石(shi)(shi)油(you)分公司推出“我有(you)易捷店(dian)，你有(you)滯銷品(pin)嗎？”公益活(huo)動，為(wei)農戶(hu)量身打造方案(an)，不(bu)(bu)讓農民的(de)雞餓在(zai)(zai)(zai)(zai)場(chang)里(li)、蛋(dan)壞在(zai)(zai)(zai)(zai)手里(li)、菜(cai)(cai)爛在(zai)(zai)(zai)(zai)地里(li)。國藥集(ji)(ji)團全國460個(ge)地市(shi)級(ji)物(wu)流(liu)中心，7000余(yu)家零售藥店(dian)密(mi)切協作，解決(jue)跨(kua)區域籌集(ji)(ji)物(wu)資難題。國有(you)科研機(ji)構和(he)企(qi)業(ye)不(bu)(bu)計(ji)成本進行病毒(du)檢測、試劑(ji)和(he)疫(yi)苗(miao)研發制造。

2月2日，僅用10天時間建成的火神山醫院正式交付

封鎖(suo)超過1000萬(wan)人(ren)(ren)(ren)口的大(da)(da)(da)城市(shi)，繼而封鎖(suo)近6000萬(wan)人(ren)(ren)(ren)口的大(da)(da)(da)省，又(you)對14億(yi)人(ren)(ren)(ren)口的大(da)(da)(da)國全面限制人(ren)(ren)(ren)口流動，體(ti)現了黨中央對人(ren)(ren)(ren)民高度(du)負責的精神和巨大(da)(da)(da)的政治勇氣，這(zhe)在世(shi)界歷(li)史(shi)上都是前所未(wei)有的。

而(er)采取(qu)這樣嚴格的措(cuo)施之后，14億(yi)人的基本生活保(bao)障沒(mei)有受到明(ming)顯影響，沒(mei)有出(chu)現缺油(you)、缺電、停(ting)水(shui)、停(ting)氣、缺糧、缺菜，生活物資沒(mei)有發(fa)生恐慌(huang)性(xing)搶(qiang)購(gou)和漲價，農(nong)產品沒(mei)有出(chu)現大(da)面(mian)積滯(zhi)銷(xiao)，郵政物流基本按時到達，公立(li)醫院(yuan)沒(mei)有一(yi)家關門停(ting)業，社(she)會安全穩定和諧，這也是世界歷(li)史上前所未有的。這個前所未有，正是國有企業發(fa)揮大(da)規模(mo)網絡優勢交出(chu)的答卷(juan)。

 

三、集中力量辦大事——國有經濟全局效率更高的優勢

國有經濟的(de)效(xiao)率，曾經是一(yi)個長期(qi)爭論的(de)問題(ti)。這次“飽和(he)式(shi)救援”有力(li)地破除了“國企效(xiao)率低”的(de)錯誤認識。

習(xi)近平總書記指(zhi)出(chu)：“我們最大(da)的(de)優(you)勢是(shi)(shi)我國(guo)社會主義(yi)制度能夠集中(zhong)(zhong)力量辦(ban)大(da)事(shi)。這是(shi)(shi)我們成就事(shi)業(ye)(ye)的(de)重要(yao)法寶。”在疫區前(qian)線，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)盡銳出(chu)戰，承擔了全國(guo)各地(di)專(zhuan)門(men)(men)醫(yi)院(yuan)的(de)建(jian)設改造任務。武(wu)漢火(huo)神(shen)山(shan)、雷神(shen)山(shan)醫(yi)院(yuan)由中(zhong)(zhong)建(jian)三(san)局(ju)牽(qian)頭(tou)承建(jian)，2萬(wan)多人(ren)日(ri)夜兼程，十秒鐘一面窗、兩分鐘一堵墻(qiang)，國(guo)有(you)電力、礦業(ye)(ye)、油(you)氣、通訊企(qi)業(ye)(ye)免費(fei)提供(gong)各類物資，缺什(shen)么(me)就造什(shen)么(me)，要(yao)什(shen)么(me)就給什(shen)么(me)，10天建(jian)成。同時，中(zhong)(zhong)國(guo)建(jian)筑、中(zhong)(zhong)國(guo)五礦、中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)鐵、中(zhong)(zhong)國(guo)鐵建(jian)在全國(guo)建(jian)成超過(guo)100座專(zhuan)門(men)(men)醫(yi)院(yuan)、方艙醫(yi)院(yuan)，數日(ri)之(zhi)內由“人(ren)等床(chuang)”變(bian)成“床(chuang)等人(ren)”，速(su)度讓世界(jie)震驚。世界(jie)衛生組織(zhi)總干(gan)事(shi)譚德賽說：“中(zhong)(zhong)方行動(dong)速(su)度之(zhi)快、規(gui)模之(zhi)大(da)，世所罕(han)見。” 世界(jie)頂(ding)級醫(yi)學雜志《柳葉刀》評論說“沒有(you)其他任何一個(ge)(ge)國(guo)家可以用這樣的(de)速(su)度動(dong)員各種資源和人(ren)力。”試問，哪個(ge)(ge)以私有(you)制為主的(de)國(guo)家有(you)這樣的(de)大(da)規(gui)模協同能力和超高(gao)效率？

兩天兩夜火速完成建設的武漢體育中心方艙醫院

從(cong)微觀看(kan)，國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)對市場(chang)反(fan)應不如其他(ta)所有(you)(you)制靈(ling)敏的(de)(de)問(wen)題是存在(zai)的(de)(de)。但是，看(kan)一個(ge)經(jing)濟體(ti)(ti)制的(de)(de)效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)，不能(neng)只看(kan)微觀個(ge)體(ti)(ti)，而要(yao)看(kan)整(zheng)個(ge)系(xi)統的(de)(de)效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)。許多(duo)事實已經(jing)證明，從(cong)總體(ti)(ti)和(he)(he)全局(ju)上(shang)看(kan)，國(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟體(ti)(ti)系(xi)有(you)(you)著更(geng)(geng)高的(de)(de)效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)。國(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟首(shou)先(xian)(xian)集中在(zai)基礎產(chan)業(ye)和(he)(he)有(you)(you)先(xian)(xian)導性的(de)(de)戰略型產(chan)業(ye)，有(you)(you)利于把(ba)更(geng)(geng)多(duo)資(zi)源集中到(dao)那些(xie)帶動力強、外溢性強但卻(que)短期(qi)投入大(da)的(de)(de)項(xiang)目，有(you)(you)利于提(ti)高經(jing)濟發(fa)展的(de)(de)長遠和(he)(he)整(zheng)體(ti)(ti)效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)。國(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟通常更(geng)(geng)加注重規劃和(he)(he)布局(ju)的(de)(de)合理，講(jiang)究科學決(jue)策(ce)的(de)(de)程序，不鼓勵短期(qi)投機(ji)和(he)(he)西方(fang)那種(zhong)冒險主義(yi)的(de)(de)“企業(ye)家精神”，這(zhe)(zhe)可能(neng)在(zai)短期(qi)會(hui)影(ying)響“掙快錢”，但長期(qi)來看(kan)，有(you)(you)利于避(bi)免市場(chang)的(de)(de)盲目性，避(bi)免出(chu)現資(zi)本主義(yi)周(zhou)期(qi)性經(jing)濟危機(ji)而導致生(sheng)產(chan)力的(de)(de)巨大(da)浪費。新中國(guo)(guo)成立以(yi)來，我國(guo)(guo)用20多(duo)年時間(jian)建成了西方(fang)用一個(ge)世紀(ji)建成的(de)(de)基礎工業(ye)體(ti)(ti)系(xi)，用70年時間(jian)走完了西方(fang)兩(liang)百多(duo)年的(de)(de)現代化道路，這(zhe)(zhe)充(chong)分證明了國(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟具有(you)(you)更(geng)(geng)高的(de)(de)全局(ju)效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)。

國企(qi)在抗疫中(zhong)(zhong)呈現的(de)(de)(de)超(chao)高(gao)效(xiao)率，正是得(de)益于長(chang)期(qi)制度(du)優(you)勢(shi)和積累(lei)。建(jian)(jian)設(she)兩座“神山”的(de)(de)(de)高(gao)效(xiao)率，來源(yuan)于國有企(qi)業(ye)在全(quan)球基(ji)建(jian)(jian)市場(chang)的(de)(de)(de)多年磨礪(li)，被稱(cheng)為“基(ji)建(jian)(jian)狂魔”。中(zhong)(zhong)建(jian)(jian)、中(zhong)(zhong)交、中(zhong)(zhong)鐵等幾大(da)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)央企(qi)承建(jian)(jian)的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)遍布五洲四海(hai)。全(quan)世界(jie)(jie)最高(gao)的(de)(de)(de)10座大(da)橋，中(zhong)(zhong)國就占了(le)(le)8座。我(wo)國高(gao)鐵里程(cheng)占世界(jie)(jie)70%，而且涵蓋(gai)了(le)(le)高(gao)寒、高(gao)熱、高(gao)原、潮濕、強風沙等所有可(ke)能的(de)(de)(de)復雜地形。2019年度(du)中(zhong)(zhong)國建(jian)(jian)設(she)工(gong)程(cheng)魯班獎中(zhong)(zhong)，央企(qi)承建(jian)(jian)參建(jian)(jian)的(de)(de)(de)獲獎項(xiang)目(mu)占比68%。長(chang)期(qi)基(ji)建(jian)(jian)積累(lei)下來的(de)(de)(de)創新、管理、協(xie)作(zuo)(zuo)能力，在疫情中(zhong)(zhong)都發揮了(le)(le)重大(da)作(zuo)(zuo)用(yong)。在兩“神山”建(jian)(jian)設(she)中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)建(jian)(jian)集團采(cai)用(yong)了(le)(le)行業(ye)最前沿的(de)(de)(de)裝配式建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)技(ji)術(shu)，大(da)幅減少現場(chang)作(zuo)(zuo)業(ye)的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)量。雷神山從決定興建(jian)(jian)到開(kai)工(gong)只用(yong)十二(er)小(xiao)時，就做好了(le)(le)策劃、組織(zhi)、協(xie)調，做好了(le)(le)工(gong)序和工(gong)藝的(de)(de)(de)穿插流程(cheng)。

國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)效(xiao)率還(huan)來自長期積累(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)工作和管理(li)能(neng)力(li)(li)。例如，對于應急、安全生(sheng)產等(deng)，國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)一(yi)向要求(qiu)更(geng)高(gao)。國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)有(you)(you)健全的(de)(de)(de)(de)(de)黨組織，關(guan)鍵時(shi)刻(ke)一(yi)聲令下(xia)，就能(neng)做到統一(yi)指(zhi)揮、信息暢通、企(qi)(qi)(qi)地協同、聯防聯控，這(zhe)些都在抗疫中起了(le)關(guan)鍵作用。例如，國(guo)(guo)家能(neng)源集團下(xia)屬企(qi)(qi)(qi)業平時(shi)就制定(ding)有(you)(you)《傳(chuan)染病(bing)應急預(yu)(yu)案》，1月23日第一(yi)時(shi)間就制定(ding)了(le)《新型冠狀病(bing)毒(du)肺炎(yan)疫情專項應急預(yu)(yu)案》，確保(bao)了(le)穩定(ding)運行。駐山東(dong)榮(rong)成的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家電投國(guo)(guo)核示范，不僅(jin)自身有(you)(you)嚴密的(de)(de)(de)(de)(de)傳(chuan)染病(bing)防控預(yu)(yu)案，而且發(fa)揮核電企(qi)(qi)(qi)業風(feng)(feng)險(xian)管理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)優勢，為當地防疫工作提供了(le)全套(tao)經驗和方案。通用技術集團為北(bei)(bei)京市政(zheng)府采購的(de)(de)(de)(de)(de)100萬(wan)只口(kou)罩，“幾(ji)乎(hu)經歷(li)了(le)國(guo)(guo)際貿易中所有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)意外和風(feng)(feng)險(xian)”，米(mi)蘭、伊斯(si)坦布(bu)爾和北(bei)(bei)京的(de)(de)(de)(de)(de)聯合(he)(he)團隊通力(li)(li)合(he)(he)作，用多年積累(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)外貿實力(li)(li)讓各種意外消弭于無形，60個小時(shi)運抵(di)京城。這(zhe)些都表明，國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)率，不僅(jin)體(ti)現(xian)在一(yi)時(shi)一(yi)事，而是更(geng)體(ti)現(xian)在體(ti)系的(de)(de)(de)(de)(de)布(bu)局合(he)(he)理(li)、協作有(you)(you)力(li)(li)。

四、人民需要什么，國企就生產什么——適應性和創新能力強的優勢

國(guo)企(qi)從誕生(sheng)那(nei)天(tian)(tian)起，就不(bu)是(shi)(shi)單純為了贏利，而是(shi)(shi)為了滿足國(guo)家和人(ren)民最緊迫的(de)(de)(de)(de)需要。新中國(guo)成(cheng)立初期，舊的(de)(de)(de)(de)產業(ye)結(jie)構分散脆弱(ruo)，難以(yi)啟動(dong)工業(ye)化現代(dai)化。黨領導人(ren)民白手(shou)起家打下了國(guo)有經濟的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎：貧油、貧銅、貧鋅、貧鐵(tie)、貧鎳的(de)(de)(de)(de)帽(mao)子是(shi)(shi)國(guo)企(qi)甩掉的(de)(de)(de)(de)，最早的(de)(de)(de)(de)汽車、拖拉機(ji)、青霉素是(shi)(shi)國(guo)企(qi)造(zao)的(de)(de)(de)(de)，“兩彈(dan)一(yi)星(xing)”是(shi)(shi)國(guo)企(qi)送(song)上天(tian)(tian)的(de)(de)(de)(de)，“三(san)線”建設是(shi)(shi)國(guo)企(qi)承(cheng)擔(dan)的(de)(de)(de)(de)，一(yi)億(yi)多優(you)秀產業(ye)工人(ren)是(shi)(shi)國(guo)企(qi)培養的(de)(de)(de)(de)，人(ren)民吃飽(bao)穿暖的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎是(shi)(shi)國(guo)企(qi)打下的(de)(de)(de)(de)。改(gai)革開(kai)放以(yi)來(lai)，國(guo)企(qi)繼續服務國(guo)家和人(ren)民長遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)需要。我國(guo)信息暢通，公路(lu)成(cheng)網(wang)，鐵(tie)路(lu)密布，高(gao)壩(ba)矗立，西氣東輸，南水北調，高(gao)鐵(tie)飛馳，巨輪遠(yuan)航，飛機(ji)翱翔(xiang)，天(tian)(tian)眼開(kai)動(dong)，墨(mo)子探幽(you)，天(tian)(tian)宮上天(tian)(tian)，蛟(jiao)龍(long)入海(hai)，全(quan)部都是(shi)(shi)以(yi)國(guo)企(qi)為主力實現的(de)(de)(de)(de)。

在(zai)(zai)(zai)(zai)疫(yi)情面前(qian)，國(guo)企(qi)提出(chu)了(le)“人民(min)需要什么，國(guo)企(qi)就生(sheng)產(chan)(chan)什么”，“有(you)條件要干(gan)，沒有(you)條件就創(chuang)(chuang)(chuang)造條件干(gan)”。這些不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)情懷和(he)(he)(he)口(kou)號，而(er)(er)是(shi)反映了(le)國(guo)企(qi)的(de)(de)實力和(he)(he)(he)優勢，具(ju)有(you)強大(da)的(de)(de)適應性和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新能力。這種優勢，一(yi)(yi)(yi)是(shi)出(chu)于國(guo)有(you)經(jing)濟的(de)(de)社會(hui)(hui)責任(ren)，不(bu)計(ji)代價(jia)也要滿足國(guo)家和(he)(he)(he)人民(min)的(de)(de)緊迫需要。二是(shi)出(chu)于國(guo)企(qi)在(zai)(zai)(zai)(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)新方面有(you)規模大(da)和(he)(he)(he)舉(ju)國(guo)體(ti)制的(de)(de)優勢，能夠瞄準經(jing)濟社會(hui)(hui)發展(zhan)需要的(de)(de)基礎性、戰略(lve)性、前(qian)瞻性領(ling)域加大(da)投資，而(er)(er)不(bu)是(shi)在(zai)(zai)(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)般競(jing)(jing)爭(zheng)性領(ling)域盲目(mu)擴張和(he)(he)(he)競(jing)(jing)爭(zheng)。從政(zheng)治經(jing)濟學上看，這是(shi)社會(hui)(hui)主(zhu)義生(sheng)產(chan)(chan)目(mu)的(de)(de)的(de)(de)體(ti)現，有(you)利于產(chan)(chan)業(ye)快速(su)升級(ji)和(he)(he)(he)進行基礎性、原始性創(chuang)(chuang)(chuang)新。三是(shi)出(chu)于公有(you)制產(chan)(chan)權(quan)的(de)(de)優勢，短(duan)期轉產(chan)(chan)和(he)(he)(he)調(diao)整生(sheng)產(chan)(chan)力布局(ju)(ju)，涉及到產(chan)(chan)權(quan)、專利、原料、技術、員(yuan)工等一(yi)(yi)(yi)系(xi)列資源的(de)(de)共(gong)享(xiang)和(he)(he)(he)調(diao)整，在(zai)(zai)(zai)(zai)產(chan)(chan)權(quan)多元化的(de)(de)情況下，有(you)很大(da)的(de)(de)“交易成本”，很難在(zai)(zai)(zai)(zai)短(duan)期調(diao)整這樣大(da)量(liang)的(de)(de)資源，而(er)(er)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)就能在(zai)(zai)(zai)(zai)目(mu)標一(yi)(yi)(yi)致(zhi)、利益一(yi)(yi)(yi)致(zhi)的(de)(de)基礎上實現生(sheng)產(chan)(chan)力布局(ju)(ju)和(he)(he)(he)產(chan)(chan)能的(de)(de)迅速(su)轉變。

面對抗疫斗(dou)爭的需(xu)要，國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委把辦(ban)公室(shi)當成(cheng)作戰室(shi)，把車(che)間當成(cheng)前(qian)沿陣地，建(jian)立直通專線，以(yi)“舉國(guo)體制”強力推進醫(yi)(yi)療(liao)物資(zi)生產(chan)(chan)。一聲令下，大(da)量(liang)國(guo)有企業不惜代價、不計成(cheng)本、分秒必爭、不舍(she)晝夜，整建(jian)制、成(cheng)規模地轉產(chan)(chan)緊(jin)缺醫(yi)(yi)療(liao)物資(zi)。在中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企業均不生產(chan)(chan)醫(yi)(yi)用防(fang)護(hu)服(fu)、口罩等醫(yi)(yi)療(liao)物資(zi)的情(qing)況下，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)船舶集團、新興(xing)際(ji)華、國(guo)機(ji)集團、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)石化、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)煤(mei)集團、兵器工業調動一切產(chan)(chan)能生產(chan)(chan)口罩、壓條(tiao)機(ji)、防(fang)護(hu)服(fu)和(he)有關原(yuan)料。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)煤(mei)集團接到(dao)指令之后22小(xiao)時就完成(cheng)無紡布原(yuan)料聚丙(bing)烯(xi)Z30S的研發并投產(chan)(chan)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)糧(liang)生物科技借助乙醇和(he)白酒的生產(chan)(chan)優勢，轉產(chan)(chan)醫(yi)(yi)用酒精，解決(jue)了疫情(qing)爆發時醫(yi)(yi)療(liao)防(fang)護(hu)用品(pin)和(he)器械的井噴式急(ji)需(xu)。

中國船舶集團研制的壓條機等設備開展批量生產

在中央(yang)企業(ye)負(fu)責人大(da)會上，國(guo)務院(yuan)國(guo)資委黨委書記、主(zhu)任郝鵬強調(diao)，2020年要立足創(chuang)新(xin)提高(gao)企業(ye)競爭力，聚焦(jiao)“卡脖子”技術和科技前(qian)沿領域，加大(da)科研(yan)投入和攻(gong)關力度。央(yang)企長期(qi)的(de)(de)(de)科技創(chuang)新(xin)積累，集(ji)(ji)中在基礎性、戰略性領域的(de)(de)(de)原(yuan)始創(chuang)新(xin)，對(dui)中下游(you)的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)有很強帶動力。中核集(ji)(ji)團臨危受命(ming)，僅用5天時間就(jiu)實現了(le)利用核技術對(dui)醫(yi)用防(fang)護服進(jin)行輻照滅菌的(de)(de)(de)規模化應用。我國(guo)自主(zhu)研(yan)制的(de)(de)(de)“北斗”衛星，為(wei)防(fang)疫(yi)提供高(gao)精度、點對(dui)點的(de)(de)(de)時空服務，確保(bao)醫(yi)院(yuan)工地(di)大(da)部(bu)分(fen)放(fang)線測量工作一次完成，重點防(fang)疫(yi)區域集(ji)(ji)結了(le)上百(bai)架基于(yu)北斗系統的(de)(de)(de)無人機(ji)。

信息(xi)化(hua)是中華民族千載難逢(feng)的(de)機(ji)遇。中國(guo)(guo)之所以在(zai)(zai)(zai)信息(xi)化(hua)應用(yong)方面走在(zai)(zai)(zai)世界前(qian)列，是同國(guo)(guo)有(you)企業(ye)提供了高(gao)(gao)質量互聯互通的(de)信息(xi)化(hua)基礎設施分不(bu)開(kai)(kai)的(de)。在(zai)(zai)(zai)抗疫過程中，國(guo)(guo)有(you)企業(ye)在(zai)(zai)(zai)新業(ye)態、新模式(shi)的(de)應用(yong)上也走在(zai)(zai)(zai)前(qian)面。2月24日，中國(guo)(guo)聯通保(bao)障了歷史上首(shou)次現場+遠程視頻(pin)形(xing)式(shi)召開(kai)(kai)的(de)全國(guo)(guo)人大(da)常委會會議。中國(guo)(guo)電信搭建火神山(shan)醫院5G遠程會診系統，中國(guo)(guo)聯通、中國(guo)(guo)移動推出5G智慧醫療服(fu)務平臺，世衛組織總(zong)干事(shi)高(gao)(gao)級顧(gu)問(wen)布魯斯·艾爾沃(wo)德對四(si)川利用(yong)5G開(kai)(kai)展流(liu)行病(bing)學調查指導、重(zhong)癥危重(zhong)癥患者遠程會診給予高(gao)(gao)度評價。

中國電信用12個小時成功搭建解放軍總醫院與武漢火神山醫院5G遠程會診系統

當前，我國經(jing)濟發展進入新(xin)常態，特別是一般競爭性領域產(chan)能過剩(sheng)。只有通過國有企業更(geng)好(hao)地發揮在(zai)基礎(chu)性、戰略性領域研發和投資的作用，才(cai)能為整個經(jing)濟發展拓展更(geng)大空間。

五、讓利于民——同西方國家“發國難財”形成鮮明對照

大(da)量國(guo)有企(qi)(qi)業分布(bu)在(zai)基礎保障性行業、自然壟(long)斷(duan)(duan)行業。國(guo)有企(qi)(qi)業不能利(li)用壟(long)斷(duan)(duan)地(di)位支配社(she)會，這(zhe)是一個重要的制度優勢(shi)。在(zai)這(zhe)種情(qing)況下，所(suo)謂(wei)“國(guo)企(qi)(qi)效率低”正(zheng)是因為國(guo)企(qi)(qi)把利(li)潤讓渡給了(le)社(she)會。這(zhe)同西方一些壟(long)斷(duan)(duan)資本(ben)在(zai)災難面(mian)前(qian)“發國(guo)難財”形成了(le)鮮明(ming)對比(bi)。

國(guo)(guo)(guo)企(qi)“讓利于(yu)民(min)”，表現在許(xu)多方面(mian)。首(shou)先是在物資緊缺(que)的(de)時期保持物價穩(wen)定和(he)(he)充(chong)分(fen)供應，為此不惜付(fu)出(chu)巨大(da)成本(ben)(ben)。其(qi)次是減(jian)免(mian)(mian)(mian)房(fang)(fang)(fang)租、地(di)租等資本(ben)(ben)性收(shou)入。國(guo)(guo)(guo)務(wu)院和(he)(he)地(di)方政府鼓勵出(chu)租方減(jian)免(mian)(mian)(mian)租金(jin)，不少地(di)方甚(shen)至直接明(ming)確要求機關事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位、國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)減(jian)免(mian)(mian)(mian)廠房(fang)(fang)(fang)和(he)(he)房(fang)(fang)(fang)屋租金(jin)。華潤萬(wan)象城(cheng)、華潤萬(wan)家(jia)(jia)(jia)、中(zhong)(zhong)糧大(da)悅城(cheng)、保利廣場、招商(shang)蛇口(kou)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)、中(zhong)(zhong)化金(jin)茂覽秀(xiu)城(cheng)等商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)地(di)產領(ling)域的(de)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)紛(fen)紛(fen)響應，華潤萬(wan)家(jia)(jia)(jia)免(mian)(mian)(mian)除全(quan)國(guo)(guo)(guo)14000家(jia)(jia)(jia)門(men)店春(chun)節(jie)期間全(quan)部(bu)租金(jin)。上海市屬34家(jia)(jia)(jia)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)減(jian)免(mian)(mian)(mian)租金(jin)合計25億元(yuan),惠及(ji)約3.5萬(wan)家(jia)(jia)(jia)中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。天津對承(cheng)租國(guo)(guo)(guo)有(you)資產類經(jing)營用房(fang)(fang)(fang)的(de)中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)免(mian)(mian)(mian)收(shou)3個(ge)月(yue)房(fang)(fang)(fang)租、3個(ge)月(yue)房(fang)(fang)(fang)租減(jian)半。深圳市區(qu)(qu)兩級(ji)國(guo)(guo)(guo)有(you)物業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為非(fei)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)減(jian)免(mian)(mian)(mian)2個(ge)月(yue)租金(jin)，中(zhong)(zhong)央電(dian)信企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)推出(chu)話費(fei)贈送活動累計將投入超5000萬(wan)元(yuan)。

相比之(zhi)(zhi)下，西方國(guo)(guo)家(jia)以(yi)(yi)私(si)營企業(ye)為主(zhu)的體(ti)制(zhi)，在災害面前(qian)，往(wang)往(wang)有(you)意制(zhi)造(zao)短缺，以(yi)(yi)此(ci)攫取巨額利(li)益。美(mei)(mei)國(guo)(guo)芝加哥(ge)大學教授(shou)米爾頓(dun)·弗里德曼( Milton Friedman)宣(xuan)揚“等(deng)待一個大危(wei)機，然后(hou)趁著遭(zao)受打擊的人民茫無頭(tou)緒之(zhi)(zhi)際，把國(guo)(guo)家(jia)資產一塊塊變(bian)賣給個人”。如(ru)美(mei)(mei)國(guo)(guo)新奧爾良(liang)颶(ju)風(feng)之(zhi)(zhi)后(hou)，當地(di)政府并不是急于(yu)救(jiu)災，而是興奮于(yu)“我們(men)終(zhong)于(yu)清除了新奧爾良(liang)的公(gong)共住(zhu)宅。我們(men)無法辦到的事，上帝辦到了”，主(zhu)張通過減(jian)少(shao)公(gong)共住(zhu)房(fang)、鼓勵房(fang)地(di)產來盈利(li)。還在布什政府支持下，推動公(gong)立學校(xiao)(xiao)(xiao)私(si)有(you)化，當新奧爾良(liang)大部分的貧困(kun)居民仍流浪(lang)在外時(shi)，這(zhe)個城市的公(gong)立學校(xiao)(xiao)(xiao)幾乎(hu)已全被(bei)私(si)人學校(xiao)(xiao)(xiao)取代。

六、復工復產的先行者——國企競爭力和社會責任更強的優勢

在(zai)各類所有制企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)中(zhong)，國(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)是(shi)復(fu)產(chan)復(fu)工(gong)(gong)時間(jian)最早、比例最高、帶(dai)動力(li)最強(qiang)的(de)，這是(shi)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)自身競(jing)爭力(li)和社會責任的(de)體現。早在(zai)2月12日(ri)(ri)，全(quan)國(guo)各地(di)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)已(yi)實現大(da)面積復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產(chan)。2月27日(ri)(ri)，中(zhong)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)聯合會表(biao)示，制造業(ye)(ye)500強(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產(chan)率達97%，國(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產(chan)狀況好于民營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。截至3月2日(ri)(ri)，國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委監管的(de)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所屬4.8萬戶(hu)子企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，復(fu)工(gong)(gong)率為91.7%。石(shi)油石(shi)化、通信、電力(li)、交通運輸等行業(ye)(ye)開工(gong)(gong)率目前已(yi)超過(guo)95%，有的(de)已(yi)達到100%。

復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產(chan)(chan)是一(yi)項(xiang)“公共(gong)產(chan)(chan)品”。央企帶頭復(fu)(fu)工(gong)，確保(bao)中(zhong)國制造不在關(guan)鍵時刻掉鏈子(zi)，受到全(quan)球企業(ye)(ye)的歡迎和稱贊。兵器裝備集團成(cheng)員單(dan)(dan)位按時按約、保(bao)質保(bao)量完成(cheng)各項(xiang)海(hai)外訂單(dan)(dan)，2月份(fen)海(hai)外訂單(dan)(dan)正(zheng)常(chang)。“復(fu)(fu)興號”恢復(fu)(fu)生產(chan)(chan)。中(zhong)國電(dian)子(zi)集團旗下的深科(ke)技作(zuo)為國際內存(cun)生產(chan)(chan)企業(ye)(ye)的主要供應商，一(yi)旦(dan)停(ting)產(chan)(chan)將(jiang)會對(dui)全(quan)球行業(ye)(ye)市場(chang)產(chan)(chan)生重(zhong)大影(ying)響，為保(bao)障全(quan)球存(cun)儲芯片產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈穩定，國內7地9個廠區有1387人在春節期間堅持(chi)生產(chan)(chan)。中(zhong)車集團全(quan)面啟(qi)動生產(chan)(chan)線(xian)保(bao)證按時交(jiao)付(fu)沙特、新西蘭的訂單(dan)(dan)。航(hang)天科(ke)技第一(yi)研究(jiu)院在特殊時期順利發射一(yi)箭四星。

高鐵“復興號”恢復生產

央企(qi)復工(gong)(gong)(gong)復產，帶動了一(yi)大批民營和(he)(he)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及時復工(gong)(gong)(gong)，這(zhe)體現了國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)各種所(suo)有(you)(you)制中(zhong)的(de)主導地位。央企(qi)上下游生產鏈、供應鏈長而廣、帶動性強。許多中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)說(shuo)，我們(men)是(shi)跟央企(qi)配套的(de)，它一(yi)動我們(men)就發(fa)力。中(zhong)國(guo)華電(dian)(dian)開工(gong)(gong)(gong)建設一(yi)大批電(dian)(dian)力項目(mu)，由(you)此帶動的(de)發(fa)電(dian)(dian)、配電(dian)(dian)、輸電(dian)(dian)、絕緣材料、電(dian)(dian)纜(lan)、鋼架等民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)近1000多家(jia)(jia)(jia)。國(guo)企(qi)不僅(jin)自(zi)身率先復工(gong)(gong)(gong)，還為全社會復工(gong)(gong)(gong)復產提(ti)供了有(you)(you)力保障。通(tong)過國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)讓利(li)，降低民營和(he)(he)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)運營成(cheng)本。國(guo)家(jia)(jia)(jia)出臺的(de)降低電(dian)(dian)價(jia)(jia)氣價(jia)(jia)、降低物流成(cheng)本的(de)政策，都是(shi)由(you)國(guo)企(qi)落(luo)實的(de)。2月1日到6月30日，國(guo)家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)網(wang)和(he)(he)南(nan)方電(dian)(dian)網(wang)公(gong)司將為一(yi)般工(gong)(gong)(gong)商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)大工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)減(jian)免電(dian)(dian)費共計約595億元電(dian)(dian)費，全部自(zi)身承擔。這(zhe)再次生動說(shuo)明(ming)，做(zuo)優做(zuo)強做(zuo)大國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)發(fa)展民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)絕不是(shi)矛盾和(he)(he)對立的(de)，而是(shi)相輔相成(cheng)的(de)。

國(guo)(guo)(guo)(guo)企成為復(fu)產(chan)復(fu)工(gong)的(de)(de)(de)(de)領(ling)頭羊，是國(guo)(guo)(guo)(guo)企自(zi)身有(you)(you)(you)更(geng)強競(jing)爭力(li)的(de)(de)(de)(de)體現。疫情相當于(yu)一次意外的(de)(de)(de)(de)“供給(gei)側結構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)”，有(you)(you)(you)利于(yu)優勝(sheng)劣汰(tai)，淘汰(tai)產(chan)能(neng)(neng)落后、現金(jin)流結構(gou)不合理、抗風險能(neng)(neng)力(li)弱(ruo)的(de)(de)(de)(de)企業(ye)。之所以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企能(neng)(neng)夠更(geng)快(kuai)復(fu)工(gong)，原(yuan)因包括(kuo)：首(shou)(shou)先，由(you)于(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟不是首(shou)(shou)先考慮(lv)自(zi)己的(de)(de)(de)(de)贏利，而是考慮(lv)產(chan)業(ye)鏈的(de)(de)(de)(de)完整(zheng)性(xing)、整(zheng)個社(she)會經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)運行。其次，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)有(you)(you)(you)更(geng)大的(de)(de)(de)(de)回旋(xuan)余地和(he)抗風險能(neng)(neng)力(li)，平時(shi)決策相對比(bi)較規范，有(you)(you)(you)比(bi)較強的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新和(he)適應能(neng)(neng)力(li)，可(ke)以(yi)及時(shi)復(fu)產(chan)復(fu)工(gong)。第三，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)一般來說更(geng)加重(zhong)視職工(gong)福利、勞(lao)動保護，有(you)(you)(you)比(bi)較穩定的(de)(de)(de)(de)勞(lao)動關(guan)系，有(you)(you)(you)比(bi)較健(jian)全的(de)(de)(de)(de)基層組織和(he)工(gong)青(qing)婦工(gong)作的(de)(de)(de)(de)傳(chuan)統，在(zai)關(guan)鍵時(shi)刻找(zhao)得到人(ren)、拉得出(chu)人(ren)、管得住(zhu)人(ren)。這些(xie)顯然(ran)有(you)(you)(you)利于(yu)發動群(qun)眾進行群(qun)防群(qun)控，降低疫情感染(ran)的(de)(de)(de)(de)風險，為及時(shi)復(fu)工(gong)創(chuang)造更(geng)好的(de)(de)(de)(de)條件。

七、大道之行天下為公——家國情懷人民至上的文化優勢

在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)，人(ren)們對國(guo)(guo)企(qi)有特殊(shu)的(de)(de)(de)(de)感情、特殊(shu)的(de)(de)(de)(de)信(xin)任(ren)(ren)，這種感情和(he)(he)信(xin)任(ren)(ren)來源于(yu)國(guo)(guo)企(qi)的(de)(de)(de)(de)歷(li)史和(he)(he)文化。中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)有企(qi)業，是在(zai)社(she)會主(zhu)義(yi)文化和(he)(he)中(zhong)國(guo)(guo)傳統文化滋養(yang)下成長的(de)(de)(de)(de)，不像(xiang)資本(ben)主(zhu)義(yi)早期的(de)(de)(de)(de)企(qi)業起(qi)源于(yu)掠(lve)奪、投機，國(guo)(guo)有企(qi)業自誕生就堅持為國(guo)(guo)盡忠(zhong)、為民盡責(ze)的(de)(de)(de)(de)文化，這是國(guo)(guo)企(qi)的(de)(de)(de)(de)基因和(he)(he)血脈。

火神山、雷神山建(jian)設者鏖戰不(bu)(bu)休，這里面(mian)有夫妻、有兄(xiong)弟(di)、有妯娌，甚至一家四口(kou)全上陣。所謂“基建(jian)狂(kuang)魔(mo)”，不(bu)(bu)過是(shi)一群凡人穿上了馬甲，化身為超人的樣子挺身逆行(xing)。

2月20日，春(chun)節剛(gang)過26天(tian)，國(guo)家(jia)電網湖北宜昌供(gong)電公司班(ban)長盧(lu)勇就度過了春(chun)節后第16個24小時(shi)大值班(ban)。他說“我先頂上來，不管怎樣，讓燈先亮(liang)起來”。

央企系統六千(qian)白(bai)衣天使奮戰湖北抗疫一(yi)線(xian)。有(you)人問鞍鋼總醫(yi)院援(yuan)鄂醫(yi)療隊護士曲慧：“一(yi)定要去嗎？”“你為什么(me)要把你自(zi)(zi)己(ji)搞得這么(me)偉大？”，她說：“請相信我(wo)，我(wo)真的沒有(you)想(xiang)的太多，人生不就是這樣(yang)嗎，接受一(yi)個平凡而普(pu)通的自(zi)(zi)己(ji)。但，也偶(ou)爾感(gan)覺自(zi)(zi)己(ji)是名英雄。”

鞍鋼總醫院援鄂醫療隊護士曲慧寫給母親的家書

國企(qi)延(yan)續(xu)著中(zhong)華民族“大道之行 天下為公(gong)”的(de)文化。在(zai)疫(yi)情防(fang)控(kong)當中(zhong)，中(zhong)央企(qi)業和地方(fang)國企(qi)的(de)基層組織(zhi)能力大放異彩。深圳市屬國企(qi)鹽田(tian)港集(ji)團組建臨時黨支部(bu)，幫(bang)助(zhu)社區和5家民營企(qi)業開展疫(yi)情防(fang)控(kong)工作。三峽集(ji)團啟動(dong)2020年春季校園(yuan)招聘活動(dong)，優(you)先推(tui)薦錄用抗疫(yi)一線醫務人員子女，部(bu)分(fen)崗(gang)位重點面向湖(hu)北(bei)地區高校畢業生。中(zhong)國航(hang)發(fa)工會擔負隔離職工的(de)三餐(can)保障、心理關懷(huai)工作。華電新(xin)疆公(gong)司黨委在(zai)9個(ge)村駐村扶貧(pin)，受到各民族村民歡迎，這次防(fang)疫(yi)，幾(ji)個(ge)村剛(gang)剛(gang)脫貧(pin)的(de)原貧(pin)困戶自發(fa)為武(wu)漢捐款。

國企在“走出(chu)去”過(guo)程(cheng)中，也踐行著(zhu)“人(ren)(ren)類命運共同體”理念和中華(hua)民族兼濟(ji)天下的文(wen)化，建學校、修(xiu)醫(yi)院、架橋梁、鋪(pu)鐵路(lu)，當(dang)地人(ren)(ren)民投桃報李。中國有(you)色集團(tuan)(tuan)在贊比(bi)亞投資建設運營(ying)的中贊友誼醫(yi)院挺身而出(chu)，站到(dao)當(dang)地疫情(qing)防(fang)控最前(qian)線(xian)。170多個(ge)國家(jia)(jia)領導人(ren)(ren)和40多個(ge)國家(jia)(jia)和地區(qu)組織負責人(ren)(ren)以電話(hua)、信函、聲(sheng)明等(deng)方式對中國表示慰問(wen)和支持。中國建材集團(tuan)(tuan)在俄羅斯、日本、德國、阿根廷、葡萄牙、墨(mo)西哥(ge)、埃及、菲律賓、尼(ni)日利亞等(deng)國際合作(zuo)伙(huo)伴們，跨越(yue)萬水千山，捐贈(zeng)6.5萬只N95和一次性醫(yi)用(yong)口罩(zhao)。

輕利重義，以義為先，家國一體，民族團結，萬(wan)方樂奏(zou)，協(xie)和萬(wan)邦(bang)。文化(hua)是一個(ge)企(qi)業(ye)發展最(zui)(zui)深沉、最(zui)(zui)持久的動力。國企(qi)在(zai)防疫斗(dou)爭中(zhong)的忠誠、責任(ren)和擔(dan)當，離不開先進(jin)文化(hua)的滋養。

八、而今邁步從頭越——實現第二個百年目標需要更充分地發揮國企優勢

疫情對中國是一場(chang)大考，也是走向第二(er)個百(bai)年(nian)目標(biao)路上的一場(chang)考驗。

就在(zai)疫(yi)(yi)情(qing)肆虐的(de)時候，2月16日《華爾街時報》傳出特朗普(pu)政(zheng)府將討論(lun)停止向(xiang)中(zhong)國供應飛機(ji)發動機(ji)一(yi)(yi)事(shi)，該發動機(ji)被用于(yu)中(zhong)國C919客機(ji)。無論(lun)這(zhe)個消息是(shi)否成為現(xian)實，都是(shi)對(dui)我(wo)們又一(yi)(yi)次敲(qiao)響警鐘(zhong)：國雖強，忘(wang)戰必(bi)(bi)(bi)危。無論(lun)是(shi)對(dui)于(yu)來自自然(ran)界的(de)挑(tiao)戰，還(huan)是(shi)來自國際(ji)上的(de)挑(tiao)戰，都一(yi)(yi)刻不能(neng)掉以輕心。這(zhe)次疫(yi)(yi)情(qing)以及(ji)疫(yi)(yi)情(qing)中(zhong)發生的(de)許多(duo)(duo)事(shi)情(qing)表明，中(zhong)華民族偉大(da)復興絕不是(shi)敲(qiao)鑼打鼓能(neng)夠實現(xian)的(de)，必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)把(ba)斗爭(zheng)精神、斗爭(zheng)狀態保持整個第二個百年目標的(de)全過程(cheng)。必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)把(ba)國民經濟命脈、基礎產(chan)業(ye)、關鍵核心技(ji)術牢(lao)牢(lao)掌握在(zai)自己(ji)手里，這(zhe)就必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)把(ba)國有(you)企業(ye)堅定不移地做(zuo)優做(zuo)強做(zuo)大(da)。像習近(jin)平總書記(ji)說(shuo)得那樣：“通過打這(zhe)場硬仗，掌握更(geng)多(duo)(duo)具有(you)自主知(zhi)識產(chan)權的(de)核心科技(ji)，拿出更(geng)多(duo)(duo)硬核產(chan)品，為維護人民生命安全和身體健(jian)康(kang)、維護國家戰略安全做(zuo)出更(geng)大(da)貢獻(xian)”。

金(jin)融危機之(zhi)后(hou)，全球(qiu)熱讀《資本論(lun)》的事實也告訴(su)我們，任憑資本興風作浪，把(ba)利(li)潤作為(wei)第一位的追求(qiu)，終究會破壞(huai)整個經濟社會的均(jun)衡(heng)，破壞(huai)人(ren)(ren)和人(ren)(ren)、人(ren)(ren)和自然的均(jun)衡(heng)。面對百年未有之(zhi)大變(bian)局，中國(guo)要探(tan)索出新的發展道路，中國(guo)國(guo)有企業(ye)更加(jia)大有可為(wei)。

就在美國斷(duan)供航空(kong)發動機消息流(liu)行時，2月10日，中(zhong)國商飛(fei)各條生產線(xian)如(ru)期復工。C919外場試驗隊員克服疫情(qing)影(ying)響(xiang)，第(di)一(yi)時間不(bu)畏風險勇返崗位(wei)，C919的第(di)105架機如(ru)期“復工”試飛(fei)。大型客機制造是一(yi)個國家整體實力的重要標志，大飛(fei)機夢承載著每個中(zhong)國人的強國夢。

中國商飛C919大型客機、ARJ21新支線飛機和CR929寬體客機的研制團隊，正按計劃開展關鍵技術攻關、地面試驗和生產制造等各項工作

中國商飛(fei)青年(nian)職工吳葉(xie)在擔任防疫志愿者(zhe)時寫道(dao)：“2020，愛(ai)你(ni)愛(ai)你(ni)，今年(nian)本(ben)該(gai)是浪漫溫暖、倍感幸福的一(yi)年(nian)，但是春天卻來得有點艱難。如(ru)果(guo)萬事開頭難，請結果(guo)一(yi)定要圓滿。”

“如果萬(wan)事(shi)開(kai)頭(tou)難，請結果一定要圓(yuan)滿”，這(zhe)是(shi)(shi)2020年的寫(xie)照(zhao)，是(shi)(shi)大飛(fei)機研制(zhi)的寫(xie)照(zhao)，也是(shi)(shi)中(zhong)華民族偉大復興的寫(xie)照(zhao)。

艱(jian)難困苦(ku)，玉汝(ru)于成。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟就(jiu)是在(zai)戰(zhan)勝國(guo)(guo)(guo)內外各種挑(tiao)戰(zhan)的過(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，靠(kao)億萬勞(lao)動(dong)群眾的雙(shuang)手積累出來(lai)的。如果沒有(you)國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)這(zhe)個小農經濟國(guo)(guo)(guo)家就(jiu)不能實(shi)現有(you)效集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)資(zi)源和經濟起(qi)飛(fei)，也就(jiu)不能在(zai)資(zi)本(ben)全(quan)球(qiu)化中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)維(wei)護(hu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華民族的根本(ben)利益(yi)。這(zhe)就(jiu)是中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)必須堅持公有(you)制為主體的歷(li)史(shi)大(da)邏輯(ji)。發展國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟是國(guo)(guo)(guo)之大(da)事、死生之地、存(cun)亡(wang)之道，理直(zhi)氣(qi)壯，不可動(dong)搖。

當中華大地春暖花開，當黃鶴樓畔回歸安寧，當健康和平安再次回到流光溢彩的城市，花團錦簇的鄉村，應該由衷地說一句：“多虧有你，中國國企！雄哉壯哉，中國國企！”（國務院發展研究中心副研究員江宇）

【責任(ren)編(bian)輯(ji)：李子紅(hong)】