文章來源：經(jing)濟參考報 發布時間(jian)：2021-01-16
實現凈利潤(run)1.3萬(wan)億元，同比增長10.8%，圓(yuan)滿完成凈利潤(run)“保7爭9”目標……在1月(yue)15日舉行的國新(xin)辦(ban)發布會上(shang)，國務院國資委(wei)秘書長、新(xin)聞發言(yan)人彭(peng)華崗(gang)公布了(le)中央企業2019年(nian)經濟成績單(dan)。
據(ju)透露，目前國(guo)資委(wei)正在會同(tong)有(you)關部門抓緊制(zhi)定《國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革三年行(xing)(xing)動(dong)方(fang)案(an)》，制(zhi)定思路瞄準(zhun)三大方(fang)向，方(fang)案(an)有(you)望在一季度報批印發。彭華崗(gang)表示，將有(you)針(zhen)對(dui)性地開展中(zhong)央企(qi)(qi)業提質增效專項行(xing)(xing)動(dong)，確保2020年中(zhong)央企(qi)(qi)業穩增長(chang)目標的(de)(de)實現。具體措施(shi)包括，繼續(xu)推動(dong)科技(ji)創新能力強、市場應(ying)用(yong)前景好的(de)(de)企(qi)(qi)業上市，重(zhong)點推進(jin)裝備制(zhi)造、化工產業、海外油氣(qi)資產等(deng)專業化整合。
2019年央企成績單發布
“央企2019年累計(ji)實現營業收入30.8萬億(yi)元(yuan)，同比增長5.6%。”彭華崗(gang)表示，央企營業收入利(li)潤率為(wei)6.1%，同比提升0.1個百分點(dian)(dian)。國有資(zi)本(ben)回報率為(wei)5.2%，同比提高0.2個百分點(dian)(dian)，股東回報水(shui)平(ping)進一步(bu)提升。
凈(jing)(jing)利(li)潤(run)方面，2019年中央企(qi)業(ye)累計(ji)實現凈(jing)(jing)利(li)潤(run)1.3萬億元，同(tong)比(bi)增長10.8%。值得關(guan)注(zhu)的是，在面臨復雜的外部發展環(huan)境和嚴峻的經營壓力下，23家(jia)企(qi)業(ye)凈(jing)(jing)利(li)潤(run)增幅超過20％，45家(jia)企(qi)業(ye)凈(jing)(jing)利(li)潤(run)增幅超過10％。
彭華(hua)崗表示(shi)，從這些數據看，中央企業(ye)發(fa)(fa)展既取得了(le)量的(de)合(he)理增長，也實(shi)現了(le)質(zhi)的(de)穩步提高，高質(zhi)量發(fa)(fa)展的(de)基(ji)礎進一(yi)步鞏固。同(tong)時，中央企業(ye)對經濟社會(hui)發(fa)(fa)展的(de)貢(gong)獻也在進一(yi)步加大。
之所以能(neng)(neng)取得這(zhe)樣的成績，他表示，第一(yi)，宏觀經濟環境向好，為(wei)(wei)企(qi)業發(fa)展創(chuang)造了(le)良(liang)好條(tiao)件(jian)。第二(er)，改(gai)革紅利逐步釋放，為(wei)(wei)企(qi)業發(fa)展增(zeng)添(tian)了(le)活力(li)。第三，新舊動(dong)(dong)能(neng)(neng)加快轉換，為(wei)(wei)企(qi)業發(fa)展增(zeng)強(qiang)了(le)動(dong)(dong)力(li)。第四，黨(dang)的領(ling)導和黨(dang)的建設不斷加強(qiang)，為(wei)(wei)企(qi)業發(fa)展提供(gong)了(le)堅(jian)強(qiang)保障(zhang)。
央企發(fa)展動力在增強。2019年(nian)央企完成固定資產投(tou)資2.8萬億元，同比(bi)增長7.6%，增速比(bi)上(shang)年(nian)加快了2.7個(ge)百分點。
資產(chan)負債率持續下(xia)降。2019年(nian)末，中(zhong)(zhong)央企業平均資產(chan)負債率65.1%，比2019年(nian)年(nian)初(chu)下(xia)降了(le)0.6個百(bai)分點(dian)(dian)，比2017年(nian)初(chu)下(xia)降了(le)1.6個百(bai)分點(dian)(dian)。其中(zhong)(zhong)，冶金、電力、礦業、建筑等行業的(de)資產(chan)負債率比2019年(nian)初(chu)下(xia)降超過(guo)了(le)1個百(bai)分點(dian)(dian)。
央(yang)企(qi)對社會(hui)(hui)的貢(gong)獻繼續加大。中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)去年累計上交稅(shui)費2.2萬億元，同(tong)比增長3.6%。電信企(qi)業(ye)落(luo)實降(jiang)(jiang)費要(yao)求，流量平均資(zi)費降(jiang)(jiang)幅超(chao)過30%，降(jiang)(jiang)費大約4600億元；電網企(qi)業(ye)落(luo)實降(jiang)(jiang)電價(jia)政策，一般工(gong)商業(ye)電價(jia)比年初下降(jiang)(jiang)了10%，降(jiang)(jiang)低社會(hui)(hui)用(yong)電成本530億元。
三年行動方案即將出臺
彭華崗指(zhi)出，按照國務(wu)院國企(qi)改革(ge)(ge)領導小組的部署(shu)安排，目前(qian)國資委正會同有(you)關部門(men)抓緊制定《國企(qi)改革(ge)(ge)三(san)年行(xing)動方案》，國資委2020年改革(ge)(ge)主要任務(wu)就是更好地貫(guan)徹落實(shi)三(san)年行(xing)動方案。
記者從國(guo)(guo)資委(wei)獲悉(xi)，目前國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)已經(jing)完成(cheng)初稿，正在廣泛征求意見(jian)，方案預(yu)計在一(yi)季度報批印發。各(ge)地(di)國(guo)(guo)資委(wei)要結(jie)合實際制(zhi)定實施方案，細化目標(biao)任務，強化督促(cu)指導，在確保重要領域和關鍵(jian)環節取(qu)得決定性成(cheng)果(guo)基礎上，把國(guo)(guo)企改革不斷向縱深推進。
彭華崗透露，對于方(fang)(fang)案(an)的(de)制定有(you)三(san)方(fang)(fang)面(mian)考慮：一(yi)是通過三(san)年(nian)行動(dong)(dong)(dong)方(fang)(fang)案(an)的(de)制定實(shi)施(shi)，更(geng)(geng)好(hao)(hao)貫徹落實(shi)黨的(de)十九(jiu)屆(jie)四中(zhong)全會新要求；二(er)是更(geng)(geng)好(hao)(hao)推(tui)動(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)“1+N”政(zheng)策體系落實(shi)到位(wei)，本輪國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)更(geng)(geng)加注重頂層(ceng)設計，落實(shi)過程中(zhong)有(you)些政(zheng)策存在(zai)不平衡，通過該(gai)方(fang)(fang)案(an)可以更(geng)(geng)好(hao)(hao)推(tui)動(dong)(dong)(dong)相關政(zheng)策落實(shi)落地，推(tui)動(dong)(dong)(dong)重點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問題解決；三(san)是要更(geng)(geng)好(hao)(hao)推(tui)廣改革(ge)中(zhong)的(de)先進經驗(yan)和(he)典型(xing)做(zuo)法，近(jin)年(nian)來國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)鼓勵基層(ceng)創(chuang)新，央企(qi)和(he)地方(fang)(fang)國(guo)(guo)企(qi)都探索了很多好(hao)(hao)的(de)做(zuo)法，三(san)年(nian)行動(dong)(dong)(dong)方(fang)(fang)案(an)要提煉經驗(yan)和(he)做(zuo)法，將其上(shang)升至改革(ge)的(de)制度(du)層(ceng)面(mian)。
“可以預見，隨著三年行(xing)動方案的實施，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改革的綜(zong)合效能(neng)將進(jin)一(yi)(yi)步(bu)得到(dao)提升，一(yi)(yi)些短板(ban)和弱項問題將得到(dao)有(you)效解決(jue)，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)的治理(li)體系將更加成熟(shu)定型，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)將更加具有(you)活(huo)力(li)和效率，國(guo)有(you)經濟競爭力(li)、創新(xin)力(li)、控制力(li)、影響(xiang)力(li)、抗(kang)風險能(neng)力(li)將進(jin)一(yi)(yi)步(bu)加強。”彭華崗說。
開展央企提質增效專項行動
“我們將有(you)(you)針對性地開(kai)展中(zhong)央(yang)企業(ye)提質增(zeng)效專項行(xing)動，采(cai)取一系列務實(shi)有(you)(you)效的工作舉措，應對經濟(ji)下行(xing)壓力，確保2020年中(zhong)央(yang)企業(ye)穩增(zeng)長目標的實(shi)現。”彭華崗說。
據(ju)介紹，在(zai)突出抓好增(zeng)收節支、打好穩增(zeng)長基(ji)礎的同(tong)時，科技創新(xin)是央(yang)企(qi)穩增(zeng)長的重要動(dong)力。彭(peng)華(hua)崗表示，2020年將加(jia)快關鍵(jian)核心技術攻(gong)關，加(jia)快發展(zhan)戰略性新(xin)興產業和先進(jin)制(zhi)造業，推動(dong)中央(yang)企(qi)業向產業鏈、價值(zhi)鏈的高端邁(mai)進(jin)。強(qiang)化自主創新(xin)能力建設，繼續(xu)推動(dong)科技創新(xin)能力強(qiang)、市場應用前景好的企(qi)業上市，完善創新(xin)體制(zhi)機制(zhi)。
他指出，未來在資(zi)本市(shi)(shi)場上(shang)，根(gen)據中(zhong)央企業發展的(de)需要，不管在A股上(shang)市(shi)(shi)也好，或者香港市(shi)(shi)場上(shang)市(shi)(shi)也好，國資(zi)委完全(quan)持積極的(de)鼓(gu)勵(li)態度(du)。
不斷推(tui)動(dong)國有資本布局(ju)優化(hua)調整，也是2020年國有企(qi)業(ye)改革的(de)重要任務。“今(jin)年我們(men)將(jiang)進(jin)一(yi)步推(tui)動(dong)中央企(qi)業(ye)戰略(lve)性重組，特別是在(zai)專(zhuan)業(ye)化(hua)重組上下功夫。”彭華崗表(biao)示，將(jiang)重點推(tui)進(jin)裝備制(zhi)造、化(hua)工產(chan)業(ye)、海工裝備、海外油氣資產(chan)等專(zhuan)業(ye)化(hua)整合。他強調：“2020年哪些行業(ye)、哪些企(qi)業(ye)要重組，要按(an)照(zhao)企(qi)業(ye)自身發展的(de)需求來決定(ding)。”
此外(wai)，國資委還將突出抓好(hao)國企改(gai)革(ge)(ge)，提升中央企業穩增長工作的(de)活力。建立(li)健全市場(chang)化經營機制，積極推進(jin)混(hun)合所有制改(gai)革(ge)(ge)，深化國有資本投(tou)資、運營公司試點，深入推進(jin)國企改(gai)革(ge)(ge)的(de)“雙百行動”，培養(yang)打(da)造一批國企改(gai)革(ge)(ge)的(de)尖兵，引領示范(fan)和帶動全國國有企業的(de)改(gai)革(ge)(ge)。
華創證券策略分析師周隆(long)剛認(ren)為(wei)，未(wei)來國(guo)(guo)企改革(ge)將(jiang)帶(dai)來投(tou)資機(ji)會。在關系國(guo)(guo)家安全、國(guo)(guo)民經濟命脈的(de)重要行業(ye)和關鍵領域，可以重點(dian)關注電(dian)信、軍工、交通(tong)運輸、電(dian)力和油(you)氣等(deng)行業(ye)的(de)大型(xing)國(guo)(guo)有企業(ye)強強聯合。（記者 王璐 楊燁 實習生 俞卜丹）
【責(ze)任編(bian)輯：趙藝涵】