文章來(lai)源：經濟參考報(bao) 發布時間：2021-01-16
實現凈(jing)利潤1.3萬(wan)億元，同比(bi)增長10.8%，圓滿(man)完(wan)成(cheng)凈(jing)利潤“保7爭(zheng)9”目標……在1月(yue)15日(ri)舉行的國新辦發布會上，國務(wu)院國資委秘(mi)書長、新聞發言人彭(peng)華崗公布了中央企業2019年經濟成(cheng)績單。
據透(tou)露，目(mu)前國(guo)資委正在會同有(you)(you)關部門抓緊制定(ding)《國(guo)企改革三年行(xing)動(dong)方案》，制定(ding)思(si)路瞄準三大方向(xiang)，方案有(you)(you)望(wang)在一季度報批印發。彭華崗表示，將(jiang)有(you)(you)針對性地開展中央企業(ye)提質增效(xiao)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)，確保2020年中央企業(ye)穩增長目(mu)標的實現。具體措施包括，繼續推(tui)動(dong)科技創新能力(li)強、市場應用前景好的企業(ye)上(shang)市，重(zhong)點推(tui)進裝備制造、化工產(chan)業(ye)、海外油氣資產(chan)等(deng)專(zhuan)業(ye)化整合。
2019年央企成績單發布
“央企2019年累(lei)計(ji)實現營業(ye)收入(ru)30.8萬億(yi)元(yuan)，同比增(zeng)長5.6%。”彭華崗表(biao)示(shi)，央企營業(ye)收入(ru)利(li)潤率為(wei)6.1%，同比提(ti)(ti)升0.1個(ge)百分(fen)點(dian)(dian)。國有(you)資本回報率為(wei)5.2%，同比提(ti)(ti)高(gao)0.2個(ge)百分(fen)點(dian)(dian)，股(gu)東回報水平進一步提(ti)(ti)升。
凈利(li)(li)潤方面，2019年中央企(qi)業累(lei)計(ji)實(shi)現(xian)凈利(li)(li)潤1.3萬(wan)億元，同比增(zeng)長(chang)10.8%。值得關注的(de)(de)(de)是(shi)，在(zai)面臨復雜的(de)(de)(de)外部(bu)發展環境(jing)和嚴峻(jun)的(de)(de)(de)經營壓力下，23家企(qi)業凈利(li)(li)潤增(zeng)幅超過20％，45家企(qi)業凈利(li)(li)潤增(zeng)幅超過10％。
彭(peng)華崗表(biao)示，從這些(xie)數(shu)據看，中央企業發(fa)展(zhan)既取得了(le)(le)量的(de)合理(li)增長，也(ye)實現了(le)(le)質的(de)穩步提高(gao)，高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)基礎進一步鞏固(gu)。同時，中央企業對經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)的(de)貢獻也(ye)在進一步加(jia)大。
之所以能取(qu)得這樣的(de)成績，他表示，第(di)一，宏觀經濟環境向(xiang)好，為企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)創造了(le)良好條件。第(di)二(er)，改(gai)革(ge)紅利(li)逐步(bu)釋放(fang)，為企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)增添了(le)活力(li)。第(di)三，新(xin)舊動(dong)能加快轉換(huan)，為企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)增強了(le)動(dong)力(li)。第(di)四，黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導和(he)黨(dang)(dang)的(de)建設不斷加強，為企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)提供了(le)堅強保障。
央企(qi)發(fa)展動力(li)在(zai)增強(qiang)。2019年(nian)央企(qi)完成固定資產投(tou)資2.8萬(wan)億(yi)元，同比(bi)增長7.6%，增速比(bi)上年(nian)加快了2.7個百分點。
資(zi)產負(fu)債(zhai)率持續下降(jiang)。2019年末，中(zhong)央(yang)企業平均資(zi)產負(fu)債(zhai)率65.1%，比(bi)2019年年初下降(jiang)了0.6個百分點(dian)，比(bi)2017年初下降(jiang)了1.6個百分點(dian)。其中(zhong)，冶金、電力、礦(kuang)業、建(jian)筑(zhu)等行業的資(zi)產負(fu)債(zhai)率比(bi)2019年初下降(jiang)超過了1個百分點(dian)。
央(yang)企對(dui)社會的貢獻繼續加(jia)大。中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)去年累計上交(jiao)稅費(fei)(fei)2.2萬億(yi)元(yuan)，同比增長3.6%。電(dian)信企業(ye)(ye)(ye)落實降費(fei)(fei)要求(qiu)，流(liu)量平均資費(fei)(fei)降幅(fu)超過30%，降費(fei)(fei)大約4600億(yi)元(yuan)；電(dian)網(wang)企業(ye)(ye)(ye)落實降電(dian)價政策，一般工商業(ye)(ye)(ye)電(dian)價比年初下降了10%，降低社會用電(dian)成(cheng)本530億(yi)元(yuan)。
三年行動方案即將出臺
彭華(hua)崗(gang)指出，按照國(guo)務院國(guo)企(qi)改革(ge)領導小(xiao)組的部(bu)署安(an)排，目前(qian)國(guo)資委正(zheng)會同有(you)關部(bu)門抓緊(jin)制定《國(guo)企(qi)改革(ge)三年(nian)行(xing)(xing)動(dong)方案》，國(guo)資委2020年(nian)改革(ge)主要任務就(jiu)是更好地貫徹落實三年(nian)行(xing)(xing)動(dong)方案。
記(ji)者從國資委(wei)獲悉，目前國務(wu)院國資委(wei)已經完(wan)成初稿(gao)，正在(zai)廣泛(fan)征求(qiu)意見，方(fang)案預(yu)計在(zai)一季度(du)報批印發(fa)。各(ge)地國資委(wei)要(yao)結合實際制定實施方(fang)案，細化目標任務(wu)，強化督促(cu)指導，在(zai)確保重要(yao)領域(yu)和關鍵環節取得決定性成果基礎上，把國企改革不斷(duan)向(xiang)縱深推進。
彭(peng)華崗透露(lu)，對于方(fang)案的(de)制定有三(san)(san)方(fang)面(mian)考慮：一(yi)是(shi)通過三(san)(san)年行動方(fang)案的(de)制定實施，更好(hao)貫徹落(luo)實黨的(de)十九(jiu)屆(jie)四中(zhong)全會新要(yao)求；二是(shi)更好(hao)推(tui)動國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)“1+N”政(zheng)策體系落(luo)實到位，本輪國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)更加注重(zhong)頂層設計，落(luo)實過程中(zhong)有些政(zheng)策存在(zai)不平衡，通過該方(fang)案可以更好(hao)推(tui)動相(xiang)關政(zheng)策落(luo)實落(luo)地，推(tui)動重(zhong)點難點問題解(jie)決(jue)；三(san)(san)是(shi)要(yao)更好(hao)推(tui)廣改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)中(zhong)的(de)先進經(jing)驗和典(dian)型做法，近年來國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)鼓勵(li)基層創新，央企(qi)(qi)和地方(fang)國(guo)(guo)企(qi)(qi)都(dou)探索(suo)了很多好(hao)的(de)做法，三(san)(san)年行動方(fang)案要(yao)提煉經(jing)驗和做法，將其(qi)上(shang)升至改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)制度層面(mian)。
“可以(yi)預見，隨著三年行動方(fang)案的(de)實施，國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)改(gai)革的(de)綜(zong)合效能將(jiang)進一步得到(dao)提升，一些短板和弱項問題將(jiang)得到(dao)有效解決，國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)的(de)治理體系將(jiang)更(geng)(geng)加成(cheng)熟(shu)定型，國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)將(jiang)更(geng)(geng)加具有活力(li)和效率(lv)，國(guo)(guo)有經(jing)濟(ji)競(jing)爭力(li)、創新力(li)、控制力(li)、影(ying)響力(li)、抗風險能力(li)將(jiang)進一步加強。”彭(peng)華崗說(shuo)。
開展央企提質增效專項行動
“我們將有針對性地(di)開展中央企(qi)業提質增效專項行動，采取一(yi)系列(lie)務實有效的工作(zuo)舉(ju)措，應對經(jing)濟(ji)下行壓力，確保2020年(nian)中央企(qi)業穩增長目標的實現(xian)。”彭華崗(gang)說。
據(ju)介紹，在突出抓(zhua)好增收節支、打好穩增長基礎的(de)同時，科技創新(xin)是央企(qi)穩增長的(de)重要(yao)動(dong)力。彭華崗表示，2020年將加(jia)快關(guan)鍵核心技術(shu)攻關(guan)，加(jia)快發展戰略(lve)性新(xin)興(xing)產業和先(xian)進制造業，推動(dong)中央企(qi)業向產業鏈(lian)、價值鏈(lian)的(de)高端邁進。強化(hua)自(zi)主(zhu)創新(xin)能力建設，繼續推動(dong)科技創新(xin)能力強、市(shi)場應用前景好的(de)企(qi)業上市(shi)，完善創新(xin)體制機(ji)制。
他指出，未(wei)來在資本市場上(shang)，根據中(zhong)央企業發展的需要，不管在A股(gu)上(shang)市也好，或者香港市場上(shang)市也好，國資委完全持積極的鼓勵態度(du)。
不斷推動(dong)國(guo)有(you)資(zi)本布(bu)局優(you)化調整(zheng)，也是2020年(nian)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革的(de)重(zhong)要任務。“今年(nian)我們將進一步(bu)推動(dong)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)戰略性重(zhong)組，特別是在專業(ye)(ye)(ye)化重(zhong)組上下功(gong)夫。”彭華崗(gang)表(biao)示，將重(zhong)點推進裝備制造、化工產業(ye)(ye)(ye)、海工裝備、海外油氣(qi)資(zi)產等專業(ye)(ye)(ye)化整(zheng)合(he)。他強(qiang)調：“2020年(nian)哪(na)些行業(ye)(ye)(ye)、哪(na)些企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要重(zhong)組，要按照企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自身發(fa)展的(de)需求(qiu)來決定。”
此外(wai)，國(guo)(guo)(guo)資委還將突出抓好國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)，提升(sheng)中央企(qi)業穩(wen)增長工作的活力(li)。建(jian)立(li)健(jian)全市場化經營機制，積極推進混合所有制改(gai)革(ge)，深化國(guo)(guo)(guo)有資本投資、運營公司試點，深入推進國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)的“雙百行(xing)動”，培養打造(zao)一批國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)的尖兵，引領示(shi)范和帶(dai)動全國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業的改(gai)革(ge)。
華(hua)創證券策略分(fen)析師周隆剛認為，未(wei)來(lai)國(guo)企(qi)改革將帶來(lai)投資機(ji)會(hui)。在關(guan)系國(guo)家(jia)安全、國(guo)民(min)經濟命脈的重要(yao)行業(ye)和(he)關(guan)鍵領域，可以重點關(guan)注(zhu)電信(xin)、軍工、交通運輸(shu)、電力和(he)油氣(qi)等(deng)行業(ye)的大型國(guo)有企(qi)業(ye)強強聯合。（記者 王璐 楊燁 實習生 俞(yu)卜丹(dan)）
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