免费菠萝视频app下载

重視頂(ding)層設(she)計是(shi)十八大(da)以(yi)來推進國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革的重要(yao)特征(zheng)。頂(ding)層設(she)計最終要(yao)在企(qi)業(ye)(ye)層面落(luo)實(shi)(shi)落(luo)地，需(xu)要(yao)一個由點(dian)到(dao)(dao)面的過程。這個點(dian)就是(shi)先從(cong)某些企(qi)業(ye)(ye)開(kai)始試點(dian)，然(ran)后逐步發展到(dao)(dao)更多的企(qi)業(ye)(ye)，從(cong)而實(shi)(shi)現政(zheng)策(ce)設(she)計全面實(shi)(shi)施且達到(dao)(dao)預(yu)期(qi)效果。

2015年9月，《中共中央(yang) 國(guo)務(wu)院(yuan)關于(yu)深化(hua)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)指導(dao)意見(jian)》出臺(tai)，其后陸續(xu)推(tui)出與其相配套的(de)(de)(de)一(yi)些政策文(wen)件(jian)，初步形(xing)成1＋N政策體系。2016年2月，國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委選擇一(yi)些中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)推(tui)動(dong)十(shi)項(xiang)改(gai)革(ge)試點，即落實董事會職權、市(shi)場化(hua)選聘(pin)經營管理者(zhe)、推(tui)行職業(ye)(ye)(ye)經理人制(zhi)(zhi)度、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)薪(xin)酬分(fen)配差異(yi)化(hua)改(gai)革(ge)、國(guo)有(you)(you)(you)資本投資運營公司、中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)兼并重組、部分(fen)重要領域(yu)混合(he)所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)、混合(he)所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)員工(gong)持股(gu)、國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)信息公開工(gong)作、剝離(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)辦社會職能和解決歷史遺留問題。這些試點取得了良(liang)好的(de)(de)(de)效果，對推(tui)進國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)起到重要作用。但試點企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)只能選擇其中的(de)(de)(de)一(yi)項(xiang)進行改(gai)革(ge)，難以(yi)滿(man)足企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)需求(qiu)，需要給予企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)更多(duo)的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)選項(xiang)。

2018年8月，國(guo)務院國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)領導小組辦公室(shi)印發(fa)《國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)“雙(shuang)(shuang)百行動(dong)(dong)”工作方案》，近400家中央(yang)企(qi)業(ye)子公司、地(di)方國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)入(ru)選。不同于(yu)十項改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)試點，實(shi)(shi)施“雙(shuang)(shuang)百行動(dong)(dong)”的(de)企(qi)業(ye)可以進(jin)行多(duo)項改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，只(zhi)要(yao)符合企(qi)業(ye)實(shi)(shi)際且政(zheng)策允(yun)許，需(xu)要(yao)什么樣的(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)就進(jin)行什么樣的(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。“雙(shuang)(shuang)百行動(dong)(dong)”是落實(shi)(shi)1＋N政(zheng)策體系的(de)綜(zong)合性(xing)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，以此打造一批國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)尖兵和典范，發(fa)揮示范效應，帶動(dong)(dong)和促進(jin)其他企(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，實(shi)(shi)現改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)由點到面的(de)鋪(pu)開。

“雙(shuang)百(bai)(bai)行動(dong)(dong)”實施一年(nian)多來，已取得(de)實實在在的(de)(de)成果。一些(xie)企(qi)(qi)業借(jie)助“雙(shuang)百(bai)(bai)行動(dong)(dong)”積(ji)極推進(jin)(jin)改革(ge)，解決了長(chang)時(shi)間困擾企(qi)(qi)業的(de)(de)問題(ti)，有(you)力促(cu)進(jin)(jin)了企(qi)(qi)業的(de)(de)發展。但(dan)改革(ge)絕(jue)不限于“雙(shuang)百(bai)(bai)行動(dong)(dong)”，未入選“雙(shuang)百(bai)(bai)行動(dong)(dong)”的(de)(de)企(qi)(qi)業基于本(ben)企(qi)(qi)業實際、相關(guan)政策、“雙(shuang)百(bai)(bai)企(qi)(qi)業”的(de)(de)示范(fan)效應，同(tong)樣要(yao)積(ji)極進(jin)(jin)行改革(ge)，而且改革(ge)的(de)(de)力度(du)可以(yi)更大(da)、范(fan)圍可以(yi)更廣，創造更多可資借(jie)鑒的(de)(de)經驗和(he)做法。這也(ye)是“雙(shuang)百(bai)(bai)行動(dong)(dong)”由(you)點到面的(de)(de)應有(you)之義。

國企(qi)改革(ge)(ge)的(de)(de)主(zhu)體(ti)是企(qi)業(ye)(ye)(ye)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)必須要有改革(ge)(ge)的(de)(de)積極性和(he)主(zhu)動(dong)性，只(zhi)有這樣，改革(ge)(ge)才(cai)能取得更大的(de)(de)成效(xiao)。在“雙(shuang)百行動(dong)”中，那些取得明顯成效(xiao)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)都(dou)有改革(ge)(ge)的(de)(de)積極性和(he)主(zhu)動(dong)性，促進了企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展。所以(yi)，解決(jue)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改革(ge)(ge)積極性問題是關(guan)(guan)鍵一(yi)環，需要將改革(ge)(ge)同(tong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)切身利益(yi)、尤其是同(tong)推進改革(ge)(ge)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)關(guan)(guan)鍵人(ren)員的(de)(de)切身利益(yi)緊(jin)密(mi)聯系起來，讓企(qi)業(ye)(ye)(ye)迸發(fa)出積極推進改革(ge)(ge)的(de)(de)內在動(dong)力。

推(tui)進(jin)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，被(bei)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)象(xiang)也(ye)是(shi)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。隨著改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)斷深化(hua)，國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)已經是(shi)一(yi)(yi)個動態(tai)的(de)(de)(de)(de)(de)歷史范疇，在(zai)不(bu)同時期具(ju)有(you)不(bu)同的(de)(de)(de)(de)(de)內涵。改(gai)(gai)革(ge)(ge)初期的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)是(shi)一(yi)(yi)個單體的(de)(de)(de)(de)(de)工廠制企(qi)(qi)業(ye)(ye)，其改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)象(xiang)非常清晰(xi)；而今天(tian)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)已經是(shi)一(yi)(yi)個層級制多法(fa)人的(de)(de)(de)(de)(de)集團(tuan)化(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，其改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)象(xiang)是(shi)整個企(qi)(qi)業(ye)(ye)集團(tuan)還是(shi)集團(tuan)旗下單體法(fa)人企(qi)(qi)業(ye)(ye)，這(zhe)是(shi)需要明確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題。我們需要不(bu)斷更新對(dui)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)認識(shi)，從(cong)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)這(zhe)個被(bei)改(gai)(gai)革(ge)(ge)對(dui)象(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)實際來制定政策、推(tui)進(jin)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，這(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)才(cai)(cai)會有(you)針對(dui)性和有(you)效(xiao)性，才(cai)(cai)能取得(de)更大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)成效(xiao)。（許保利）

【責(ze)任編(bian)輯：趙藝涵】