文章(zhang)來源：人民日報(bao) 發布時(shi)間(jian)：2021-01-08
去年9月，中(zhong)(zhong)國寶(bao)武(wu)(wu)與(yu)馬鋼重組(zu)簽約，讓(rang)中(zhong)(zhong)國寶(bao)武(wu)(wu)距離產(chan)能1億噸的(de)目標(biao)更(geng)近了一步。3年前，中(zhong)(zhong)國寶(bao)武(wu)(wu)由原寶(bao)鋼武(wu)(wu)鋼實施聯(lian)合(he)重組(zu)成立。發(fa)揮黨(dang)組(zu)織獨(du)特優勢，改(gai)革完(wan)善重大事項決(jue)策(ce)機制(zhi)，推動企業高質(zhi)量發(fa)展(zhan)，成為中(zhong)(zhong)國寶(bao)武(wu)(wu)這艘“鋼鐵巨輪”乘風破浪的(de)掌舵法寶(bao)。
2015年6月5日，習近平總書(shu)記主持(chi)召(zhao)開十八屆中央全面深化改革(ge)領(ling)導(dao)小組第十三次會(hui)議。會(hui)議審議通過了(le)《關于在深化國有(you)企(qi)(qi)業(ye)改革(ge)中堅(jian)持(chi)黨的(de)領(ling)導(dao)加(jia)強(qiang)(qiang)黨的(de)建設(she)(she)的(de)若干意見》，明確提出堅(jian)持(chi)黨的(de)建設(she)(she)與(yu)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)改革(ge)同步謀(mou)劃，把加(jia)強(qiang)(qiang)黨的(de)領(ling)導(dao)和(he)完善(shan)公(gong)司治理統一起(qi)來(lai)，明確國有(you)企(qi)(qi)業(ye)黨組織在公(gong)司法(fa)人(ren)治理結構(gou)中的(de)法(fa)定地位(wei)，為加(jia)強(qiang)(qiang)和(he)改進黨對國有(you)企(qi)(qi)業(ye)的(de)領(ling)導(dao)指明了(le)方向(xiang)。
2016年10月10日(ri)，習近(jin)平(ping)總(zong)書記在全(quan)國國有(you)企(qi)業(ye)(ye)黨的建(jian)設(she)工(gong)作會議上強調，堅持黨對國有(you)企(qi)業(ye)(ye)的領(ling)導(dao)是重大政治原則，必須(xu)(xu)一以貫之；建(jian)立(li)現代(dai)企(qi)業(ye)(ye)制度是國有(you)企(qi)業(ye)(ye)改革的方向，也必須(xu)(xu)一以貫之。
2016年12月(yue)，寶鋼(gang)武(wu)(wu)鋼(gang)實施聯合重組，在全國鋼(gang)鐵企(qi)(qi)業“去產能”的(de)大背景下拉開序幕。由于產能過剩矛(mao)盾突出，鋼(gang)價持(chi)續下跌，許多鋼(gang)企(qi)(qi)盈利持(chi)續減(jian)少，部分企(qi)(qi)業甚至(zhi)出現嚴重虧損。而中(zhong)國寶武(wu)(wu)作為(wei)鋼(gang)鐵行業中(zhong)的(de)支(zhi)柱企(qi)(qi)業，不(bu)可避免地(di)受到行業低谷的(de)影響。
中國(guo)寶武在成立(li)之初，就意(yi)識到了構建頂層(ceng)決策(ce)機制的重(zhong)(zhong)要性，集團黨委(wei)提出“344”規則，即“三個堅持、四(si)個把關(guan)、四(si)不上會(hui)”，既防止(zhi)前置走過場、擺樣子，又避(bi)免(mian)黨委(wei)代替董事會(hui)、經理層(ceng)直接決策(ce)指揮。對(dui)于涉及聯合(he)(he)重(zhong)(zhong)組(zu)、整合(he)(he)融(rong)合(he)(he)的重(zhong)(zhong)要方案、重(zhong)(zhong)點項(xiang)目(mu)均提交黨委(wei)常委(wei)會(hui)充分(fen)研究，以實現有(you)關(guan)決策(ce)部(bu)署、改革舉措符(fu)合(he)(he)黨和國(guo)家方針政策(ce)、戰略方向和法律法規。
“三(san)(san)個堅(jian)持”，一(yi)是堅(jian)持黨委(wei)集體研究討(tao)論(lun)，避免(mian)以書記個人意(yi)見代替黨委(wei)意(yi)見。二是堅(jian)持充(chong)分(fen)落實黨委(wei)意(yi)圖(tu)，進入董(dong)事(shi)會(hui)、經(jing)理層(ceng)的(de)黨委(wei)班(ban)子成(cheng)員，嚴(yan)格按照黨委(wei)決定發表意(yi)見，及時(shi)報告落實情況。職(zhi)工董(dong)事(shi)作為黨委(wei)委(wei)員，重點(dian)從(cong)(cong)踐(jian)行“依靠”方(fang)針角(jiao)度(du)，落實黨委(wei)意(yi)圖(tu)，代表職(zhi)工參與決策(ce)。三(san)(san)是堅(jian)持黨委(wei)把(ba)關(guan)(guan)不(bu)(bu)(bu)決策(ce)，支(zhi)持董(dong)事(shi)會(hui)、經(jing)理層(ceng)有效(xiao)發揮作用。“四個把(ba)關(guan)(guan)”，是從(cong)(cong)黨和國(guo)家方(fang)針政策(ce)角(jiao)度(du)把(ba)好政治(zhi)關(guan)(guan)、從(cong)(cong)公(gong)司發展戰略角(jiao)度(du)把(ba)好方(fang)向關(guan)(guan)、從(cong)(cong)防止(zhi)利益輸送等黨紀黨規(gui)角(jiao)度(du)把(ba)好紀律(lv)關(guan)(guan)、從(cong)(cong)法(fa)規(gui)制度(du)角(jiao)度(du)把(ba)好規(gui)則關(guan)(guan)。“四不(bu)(bu)(bu)上(shang)會(hui)”，是決策(ce)條件出現重大(da)變化的(de)不(bu)(bu)(bu)上(shang)會(hui)、臨時(shi)動議的(de)不(bu)(bu)(bu)上(shang)會(hui)、論(lun)證不(bu)(bu)(bu)充(chong)分(fen)的(de)不(bu)(bu)(bu)上(shang)會(hui)、意(yi)見分(fen)歧較大(da)的(de)不(bu)(bu)(bu)上(shang)會(hui)。
黨委(wei)常委(wei)會(hui)前置研究，看似一個(ge)議題(ti)要經(jing)過的(de)環(huan)節(jie)多(duo)了(le)，但重要議題(ti)就是要在充分思考醞釀、調研了(le)解、研究討論后(hou)審(shen)慎作出決(jue)定。大家普遍反映，不同(tong)決(jue)策(ce)環(huan)節(jie)是從不同(tong)角度來審(shen)議，前期工作到位了(le)、大家認識統(tong)一了(le)，避免(mian)后(hou)面走彎路，提高了(le)決(jue)策(ce)質量，從這個(ge)角度說(shuo)，反而(er)提高了(le)決(jue)策(ce)效率。
兩年來，中國寶武(wu)共組織召開黨(dang)委常委會55次，前(qian)置把關137項(xiang)議(yi)(yi)案(an)。其中，7項(xiang)未(wei)上會，2項(xiang)前(qian)置研究未(wei)通過(guo)，16項(xiang)修改(gai)后提(ti)(ti)交(jiao)董(dong)事(shi)會、經理層決(jue)策。比如，在(zai)“集團公司戰略規劃(hua)框架調整議(yi)(yi)案(an)”初次提(ti)(ti)交(jiao)時(shi)(shi)，因議(yi)(yi)案(an)不成熟(shu)、準備不充分(fen)，不安排上會決(jue)策，在(zai)下一次會議(yi)(yi)時(shi)(shi)再提(ti)(ti)交(jiao)審議(yi)(yi)。前(qian)置研究“某(mou)子(zi)公司增(zeng)加資本(ben)金議(yi)(yi)案(an)”時(shi)(shi)，因增(zeng)資原因、增(zeng)資渠道、增(zeng)資后業務發(fa)展路徑等重要事(shi)項(xiang)不清晰，黨(dang)委常委會予以否決(jue)，不提(ti)(ti)交(jiao)董(dong)事(shi)會、經理層決(jue)策。
前置(zhi)研究(jiu)“關于2018年度(du)對(dui)外捐(juan)贈(zeng)(zeng)專項預算(suan)的(de)議(yi)案(an)(an)”時(shi)，黨委常(chang)委會(hui)一致(zhi)認為(wei)，盡管(guan)2017年企(qi)(qi)業經(jing)營(ying)利潤不(bu)高，但為(wei)更好(hao)履(lv)行中央企(qi)(qi)業政治責任(ren)，落實(shi)習近平總書記在(zai)打好(hao)精準脫(tuo)貧(pin)攻堅戰座談會(hui)上重要講話精神，應加大(da)捐(juan)贈(zeng)(zeng)額度(du)，而不(bu)僅僅是按照常(chang)規水平操(cao)作(zuo)(zuo)。該議(yi)案(an)(an)經(jing)過(guo)優化調整，對(dui)對(dui)口(kou)支援、定點(dian)扶(fu)貧(pin)、對(dui)口(kou)幫(bang)扶(fu)和公益性捐(juan)贈(zeng)(zeng)的(de)預算(suan)額度(du)都(dou)做了大(da)幅(fu)提升(sheng)，扶(fu)貧(pin)資金(jin)實(shi)施倍增計劃，并最終經(jing)董(dong)事會(hui)審議(yi)通過(guo)。2018年，中國寶武超額完成扶(fu)貧(pin)的(de)各項任(ren)務(wu)，在(zai)中央單(dan)位定點(dian)扶(fu)貧(pin)工作(zuo)(zuo)成效考核(he)中被評(ping)定為(wei)最高等次(ci)。
通過近兩(liang)年(nian)的探索，中國(guo)(guo)寶(bao)武(wu)實(shi)現了黨委常(chang)委會(hui)會(hui)前充(chong)分溝(gou)通、會(hui)上研(yan)究討論民主集(ji)中、會(hui)后(hou)嚴格執行(xing)和有效監督，黨委領(ling)導(dao)作用有效發揮，推(tui)動了企業(ye)(ye)(ye)實(shi)現高質量(liang)發展。聯(lian)合(he)重組以來，中國(guo)(guo)寶(bao)武(wu)連續兩(liang)年(nian)實(shi)現利潤(run)翻番，經(jing)(jing)營利潤(run)創(chuang)歷史新高，經(jing)(jing)營業(ye)(ye)(ye)績穩(wen)居國(guo)(guo)內行(xing)業(ye)(ye)(ye)第一、世界行(xing)業(ye)(ye)(ye)第三。
中國寶(bao)武(wu)“乘風破浪”永無止境。在(zai)2019年舉行的中國寶(bao)武(wu)第一次黨代會上，中國寶(bao)武(wu)提(ti)出“三步(bu)走”的奮斗目(mu)標，預計(ji)到2035年，公司實現“萬億寶(bao)武(wu)”目(mu)標，成為全球鋼鐵業(ye)引領者。（記者 沈文(wen)敏(min)）
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