文章(zhang)來源:人(ren)民日報 發布時間:2021-01-08
去年9月,中(zhong)國寶(bao)(bao)武(wu)與馬(ma)鋼(gang)(gang)重組簽約,讓中(zhong)國寶(bao)(bao)武(wu)距離產能1億噸的目標(biao)更(geng)近了一(yi)步。3年前,中(zhong)國寶(bao)(bao)武(wu)由(you)原寶(bao)(bao)鋼(gang)(gang)武(wu)鋼(gang)(gang)實施聯合重組成(cheng)立。發(fa)揮黨組織(zhi)獨(du)特優勢(shi),改革完善重大事項決策機制,推動企業高質量發(fa)展,成(cheng)為中(zhong)國寶(bao)(bao)武(wu)這艘“鋼(gang)(gang)鐵(tie)巨(ju)輪”乘風破(po)浪的掌舵(duo)法寶(bao)(bao)。
2015年(nian)6月5日,習近(jin)平總書記主持召開十八(ba)屆中(zhong)央全面深(shen)化(hua)改革領(ling)導(dao)小組(zu)第十三(san)次會議。會議審議通過了《關于在(zai)深(shen)化(hua)國(guo)有企業(ye)改革中(zhong)堅(jian)持黨(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)加強黨(dang)的(de)(de)建設的(de)(de)若干(gan)意見(jian)》,明(ming)(ming)確(que)提出(chu)堅(jian)持黨(dang)的(de)(de)建設與國(guo)有企業(ye)改革同步(bu)謀劃,把加強黨(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)和完善(shan)公(gong)(gong)司(si)治理統(tong)一起來,明(ming)(ming)確(que)國(guo)有企業(ye)黨(dang)組(zu)織(zhi)在(zai)公(gong)(gong)司(si)法人治理結構中(zhong)的(de)(de)法定地位,為加強和改進黨(dang)對國(guo)有企業(ye)的(de)(de)領(ling)導(dao)指明(ming)(ming)了方向。
2016年10月10日,習(xi)近(jin)平總書記在(zai)全(quan)國(guo)國(guo)有(you)企業黨(dang)的(de)建設工作會議(yi)上(shang)強調,堅持黨(dang)對國(guo)有(you)企業的(de)領導(dao)是重大政治原則,必(bi)須(xu)(xu)一(yi)以貫之(zhi);建立(li)現代企業制度(du)是國(guo)有(you)企業改革(ge)的(de)方(fang)向,也必(bi)須(xu)(xu)一(yi)以貫之(zhi)。
2016年(nian)12月,寶鋼(gang)武(wu)鋼(gang)實施聯(lian)合重組(zu),在全國鋼(gang)鐵(tie)企業(ye)(ye)“去產能”的大背景下拉開序(xu)幕。由于產能過剩矛(mao)盾突(tu)出(chu),鋼(gang)價持續(xu)下跌,許多鋼(gang)企盈(ying)利(li)持續(xu)減少,部分企業(ye)(ye)甚至(zhi)出(chu)現嚴重虧損。而中(zhong)國寶武(wu)作為鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)中(zhong)的支柱企業(ye)(ye),不可避免地受到行(xing)業(ye)(ye)低谷(gu)的影響。
中國寶武在成立之初(chu),就意識(shi)到(dao)了(le)構建頂層決(jue)策(ce)機制的重(zhong)要性(xing),集(ji)團黨委提出“344”規則,即“三個堅持、四個把關(guan)、四不上會”,既防止前置走過場、擺樣子(zi),又避免黨委代替董事會、經理層直(zhi)接決(jue)策(ce)指揮(hui)。對于(yu)涉(she)及聯合(he)重(zhong)組、整合(he)融合(he)的重(zhong)要方(fang)(fang)案、重(zhong)點項目均提交(jiao)黨委常委會充分研究,以實(shi)現有關(guan)決(jue)策(ce)部署、改革舉措符(fu)合(he)黨和國家方(fang)(fang)針政策(ce)、戰略方(fang)(fang)向和法(fa)律(lv)法(fa)規。
“三個(ge)堅(jian)持”,一是堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)集體研究討論,避免以書記個(ge)人意(yi)(yi)見(jian)代替黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)意(yi)(yi)見(jian)。二是堅(jian)持充分落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)意(yi)(yi)圖,進入董事(shi)(shi)會(hui)(hui)、經(jing)理(li)層的黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)班子成(cheng)員,嚴格(ge)按照黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)決定發(fa)(fa)表意(yi)(yi)見(jian),及時(shi)報(bao)告落實(shi)情況。職工董事(shi)(shi)作為黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)委(wei)員,重點從(cong)(cong)踐(jian)行“依靠”方(fang)針角(jiao)(jiao)度(du)(du)(du),落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)意(yi)(yi)圖,代表職工參(can)與決策(ce)。三是堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)把(ba)關(guan)不(bu)決策(ce),支持董事(shi)(shi)會(hui)(hui)、經(jing)理(li)層有(you)效發(fa)(fa)揮(hui)作用。“四個(ge)把(ba)關(guan)”,是從(cong)(cong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)和國(guo)家(jia)方(fang)針政策(ce)角(jiao)(jiao)度(du)(du)(du)把(ba)好政治關(guan)、從(cong)(cong)公司發(fa)(fa)展(zhan)戰略角(jiao)(jiao)度(du)(du)(du)把(ba)好方(fang)向關(guan)、從(cong)(cong)防止利益輸送等黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規(gui)角(jiao)(jiao)度(du)(du)(du)把(ba)好紀律關(guan)、從(cong)(cong)法規(gui)制度(du)(du)(du)角(jiao)(jiao)度(du)(du)(du)把(ba)好規(gui)則關(guan)。“四不(bu)上(shang)會(hui)(hui)”,是決策(ce)條件出現重大變化的不(bu)上(shang)會(hui)(hui)、臨時(shi)動議的不(bu)上(shang)會(hui)(hui)、論證(zheng)不(bu)充分的不(bu)上(shang)會(hui)(hui)、意(yi)(yi)見(jian)分歧較大的不(bu)上(shang)會(hui)(hui)。
黨委常委會前(qian)置研究,看(kan)似一個(ge)議(yi)題要經過(guo)的環節多了(le),但(dan)重要議(yi)題就(jiu)是要在充分(fen)思考醞釀、調研了(le)解(jie)、研究討(tao)論后(hou)審(shen)慎作(zuo)出決(jue)定。大家(jia)普遍反(fan)映,不(bu)同決(jue)策(ce)環節是從不(bu)同角(jiao)度(du)(du)來(lai)審(shen)議(yi),前(qian)期工作(zuo)到(dao)位了(le)、大家(jia)認識統(tong)一了(le),避免后(hou)面走彎路,提高了(le)決(jue)策(ce)質(zhi)量,從這(zhe)個(ge)角(jiao)度(du)(du)說,反(fan)而提高了(le)決(jue)策(ce)效(xiao)率。
兩年(nian)來,中(zhong)國(guo)寶(bao)武共(gong)組織召開黨委(wei)常委(wei)會(hui)55次,前(qian)置(zhi)把(ba)關137項(xiang)(xiang)(xiang)議(yi)(yi)案。其中(zhong),7項(xiang)(xiang)(xiang)未上會(hui),2項(xiang)(xiang)(xiang)前(qian)置(zhi)研(yan)究(jiu)未通過,16項(xiang)(xiang)(xiang)修改后提交(jiao)董(dong)事會(hui)、經理層(ceng)決策(ce)。比(bi)如,在“集(ji)團公(gong)司戰略規劃框架調整議(yi)(yi)案”初次提交(jiao)時,因(yin)(yin)議(yi)(yi)案不成熟、準備不充分(fen),不安排上會(hui)決策(ce),在下一(yi)次會(hui)議(yi)(yi)時再提交(jiao)審議(yi)(yi)。前(qian)置(zhi)研(yan)究(jiu)“某子公(gong)司增加資本(ben)金議(yi)(yi)案”時,因(yin)(yin)增資原因(yin)(yin)、增資渠道(dao)、增資后業務發展路徑等重要事項(xiang)(xiang)(xiang)不清(qing)晰,黨委(wei)常委(wei)會(hui)予以否決,不提交(jiao)董(dong)事會(hui)、經理層(ceng)決策(ce)。
前置研究“關(guan)于2018年度對(dui)(dui)(dui)外捐贈專項預(yu)算的(de)(de)議(yi)(yi)案”時,黨委常(chang)委會(hui)一致認為(wei),盡管(guan)2017年企業經(jing)(jing)營(ying)利(li)潤不高,但為(wei)更好履行(xing)中央企業政治責任,落實習近平(ping)總書記(ji)在(zai)打好精準(zhun)脫貧(pin)攻堅戰座談(tan)會(hui)上重要講話(hua)精神,應加大捐贈額(e)(e)度,而不僅(jin)僅(jin)是按照常(chang)規水平(ping)操(cao)作。該議(yi)(yi)案經(jing)(jing)過優化調(diao)整(zheng),對(dui)(dui)(dui)對(dui)(dui)(dui)口支援、定(ding)點扶貧(pin)、對(dui)(dui)(dui)口幫扶和(he)公(gong)益(yi)性(xing)捐贈的(de)(de)預(yu)算額(e)(e)度都做了(le)大幅提升,扶貧(pin)資金實施倍增(zeng)計劃(hua),并最終(zhong)經(jing)(jing)董事會(hui)審議(yi)(yi)通過。2018年,中國寶武超額(e)(e)完成扶貧(pin)的(de)(de)各項任務,在(zai)中央單位定(ding)點扶貧(pin)工(gong)作成效考(kao)核中被(bei)評(ping)定(ding)為(wei)最高等次(ci)。
通過近兩年的探索,中(zhong)國寶武(wu)實(shi)現了(le)黨(dang)委常委會會前充分溝(gou)通、會上研究(jiu)討論民主集中(zhong)、會后嚴格(ge)執行(xing)和有(you)效監督,黨(dang)委領導作用(yong)有(you)效發揮,推動了(le)企業實(shi)現高質(zhi)量發展。聯合重組(zu)以來,中(zhong)國寶武(wu)連續兩年實(shi)現利(li)潤(run)翻番(fan),經營(ying)(ying)利(li)潤(run)創歷史新高,經營(ying)(ying)業績穩居國內(nei)行(xing)業第(di)一、世界行(xing)業第(di)三。
中(zhong)(zhong)國寶(bao)武(wu)“乘風(feng)破浪”永無止境。在2019年舉行的(de)中(zhong)(zhong)國寶(bao)武(wu)第一次黨代會上,中(zhong)(zhong)國寶(bao)武(wu)提出“三步走”的(de)奮斗目標,預(yu)計到2035年,公(gong)司實現“萬(wan)億寶(bao)武(wu)”目標,成為全(quan)球鋼鐵業引領(ling)者。(記者 沈文敏)
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