文章來(lai)源：經(jing)濟(ji)日報 發布時間：2020-11-12
11月11日，工業和(he)信息化部發(fa)布(bu)了《攜號(hao)轉網(wang)(wang)服務管理規定(ding)》（簡稱《管理規定(ding)》），明確(que)了攜號(hao)轉網(wang)(wang)相關流程和(he)內容，并(bing)宣布(bu)11月10日已上線試運行全國“攜號(hao)轉網(wang)(wang)”系統。
賽迪顧問信(xin)息通信(xin)產(chan)業研究中心分析師(shi)李朕表(biao)示，《管(guan)理規(gui)定(ding)》明確了(le)(le)“攜號轉網”的(de)(de)合理性，認可了(le)(le)該業務(wu)的(de)(de)開展，并深化相(xiang)關工(gong)作(zuo)，給廣大個人電信(xin)用戶提(ti)供了(le)(le)選擇運(yun)營商的(de)(de)空間(jian)。同(tong)時，還規(gui)范(fan)和約束了(le)(le)運(yun)營商行(xing)為，保障了(le)(le)廣大用戶的(de)(de)利益，規(gui)范(fan)了(le)(le)相(xiang)關工(gong)作(zuo)的(de)(de)開展。
值得注(zhu)意的(de)是，《管理規定》明確(que)了(le)電信(xin)管理機構、電信(xin)業(ye)務經營者和用(yong)戶的(de)權責關系，是維護用(yong)戶合法(fa)權益的(de)重(zhong)要保障，是規范(fan)企(qi)業(ye)經營行(xing)為(wei)的(de)重(zhong)要指引，是加強(qiang)行(xing)業(ye)監管的(de)重(zhong)要依據。
比如，此前有(you)用(yong)戶反(fan)映攜號轉網業(ye)(ye)務辦理流程(cheng)長，基礎電信企業(ye)(ye)設置障(zhang)礙為難用(yong)戶，或是用(yong)戶“在網協議”無(wu)法解除，辦理業(ye)(ye)務“下(xia)月復下(xia)月”等(deng)。
對(dui)此，《管理規定》提(ti)出了(le)電(dian)(dian)信(xin)(xin)企業九類禁止性行為，要求電(dian)(dian)信(xin)(xin)業務(wu)經(jing)營(ying)者不(bu)得有妨礙服(fu)務(wu)、干擾用戶選擇、阻撓攜轉(zhuan)、降低通(tong)信(xin)(xin)服(fu)務(wu)質量(liang)、比較宣傳、虛假宣傳等違(wei)規行為，這就為電(dian)(dian)信(xin)(xin)監(jian)管機構實施監(jian)督檢查提(ti)供了(le)重要依(yi)據(ju)。
“這也可(ke)以說(shuo)是《管理(li)規(gui)定》的(de)最大(da)亮點，有助于約束運(yun)營商的(de)違規(gui)行為，在(zai)規(gui)范電信市場(chang)的(de)同時給(gei)用戶帶來(lai)了更多便(bian)利，使得未(wei)來(lai)攜(xie)號轉網工(gong)作進行更加順(shun)利。”李朕說(shuo)。
據了解，攜(xie)(xie)號轉網分為3個階(jie)段。第一(yi)階(jie)段是(shi)(shi)建設改造(zao)階(jie)段，第二階(jie)段是(shi)(shi)聯調聯測階(jie)段，第三階(jie)段是(shi)(shi)服務提(ti)供(gong)階(jie)段。即在9月20日(ri)前(qian)，天津市(shi)、海南省(sheng)、江(jiang)西省(sheng)、湖北省(sheng)、云南省(sheng)完成試驗，按照“攜(xie)(xie)號轉網”管理政策正(zheng)式(shi)(shi)提(ti)供(gong)服務。11月10日(ri)至25日(ri)，其他26個省(sheng)（自治區、直轄市(shi)）“攜(xie)(xie)號轉網”服務上線試運行。11月30日(ri)前(qian)，全國范圍內(nei)正(zheng)式(shi)(shi)提(ti)供(gong)服務。（記(ji)者 黃鑫）
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