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圖為建設中的中核集團福清核電現場。 （資料照片）

在經歷(li)了3年(nian)多(duo)項目“零核(he)(he)準”后(hou)，核(he)(he)電產業(ye)如今重新(xin)開(kai)啟了審批通道，項目建設開(kai)始提速。當(dang)前，有序穩妥推進(jin)核(he)(he)電建設仍(reng)然(ran)是(shi)我國的(de)基本(ben)戰略，安全高效發展核(he)(he)電是(shi)全面進(jin)入清潔(jie)能(neng)源時代的(de)必然(ran)選擇。我國將在確(que)保安全的(de)前提下，繼續大力發展核(he)(he)電產業(ye)——

沉寂數年的(de)核(he)電(dian)產業(ye)(ye)(ye)開始“解凍”。近日，中國（煙臺）核(he)能安全(quan)暨2019核(he)電(dian)產業(ye)(ye)(ye)鏈高峰(feng)論壇在(zai)山(shan)東省(sheng)煙臺市舉辦。與會專家表示，核(he)電(dian)不(bu)僅能穩定(ding)可(ke)靠(kao)地供(gong)應(ying)電(dian)力，對發(fa)電(dian)波動性強(qiang)、不(bu)易調度的(de)可(ke)再生能源(yuan)形成很好的(de)補充，同(tong)(tong)時又為解決環境和氣候變化問題提(ti)供(gong)了極其現實(shi)的(de)選(xuan)擇(ze)。近來核(he)電(dian)產業(ye)(ye)(ye)開始復蘇，在(zai)有序發(fa)展的(de)同(tong)(tong)時，一定(ding)要注重(zhong)安全(quan)保障。

審批重啟建設提速

核(he)電行(xing)業結束3年(nian)多“零核(he)準(zhun)”的困局后，有(you)望迎來復(fu)蘇(su)之年(nian)。在國家(jia)能源(yuan)(yuan)局上半(ban)年(nian)能源(yuan)(yuan)形(xing)勢新(xin)聞發布會上，國家(jia)能源(yuan)(yuan)局發展規劃司司長李福龍表示，山東(dong)榮成(cheng)、福建漳州和廣東(dong)太平嶺核(he)電項目(mu)核(he)準(zhun)開工。這是3年(nian)半(ban)以來，首次(ci)有(you)官方消息確認新(xin)的核(he)電項目(mu)獲得(de)開工核(he)準(zhun)。

資料顯示(shi)，自2015年(nian)核準(zhun)8臺新建核電(dian)機(ji)組(zu)(zu)后，中(zhong)國核電(dian)行業經歷了3年(nian)多的“零(ling)核準(zhun)”狀態。2019年(nian)初，這一(yi)“冷凍”狀態開始(shi)悄然(ran)改(gai)變。1月30日，中(zhong)國核工(gong)業集(ji)團漳(zhang)(zhang)州(zhou)核電(dian)一(yi)期(qi)(qi)項(xiang)目1號(hao)、2號(hao)機(ji)組(zu)(zu)，以及中(zhong)國廣核集(ji)團惠州(zhou)太(tai)平嶺核電(dian)一(yi)期(qi)(qi)項(xiang)目1號(hao)、2號(hao)機(ji)組(zu)(zu)獲得(de)核準(zhun)。3月18日，生態環境部公示(shi)了兩份(fen)(fen)關(guan)于(yu)漳(zhang)(zhang)州(zhou)核電(dian)、太(tai)平嶺核電(dian)項(xiang)目的工(gong)程環境影響報(bao)告(gao)書，顯示(shi)漳(zhang)(zhang)州(zhou)核電(dian)1號(hao)機(ji)組(zu)(zu)、太(tai)平嶺核電(dian)1號(hao)機(ji)組(zu)(zu)將于(yu)2019年(nian)6月份(fen)(fen)開工(gong)。

經濟日(ri)報記者了解到(dao)，目前，我國在(zai)建核電(dian)機(ji)組16臺(tai)(tai)(tai)，總裝(zhuang)機(ji)容(rong)量1754.5萬千瓦，其中包(bao)括高溫(wen)氣(qi)冷堆(dui)示范(fan)(fan)工(gong)程和鈉冷快中子堆(dui)示范(fan)(fan)工(gong)程。今年開(kai)工(gong)的4臺(tai)(tai)(tai)“華(hua)龍一號(hao)”，2臺(tai)(tai)(tai)在(zai)福建漳州(zhou)，2臺(tai)(tai)(tai)在(zai)廣東惠(hui)州(zhou)，同時(shi)，將在(zai)山東榮成建設2臺(tai)(tai)(tai)CAP1400核電(dian)站。

“有序穩妥(tuo)推進核(he)(he)電(dian)建設仍(reng)然是我國(guo)的(de)基本戰略(lve)，安(an)(an)全(quan)(quan)高效發展核(he)(he)電(dian)是全(quan)(quan)面進入清(qing)潔能源時代(dai)的(de)必然選擇。中國(guo)將在確保(bao)安(an)(an)全(quan)(quan)的(de)前提下，繼續發展核(he)(he)電(dian)。”生態環境部(bu)副部(bu)長、國(guo)家核(he)(he)安(an)(an)全(quan)(quan)局(ju)局(ju)長劉(liu)華說(shuo)。

核(he)電(dian)重啟背(bei)后是廣闊的市(shi)場。2018年(nian)中國發電(dian)總裝機容量(liang)約19億(yi)千瓦(wa)，核(he)電(dian)占(zhan)2.5%，發電(dian)量(liang)占(zhan)比達(da)3.7%。根(gen)據國際(ji)主要(yao)能(neng)源機構預(yu)測，到(dao)2035年(nian)國際(ji)發電(dian)量(liang)平均增速為2.2%至(zhi)2.3%。中國發電(dian)量(liang)增速較高，如按3%來預(yu)測，到(dao)2035年(nian)可能(neng)達(da)到(dao)28億(yi)至(zhi)30億(yi)千瓦(wa)總裝機容量(liang)。

據核(he)(he)(he)(he)能(neng)行業(ye)協(xie)會的(de)研究(jiu)預測，如(ru)果將(jiang)核(he)(he)(he)(he)電(dian)的(de)發電(dian)量占比(bi)提升一倍，達(da)到(dao)8%，考慮到(dao)核(he)(he)(he)(he)電(dian)的(de)負荷因子較(jiao)高，預計到(dao)2035年(nian)中國(guo)在運核(he)(he)(he)(he)電(dian)機(ji)組將(jiang)達(da)到(dao)1.5億(yi)千(qian)(qian)瓦，在建5000萬千(qian)(qian)瓦，為實現這個目標，每年(nian)須開(kai)工(gong)6至(zhi)8臺(tai)機(ji)組。若以每臺(tai)投資100億(yi)元(yuan)(yuan)至(zhi)200億(yi)元(yuan)(yuan)計算，投資規模高達(da)千(qian)(qian)億(yi)元(yuan)(yuan)。

多元利用大勢所趨

當前世界能(neng)(neng)源增長需求放(fang)緩(huan)，對大(da)型核電(dian)站的(de)建設需求減弱，我國能(neng)(neng)源轉型升級進(jin)入了新階段，對核能(neng)(neng)多用途(tu)利用提(ti)出了更(geng)高要求。國際原子能(neng)(neng)機構于(yu)2004年6月倡導成立(li)“革新型小型核能(neng)(neng)裝置”協作研究(jiu)項目，主要致力于(yu)核能(neng)(neng)多用途(tu)利用，包括(kuo)城市區(qu)域(yu)供(gong)熱、海水淡化、工(gong)業工(gong)藝供(gong)熱、偏遠地區(qu)及孤網熱電(dian)聯供(gong)、海洋(yang)開發能(neng)(neng)源需求等(deng)。

2000年(nian)，美國能源部率先(xian)提出模塊式小(xiao)(xiao)型堆(dui)(dui)概念(nian)，用于小(xiao)(xiao)火電(dian)(dian)替代或城市(shi)附近進(jin)行電(dian)(dian)、熱、淡水、蒸汽聯供。中核集團于2010年(nian)正式啟動(dong)玲(ling)龍一號(hao)專項科研工作，2016年(nian)4月(yue)(yue)成為全球首個通(tong)過國際(ji)原子(zi)能機構（IAEA）通(tong)用安全審查的小(xiao)(xiao)型堆(dui)(dui)，是(shi)全世界小(xiao)(xiao)堆(dui)(dui)發展(zhan)的一個重要里(li)程碑(bei)。2019年(nian)7月(yue)(yue)，海(hai)南省舉辦自(zi)由貿易試驗區建設項目（第五批）集中開工和(he)簽約(yue)活動(dong)，中核集團宣(xuan)布啟動(dong)我國多功能模塊化小(xiao)(xiao)型堆(dui)(dui)（玲(ling)龍一號(hao)）示(shi)范工程建設。

據IAEA統(tong)計(ji)，全球共(gong)有包括美國(guo)(guo)(guo)、俄羅(luo)斯、法國(guo)(guo)(guo)、南(nan)非、印度(du)、韓國(guo)(guo)(guo)、日本及(ji)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)在內的11個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)正在開展小(xiao)型(xing)堆(dui)技術(shu)研究(jiu)，已公布的小(xiao)型(xing)堆(dui)設計(ji)共(gong)有約50種，3種設計(ji)的首堆(dui)已啟動建設。

中國工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)院院士葉奇蓁表示，模塊化小型反應堆可以在(zai)工(gong)(gong)廠集成(cheng)組裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)，完成(cheng)后整體(ti)運往安裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)現場，大大縮短了安裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)工(gong)(gong)期。實現“即(ji)插即(ji)用”的(de)理(li)念，有可能使(shi)核電工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)在(zai)短短的(de)2年(nian)至3年(nian)內完成(cheng)。

海(hai)(hai)上(shang)浮動核(he)電(dian)(dian)站是當前一種重要的利用(yong)形式，其將(jiang)小(xiao)型核(he)反(fan)應(ying)堆和船舶結(jie)合，突破空間限制，使核(he)電(dian)(dian)移動化。海(hai)(hai)上(shang)浮動核(he)電(dian)(dian)站一般采用(yong)小(xiao)型核(he)反(fan)應(ying)堆，安全性高。浮動核(he)電(dian)(dian)站可為(wei)海(hai)(hai)洋(yang)平(ping)臺(tai)提(ti)供能源(yuan)，包(bao)括電(dian)(dian)力、蒸汽等，為(wei)海(hai)(hai)洋(yang)開(kai)發(fa)提(ti)供支持，還可為(wei)孤立(li)海(hai)(hai)島、封(feng)閉海(hai)(hai)灣提(ti)供電(dian)(dian)力和能源(yuan)。

目(mu)前(qian)，世界上(shang)唯(wei)一已建成并即將投入運營的(de)海上(shang)浮動(dong)式核電(dian)站工程是俄羅斯的(de)“羅蒙諾索(suo)夫院(yuan)士號”。該核電(dian)站于2007年開始建造，2010年核電(dian)站船體下水，2019年6月獲得核設施運行許可證，預計2019年12月正式投入運營。

中(zhong)核(he)臺(tai)海清潔能(neng)源（山東）有限公(gong)司董事長彭維表示，充分利用浮動(dong)平臺(tai)可移動(dong)性(xing)特點，一(yi)方面(mian)，可緊隨國(guo)家“一(yi)帶一(yi)路”倡(chang)議，面(mian)向全球市場用戶能(neng)源需求(qiu)，助力各(ge)國(guo)共同解決能(neng)源發展(zhan)面(mian)臨的問題；另一(yi)方面(mian)，可大幅提(ti)升我(wo)國(guo)海洋綜合保障能(neng)力，為(wei)我(wo)國(guo)發展(zhan)海洋經濟、維護海洋權(quan)益(yi)和建設海洋強國(guo)提(ti)供有力支撐(cheng)。

牢固樹立安全防線

核(he)電重啟背后是廣(guang)闊的市場(chang)，但安全始終(zhong)是高懸于核(he)電發展之(zhi)上的關鍵(jian)前(qian)提和絕(jue)對(dui)底線。

2011年的日(ri)本福島核(he)電(dian)站事(shi)故曾深刻改變全球核(he)工業(ye)發展(zhan)格局(ju)，在此事(shi)件(jian)之后，全球核(he)電(dian)人反思創新，將(jiang)世(shi)界核(he)電(dian)發展(zhan)推進到(dao)“三代”時代，核(he)電(dian)的安(an)全性大幅(fu)提(ti)升。

“三代核電的安全性(xing)是(shi)(shi)足夠的。”葉奇蓁說，商(shang)用核反(fan)應堆(dui)50年來的正常運行(xing)證明，其輻射(she)影響(xiang)是(shi)(shi)極低(di)的，且遠低(di)于天然輻射(she)水平。第三代反(fan)應堆(dui)包含在(zai)堆(dui)芯融(rong)毀時(shi)收集熔(rong)融(rong)物的堆(dui)芯撲(pu)集器以及(ji)其他安全設(she)施，使(shi)高壓堆(dui)芯融(rong)毀的頻(pin)率降(jiang)低(di)10倍(bei)以上。

不論技術如何發展，核安(an)全都是(shi)不能掉以輕心的(de)挑戰。“多年的(de)核安(an)全監管(guan)(guan)歷程和國際(ji)實踐經(jing)驗告(gao)訴我們(men)，核安(an)全與核能發展一(yi)榮俱榮、一(yi)損俱損。”生態環境部核設(she)施安(an)全監管(guan)(guan)司(si)副司(si)長巢哲雄說(shuo)。

今年9月3日，我國政府首次發布《中國核安(an)(an)全(quan)白皮書》，全(quan)面分(fen)享了中國核安(an)(an)全(quan)監管理念(nian)和(he)實踐，有(you)效回應了社會公眾對核安(an)(an)全(quan)的(de)(de)關切(qie)，展示出我國倡(chang)導(dao)構建(jian)核安(an)(an)全(quan)命運(yun)共同體的(de)(de)決心(xin)和(he)行動。

與此同時，《核(he)安(an)全(quan)(quan)(quan)法》的頒布為實(shi)現核(he)能利用的持(chi)久安(an)全(quan)(quan)(quan)和(he)健康(kang)發(fa)展提(ti)供(gong)了法制(zhi)保障。目(mu)前，核(he)安(an)全(quan)(quan)(quan)法規標準頂(ding)層(ceng)設(she)計日趨完善，修訂工(gong)作大幅(fu)加(jia)快(kuai)。“要始終把安(an)全(quan)(quan)(quan)放在(zai)核(he)電工(gong)作首位，加(jia)強核(he)安(an)全(quan)(quan)(quan)文化(hua)建設(she)，落實(shi)核(he)安(an)全(quan)(quan)(quan)責任，健全(quan)(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)(quan)體系，持(chi)續提(ti)升核(he)電安(an)全(quan)(quan)(quan)水平。”劉華表示(shi)。（記者 王(wang)軼辰）

【責任編輯：語謙】