文章來源:人(ren)民(min)日報(bao) 發布時間:2020-05-31

(以上舉措摘自三大運營商近期披露的一系列信息)
“以前(qian)的(de)套(tao)餐(can)是88元每月(yue)(yue)包700分鐘通(tong)話,加(jia)上(shang)50元每月(yue)(yue)包3GB流量(liang)(liang),總計138元。前(qian)些天,參(can)加(jia)了中國移(yi)動‘查網(wang)齡送流量(liang)(liang)’活動,每月(yue)(yue)流量(liang)(liang)免費翻番到6GB。”在北京一家汽車(che)公司工(gong)作的(de)徐先生說(shuo),6月(yue)(yue)開始,刷(shua)微(wei)信、看視頻,他再(zai)也不用為流量(liang)(liang)擔心了。
“查網齡送流量”只是5月16日中(zhong)國移(yi)動(dong)推出(chu)的六大(da)提(ti)速降費惠民舉措之(zhi)一。“5·17”世界電信日前后(hou),中(zhong)國電信、中(zhong)國聯通、中(zhong)國移(yi)動(dong)三大(da)電信運(yun)營(ying)商(shang)推出(chu)多款提(ti)速降費“大(da)禮包”。
今年《政府工作報告》提(ti)(ti)出,持續(xu)推動網(wang)絡提(ti)(ti)速(su)降費(fei)(fei),中小企業(ye)寬(kuan)帶平均資費(fei)(fei)再降低15%,移動網(wang)絡流量(liang)平均資費(fei)(fei)再降低20%以上(shang),提(ti)(ti)速(su)降費(fei)(fei)攻(gong)堅戰已(yi)然打響。那么,在網(wang)絡提(ti)(ti)速(su)降費(fei)(fei)的(de)第五(wu)個年頭(tou),消費(fei)(fei)者能得(de)到哪些具體的(de)實惠(hui)呢?
推出“地板價”資費方案,全面提速提質,提升百姓獲得感
“流量費下(xia)調,消費者感受最為(wei)明(ming)顯。”徐(xu)先(xian)生說,2014年4G剛(gang)商(shang)用(yong)時,為(wei)節省開(kai)支(zhi),他在微(wei)博設置“圖片自(zi)動打開(kai)”一欄選擇了“否”,微(wei)信關閉了短視(shi)頻自(zi)動開(kai)啟功能(neng),APP自(zi)動更新也選擇了“僅(jin)WiFi環境下(xia)”。像大部分(fen)手機用(yong)戶一樣,徐(xu)先(xian)生每到餐(can)廳、咖啡館、機場(chang)(chang)候機室、醫院等公共(gong)場(chang)(chang)所,第一件事就是向服務員(yuan)要WiFi密碼。如今,除了在辦(ban)公室和家里會自(zi)動連接WiFi,在其它(ta)地(di)方他早已習(xi)慣用(yong)套餐(can)里的流量。
“與2014年相比,我國(guo)(guo)固(gu)定網(wang)絡和手(shou)(shou)機上網(wang)流量資(zi)(zi)費(fei)(fei)水平降(jiang)(jiang)幅均超過了(le)90%。”工信部(bu)副(fu)部(bu)長陳肇雄說,近年來,基(ji)礎電(dian)信企業持(chi)續(xu)深挖降(jiang)(jiang)費(fei)(fei)潛(qian)力。全(quan)面取消手(shou)(shou)機國(guo)(guo)內長途和漫(man)游費(fei)(fei)、國(guo)(guo)內流量“漫(man)游”費(fei)(fei),大幅下(xia)調國(guo)(guo)際長途直撥資(zi)(zi)費(fei)(fei)。2018年,固(gu)定網(wang)絡月均資(zi)(zi)費(fei)(fei)為0.3元(yuan)/M,比2014下(xia)降(jiang)(jiang)95%;手(shou)(shou)機上網(wang)流量平均為8.5元(yuan)/GB,比2014年下(xia)降(jiang)(jiang)94%。
以中(zhong)國移(yi)動為(wei)例,2015年(nian)—2018年(nian)期間(jian),企業4次開(kai)展流量擴容并持續降(jiang)低套餐資(zi)費(fei)門檻(jian),流量單價(jia)由2015年(nian)的(de)0.078元/M降(jiang)低到(dao)2019年(nian)3月的(de)0.007元/M,累計降(jiang)幅(fu)達到(dao)90%;截(jie)至2018年(nian)底,50M和100M固(gu)定寬帶平均價(jia)格分別同比下降(jiang)27.5%、38.4%;與2017年(nian)相比,互聯網專線資(zi)費(fei)下降(jiang)了44.7%,企業寬帶資(zi)費(fei)下降(jiang)了9.7%。
那么,放(fang)眼世界(jie),我國(guo)當前(qian)網絡平(ping)(ping)均資(zi)費水平(ping)(ping)處于(yu)(yu)什么位置呢?據介(jie)紹,截至2018年底(di),美國(guo)T—mobile移(yi)動流(liu)(liu)量(liang)單價折合人(ren)民幣約(yue)為25元(yuan)(yuan)/GB,日本Softbank約(yue)為30元(yuan)(yuan)/GB,韓(han)國(guo)LGU+約(yue)為14元(yuan)(yuan)/GB,我國(guo)平(ping)(ping)均8.5元(yuan)(yuan)/GB手(shou)機上網流(liu)(liu)量(liang)價格為國(guo)際(ji)主流(liu)(liu)運營(ying)商中最低(di)。國(guo)際(ji)電信聯盟數據顯示,我國(guo)每GB移(yi)動流(liu)(liu)量(liang)資(zi)費占人(ren)均國(guo)民總(zong)收入比(bi)例為1.1%,顯著低(di)于(yu)(yu)全球(qiu)6.8%的平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)。
“為完成今(jin)年《政(zheng)府工作(zuo)報(bao)告(gao)》提(ti)出(chu)中小(xiao)企(qi)(qi)業寬帶平(ping)均資費(fei)(fei)再降(jiang)低15%、移(yi)動網絡流量平(ping)均資費(fei)(fei)再降(jiang)低20%以上的目標,基礎運(yun)營商將實施精準降(jiang)費(fei)(fei),促進網絡應(ying)用(yong)普及。”陳肇雄說,一是(shi)針對(dui)低收(shou)入(ru)和(he)老年群(qun)體的需求,推(tui)動基礎電信企(qi)(qi)業在全國推(tui)出(chu)“地(di)板(ban)價”資費(fei)(fei)方案;二(er)是(shi)面(mian)向建檔立卡貧(pin)困戶(hu)給予(yu)最大(da)優(you)惠,助力(li)網絡精準扶貧(pin);三是(shi)針對(dui)中小(xiao)企(qi)(qi)業用(yong)戶(hu),通(tong)過直接下(xia)調資費(fei)(fei)價格,免費(fei)(fei)提(ti)速升檔等方式,實現(xian)平(ping)均資費(fei)(fei)降(jiang)低不少于15%,支(zhi)持中小(xiao)企(qi)(qi)業和(he)民營經濟發展(zhan)。
中國信(xin)息(xi)通信(xin)研(yan)究(jiu)院院長劉多(duo)說,今年提速降費重點領(ling)域的(de)變化(hua)主要(yao)有兩點——
一是深挖降費(fei)(fei)潛力(li)。近年來,已(yi)先(xian)后實(shi)施(shi)“套餐內(nei)當月流(liu)(liu)量(liang)(liang)不清零”、取(qu)消手(shou)機國(guo)內(nei)長途和(he)漫(man)游(you)(you)費(fei)(fei)以及流(liu)(liu)量(liang)(liang)“漫(man)游(you)(you)”費(fei)(fei)等措施(shi),今年將(jiang)進一步降低移動(dong)流(liu)(liu)量(liang)(liang)資(zi)費(fei)(fei)和(he)企業專線資(zi)費(fei)(fei)。
二是(shi)全面提(ti)速提(ti)質,推(tui)動網(wang)絡提(ti)速、號(hao)碼攜帶(dai)等工作,構建包括業務(wu)、網(wang)絡、服務(wu)多維度的高品質寬帶(dai)網(wang)絡,讓老百姓在用(yong)(yong)得上(shang)(shang)、用(yong)(yong)得起的基礎上(shang)(shang)用(yong)(yong)得好。
打造“雙千兆”示范城市、開展“三區三州”寬帶扶貧,網絡普及再進一步
網絡降費提速,改變資(zi)訊傳播速度和廣度,給千萬個家(jia)庭(ting)、企(qi)業送來實實在(zai)在(zai)的好處。這一舉(ju)措,將深刻(ke)影(ying)響(xiang)經濟社會(hui)發展(zhan)。
在(zai)無(wu)錫打工的孫瑩聽聞提速降費(fei)的新聞特別高興。“孩子4歲,在(zai)老家經(jing)常到鄰居家蹭網,跟(gen)我(wo)們視頻。現(xian)在(zai)降費(fei)了(le),家里也(ye)要裝(zhuang)上寬(kuan)帶(dai),我(wo)手機也(ye)更舍得用流量,每天都能和孩子‘見面(mian)’了(le)。”
北(bei)京某(mou)中(zhong)學(xue)(xue)高(gao)二學(xue)(xue)生程程,想跟同學(xue)(xue)開展一項“留守老人(ren)心理家園”網絡公益課堂(tang)活(huo)動(dong),苦(ku)于(yu)目標鄉村(cun)做不到WiFi全覆蓋(gai),一直未(wei)能實(shi)施(shi)。“提速降費不僅(jin)僅(jin)是經濟行為,也有助于(yu)社會治(zhi)理的進(jin)步,能拉近城市與(yu)鄉村(cun)、人(ren)與(yu)人(ren)的距離。”她(ta)期(qi)待“人(ren)人(ren)舍得看視(shi)頻”的愿景早日(ri)實(shi)現。
4年(nian)來,中央財政和(he)基礎電信企業(ye)累計投資超過500億元,支持(chi)13萬(wan)個(ge)行政村通(tong)光纖,以及3.6萬(wan)個(ge)4G基站(zhan)建設。陳肇雄說(shuo),截至(zhi)(zhi)今年(nian)3月底,全國光纖寬帶用(yong)戶(hu)(hu)(hu)占比(bi)達到(dao)91%,4G用(yong)戶(hu)(hu)(hu)占比(bi)達到(dao)75%,位居(ju)全球先(xian)進(jin)行列。固(gu)定寬帶用(yong)戶(hu)(hu)(hu)平均下載(zai)速率從2014年(nian)底的4.2M提升至(zhi)(zhi)28M,移(yi)動寬帶下載(zai)速率從3G時(shi)代不足(zu)3M提高(gao)到(dao)22M,分別提升了5.6倍和(he)6.3倍。
據悉,在深入推(tui)進(jin)“三(san)區三(san)州”寬帶扶貧的同(tong)時,今年還將組織實(shi)施新一批(pi)電信普遍服(fu)務試點(dian),爭取到2020年如期實(shi)現行(xing)政村4G覆(fu)蓋(gai)率超過98%。此外,還將針對地(di)鐵(tie)(tie)(城鐵(tie)(tie))、機(ji)場(chang)、高鐵(tie)(tie)、學校、醫療衛(wei)生(sheng)機(ji)構、大型場(chang)館、高密(mi)度住宅小區和大型商務樓宇(yu)等流量熱點(dian)區域以(yi)及(ji)(ji)覆(fu)蓋(gai)薄(bo)弱地(di)區,擴容及(ji)(ji)新建4G基站超過60萬個(ge),進(jin)一步完(wan)善4G網絡(luo)覆(fu)蓋(gai)。
草坪上(shang),一(yi)只機器狗正在步(bu)行(xing)(xing)巡邏(luo)(luo),它“眼睛”里的(de)(de)(de)高清(qing)攝(she)像機,能對看到(dao)(dao)的(de)(de)(de)每個人(ren)進行(xing)(xing)人(ren)臉識別,通(tong)(tong)過體內的(de)(de)(de)5G通(tong)(tong)信模塊,將數據實(shi)時(shi)傳(chuan)輸到(dao)(dao)云端數據庫進行(xing)(xing)比對,一(yi)旦(dan)發現可疑(yi)人(ren)員,便可啟動(dong)報警。在空中(zhong),一(yi)臺安裝了5G模塊的(de)(de)(de)無(wu)人(ren)機在執(zhi)行(xing)(xing)飛行(xing)(xing)巡邏(luo)(luo)任務,區域內動(dong)態視頻實(shi)時(shi)回傳(chuan)到(dao)(dao)中(zhong)央控制室(shi)……這是國內首個“雙千(qian)(qian)兆示范(fan)產(chan)業園(yuan)”(千(qian)(qian)兆超(chao)高速寬帶和千(qian)(qian)兆5G移動(dong)網絡)——上(shang)海臨港產(chan)業園(yuan)區建成之后的(de)(de)(de)一(yi)幕場(chang)景。
除了(le)安防,“雙(shuang)(shuang)千兆(zhao)”還(huan)通過(guo)臨港工業互聯網架構基(ji)礎,打造區域性邊緣計算資源能(neng)力,推(tui)動“臨港感知(zhi)”物聯網節點(dian)與綜合(he)服務平臺建設,助(zhu)推(tui)園(yuan)(yuan)區企業提升運營效率(lv)。據介紹(shao),自3月(yue)26日完成深度覆(fu)蓋(gai)以來,中國(guo)(guo)電信上海(hai)公(gong)司(si)在臨港產業園(yuan)(yuan)區、陸(lu)家(jia)嘴金融(rong)區、岳陽(yang)醫(yi)院的(de)“雙(shuang)(shuang)千兆(zhao)”應用(yong)試驗,已經取(qu)得(de)了(le)初步成果。在全國(guo)(guo)范(fan)圍內,中國(guo)(guo)電信“雙(shuang)(shuang)千兆(zhao)示范(fan)城市(shi)”共建也已啟動,越來越多的(de)城市(shi)將變得(de)“有智慧”,帶(dai)給人們全新的(de)生活和工作體驗。
規范套餐設置,降費實實在在,提升電信消費體驗
“說句實(shi)在話(hua),這兩年電信資費(fei)確實(shi)便宜了很多。”在一家公(gong)關公(gong)司擔任(ren)客戶總監的(de)老劉說,前些日子(zi)整理書(shu)桌,一沓泛黃的(de)話(hua)費(fei)收(shou)據讓他(ta)感慨良久。“真(zhen)沒想到,10多年前月(yue)薪不到8000元,每月(yue)支付的(de)移(yi)動話(hua)費(fei)竟然要(yao)1800元!”
盡(jin)管(guan)每月電信資(zi)費只有原先(xian)的(de)(de)1/10,老(lao)劉(liu)還是(shi)不(bu)滿(man)意。“老(lao)丈人前(qian)不(bu)久(jiu)來北京,想(xiang)更改一下(xia)在老(lao)家辦(ban)理的(de)(de)套餐(can),可是(shi)打了好幾個電話(hua),答復(fu)是(shi)需(xu)要本人拿身份證到原營業廳辦(ban)理。”老(lao)劉(liu)說(shuo),現在技術手段如此先(xian)進,訂(ding)購新(xin)套餐(can)發送字母(mu)+數(shu)字的(de)(de)短信,瞬間就(jiu)可以辦(ban)理,退訂(ding)為(wei)啥這(zhe)么(me)麻煩?
老劉的煩惱,只是提速降費亟(ji)待解決問題中的一個。套(tao)(tao)餐(can)(can)數量多(duo)、規則復(fu)雜,讓人無所適從;雖有自由(you)組合套(tao)(tao)餐(can)(can),卻(que)選不(bu)到適合自己的;合約(yue)老用戶(hu)不(bu)能隨便換套(tao)(tao)餐(can)(can)、老用戶(hu)套(tao)(tao)餐(can)(can)流量偏貴……近年來,關于移動資費套(tao)(tao)餐(can)(can)不(bu)規范的抱怨不(bu)絕于耳。
“去(qu)年(nian)國務院(yuan)第八督查組深入北京(jing)、天津、濟南等地基層營(ying)業廳,就電信企(qi)業提速降費進行(xing)了(le)(le)專門調研,針對(dui)消費者集中反(fan)映(ying)的(de)運營(ying)商強(qiang)制(zhi)消費、殺熟、虛(xu)假宣傳、明降實漲等幾大問題,約談了(le)(le)相關企(qi)業,并下發(fa)了(le)(le)整改函。”國務院(yuan)國資委財(cai)務監管(guan)局局長鄔(wu)紅兵說,經過多方(fang)努力,去(qu)年(nian)第四季度用(yong)戶的(de)投訴量顯著下降,比前年(nian)同期(qi)下降了(le)(le)12.5%。
“今年(nian)《政府工(gong)作(zuo)報告》明(ming)確提出(chu),要(yao)規范套(tao)餐(can)(can)設置(zhi),使降費實實在在,讓(rang)消費者明(ming)明(ming)白(bai)白(bai)。”工(gong)信(xin)部(bu)新聞(wen)發言人(ren)、信(xin)息通信(xin)發展(zhan)司(si)(si)司(si)(si)長聞(wen)庫說。規范套(tao)餐(can)(can)設置(zhi)主要(yao)從4個方(fang)面展(zhan)開:一是減(jian)少售套(tao)餐(can)(can)數量15%以上(shang),重點減(jian)少一些早期的套(tao)餐(can)(can),特別是價格(ge)貴以及規則復(fu)雜、影(ying)響用(yong)戶選擇(ze)的套(tao)餐(can)(can)。二是推(tui)(tui)動企業(ye)做(zuo)好階梯(ti)定(ding)價資(zi)費試點,推(tui)(tui)廣(guang)簡單自(zi)由組合的套(tao)餐(can)(can)。三是要(yao)求企業(ye)在所有的營業(ye)場(chang)所開展(zhan)資(zi)費“清(qing)單式”公示,把所有套(tao)餐(can)(can)都拿到臺面上(shang)讓(rang)老百姓選擇(ze)。四是對電信(xin)企業(ye)限制老用(yong)戶選新套(tao)餐(can)(can)的違規操作(zuo),嚴查嚴懲。
“對資費套(tao)餐設置混(hun)亂、限(xian)制老用(yong)戶選新套(tao)餐等(deng)問題,工(gong)(gong)信部早有(you)明確(que)政策(ce)。”劉多表示(shi),下一(yi)步要切(qie)實抓(zhua)好問題落實整(zheng)改(gai):一(yi)是根據《工(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化部關(guan)于(yu)進(jin)一(yi)步規(gui)范電(dian)信資費營(ying)銷(xiao)行為(wei)的(de)通(tong)知》,要求電(dian)信企業(ye)(ye)必(bi)須落實資費“清單式(shi)”公(gong)(gong)示(shi)等(deng)相關(guan)工(gong)(gong)作;二是充分接受社會(hui)公(gong)(gong)眾、媒體和(he)用(yong)戶的(de)監督,聽取改(gai)進(jin)服務的(de)意(yi)見建議,更好地(di)規(gui)范電(dian)信企業(ye)(ye)營(ying)銷(xiao)行為(wei),提升服務質量(liang)。
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