文章來源：新華社 發布時(shi)間：2020-05-16
以市場化(hua)手段(duan)助力(li)國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)走向縱深，以資(zi)本力(li)量推動國(guo)(guo)企“混改(gai)”、資(zi)產重(zhong)組、改(gai)制上市……由國(guo)(guo)有(you)資(zi)本運營公(gong)司央(yang)企試點、中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新(xin)控股(gu)有(you)限責任公(gong)司牽頭發(fa)起(qi)，央(yang)企、地(di)方國(guo)(guo)企以及社會資(zi)本共(gong)同出資(zi)的國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)“雙百(bai)行動”發(fa)展基金近期簽約落地(di)，總規模(mo)達600億元。
這(zhe)是(shi)中國國新將基金投資(zi)(zi)管理作為國有資(zi)(zi)本運(yun)營的(de)關鍵抓手，大(da)力推進旗下基金系列化(hua)、協同化(hua)、差異化(hua)發展的(de)又一(yi)探索。
市場(chang)人(ren)士認為(wei)，基金業務運作的(de)(de)(de)特點就(jiu)是(shi)能夠以有限的(de)(de)(de)自(zi)有資本(ben)，撬動更多(duo)的(de)(de)(de)社(she)會(hui)資本(ben)。作為(wei)“管資本(ben)為(wei)主”改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)重要(yao)嘗試，基金已(yi)成(cheng)為(wei)國有資本(ben)運營(ying)管理的(de)(de)(de)重要(yao)市場(chang)化(hua)手段。
事實上(shang)，國務院(yuan)去(qu)年(nian)出臺的相關(guan)文(wen)件就(jiu)明(ming)確提出，國有資(zi)本運營公司可以(yi)通過(guo)基金(jin)投資(zi)等方式(shi)，盤活國有資(zi)產存量，引導和(he)(he)帶動社會資(zi)本共同發展，實現國有資(zi)本合(he)理流動和(he)(he)保值(zhi)增值(zhi)。
據了(le)解，自2014年中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新(xin)(xin)設立首只市場化運作(zuo)、專業化管理(li)的私募股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)以來，基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)業務持續發展。目前以中國(guo)(guo)國(guo)(guo)有資(zi)本風(feng)(feng)險投(tou)(tou)資(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)（國(guo)(guo)風(feng)(feng)投(tou)(tou)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)）為核心(xin)，包括國(guo)(guo)新(xin)(xin)國(guo)(guo)同基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)、國(guo)(guo)新(xin)(xin)央(yang)企運營基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)、國(guo)(guo)新(xin)(xin)科創基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)、國(guo)(guo)新(xin)(xin)建(jian)信股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)等在(zai)內的國(guo)(guo)新(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)系已初具規模(mo)。
中(zhong)國(guo)國(guo)新(xin)(xin)(xin)旗(qi)下(xia)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)業務(wu)統一管(guan)理平臺——中(zhong)國(guo)國(guo)新(xin)(xin)(xin)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)管(guan)理有(you)限(xian)公(gong)司有(you)關負責人(ren)表(biao)示，包括最新(xin)(xin)(xin)設(she)立的“雙(shuang)百基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)”在內，目前國(guo)新(xin)(xin)(xin)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)系募集資金(jin)(jin)(jin)(jin)總(zong)規(gui)模已超(chao)過7000億元。上述(shu)各基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)根據行業區分、屬性側(ce)重等(deng)原則有(you)著不同的定(ding)位及(ji)投資策(ce)略，形成了差(cha)異(yi)化的發展態勢(shi)。
例如，作為國(guo)(guo)家級(ji)基金，2016年8月設(she)立的國(guo)(guo)風(feng)投基金主要投資(zi)于符合(he)國(guo)(guo)家創新驅動戰略方(fang)向、國(guo)(guo)家鼓勵和(he)(he)促(cu)進發展領域的項目，既(ji)支(zhi)持(chi)央(yang)企(qi)技術創新、產業升(sheng)級(ji)，也支(zhi)持(chi)創新型小微企(qi)業成長(chang)；國(guo)(guo)新央(yang)企(qi)運營基金圍(wei)繞深(shen)化國(guo)(guo)企(qi)改革主題，推(tui)動國(guo)(guo)企(qi)布局結構優化，促(cu)進國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)合(he)理流動；國(guo)(guo)新國(guo)(guo)同基金則(ze)主要為中國(guo)(guo)企(qi)業參與“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設(she)、促(cu)進國(guo)(guo)際(ji)產能和(he)(he)裝備(bei)制造(zao)合(he)作及開展國(guo)(guo)際(ji)投資(zi)并購(gou)等提供人民幣(bi)資(zi)金和(he)(he)專業支(zhi)持(chi)。
國企開展基(ji)金運營(ying)是市場(chang)(chang)化改革的結果(guo)，同(tong)樣，國企基(ji)金的健康發展也有賴于(yu)市場(chang)(chang)化改革不斷深(shen)入(ru)。
“‘雙百基金’將堅持市(shi)場(chang)化(hua)運作(zuo)(zuo)，在制(zhi)度設計上充分體現‘雙百行(xing)動’的改革要求(qiu)。”中(zhong)國(guo)國(guo)新(xin)董事長周渝波(bo)告(gao)訴(su)記者，通(tong)過(guo)建立有效制(zhi)衡、科學(xue)決策的公司治(zhi)理(li)機(ji)(ji)制(zhi)，實(shi)行(xing)職業(ye)經(jing)理(li)人制(zhi)度和(he)創新(xin)性的“五捆(kun)綁”激勵(li)約束機(ji)(ji)制(zhi)，中(zhong)國(guo)國(guo)新(xin)旗下(xia)基金的市(shi)場(chang)化(hua)運作(zuo)(zuo)獲(huo)得了(le)機(ji)(ji)制(zhi)支撐和(he)活力保障(zhang)。
他表示，中(zhong)國(guo)國(guo)新已制定了(le)公(gong)司三年滾動發展(zhan)規劃，將不斷探索建立符合國(guo)有資本運營公(gong)司特點的基金(jin)運營模式，力爭為國(guo)企國(guo)資改革在基金(jin)運營方面探索形成可復(fu)制、可推廣(guang)的經驗和模式。（記者 王希）
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